Khóa luận tốt nghiệp lớp trung cấp lý luận chính trị về thực trạng kết nạp Đảng viên mới ở cơ sở...............................................................................................................
UBND TỈNH HẬU GIANG TRƯỜNG CHÍNH TRỊ KHĨA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐỀ TÀI: CÔNG TÁC PHÁT TRIỂN ĐẢNG VIÊN Ở ĐẢNG BỘ THỊ XÃ LONG MỸ TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY Họ tên học viên: Nguyễn Văn Viện Đơn vị công tác: Trường THPT Long Mỹ Lớp: Trung cấp LLCT – HC khóa 76 Giảng viên hướng dẫn: Mai Văn Lợi HẬU GIANG, THÁNG 10 NĂM 2017 UBND TỈNH HẬU GIANG TRƯỜNG CHÍNH TRỊ KHĨA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐỀ TÀI: CÔNG TÁC PHÁT TRIỂN ĐẢNG VIÊN Ở ĐẢNG BỘ THỊ XÃ LONG MỸ TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY Họ tên học viên: Nguyễn Văn Viện Đơn vị công tác: Trường THPT Long Mỹ Lớp: Trung cấp LLCT – HC khóa 76 Giảng viên hướng dẫn: Mai Văn Lợi HẬU GIANG, THÁNG 10 NĂM 2017 THỊ ỦY LONG MỸ BAN TỔ CHỨC CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc TX Long Mỹ, ngày tháng 10 năm 2017 GIẤY XÁC NHẬN Khoá luận cuối khoá Đảng Bộ Thị xã Long Mỹ, Ban tổ chức Thị ủy xác nhận khoá luận tốt nghiệp cuối khố: Đề tài: “Cơng tác phát triển Đảng viên Đảng Thị xã Long Mỹ giai đoạn nay” học viên Nguyễn Văn Viện Lớp: Trung cấp Lý luận Chính trị - Hành khố 76 - Về số liệu: - Về phản ánh tình hình: - Về giải pháp: T/M BTC THỊ ỦY (Chữ ký, dấu) CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc NHẬN XÉT CỦA GIẢNG VIÊN HƯỚNG DẪN VIẾT KHĨA LUẬN CUỐI KHĨA Kính gởi: Hội đồng chấm khố luận tốt nghiệp cuối khóa lớp TC LLCT-HC Khố 76, Trường Chính trị Tỉnh Hậu Giang Tơi tên là: Mai Văn Lợi Được phân công hướng dẫn viết khố luận tốt nghiệp cuối khóa Trung cấp lý luận trị - hành theo Quyết định số Đề tài: “Công tác phát triển Đảng viên Đảng Thị xãLong Mỹ giai đoạn nay“ học viên: Nguyễn Văn Viện lớp TC LLCT-HC Khoá 76 Trong trình hướng dẫn học viên hồn thành khố luận, tơi có số nhận xét sau: .- Về hình thức, thể thức, quy cách trình bày khố luận: Theo quy định theo hướng dẫn - Về cấu trúc nội dung: Hợp lý, logic, đảm bảo đủ phần gồm mở đầu, nội dung kết luận - Về tinh thần, thái độ học viên việc chấp hành quy chế viết khố luận: Trong q trình viết khoá luận, học viên chủ động liên hệ với giáo viên, nhiệt tình, có tinh thần trách nhiệm cao công việc - Kết luận đề nghị cho phép hay khơng cho phép học viên nộp khố luận: Đồng ý cho nộp khoá luận./ Giảng viên hướng dẫn viết khoá luận (Ký ghi rõ họ tên) Mai Văn Lợi UBND TỈNH HẬU GIANG TRƯỜNG CHÍNH TRỊ CỘNG HỒ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do- Hạnh phúc Hậu Giang, ngày tháng năm 2017 PHIẾU ĐIỂM VÀ NHẬN XÉT KHÓA LUẬN Điểm thống Bằng số Nhận xét giảng viên Bằng chữ Giảng viên Giảng viên MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài: .1 Đối tượng, phạm vi nghiên cứu Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Kết cấu khoá luận .3 CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ ĐẢNG VIÊN VÀ CÔNG TÁC PHÁT TRIỂN ĐẢNG VIÊN .4 1.1 VỊ TRÍ, TẦM QUAN TRỌNG CỦA ĐẢNG VIÊN VÀ CÔNG TÁC PHÁT TRIỂN ĐẢNG VIÊN 1.1.1 Khái niệm đảng viên 1.1.2 Kết nạp đảng viên………………………………………………………………………4 1.1.3 Vị trí, tầm quan trọng đảng viên công tác phát triển đảng viên 1.2 QUAN ĐIỂM CỦA ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM VỀ CÔNG TÁC PHÁT TRIỂN ĐẢNG VIÊN CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG VỀ CÔNG TÁC PHÁT TRIỂN ĐẢNG VIÊN Ở ĐẢNG BỘ THỊ XÃ LONG MỸ, TỈNH HẬU GIANG TỪ NĂM 2015 ĐẾN NAY 10 2.1 ĐẶC ĐIỂM TÌNH HÌNH .10 2.2 THỰC TRẠNG CÔNG TÁC PHÁT TRIỂN ĐẢNG VIÊN TỪ NĂM 2010 ĐẾN NĂM 2016 Ở ĐẢNG BỘ THỊ XÃ LONG MỸ, TỈNH HẬU GIANG .15 2.3 NHẬN XÉT, ĐÁNH GIÁ CHUNG 21 2.3.1 Ưu điểm 21 2.3.2 Những hạn chế 23 2.3.3 Bài học kinh nghiệm .26 CHƯƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM LÀM TỐT CÔNG TÁC PHÁT TRIỂN ĐẢNG VIÊN Ở ĐẢNG BỘ THỊ XÃ LONG MỸ, TỈNH HẬU GIANG TỪ NAY ĐẾN NĂM 2020 28 3.1 Nhóm giải pháp chung: 28 3.2 Những giải pháp chủ yếu: .30 3.3 Một số kiến nghị: 33 3.3.1 Đối với Thị ủy Long Mỹ: 33 3.3.2 Đối với Đảng ủy xã, ban