Đang tải... (xem toàn văn)
Hội nhập quốc tế và Cách mạng công nghiệp 4.0 đã và đang mở ra cho Việt Nam cơ hội phát triển mới. Do vậy, để nắm bắt được cơ hội đó đòi hỏi Việt Nam phải cải cách và đổi mới mọi mặt, trong đó có đổi mới quản lý nhà nước về kinh tế. Nếu không đón bắt được cơ hội, Việt Nam sẽ tụt hậu và khó có sự phát triển nhanh, bền vững. Đổi mới quản lý nhà nước về kinh tế thích ứng với hội nhập quốc tế và Cách mạng công nghiệp 4.0 là hướng đi đúng đắn, cần thiết trong giai đoạn hiện nay.
PHƯƠNG PHÁP QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ KINH TẾ TRONG ĐIỀU KIỆN HỘI NHẬP QUỐC TẾ VÀ CÁCH MẠNG 4.0 Ở NƯỚC TA Hội nhập quốc tế Cách mạng công nghiệp 4.0 mở cho Việt Nam hội phát triển Do vậy, để nắm bắt hội đòi hỏi Việt Nam phải cải cách đổi mặt, có đổi quản lý nhà nước kinh tế Nếu khơng đón bắt hội, Việt Nam tụt hậu khó có phát triển nhanh, bền vững Đổi quản lý nhà nước kinh tế thích ứng với hội nhập quốc tế Cách mạng công nghiệp 4.0 hướng đắn, cần thiết giai đoạn Nền kinh tế Việt Nam với 32 năm đổi có bước phát triển ngoạn mục, đạt nhiều thành tựu có ý nghĩa lịch sử Nền kinh tế có tốc độ tăng trưởng nhiều năm, quy mô GDP lớn nhiều so với trước Năm 2018, GDP đạt khoảng 240 tỷ USD, GDP bình quân 2580 USD/người; tính số chưa thống kê GDP đạt khoảng 320 tỷ USD, GDP bình quân đạt khoảng 3400 USD/người Năm 1990, xuất Việt Nam đạt khoảng tỷ USD, đến năm 2018, tổng kim ngạch xuất - nhập đạt mức 481,7 tỷ USD, kim ngạch xuất đạt 244,7 tỷ USD, nhập đạt 237 tỷ USD, xuất siêu đạt 7,7 tỷ USD (cao từ trước tới nay) Điều cho thấy, kinh tế Việt Nam có phát triển vượt bậc, có độ mở hội nhập cao Kết có góp phần quan trọng mở cửa hội nhập ngày sâu rộng kinh tế Việt Nam vào kinh tế giới Có thể nói, hội nhập quốc tế yếu tố quan trọng thúc đẩy kinh tế Việt Nam phát triển Bên cạnh thành công nêu trên, kinh tế nước ta đứng trước nhiều khó khăn thách thức Mặc dù tăng trưởng kinh tế cao, bình quân 6,3%, thấp mục tiêu đề Chiến lược phát triển kinh tế -xã hội 10 năm 2011-2020, mức 7-8% Tỷ lệ lao động vốn góp phần tạo nên tăng trưởng kinh tế mức cao (8,4% 53,3% năm 2018), yếu tố TFP đóng góp vào tăng trưởng kinh tế hạn chế, mức 38,3% năm 2018 Đặc biệt, yếu tố thể chế chưa cải thiện, nhiều thói quen cách quản lý cũ diện văn pháp luật, chế, sách Theo WEF năm 2018 (GCI 4.0) chất lượng thể chế Việt Nam xếp hạng 94/140 nước giới Do đó, cần phải đổi mạnh mẽ thể chế nhằm tạo hội cho kinh tế Việt Nam phát triển Một yếu tố định đến tăng suất lao động khoa học công nghệ kinh tế Ở Việt Nam, tỷ lệ chi cho nghiên cứu ứng dụng khoa học công nghệ từ ngân sách nhà nước thấp, mức 0,44% GDP, giới vào năm 1993-1994, có mức GDP bình qn đầu người tương tự Việt Nam, quốc gia khác chi cho nghiên cứu ứng dụng khoa học công nghệ mức 1,97%/GDP (Trung Quốc năm 2006-2007, tỷ lệ 1,37%) Ngồi ra, nhiều yếu tố khơng cải thiện, đổi kinh tế Việt Nam khó lòng bứt phá tăng trưởng cao thời gian tới Hiện nay, giới đổi thay chóng mặt Hội nhập quốc tế Cách mạng công nghiệp 4.0 tạo nhiều thời cho nước phát triển nhanh bền vững, đặt nhiều thách thức không nắm bắt kịp xu Hội nhập quốc tế Cách mạng công nghiệp 4.0 xu tất yếu để mang lại phồn vinh giàu mạnh cho nước nắm bắt thời cơ, đổi mạnh mẽ mặt kinh tế Một khâu đột phá đổi quản lý nhà