Quy định về nguyên tắc thực hiện giao dịch trên mạng quyền sử dụng đất xây dựng thuộc sở hữu nhà nước và quyền khai thác mỏ, bảo đảm giao dịch trên mạng về quyền sử dụng đất và quyền khai thác mỏ được tiến hành công khai, công bằng, công chính theo Luật Luật Quản lý đất đai Cộng hòa Nhân dân Trung Quốc , Luật Quản lý phòng địa sản đô thị Cộng hòa nhân dân Trung Hoa , Luật ký điện tử Cộng hòa nhân dân Trung Hoa ; Bộ Tài nguyên đất quốc gia các quy định về Quy định về niêm yết đấu giá, đấu thầu chuyển nhượng quyền sử dụng đất xây dựng thuộc sở hữu nhà nước , Quy phạm về niêm yết đấu giá, đấu thầu chuyển nhượng quyền sử dụng đất xây dựng thuộc sở hữu nhà nước , Phương pháp quản lý niêm yết đấu giá, đấu thầu quyền thăm dò và khai thác mỏ , Quy định quản lý thị trường giao dịch quyền sử dụng đất của tỉnh Quảng Đông và các luật khác, quy định, quy tắc có liên quan, kết hợp với tình hình thực tế ban hành các quy tắc này.
QUY ĐỊNH VỀ GIAO DỊCH CHUYỂN NHƯỢNG TRÊN MẠNG QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT XÂY DỰNG SỞ HỮU NHÀ NƯỚC TẠI THÀNH PHỐ HUỆ CHÂU Chương I Quy định chung Điều Quy định nguyên tắc thực giao dịch mạng quyền sử dụng đất xây dựng thuộc sở hữu nhà nước quyền khai thác mỏ, bảo đảm giao dịch mạng quyền sử dụng đất quyền khai thác mỏ tiến hành công khai, công bằng, cơng theo Luật " Luật Quản lý đất đai Cộng hòa Nhân dân Trung Quốc ", " Luật Quản lý phòng địa sản thị Cộng hòa nhân dân Trung Hoa "," Luật ký điện tử Cộng hòa nhân dân Trung Hoa "; Bộ Tài nguyên đất quốc gia quy định " Quy định niêm yết đấu giá, đấu thầu chuyển nhượng quyền sử dụng đất xây dựng thuộc sở hữu nhà nước "," Quy phạm niêm yết đấu giá, đấu thầu chuyển nhượng quyền sử dụng đất xây dựng thuộc sở hữu nhà nước "," Phương pháp quản lý niêm yết đấu giá, đấu thầu quyền thăm dò khai thác mỏ ", "Quy định quản lý thị trường giao dịch quyền sử dụng đất tỉnh Quảng Đông "và luật khác, quy định, quy tắc có liên quan, kết hợp với tình hình thực tế ban hành quy tắc Điều Trung tâm giao dịch Đất đai Khoáng nghiệp thành phố Huệ Châu (sau gọi tắt Trung tâm giao dịch) để giao dịch mạng quyền sử dụng đất xây dựng thuộc sở hữu nhà nước quyền khai thác mỏ thực theo quy định văn Điều Quy tắc văn gọi giao dịch chuyển nhượng mạng quyền sử dụng đất xây dựng sở hữu nhà nước khoáng nghiệp thành phố Huệ Châu (sau gọi tắt giao dịch mạng) việc Trung tâm giao dịch công báo niêm yết giao dịch mạng Internet, người đấu giá thông qua hệ thống niêm yết giao dịch đất đai khoáng nghiệp mạng thành phố Huệ Châu (sau gọi tắt hệ thống niêm yết giao dịch mạng) để tham gia giao dịch mạng Niêm yết, giao dịch mạng bao gồm giao dịch mua bán, chuyển nhượng quyền sử dụng đất xây dựng sở hữu nhà nước khống nghiệp mạng Điều Cơng dân nước Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa ngồi nước, cá nhân tổ chức (sau gọi người nộp đơn), thông qua hệ thống niêm yết giao dịch mạng, theo pháp luật tham gia hoạt động giao dịch quyền sử dụng đất xây dựng sở hữu nhà nước khoáng nghiệp thành phố Huệ Châu, trừ có quy định pháp luật khác Điều Hệ thống niêm yết giao dịch Đất đai Khoáng nghiệp mạng