ngành thị xã Long Mỹ: 34 3.3.3 Đối với cấp ủy sở .34 KẾT LUẬN 35 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 36 DANH MỤC BẢNG * Bảng 1: Diện tích, dân số, mật độ dân số xã năm 2017 10 * Bảng 2: Thống kê công tác Đảng viên Đảng xã địa bàn Thị xã Long Mỹ năm 2016: 1919 * Bảng 3: Tổng hợp số liệu phát triển Đảng viên toàn thị xã (2010 - 2016) 200 * Bảng 4: Phân tích chất lượng đội ngũ đảng viên thị xã Long Mỹ năm 2015 2016 200 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài: Công tác đảng viên hệ thống hoạt động cấp ủy, tổ chức đảng đảng viên nhằm xây dựng đội ngũ đảng viên không ngừng phát triển vững mạnh số lượng, chất lượng, cấu, đáp ứng tốt yêu cầu, nhiệm vụ trị đảng Trong công tác xây dựng đảng, Đảng ta trọng phát triển đảng viên Chủ tịch Hồ Chí Minh dặn: “Nếu Đảng ta chọn lọc, kết nạp, đề bạt đồng chí đâu có ngày nay” Các nghị Đại hội Đảng nhấn mạnh đến công tác Tại Chỉ thị 51-CT/TW, ngày 21-1-2000 Bộ Chính trị khẳng định kết nạp đảng viên nhiệm vụ quan trọng, thường xuyên, có tính quy luật cơng tác xây dựng đảng trình phát triển, hoạt động lãnh đạo Đảng, nhằm tăng thêm sức chiến đấu bảo đảm kế thừa, phát triển Đảng Đánh giá công tác phát triển Đảng, Văn kiện Đại hội XII Đảng nêu rõ: “Việc phát triển nâng cao chất lượng đảng viên cấp ủy, tổ chức đảng tập trung đạo thực hiện, tổ chức sở đảng yếu kém, có nhiều khó khăn, địa bàn trọng yếu, vùng sâu, vùng xa, vùng biên giới; thu hẹp đáng kể tình trạng chi sinh hoạt ghép chưa có chi thơn, ấp, bản, làng Số đảng viên kết nạp đoàn viên niên Cộng sản Hồ Chí Minh, nữ, trí thức, học sinh, sinh viên, dân tộc thiểu số, người theo tôn giáo, người lao động thành phần kinh tế chủ doanh nghiệp tư nhân tăng so với khóa trước Tuổi bình quân kết nạp đảng nhiệm kỳ trẻ so với trước” Chính thế, cần đẩy mạnh công tác đào tạo, bồi dưỡng đảng viên nhằm tạo đảng viên vừa hồng vừa chuyên đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ tình hình Thị xã Long Mỹ lên từ nông nghiệp, đẩy mạnh tiến trình cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, xây dựng nơng thơn Vì thế, nâng cao chất lượng công tác phát triển Đảng yêu cầu quan trọng cấp thiết, góp phần Trang nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng, bảo đảm thực thành công Nghị Đại hội Đảng Thị xã lần thứ XII, nhiệm kỳ 2015 - 2020 Trong năm qua Đảng Thị xã Long Mỹ không ngừng chăm lo giáo dục đào tạo bồi dưỡng quần chúng ưu tú, đồn thể trị xã hội đặc biệt đoàn niên Các cấp ủy Đảng tập trung lãnh đạo giải pháp đồng để kiện toàn cố tổ chức sở Đảng vững mạnh, trọng công tác phát triển đảng viên, gắn việc phát triển đảng viên với việc xây dựng tạo nguồn quy hoạch cán sở Tuy nhiên, năm qua, nhận thức, tư tưởng trị, phẩm chất hành động đội ngũ đảng viên có biểu thiếu tích cực Cụ thể là: tính chiến đấu, tinh thần đấu tranh tự phê bình phê bình phận khơng đảng viên yếu, có xu hướng thấy khơng dám không muốn bảo vệ, thấy sai không dám không muốn đấu tranh ngại va chạm, muốn “dĩ hòa vi q”, cá biệt có tâm lý bng xi Thứ hai, số đảng viên chưa đáp ứng yêu cầu chuyên môn, đội ngũ cán làm công tác tham mưu, quản lý cán trực tiếp thực thi Đặc biệt, quan nhà nước biểu cán đảng viên gây phiền hà, gây khó khăn để sách nhiễu người dân doanh nghiệp Thứ ba, phận chưa nêu cao tinh thần trách nhiệm, chưa gương mẫu cơng tác, thờ ơ, vơ cảm, chí có biểu suy thối tư tưởng trị, đạo đức, lối sống, tham nhũng, chạy chức, chạy quyền, chạy vị trí cơng tác, chạy tội, chạy cấp, vi phạm quy chế, quy định quan, đơn vị, vi phạm Điều lệ Đảng, pháp luật Nhà nước, làm suy giảm lòng tin nhân dân Đảng Vì vậy, tơi xin chọn nội dung “Cơng tác phát triển Đảng viên Đảng Thị xã Long Mỹ giai đoạn nay” để làm khoá luận tốt nghiệp Đối tượng, phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu: Công tác phát triển đảng viên Đảng Thị xã Long Mỹ, tỉnh Hậu Giang Phạm vi nghiên cứu: Đề tài nghiên cứu vấn đề phát triển đảng viên Đảng Thị xã Long Mỹ, tỉnh Hậu Giang từ năm 2010 đến Trang Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu Mục đích: Qua nghiên cứu thực trạng, rút kinh nghiệm công tác phát triển