nước kinh tế để theo kịp với hội nhập quốc tế sâu rộng Cách mạng công nghiệp 4.0 phát triển lan rộng nhanh chóng Hội nhập quốc tế Cách mạng cơng nghiệp 4.0 làm thay đổi vấn đề, từ tư duy, nhận thức, tầm nhìn, phương thức hình thức đến chế, sách, giải pháp quản lý nhà nước kinh tế Hội nhập quốc tế làm cho quốc gia có nhiều hội để mở rộng tiếp cận dễ dàng với quốc gia khác không quản lý kinh tế mà tất lĩnh vực từ trị, kinh tế, văn hóa, xã hội đến quốc phòng, an ninh Hội nhập quốc tế đưa đến cho quốc gia có hội học tập, tác động, ảnh hưởng lẫn triển khai hoạt động liên kết, hợp tác, sẻ chia có lợi Hội nhập quốc tế làm cho quốc gia khơng tách biệt biệt lập mà chịu tác động chung biến đổi giới Sự tác động qua lại phụ thuộc lẫn kinh tế diễn ngày nhiều hơn, nhanh phức tạp Bên cạnh tiến trình hội nhập quốc tế diễn ngày sâu rộng, mạnh mẽ, liên tục Cách mạng công nghiệp 4.0 xuất lại làm cho tiến trình hội nhập quốc tế nhanh hơn, mạnh mẽ sâu rộng Cách mạng công nghiệp 4.0 xuất phát triển với tốc độ nhanh chóng nhờ cơng cụ như: internet vạn vật, điều khiển tự động, trí tuệ nhân tạo, trí tuệ thơng minh, robot, big data, vật liệu mới, không gian thông thống Nó làm cho giới phẳng hơn, gần hơn, nhỏ làm thay đổi mặt đời sống người nơi, chỗ Với Cách mạng công nghiệp 4.0, việc tiếp cận xử lý thơng tin diễn dễ dàng, nhanh chóng Cách mạng cơng nghiệp 4.0 có khả vơ tận, giải quyết, truyền tải nhiều loại thông tin lúc, khoảng thời gian ngắn nhất, khoảng vài giây, vài phút có điều kiện để cung cấp cho người sở liệu đủ lớn để đưa khoa học cho tầm nhìn xa, rộng, cho đốn định tương lai tương đối xác, hỗ trợ, gợi mở đưa sách, giải pháp có khả đắn xác cao Cách mạng cơng nghiệp 4.0 với trí tuệ nhân tạo giúp cho người có khả đánh giá phương án tối ưu cần lựa chọn có khả hoạch định sách kinh tế phù hợp cho đất nước, tổ chức kinh tế, đặc biệt, quản lý nhà nước kinh tế Nhờ có Cách mạng công nghiệp 4.0 với thông tin điện tử hóa, số hóa tự động hóa, kết nối cách minh bạch công khai, khâu hoạch định, kiểm tra, kiểm sốt việc đưa sách vào thực tiễn, thực sách thực tốt xác hơn, nhanh chóng Hội nhập quốc tế gắn liền với Cách mạng cơng nghiệp 4.0 làm thay đổi nhanh chóng, có tính đột phá quản lý kinh tế đỏi hỏi phủ phải có giải pháp, phương thức hình thức quản lý kinh tế phù hợp Cơng tác tuyên tuyền, giáo dục phổ biến chủ trương, đường lối, chế, sách giải pháp quản lý kinh tế nhà nước phản hồi nhân dân, tổ chức trị - xã hội tính đắn, phù hợp sách giải pháp quản lý nhà nước kinh tế dễ dàng vận dụng thành Cách mạng công nghiệp 4.0, mạng xã hội, hệ thống thông tin rộng khắp hội nhập quốc tế Nhờ có Cách mạng cơng nghiệp 4.0, với công cụ đại, việc đưa quản lý nhà nước kinh tế thay đổi từ đường lối, định hướng đến chế, sách, giải pháp cụ thể có hơn, khoa học hơn, sâu sắc với tầm nhìn dài hơn, xa hơn, đầy đủ xác đáng Hội nhập quốc tế cho phép quốc gia tham chiếu, học hỏi mơ hình phát triển Bên cạnh đó, nhờ có Cách mạng cơng nghiệp 4.0 mà việc hoạch định sách tốt hơn, nhanh hiệu hơn; đồng thời dễ phát định lượng rào cản xuất có biện pháp để xử lý, giải loại bỏ rào cản này, bảo đảm cho hoạch định sách kinh tế đạt mong đợi Bên cạnh đó, hội nhập quốc tế giúp cho quốc gia có tầm nhìn kinh tế xa hơn, có hiểu biết khơng phạm vi quốc gia mà toàn