thành phố Huệ Châu, hệ thống đăng ký mạng, hệ thống báo giá mạng, hệ thống giới hạn thời gian đấu giá mạng, hệ thống chuyển tiền bảo đảm phận khác cấu thành Điều Niêm yết, giao dịch mạng phải tuân thủ theo trình tự sau đây: (1) Cơng báo, niêm yết thông tin giao dịch; (2) Người nộp đơn có giấy chứng thư số (Chữ ký số CA); (3) Người nộp đơn có đề nghị dự thầu; (4) Người nộp đơn nộp tiền bảo đảm để có tư cách tham gia dự thầu; (5) Người nộp đơn đăng ký giá thời hạn tham gia báo giá; (6) Xác nhận giao dịch Điều Nguyên tắc niêm yết giao dịch mạng, người trúng đấu giá người có giá cao không thấp giá định Chương II Công bố thông tin niêm yết, giao dịch Điều Công báo thông tin niêm yết, giao dịch, quy định giao dịch cần biết, giao dịch đất đai quyền khai thác mỏ Trung tâm giao dịch thông qua cổng thông tin Cục Tài nguyên đất Quốc gia thành phố Huệ Châu hình điện tử sảnh Sở Giao dịch đất đai khoáng nghiệp Huệ Châu, Huệ Châu nhật báo phương tiện truyền thông khác công bố Công báo niêm yết, giao dịch mạng cơng báo 01 lô đất quyền khai thác mỏ, cơng báo nhiều lơ đất quyền khai thác mỏ Điều Trung tâm giao dịch phải Công báo trước 20 ngày Thời gian đăng mạng không 10 ngày Điều 10 Trong thời gian công báo niêm yết giao dịch mạng, phát sinh thay đổi nội dung công báo, trung tâm giao dịch cần phải thực lại trình tự thực cơng báo để bổ sung nội dung Nếu ảnh hường từ biến động lớn giá lô đất quyền khai thác mỏ cần bổ sung công báo mà thời gian lại cơng báo 20 ngày, cần kéo dài hoạt động giao dịch mạng Chương III Xác nhận nhân thân đăng ký đấu giá Điều 11 Người nộp đơn mang theo giấy tờ hợp lệ đến Trung tâm xác định chứng thư số tỉnh Quảng Đông để thực đăng ký ký số Người nộp đơn bị chữ ký số mật khẩu, cần phải mang giấy tờ hiệu lực đến Trung tâm xác định chứng thư số tỉnh Quảng Đông để đề nghị cấp lại chữ ký số Điều 12 Chỉ có người nộp đơn có chữ ký số đăng nhập vào hệ thống niêm yết, giao dịch mạng tham gia hoạt động giao dịch Điều 13 Người nộp đơn cần đọc Công báo niêm yết, giao dịch, quy định giao dịch cần biết, thơng tin có liên quan giao dịch đất đai quyền khai thác mỏ Người nộp đơn vướng mắc liên quan đến hồ sơ đăng ký niêm yết, giao dịch mạng, đề nghị liên hệ với Trung tâm giao dịch để tư vấn Người nộp đơn xem thực địa lô đất khu mỏ đăng mạng, có nghi ngờ trạng lô đất khu mỏ, cân phải nộp đơn ý kiến với bên mời thầu Người tham gia đấu giá đá nộp đơn tức khơng có ý kiến trạng lơ đất khu mỏ Điều 14 Giao dịch mạng chấp nhận người nộp đơn mạng, không nhận qua điện thoại, qua đường bưu điện, nói miệng… hình thức khác Điều 15 Người đấu giá sau nộp hồ sơ, hệ thống niêm yết, giao dịch mạng tự động cung cấp số thứ tự để nộp tiền bảo đảm, người nộp đơn theo thực theo bước quy định để nộp tiền bảo đảm vào số thứ tự cung cấp, hệ thống niêm yết, giao dịch mạng xác nhận tiền bảo đảm nộp đầy đủ tự động cấp tư cách đấu giá Mỗi khoản tiền bảo đảm quyền đấu giá 01 lô đất khu mỏ, người đấu giá tham gia đấu giá lúc nhiều lô đất khu mỏ, phải phân thành đợt nộp tiền bảo đảm khác Tiền bảo đảm phải thực nộp trước 01 ngày làm việc trước hết hạn niêm yết, giao dịch mạng