đảng đảng sở thời gian qua đề xuất giải pháp góp phần đẩy mạnh cơng tác phát triển đảng viên đảng sở Thị xã Long Mỹ Nhiệm vụ: - Làm rõ vấn đề lý luận thực tiễn công tác phát triển đảng viên đảng sở Thị xã Long Mỹ giai đoạn Qua tập trung khảo sát phân tích, đánh giá thực trạng cơng tác phát triển đảng viên Đảng Thị xã Long Mỹ, sở đánh giá, phân tích thực trạng cơng tác phát triển đảng viên khố luận đề số giải pháp chủ yếu nhằm nâng cao chất lượng công tác phát triển đảng viên Đảng Thị xã Long Mỹ đến năm 2020 - Đề xuất số giải pháp khả thi nhằm tăng cường công tác phát triển đảng viên đảng Thị xã Long Mỹ Phương pháp nghiên cứu Trên sở phương pháp luận chủ nghĩa Mác - Lênin, khoá luận sử dụng số phương pháp cụ thể như: lịch sử, logic, phân tích, tổng hợp, so sánh, gắn lý luận với thực tiễn đặc biệt coi trọng phương pháp tổng kết thực tiễn Kết cấu khố luận Ngồi phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo Khoá luận gồm chương 10 tiết Chương 1: Cơ sở lý luận Đảng viên công tác phát triển đảng viên Chương 2: Thực trạng công tác phát triển Đảng viên Đảng Thị xã Long Mỹ, tỉnh Hậu Giang từ năm 2015 đến Chương 3: Một số giải pháp nhằm làm tốt công tác phát triển đảng viên Đảng Thị xã Long Mỹ, tỉnh Hậu Giang từ đến năm 2020 Trang dung, chưa có quan tâm mức, đồng chí bí thư chi ấp lực nhiều hạn chế, khơng nắm vững quy trình, ngun tắc cơng tác kết nạp đảng viên mục ghi lý lịch người xin vào Đảng hướng dẫn quần chúng ưu tú viết lý lịch người xin vào Đảng hướng dẫn làm lại nhiều lần thời gian uốn nắn khắc phục kịp thời, cấp ủy xã phân công cán tổ chức xã trực tiếp hướng dẫn người xin vào đảng viết lý lịch tổ chức tập huấn nghiệp vụ công tác đảng viên cho cấp ủy chi ấp khắc phục tình trạng trên, nội dung, quy trình nguyên tắc kết nạp đảng viên thực cách bản, nghiêm túc thủ tục có trách nhiệm Cơng tác thẩm tra lý lịch đến việc lấy ý kiến tổ chức đảng, tổ chức đoàn thể quần chúng, tổ chức sinh hoạt chi bộ, sinh hoạt cấp uỷ để xem xét, đề nghị kết nạp đảng viên… chi, đảng thực tốt Đảm bảo nguyên tắc tập trung dân chủ Hồ sơ phát triển đảng viên thực theo hướng dẫn thi hành Điều lệ Đảng Ban Chấp hành Trung ương Đảng gửi lên cấp uỷ cấp trên, thẩm tra kịp thời Hồ sơ đảm bảo tiêu chuẩn, động phấn đấu đắn, lý lịch thân gia đình sạch, rõ ràng, khơng vi phạm lịch sử trị Cơng tác phát triển đảng viên có chuyển biến tích cực, đảng viên tăng số lượng chất lượng (cơ cấu, độ tuổi, trình độ học vấn, trình độ chun mơn, nghiệp vụ, lực cơng tác ) qua số lượng, chất lượng chi bộ, trực thuộc Đảng tăng, góp phần hồn thành tốt cơng tác xây dựng Đảng, làm sở cho nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở Đảng trực thuộc Quy trình cơng tác phát triển Đảng Thị ủy Long Mỹ quy định chặt chẽ từ định hướng, tiêu, tiêu chuẩn, điều kiện đến quy trình giới thiệu, kết nạp đảng viên Các quy định chi bộ, đảng viên tổ chức đoàn thể thị xã quán triệt, thực tốt Nhìn chung, số đảng viên kết nạp đảm bảo tiêu chuẩn, điều Trang 22 kiện theo quy định góp phần làm giảm độ tuổi bình quân Đảng, tăng thêm sức mạnh cho Đảng * Nguyên nhân ưu điểm Có quan tâm lãnh, đạo sâu sát, kịp thời Thị ủy, Ban thường vụ, Ban tổ chức Thị ủy Ban xây dựng Đảng Thị ủy, công tác phát triển Đảng thị xã Long Mỹ; đồng thời quan tâm ban tổ chức tỉnh ủy việc hướng dẫn, bám sát tiêu kế hoạch hàng năm Các cấp ủy quán triệt sâu sắc triển khái đầy đủ, kịp thời chủ trương, Nghị Đảng, pháp Luật Nhà nước, đặc biệt vận động “Học tập làm theo gương phong cách đạo đức Hồ Chí Minh” theo chủ đề hàng năm, qua tạo chuyển biến mạnh mẽ nhận thức cán bộ, đảng viên quần chúng nhân dân Tinh thần đoàn kết thống nhất, nỗ lực toàn Đảng bộ, trước hết Ban thường vụ, Ban thường trực Ban Chấp hành Thị ủy Long Mỹ Đảng ủy xã/phường , ban ngành thị xã cán bộ, đảng viên toàn thị xã Việc dự báo đề giải pháp kịp thời Ban thường vụ, Ban thường trực Đảng xã, thị trấn ban ngành thị xã, kiểm tra, giám sát chặt chẽ, điều chỉnh kịp thời Ban xây dựng Đảng Có đổi cơng tác lãnh, đạo Ban thường vụ thị ủy; bám sát nhiệm vụ chủ yếu, xác định trọng tâm, trọng điểm để trung đạo - Ban Tổ chức