giới Cách mạng công nghiệp 4.0 làm cho quốc gia đưa tầm nhìn chiến lược kinh tế thuận lợi có sở khoa học hơn, tạo điều kiện để trình hoạch định sách kinh tế thực nhanh hơn, tốt khoa học Hơn nữa, việc hoạch định sách kinh tế rút ngắn khoảng cách, thời gian, rút ngắn số bước mà chất lượng sách cao hơn, tốt Đặc biệt, bối cảnh Cách mạng công nghiệp 4.0, tầm nhìn hoạch định sách kinh tế có thuận lợi tham khảo rộng rãi ý kiến nhân dân Sự phản hồi, phản biện nhân dân giúp bổ sung nhiều thực tế cho việc lựa chọn sách kinh tế tốt nhất, phù hợp Cách mạng cơng nghiệp 4.0 phát triển khiến quốc gia áp dụng rộng rãi thành công nghệ, đưa kỹ thuật số vào quản lý, từ xuất nhiều mơ hình quản lý mới, như: Chính phủ số , quản lý nhà nước kinh tế đổi từ tư duy, nhận thức đến mơ hình, phương thức, cách thức, phương pháp, cơng nghệ, Như vậy, hội nhập quốc tế Cách mạng công nghiệp 4.0 tác động mạnh mẽ đến quản lý nhà nước kinh tế từ tầm nhìn, hoạch định đường lối, chủ trương, đến xây dựng chiến lược, luật pháp chế, sách Với Chính phủ số hình thành, quản lý nhà nước kinh tế phải thay đổi theo hướng quản lý nhà nước kỹ thuật số Mọi hoạt động kinh tế số hóa, điện tử hóa, số liệu kinh tế, tài cập nhật lưu trữ hệ thống “big data” nên quản lý nhà nước kinh tế từ đổi theo Hội nhập quốc tế Cách mạng công nghiệp 4.0 không tác động đến nhà nước mà tác động mạnh mẽ đến người dân, nhà sản xuất khách hàng Mọi thông tin nhà sản xuất với khách hàng với nhà nước nhanh hơn, xác Thông tin hoạt động kinh tế cá nhân, nhà sản xuất, kinh doanh minh bạch, rõ ràng Thói quen mua bán thay đổi từ giao dịch trực tiếp truyền thống sang mua bán online, giao dịch trực tuyến, hoạt động diễn qua internet vạn vật, thẻ tín dụng; thay đổi từ dùng tiền mặt sang không dùng tiền mặt; từ cần nhiều cửa hàng, nhiều nơi mua bán sầm uất đến sàn giao dịch qua mạng, giao hàng đến tận nhà, từ chỗ sản xuất hàng loạt theo số mẫu mã định đến sản xuất hàng loạt phục vụ đơn theo nhu cầu cá nhân Sản xuất bước thay đổi từ chỗ nhiều công nhân, lương thấp, thu nhập thấp đến chỗ cơng nhân, thay vào robot thiết bị điều khiển từ xa, lương cao, thu nhập cao Như vậy, đến ngày đó, kinh tế khơng dùng tiền mặt tốn mua, bán, trao đổi hàng hóa mà hồn tồn sử dụng thẻ tín dụng, qua hệ thống ngân hàng Doanh thu, lợi nhuận, nộp thuế, chi phí doanh nghiệp, chủ thể sản xuất kinh doanh minh bạch, kiểm soát Nguồn thu nhập, tổng tài sản người dân thông tin đầy đủ cho nhà nước nhà nước cần Như vậy, điều kiện hội nhập quốc tế Cách mạng công nghiệp 4.0, nhà nước cần thông tin hoạt động kinh tế nhà sản xuất kinh doanh, thị trường người dân tiếp cận Như vậy, với điều kiện hội nhập quốc tế Cách mạng công nghiệp 4.0, quản lý nhà nước kinh tế thực hiệu tốt vai trò khắc phục khuyết tật thị trường, hỗ trợ thị trường, định hướng XHCN, định hướng thực hội nhập ngày sâu, rộng vào kinh tế giới, thực nhà nước kiến tạo, phục vụ nhân dân, phục vụ doanh nghiệp Hội nhập quốc tế ngày sâu rộng Cách mạng công nghiệp 4.0 phát triển mạnh mẽ máy hành nhà nước phải đại hóa, thực tảng công nghệ cao, công khai minh bạch Nhiều khâu quản lý nhà nước tự động hóa, kết nối xử lý online Thủ tục, giấy tờ dần bị loại bỏ thay vào lưu trữ mạng, điện tốn đám mây, big data Chữ ký điện tử bước thay chữ kỹ giấy để rút ngắn thời