Chương IV Đăng ký giá qua mạng Điều 16 Người đấu giá (bao gồm người đấu giá hợp đồng, dưới) thông qua hệ thống niêm yết, giao dịch mạng để thực báo giá Quy định báo giá mạng giới hạn thời gian báo giá mạng: (1) Phương thức tiến hành báo giá; (2) Người đấu giá đăng ký giá nhiều lần; (3) Báo giá lần đầu không thấp giá khởi điểm; (4) Lần báo giá sau phải cao lần báo giá trước giá; (5) Người đấu giá đánh dấu số nguyên để tự động báo giá Điều 17 Người đấu giá cần phải điền vào bảng báo giá, báo giá sau nộp qua hệ thống niêm yết, giao dịch qua mạng ghi danh sách có hiệu lực, khơng thể thu hồi Điều 18 Trước hết hạn niêm yết mạng, người đấu giá cần phải thực báo giá 01 lần Điều 19 Niêm yết, giao dịch mạng lô đất khu mỏ lập giá khởi điểm, trước đăng lên mạng nửa tiếng, kiểm sát viên thực kiểm soát trung tâm niêm yết, giao dịch nhập vào hệ thống Chương V Thời gian giới hạn báo gia mạng Điều 20 Quy chế gọi thời gian giới hạn báo gia mạng, quy định thời gian giới hạn thực trung tâm giao dịch, có từ 02 người đấu giá báo từ vấn từ hệ thống, trung tâm giao dịch lấy giá cao giá ấn định ban đầu thể lấy làm giá khởi điểm để tổ chức đấu giá, đồng thời áp dụng “báo giá cao mà không thấp ơn giá ấn định” để xác định người trúng đấu giá Điều 21 Người đấu gía trước thời hạn niêm yết mạng phải đăng nhập vào hệ thống niêm yết, giao dịch mạng ý tới động thái giao dịch Sau thời hạn niêm yết mạng, người đấu gía phải đưa định liệu có nên tham gia vào giới hạn đấu giá mạng, vòng năm phút sau khơng thực báo giá, hiểu không tham gia hoạt động giao dịch Điều 22 Giới hạn thời gian đấu giá mạng: (1) Sau hoàn thành tư vấn từ hệ thống niêm yết, giao dịch mạng, người đấu giá muốn thực đấu giá mạng, hệ thống niêm yết, đấu giá mạng thực đếm ngược phút giới hạn đấu giá, người đấu giá phải nghiêm chỉnh chấp hành tham gia đấu giá Nếu phút có giá báo mới, hệ thống lại tự động kéo dài phút, để người đấu giá tham gia báo giá vòng mới, tiếp tục đến kết thúc (2) Trong phút mà khơng có báo giá , hệ thống niêm yết, giao dịch mang tự động đóng thơng báo báo giá, xác định giá cao đợt báo giá cuối (3) Hệ thống niêm yết, báo giá mạng hiển thị thông báo kết thúc phiên đấu giá trang mạng Chương VI Xác nhận giao dịch thành Điều 23 Sau kết thúc niêm yết, giao dịch hệ thống trực tuyến xác định xem liệu giao dịch theo quy định sau đây: (1)Trong thời hạn liệt kê có đề nghị nhà thầu, giá thấp giá khởi điểm đấu giá niêm yết; (2) Có hai nhà thầu báo cho hay hai bên thời gian niêm yết, giao dịch qua mạng Internet hỏi, nhà thầu sẵn sàng để tham gia vào giới hạn đấu thầu trực tuyến, để cung cấp cao cạnh tranh, giá thấp giá khởi điểm ngoại trừ người; (3) Hạn chế chương trình đấu giá trực tuyến cung cấp mức giá cao thấp so với giá nhà vua là; (4) Trong q trình đấu giá trực tuyến khơng có giới hạn nhà thầu cung cấp, trực tuyến liệt kê giá mua cao thấp giá khởi điểm cạnh tranh cho nhân dân; (5) Trong thời gian khơng có nhà thầu giá niêm yết thấp so với giá khởi điểm không đáp ứng điều kiện khác, giao dịch không liệt kê Điều 24 Sau công bố kết niêm yết, giao dịch mạng, 05 ngày làm việc, người trúng đấu giá