thị ủy thực tốt chức tham mưu cho Ban Thường vụ thị ủy công tác xây dựng Đảng nói chung phát triển đảng viên nói riêng Đồng thời thường xuyên kiểm tra, uốn nắn đơn vị làm chưa tốt công tác phát triển Đảng viên, phối hợp với tỉnh tổ chức nhiều lớp tập huấn cho bí thư chi ấp góp phần nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ 2.3.2 Những hạn chế Cơng tác tun truyền, giáo dục trị tư tưởng quan tâm chất lượng chưa cao, chưa làm cho cán bộ, đảng viên nhận thức đầy đủ sâu sắc ý nghĩa, tầm quan trọng công tác phát triển đảng viên Trang 23 Công tác tuyên truyền tập trung khơi dậy phát huy ưu điểm chưa mạnh dạn nêu hạn chế, nhược điểm đội ngũ cán bộ, đảng viên xã, thị trấn nay, chưa làm cho cán bộ, đảng viên nhận thức đắn "nguy cơ" trước mắt lâu dài tồn phát triển tổ chức đảng Việc quán triệt Điều lệ Đảng, thị, nghị Đảng cơng tác phát triển đảng viên nhiều nơi chưa thường xuyên kịp thời Hầu hết, đảng uỷ xã chưa có nghị chuyên đề công tác phát triển đảng viên Các cấp uỷ tập trung tuyên truyền, quán triệt chủ trương, đường lối, thị, nghị Đảng mà chưa trọng tuyên truyền vận động quần chúng phấn đấu vào Đảng Trong công tác tạo nguồn, số cấp uỷ chưa trọng việc phân công giao nhiệm vụ cho đảng viên giúp đỡ quần chúng phấn đấu vào Đảng Việc đánh giá đối tượng kết nạp Đảng nhiều chi chung chung, mang tính hình thức, chưa sát tình hình cụ thể đối tượng kết nạp Đảng Từ dẫn đến tỷ lệ đảng viên kết nạp chi ấp thấp Tỷ lệ đảng viên trẻ tham gia chức vụ lãnh đạo hệ thống trị sở thấp, nguồn kế cận lâu dài đội ngũ cán xã chưa trọng Việc tổ chức xét duyệt kết nạp Đảng số cấp uỷ sở chậm Một số cán cấp uỷ chưa nắm vững nguyên tắc, thủ tục quy định kết nạp đảng viên nên việc hướng dẫn hoàn thiện hồ sơ kết nạp Đảng chưa chặt chẽ Việc kiểm tra, rà soát chất lượng nguồn bồi dưỡng kết nạp Đảng cấp ủy sở chưa trọng, trách nhiệm đảng viên phân công theo dõi, giúp đỡ quần chúng chưa cao nên nguồn có chất lượng so với u cầu thấp Khó khăn lớn công tác phát triển đảng viên thiếu nguồn, số niên có điều kiện để tạo nguồn thường công tác làm ăn xa; số lại địa phương nhiều hạn chế học vấn, có điều kiện cần thiết để bồi dưỡng kết nạp Ðảng; số nhà sản xuất, kinh doanh giỏi, có trình độ học vấn khá, tích cực tham gia phong trào địa phương, quần chúng tín nhiệm, lại chưa Trang 24 thật mặn mà, muốn toàn tâm cho việc sản xuất, kinh doanh Mặt khác, số cấp ủy chưa quan tâm mức, chưa tạo mơi trường tốt để đồn viên niên phấn đấu đứng hàng ngũ Ðảng Nhiều chi thành lập lúng túng phương pháp lãnh đạo, nội dung sinh hoạt chưa cụ thể * Nguyên nhân dẫn đến hạn chế Công tác giáo dục trị tư tưởng, tổ chức cán số sở Đảng chẩm đổi mới; tình trạng thiếu tinh thần trách nhiệm cơng tác diễn số chi Cơng tác kiểm tra, giám sát chi bộ, cấp ủy viên cấp đảng viên chưa thật chủ động Qua phong trào thi đua yêu nước, quần chúng tiêu biểu giới thiệu kết nạp Đảng từ đối tượng cán bộ, cơng nhân viên chức có tình độ học vấn chun mơn, nghiệp vụ đáp ứng u cầu, lại phần lớn có trình độ học vấn, chuyên môn, nghiệp vụ chưa đảm bảo yêu cầu, tiếp tục bồi dưỡng Các chi bộ, đảng viên lúng túng vấn đề tạo nguồn, quy hoạch đối tượng Dù có phân cơng đảng viên, tổ chức đồn thể giúp đỡ thiếu kiểm tra, đơn đốc việc xác minh lý lịch đối tượng gặp nhiều khó khăn Tuy nhiên cơng tác phát triển Đảng viên Đồn viên niên hạn chế cần khắc phục: Vấn đề phát triển đảng viên đoàn viên niên huyện diễn không đồng lĩnh vực, chủ yếu đồn viên ngành huyện, cấp xã ấp, tỷ lệ thấp ảnh hưởng đến phấn đấu rèn luyện đoàn niên, giảm sút lòng tin Đảng Đồn Đúng Nghị số 25 trị tăng cường đổi lãnh đạo Đảng công tác niên Đối với tổ chức Đảng: Vai trò lãnh đạo số cấp uỷ Đảng mà sở việc quan tâm thiếu sâu sát, phát huy chưa mức công tác phát triển đảng viên Trang 25 Đối với tổ chức Đồn:Cơng tác tuyên truyền - giáo dục, bồi dưỡng lý tưởng nhận thức Đảng, chủ nghĩa xã hội cho đoàn viên Đoàn niên chưa thường xuyên, liên tục, chưa tác động sâu sắc đến tâm tư, tình cảm đồn viên Nội dung, hình thức giáo dục nghèo, chưa đủ sức thuyết phục nhiều đồn viên niên tham gia Mặt khác, trình độ học vấn số cán - đoàn viên chưa đáp ứng yêu cầu cho công tác phát triển đảng viên huyện 2.3.3 Bài học kinh nghiệm Một là, cấp ủy cấp đội ngũ cán bộ, đảng viên thị xã Long Mỹ phải có nhận thức ý nghĩa, tầm quan trọng công tác phát triển đảng viên nói chung, đặc biệt phát triển đảng viên người dân tộc Đồng thời với nâng cao chất lượng cấp ủy đội ngũ cán lãnh đạo chủ chốt sở xã/phường Hai là, quần chúng công tác ban, ngành cấp xã/phường ấp, cấp ủy cần ý nông dân sản xuất giỏi, đội xuất ngũ, người có uy tín quần chúng… Sau quy hoạch cần phân công cấp ủy viên, đảng viên trực tiếp giúp đỡ, bồi dưỡng công tác, tạo điều kiện cho quần chúng phấn đấu học tập, rèn luyện Hằng tháng đồng chí phân cơng giúp đỡ phải báo cáo trước chi kết phấn đấu, mặt mạnh, mặt hạn chế người vào Đảng để chi xem xét Ba là, sở nắm vững thực phương châm, nguyên tắc, quy trình kết nạp đảng viên cần cụ thể hóa tiêu chuẩn, điều kiện kết nạp đảng viên phù hợp với đặc điểm địa phương có đơng đồng bào dân tộc Trong phát triển đảng viên người dân tộc đặc biệt địa bàn dân cư bên cạnh quan tâm trình độ học vấn, phải ý đến lực cơng tác, khả hồn thành nhiệm vụ giao đặc biệt uy tín người với nhân dân Bốn là, Tăng cường lãnh đạo tổ chức quần chúng, Đoàn Thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh để làm tốt cơng tác tun truyền, giáo dục đồn viên, hội viên tự nguyện phấn đấu vào Đảng Củng cố tăng cường trung tâm bồi Trang 26 dưỡng trị cấp thị xã đội ngũ sở vật chất để đủ sức nâng cao chất lượng bồi dưỡng quần chúng ưu tú, cảm tình đảng đảng viên sau kết nạp Năm là, tăng cường lãnh đạo, đạo, kiểm tra, hướng dẫn cấp ủy ban xây dựng đảng cấp công tác phát triển đảng viên Trong trình đạo phải có kế hoạch sơ kết, tổng kết, rút học kinh nghiệm cần thiết để nâng cao chất lượng công tác phát triển đảng viên người dân tộc Trang 27 CHƯƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM LÀM TỐT CÔNG TÁC PHÁT TRIỂN ĐẢNG VIÊN Ở ĐẢNG BỘ THỊ XÃ LONG MỸ, TỈNH HẬU GIANG TỪ NAY ĐẾN NĂM 2020 Xuất phát từ quan điểm đắn quán Đảng công đổi mới: phát triển kinh tế trọng tâm, xây dựng Đảng nhiệm vụ then chốt, văn hoá tảng tinh thần xã hội, cấp ủy đảng cần đổi sâu sắc tồn diện, đặc biệt coi trọng cơng tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng ngang tầm với yêu cầu, nhiệm vụ cách mạng giai đoạn Công tác phát triển đảng viên đặt cho Thị xã Long Mỹ nhiều thời việc nâng cao chất lượng đội ngũ Đảng viên 3.1 Nhóm giải pháp chung: Hàng năm, cấp ủy đảng cần phải trọng đổi biện pháp nâng cao chất lượng đảng viên, kiểm tra chặt chẽ việc phân công nhiệm vụ đảng viên chi bộ, đảng viên phải phân công nhiệm vụ cụ thể (trừ đảng viên miễn sinh hoạt), trực tiếp tham gia sinh hoạt đoàn thể phụ trách số hộ cụm dân cư, sở mà làm cơng tác bồi dưỡng phát triển quần chúng ưu tú giới thiệu cho chi xem xét Trong giai đoạn nay, tiếp tục nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước hướng tới mục tiêu dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh cấp uỷ đảng đảng xã cần nhận thức sâu sắc công tác phát triển đảng viên, trọng kết nạp đảng viên đối tượng đồn viên Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, nơng dân, lực lượng vũ trang địa phương Tăng cường vai trò lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức đảng Nâng cao lĩnh trị, phẩm chất cách mạng, lực đạo đức nghề nghiệp cán bộ, đảng viên; tạo thống Đảng, đồng thuận nhân dân Qua đó, tăng cường sinh lực để nuôi dưỡng tăng cường sức mạnh Đảng, đồng thời đảm bảo tính kế thừa, phát triển liên tục tổ chức Đảng Trang 28 Nâng cao chất lượng công tác kết nạp đảng viên phải gắn liền với nâng cao chất lượng hoạt động chi tổ chức Đảng huyện Long Mỹ.Thực tế cho thấy, làm tốt công tác phát triển đảng viên tăng cường cho tổ chức sở Đảng lực lượng đảng viên trẻ Trình độ trí tuệ lực tổ chức thực đội ngũ đảng viên yếu tố có ý nghĩa định trực tiếp để nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hố đất nước Do đó, cấp ủy, chi bộ, tất đảng viên cần phải quán triệt tinh thần lãnh đạo, đạo Ban Thường vụ huyện ủy, đổi tư nâng cao nhận thức vai trò, vị trí, ý nghĩa công tác phát triển