gian điều kiện cho người dân Nhiều hội họp bị kéo dài tốn thay diễn đàn trao đổi mạng, thư điện tử Kết nối trực tuyến trở thành hoạt động thông thường người dân quan nhà nước Nhờ có hội nhập quốc tế Cách mạng công nghiệp 4.0 mà tất tài nguyên, tài sản quốc gia hệ thống hóa, thống kê quản lý hệ thống big data như: tài nguyên, đất đai, vùng trời, vùng biển, nguồn lực dự trữ, tập đồn, tổng cơng ty nhà nước tư nhân, nguồn lực lao động Điều dẫn đến thay đổi to lớn, đột phá không quản lý nhà nước kinh tế mà tất lĩnh vực đời sống xã hội Với chức quản lý nhà nước kinh tế, như: tạo lập môi trường, định hướng, hướng dẫn, tổ chức, điều tiết kiểm tra xử lý vi phạm hội nhập quốc tế Cách mạng công nghiệp 4.0 hỗ trợ đắc lực cho việc thực chức với nhiều tiện ích Hội nhập quốc tế Cách mạng công nghiệp 4.0 phát triển mạnh mẽ, quản lý nhà nước kinh tế thay đổi tích cực trước đòi hỏi cấp thiết sống đặt ra, không kinh tế trở nên phát triển lạc hậu nhanh chóng Hội nhập quốc tế Cách mạng cơng nghiệp 4.0 đòi hỏi phủ phải thay đổi phương thức, hình thức nội dung quản lý nhà nước kinh tế Cụ thể sử dụng công cụ công nghệ cao, như: internet vạn vật, robot, big data, trí tuệ thơng minh vào hoạch địch tầm nhìn, đường lối, định hướng, sách, mục tiêu vĩ mơ Đồng thời, kế hoạch, chiến lược đề khoa học nên quản lý nhà nước kinh tế cấp vĩ mô thuận lợi hiệu nhiều lần so với trước Nền kinh tế số cho phép quản lý nhà nước kinh tế cấp vĩ mô minh bạch, cân đối lớn tính tốn cụ thể, khoa học xác đáng Nguồn lực kinh tế huy động tối đa, phục vụ cho sản xuất kinh doanh cho phát triển, đồng thời nguồn lực bố trí khoa học, hiệu nhờ có cơng nghệ Cách mạng cơng nghiệp 4.0 Bên cạnh quản lý vĩ mơ, hội nhập quốc tế Cách mạng công nghiệp 4.0 hỗ trợ đắc lực hiệu để quản lý doanh nghiệp xã hội Với Cách mạng cơng nghiệp 4.0, với internet vạn vật, trí tuệ thơng minh, phủ phải đẩy mạnh phát triển phủ điện tử, phủ số, mở rộng hội nhập, mở rộng dân chủ, tăng cường phản biện xã hội, tổ chức trị- xã hội người dân Đổi mạnh mẽ quản lý nhà nước kinh tế xu hội nhập quốc tế Cách mạng công nghiệp 4.0 hướng đắn Việt Nam giai đoạn Đây cách làm để đưa kinh tế Việt Nam bứt phá đạt tăng trưởng nhanh bền vững Tuy nhiên, không dễ dàng vào sống, gặp nhiều khó khăn triển khai thực tiễn Do vậy, cần có ý chí, tâm trị cao có cách làm liệt, dẫn dắt xã hội theo Đổi mới, sáng tạo không tự nhiên xuất hiện, mà phải có mơi trường, điều kiện ni dưỡng, ươm mầm có vai trò thúc đẩy vĩ mơ nhà nước Mặc dù có nhiều khó khăn chắn Việt Nam tiến phía trước, phát triển đạt mức cao mong đợi người dân Việt Nam PGS, TS Lê Quốc Lý - Phó Giám đốc Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh ... Cách mạng công nghiệp 4. 0 tạo nhiều thời cho nước phát triển nhanh bền vững, đặt nhiều thách thức không nắm bắt kịp xu Hội nhập quốc tế Cách mạng công nghiệp 4. 0 xu tất yếu để mang lại phồn vinh... Cách mạng cơng nghiệp 4. 0 Bên cạnh quản lý vĩ mơ, hội nhập quốc tế Cách mạng công nghiệp 4. 0 hỗ trợ đắc lực hiệu để quản lý doanh nghiệp xã hội Với Cách mạng công nghiệp 4. 0, với internet vạn vật,... mặt đời sống người nơi, chỗ Với Cách mạng công nghiệp 4. 0, việc tiếp cận xử lý thông tin diễn dễ dàng, nhanh chóng Cách mạng cơng nghiệp 4. 0 có khả vơ tận, giải quyết, truyền tải nhiều loại thông