mang tài liệu gốc Xác nhận giao dịch thành qua mạng đến Trung tâm giao dịch, dựa Xác nhận giao dịch thành qua mạng hợp đồng giao dịch ký hệ thống niêm yết, giao dịch mạng để thực trả tiền theo hợp đồng Điều 25 Sau giao dịch thành công lô đất quyền khai thác mỏ, người đấu giá thành cơng ngồi tiền bảo đảm thực trả tiền theo hợp đồng, người không trúng đấu giá 05 ngày từ sau kết thúc đấu giá mạng hoàn trả lại tiền bảo đảm, khơng tính lợi tức Điều 26 Mọi toán niêm yết, giao dịch mạng thực tiền Nhân dân tệ Chương VII Hệ thống quản lý Điều 27 Trung tâm giao dịch có trách nhiệm trì việc hoạt động bình thường hệ thống quản lý hệ thống Trung tâm giao dịch phải thực hiện, chấp hành nghiêm túc quy định an tồn thơng tin mạng, sử dụng biện pháp để hệ thống niêm yết, giao dịch an toàn Điều 28 Bộ phận giám sát phải thực giám sát tồn q trình niêm yết, giao dịch mạng Trong thời gian giao dịch phải thực niêm phong phòng máy chủ Điều 29 Để bảo vệ lợi ích người đấu giá, bảo đảm cho mạng truyền dẫn an toàn, hệ thống niêm yết, giao dịch mạng sử dụng phải mã hóa số liệu truyền tải Điều 30 Phương án bảo trì máy chủ hệ thống niêm yết, giao dịch mạng phải thông qua phận tài nguyên đất phê duyệt trước thực Trung tâm giao dịch thực hoạt động với máy chủ phải giám sát phận giám sát, đồng thời phải ghi chép lưu trữ Điều 31 Hệ thống niêm yết, giao dịch mạng tự động ghi nhận thao tác người dùng hệ thống, không người tác động vào nhận ký hệ thống Điều 32 Người nộp đơn 01 ngày thực nhập sai mật mã 05 lần liên tiếp, hệ thống tự động khóa tài khoản Sau tài khoản bị khóa muốn mở lại, bắt buộc người nộp đơn phải cung cấp giấy tờ có liên quan, sau Trung tâm giao dịch xác nhận mở khóa cho tài khoản Chương VIII Trường hợp khẩn cấp Điều 33 Trong trường hợp sau đây, trung tâm giao dịch tạm dừng, dừng trừng, dừng hẳn giao dịch mạng: (1) Hệ thống niêm yết, giao dịch mạng bị cố ý xâm nhập trái phép; (2) Do Hệ thống niêm yết, giao dịch mạng bị phá hoại phát sinh cố điện, lỗi mạng v.v lý bất khả kháng mà yếu tố từ Trung tâm giao dịch, dẫn đến thực giao dịch bình thường (3) Người tham gia giao dịch vào cá quy định đề nghị tạm dừng, dừng trừng, dừng hẳn giao dịch mạng; (4) Liên quan tranh chấp đất đai, quyền khai thác mỏ mà chưa giải kịp thời; (5) Yêu cầu quan tư pháp đề nghị tạm dừng, dừng trừng, dừng hẳn giao dịch mạng; (6) Bộ phận tài nguyên đất đai thành phố, trung tâm giao dịch nhận thấy tình hình cần phải tạm dừng, dừng trừng, dừng hẳn giao dịch mạng Điều 34 Khi xảy tình khoản Điều 33 Quy định này, Trung tâm giao dịch sau tạm dừng hoạt động giao dịch mạng, phải báo cáo kịp thời lên phận tài nguyên đất quốc gia thành phố phận giám sát thành phố, đồng thời báo cáo Công an v.v sau điều tra giải thực khôi phục lại hoạt động giao dịch Khi xảy tình khoản đến khốn Điều 33 Quy định này, Trung tâm giao dịch cần phải báo phận tài nguyên đất quốc gia thành phố phê chuẩn Sau phận tài nguyên đất quốc gia thành phố định thực tạm dừng, dừng trừng, dừng hẳn giao dịch mạng, Trung tâm giao dịch có trách nhiệm thơng báo tạm dừng, dừng trừng, dừng hẳn giao dịch mạng theo trình tự quy định Chương