đảng viên Phải coi trọng công tác phát triển đảng viên, nghiêm túc xem nhiệm vụ thường xuyên tổ chức Đảng đảng viên mà trọng xây dựng đôi ngũ đảng viên công tác xây dựng Đảng, không ngừng nâng cao chất lượng công tác kết nạp đảng viên, làm sở để nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng Đảng viên kết nạp phải đảm bảo đủ tiêu chuẩn, chất lượng, điều kiện, nguyên tắc thủ tục kết nạp theo hướng dẫn, quy định Điều lệ Đảng Đổi công tác phát triển đảng viên, phải ý phát triển đảng viên người ưu tú cán cơng viên chức người lao động đồn viên, hội viên đồn thể trị đủ tiêu chuẩn vào Đảng Phải tập trung sức để xây dựng đội ngũ đảng viên thật vững mạnh; có ý thức nêu cao vai trò tiền phong, gương mẫu, có phẩm chất đạo đức cách mạng, có ý thức tổ chức kỷ luật lực hoàn thành nhiệm vụ giao; kiêng định lập trường giai cấp công nhân, phấn đấu cho mục tiêu lý tưởng Đảng; phát huy tinh thần chủ động, sáng tạo tính tự nguyện, tự giác người đảng viên, để đảng viên vững vàng trước khó khăn, thử thách nghiệp cách mạng Việt Nam Trang 29 3.2 Những giải pháp chủ yếu: 3.2.1 Nâng cao nhận thức cho cấp ủy đảng đội ngũ cán bộ, đảng viên ý nghĩa, tầm quan trọng công tác phát triển đảng viên Đảng thị xã Long Mỹ giai đoạn Phát triển đảng viên trẻ hóa đội ngũ đảng viên, bổ sung sinh lực cho đảng Để nâng cao nhận thức cho cấp ủy đảng đội ngũ cán bộ, đảng viên ý nghĩa, tầm quan trọng công tác phát triển đảng viên giai đoạn phải thực mặt công tác sau: Một là, tuyên truyền cán bộ, đảng viên cấp ủy viên tầm quan trọng công tác phát triển đảng viên Một cấp ủy, đảng viên thấy cần thiết việc phát triển đảng viên quan tâm nhiều đến cơng tác phát triển đảng viên, ý công tác chăm bồi quần chúng ưu tú, tiêu biểu tạo nguồn kết nạp đảng viên đảm bảo tiêu chuẩn, điều kiện thực tốt quy trình kết nạp đảng viên Hai là, tăng cường, củng cố lớp bồi dưỡng nhằm nâng cao trình độ, nâng cao nhận thức cho cán bộ, đảng viên Ba là, phát huy vai trò tiên phong gương mẫu đảng viên tham gia phong trào hành động cách mạng địa phương Phát huy vai trò tiên phong gương mẫu đảng viên phong trào xây dựng đời sống văn hoá sở, giữ gìn an ninh trật tự xã hội, xây dựng nơng thơn mới, xóa đói giảm nghèo,… Bốn là, việc kết nạp đảng viên phải coi trọng chất lượng, lấy tiêu chuẩn đảng viên làm sở, đặc biệt tiêu chuẩn giác ngộ lý tưởng Đảng, đạo đức lối sống, lực hoàn thành tốt nhiệm vụ Về số lượng có ý nghĩa đảm bảo chất lượng, nhiên cần số lượng phù hợp để hoàn thiện tổ chức, thực vai trò lãnh đạo tồn diện Đảng sở; đồng thời đấu tranh với xu hướng hạ thấp yêu cầu chất lượng, chạy theo số lượng đơn thuần, khắc phục thái độ hẹp hòi, khơng tích cực tạo điều kiện kết nạp đảng viên Trang 30 Năm là, kết nạp vào Đảng quần chúng ưu tú, thực có đủ tiêu chuẩn điều kiện quy định, đồng thời kiên đưa khỏi Đảng đảng viên thối hố, biến chất, khơng đủ tư cách đảng viên góp phần tích cực củng cố tổ chức Đảng sạch, vững mạnh Hai nhiệm vụ không tách rời quy luật tồn phát triển Đảng 3.2.2 Tiếp tục củng cố tổ chức sở đảng đoàn thể trị -xã hội, làm tốt khâu tạo nguồn kết nạp đảng viên 3.2.2.1 Xây dựng tổ chức sở đảng sạch, vững mạnh Các tổ chức sở đảng tảng Đảng, hạt nhân trị sở, cầu nối Đảng với nhân dân; có vị trí đặc biệt quan trọng hệ thống tổ chức Đảng Tổ chức sở đảng nơi trực tiếp tổ chức, lãnh đạo cán bộ, đảng viên quần chúng thực chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước; nơi thể thường xuyên, toàn diện, trực tiếp cụ thể quyền làm chủ nhân dân mối quan hệ gắn bó Đảng với nhân dân; nơi rèn luyện, bồi dưỡng quan tâm đặc biệt đến cơng tác giáo dục trị tư tưởng, nâng cao nhận thức cho cán bộ, đảng viên theo phương châm gần dân, hiểu dân, giúp dân, học dân Cấp uỷ làm tốt công tác vận động quần chúng, giáo dục trị tư tưởng tạo đồng thuận, thống tư tưởng, hành động cán bộ, đảng viên; lãnh đạo xây dựng quyền, đồn thể vững mạnh; đấu tranh phòng, chống quan liêu, tham nhũng, lãng phí, tiêu cực; gắn cơng tác xây dựng Đảng với việc thực vận động Học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh Xây dựng Đảng vững mạnh trị, tư tưởng tổ chức Đảng vững mạnh điều kiện tốt để quan tâm đặc biệt đến công tác giáo dục trị tư tưởng, làm tốt cơng tác vận động quần chúng, giáo dục trị tư tưởng xây dựng kế hoạch bồi dưỡng, phát triển đảng viên chăm lo cơng tác phát triển Đảng nhằm trẻ hố đội ngũ, tăng cường lực lượng cho tổ chức Đảng chất lượng số lượng Trang 31 3.2.2.2 Củng cố đồn thể trị - xã hội Các đồn thể trị - xã hội xã, thị trấn gồm: Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, Hội Liên hiệp Phụ nữ, Hội Nông dân, Hội cựu Chiến binh có vai trò quan trọng xây dựng tổ chức đảng vững mạnh Các tổ chức đoàn thể trị xã hội địa phương nơi tập hợp đơng đảo đồn viên, hội viên tích cực tham gia vào phong trào thi đua yêu nước, xây dựng Đảng, quyền vững mạnh 3.2.3 Nắm vững thực phương châm, nguyên tắc, quy trình kết nạp đảng viên Phương châm công tác kết nạp đảng viên coi trọng chất lượng, chống khuynh hướng chạy theo số lượng, cần phải nắm vững thực phương châm, nguyên tắc, quy trình kết nạp đảng viên Thủ tục kết nạp Đảng viên gồm có: Đơn xin vào Đảng: Lý lịch người xin vào Đảng, giấy giới thiệu người vào Đảng, nghị giới thiệu đoàn viên ưu tú vào Đảng, tổng hợp ý kiến tổ chức đoàn thể nơi làm việc chi ủy nơi cư trú người xin vào Đảng, nghị xét, đề nghị kết nạp đảng viên (của chi bộ), nghị xét đề nghị, kết nạp đảng viên (của đảng ủy sở), định kết nạp đảng viên (của cấp ủy có thẩm quyền) 3.2.4 Tăng cường lãnh đạo cấp ủy cấp công tác phát triển đảng Định kỳ tổng kết công tác phát triển đảng viên, rút học kinh nghiệm để nâng cao chất lượng phát triển đảng viên Ðể công tác phát triển đảng viên bảo đảm số lượng chất lượng, trước hết cấp ủy cấp cần nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức đảng đảng viên gắn việc chăm lo phát triển đảng viên với việc xây dựng chi bộ, đảng vững mạnh Trong công tác phát triển đảng viên chi cần nắm vững tiêu chuẩn, điều kiện phát triển đảng viên thực quy trình cơng tác phát triển đảng viên đảm đảo dân chủ, tập trung xây dựng, củng cố tổ chức đồn thể trị - xã hội, thu hút đồn viên niên tham gia phong trào địa Trang 32 phương, từ làm tốt việc tạo nguồn phát triển đảng viên, tạo động vào Đảng đắn cho quần chúng Muốn vậy, cấp ủy cấp phải quan tâm đạo thể cụ thể nghị đảng bộ, nghị chuyên đề công tác phát triển đảng viên Phải thường xuyên kiểm tra, đôn đốc, kịp thời uốn nắn lệch lạc, sai trái Cần chống hai khuynh hướng cấp giao khoán số lượng tiêu kết nạp đảng viên cho cấp không giúp đỡ, tạo điều kiện cho cấp thực cấp thiếu chủ động, ỷ lại chờ cấp điều động đảng viên, cán nơi khác đến mà khơng tích cực bồi dưỡng phát triển đảng từ nguồn chỗ Xây dựng đội ngũ cán làm công tác tổ chức xây dựng Đảng sở vững mạnh Hàng năm, cần mở lớp tập huấn nghiệp vụ để cán tổ chức xây dựng Đảng nắm vững nghiệp vụ công tác đảng từ tham mưu đề xuất với cấp ủy giải pháp thiệt thực cho công tác phát triển đảng viên sở 3.3 Một số kiến nghị: 3.3.1 Đối với Thị ủy Long Mỹ: Trước yêu cầu trước mắt công tác phát triển Đảng viên, theo quan điểm thân Ban thường vụ huyện ủy Long Mỹ, đảng ủy cấp xã, ban ngành huyện cần quan tâm đạo đặc biệt tổ chức sở đảng từ huyện đến sở Cụ thể xây dựng quy chế làm việc, với sở Đảng, định kỳ hàng tháng sáu tháng, năm phải báo cáo huyện ủy, để nghe phản ánh tình hình hoạt động cấp ủy đảng, nhằm có kế hoạch đạo sâu sát kịp thời Ban Tổ chức Huyện ủy cần xây dựng ban hành Đề án tăng cường công tác phát triển đảng viên ban tổ chức huyện ủy chưa có đề án hay báo cáo liên quan đến thực trạng, giải pháp công tác phát triển Đảng viên Đồng thời, có định hướng cho Đảng bộ, chi sở tồn huyện thực có hiệu nhất, phải thường xuyên kiểm tra, sở, việc tổng kết, kịp thời khen thưởng uốn nắn, rút kinh nghiệm chi làm tốt chưa tốt Trang 33 3.3.2 Đối với Đảng ủy xã/phường, ban ngành thị xã Long Mỹ: Ban Thường vụ thị ủy Long Mỹ, ban tổ chức thị ủy, hàng năm tổ chức tổng kết năm nên lồng ghép chuyên đề công tác phát triển đảng viên Triển khai cho tất Đảng ủy xã/phường, ban ngành huyện nghiêm túc thực hiện, đề giải pháp phù hợp với quan đơn vị Đồng thời, coi việc phát triển đảng viên đạt hiệu tiêu chuẩn để xét công nhận chi