IX Trách nhiệm Điều 35 Người trúng đấu giá trường hợp sau kết đấu giá bị vô hiệu, đồng thời xử lý theo pháp luật; geey thiệt hại, người trúng đấu giá phải bồi hoàn theo quy định pháp luật: (1) Cung cấp giấy tờ giả, che giấu việc nghiêm trọng; (2) Nhận hối lộ, thông đồng hành động bất hợp pháp khác để thắng đấu giá; (3) Người trúng đấu giá có hành động bất hợp pháp khác để thắng đấu giá Điều 36 Trung tâm giao dịch lập danh sách người sử dụng không thành thật để ghi nhận công bố người đấu giá có hành vi vi phạm quy định giao dịch mạng, đồng thời báo án lên phận giám sát, hủy bỏ tư cách tham gia hoạt động giao dịch mạng Điều 37 Người đấu thầu không nên đăng ký, báo giá 01 phút cuối trước dừng giao dịch, để đề phòng nguyên nhân nghẽn mạng dẫn đến hệ thống niêm yết, giao dịch không chấp nhận Điều 38 Người đấu giá không nộp tiền bảo đảm thời gian, dẫn đến tiền bảo đảm không vào tài khoản vào tài khoản không kịp thời, gây nên thiệt hại trách nhiệm pháp luật người đấu giá tự chịu Điều 39 Tất hoạt động người đấu giá hệ thống niêm yết, giao dịch mạng máy chủ tự động ghi lại, người đấu giá người ủy quyền thực hợp pháp, có pháp sinh trách nhiệm pháp luật người đấu giá chịu trách nhiệm Điều 40 Trong trường hợp bất khả kháng, Trung tâm giao dịch bị xâm nhập mạng trái phép, dẫn đến làm thay đổi thời gian giao dịch mạng, cố tắc nghẽn mạng, dẫn đến người nộp đơn đăng ký, tải tài liệu, nộp đơn đăng ký, nộp tiền bảo đảm, cấp tư cách tham gia đấu giá không kịp thời, Trung tâm giao dịch thực biện pháp để khắc phục, không chịu trách nhiệm hậu cố gây Điều 41 Người đấu giá phải bảo quản tốt chữ ký số mật mã Nếu máy tính người đấu giá bị xâm nhập lý do người dùng khác dẫn đến chữ ký số, lộ mật mã, làm phát sinh trách nhiệm pháp lý, người đấu giá tự chịu trách nhiệm Chương X Bổ sung Điều 42 Trong thời gian mở giao dịch mạng, hệ thống niêm yết, giao dịch mở 24h/24h, thời gian bắt đầu giao dịch mạng lấy thời gian công báo mạng làm chuẩn Các liệu thời gian ghi nhận vào thời gian liệu đến máy chủ Trung tâm giao dịch làm chuẩn Điều 43 Người nộp đơn trước tham gia vào hoạt động niêm yết, giao dịch mạng, phải đọc chi tiết, thành thạo chấp hành nghiêm chỉnh quy định quy chế Điều 44 Cấp huyện thực niêm yết, giao dịch mạng phải chấp hành theo quy định quy chế Điều 45 Quy chế có hiệu lực vào ngày công bố Niêm yết, giao dịch mạng chưa quy định, thực theo “Phương pháp quản lý thị trường giao dịch quyền sử đụng đất thành phố Huệ Châu” (Sắc lệnh số 57 Huệ Châu) Quy chế có hiệu lực năm ... giao dịch, quy định giao dịch cần biết, giao dịch đất đai quyền khai thác mỏ Trung tâm giao dịch thông qua cổng thông tin Cục Tài nguyên đất Quốc gia thành phố Huệ Châu hình điện tử sảnh Sở Giao. .. thống niêm yết giao dịch đất đai khoáng nghiệp mạng thành phố Huệ Châu (sau gọi tắt hệ thống niêm yết giao dịch mạng) để tham gia giao dịch mạng Niêm yết, giao dịch mạng bao gồm giao dịch mua bán,... động giao dịch quyền sử dụng đất xây dựng sở hữu nhà nước khoáng nghiệp thành phố Huệ Châu, trừ có quy định pháp luật khác Điều Hệ thống niêm yết giao dịch Đất đai Khoáng nghiệp mạng thành phố Huệ