vững mạnh hàng năm 3.3.3 Đối với cấp ủy sở Đối với chi ấp trực thuộc Đảng ủy xã chi trực thuộc Đảng ủy ngành huyện nên có kế hoạch, quy hoạch đào tạo, bồi dưỡng thường xuyên nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho đối tượng quy hoạch tiếp tục học thêm văn hóa, để có đủ điều kiện kết nạp vào Đảng Cần quan tâm phát triển đảng viên chi đảng viên, doanh nghiệp, tôn giáo, người dân tộc đồng thời sơ, tổng kết công tác phát đảng viên đề phương hướng, nhiệm vụ phù hợp với tình hình thực tế chi Trang 34 KẾT LUẬN Để giữ vững ổn định an ninh trị, trật tự tồn xã hội trước hết cần phải xây dựng hệ thống trị sở vững mạnh theo phương châm tất hướng sở Để thực sứ mệnh lịch sử mình, yêu cầu đặt Đảng ta không ngừng đổi mới, chỉnh đốn Đảng, xây dựng Đảng ba mặt, trị, tư tưởng tổ chức Trong cơng tác phát triển đảng viên nhiệm vụ quan trọng nhằm bổ sung lực lượng, trẻ hóa đội ngũ đảng viên, tăng cường lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở đảng tình hình Công tác phát triển đảng viên thị xã Long Mỹ thời gian qua có nhiều cố gắng đạt kết đáng khích lệ thực tế nhiều vướng mắc, bất cập cần phải tháo gỡ, cần phải giải quyết, số đảng viên kết nạp hàng năm ít, chất lượng đảng viên kết nạp chưa đáp ứng yêu cầu đề Nguyên nhân vấn đề có nhiều chủ yếu q trình thực nhiệm vụ này, chi, đảng sở thường gặp nhiều khó khăn nhận thức lý luận, nghiệp vụ công tác phát triển đảng viên, trình độ quần chúng Khố luận tốt nghiệp tập trung làm rõ vấn đề như: trình bày cách tương đối có hệ thống quan điểm Đảng ta công tác phát triển đảng viên, nêu lên quan điểm công tác phát triển đảng viên, ưu khuyết điểm công tác phát triển đảng viên Từ thực trạng qua phân tích, đánh giá rút số kinh nghiệm bước đầu Đồng thời đưa phương hướng, giải pháp chủ yếu đẩy mạnh công tác phát triển đảng viên Đảng thị xã Long Mỹ nhằm giúp cấp uỷ sở quan tâm công tác phát triển đảng viên, tạo động lực thi đua học tập, công tác, lao động sản xuất phấn đấu vươn lên, xóa đói, giảm nghèo xây dựng quê hương giàu mạnh Nhận thức đắn quan điểm Đảng cơng tác phát triển đảng viên từ giúp quần chúng ưu tú có động đắn phấn đâu đứng vào hàng ngũ Đảng Trang 35 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Điều lệ Đảng sửa đổi bổ sung Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI Điều lệ Đảng cộng sản việt Nam Nhà xuất trị - hành QG HCM, Giáo trình trung cấp lý luận trị - hành chính, Nghiệp vụ cơng tác Đảng sở, Hà Nội (năm 2015), Nhà xuất trị - hành QG HCM, Hồ Chí Minh tồn tập, HN (năm 2002), Nhà xuất trị - hành QG HCM, Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc Đảng cộng sản việt Nam lần thứ X, HN (năm 2006), Nhà xuất trị Quốc Gia- Sự Thật, Hà Nội (năm 2012), Văn kiện Hội Nghị lần thứ tư Ban Chấp Hành Trung Ương khóa XI Nghị trung ương (lần 2) khóa VIII xây dựng chỉnh đốn Đảng Ban Tổ chức Trung ương (2012), "Quy định, hướng dẫn thi hành Điều lệ Đảng", Tạp chí Xây dựng Đảng Chi Cục Thống kê thị xã Long Mỹ, Niên giám thống kê năm 2015, 2016 10 Đảng Tỉnh Sóc Trăng (2015), Văn kiện đại hội Đảng tỉnh Hậu Giang, lần thứ XIII, nhiệm kỳ 2015 – 2020 11 Nguyễn Đức Hà (2010), Một số vấn đề xây dựng tổ chức sở đảng nay, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 12 Thị ủy Long Mỹ (2015), Báo cáo kết thực nhiệm vụ năm 2015, phương hướng nhiệm vụ 2016 13 Thị ủy Long Mỹ (2016), Báo cáo kết thực nhiệm vụ năm 2016, phương hướng nhiệm vụ 2017 14 Thị ủy Long Mỹ (2016), Báo cáo kết thực công tác xây dựng Đảng năm 2016, định hướng 2017 Trang 36 ... luật Đảng, giữ gìn đồn kết thống Đảng 1.1.2 Kết nạp đảng viên Ý nghĩa việc kết nạp đảng viên nhằm bảo đảm liên tục bổ sung lực lượng cho Đảng số lượng chất lượng Tăng cường kết nạp đảng viên. .. + “Cơng tác kết nạp đảng viên cấp ủy cấp quan tâm đạo đạt số kết tích cực”; Trang + “Cơng tác kết nạp đảng viên ý nhiều đến số lượng chưa trọng mức đến chất lượng Số đảng viên kết nạp địa bàn... nêu: + “Tập trung củng cố xây dựng tổ chức Đảng kết nạp đảng viên nơi chưa có tổ chức Đảng, có chưa có đảng viên ; + “Nâng cao chất lượng kết nạp đảng viên mới, khắc phục bệnh thành tích, ý nhiều