Chế định ly hôn theo luật hôn nhân và gia đình năm 2014 và thực tiễn áp dụng tại tỉnh lạng sơn

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ TƢ PHÁP TRƢỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI  - LƢƠNG THỊ MAI QUỲNH CHẾ ĐỊNH LY HƠN THEO LUẬT HƠN NHÂN VÀ GIA ĐÌNH NĂM 2014 VÀ THỰC TIỄN ÁP DỤNG TẠI TỈNH LẠNG SƠN LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Hà Nội – 2018 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ TƢ PHÁP TRƢỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI  - LƢƠNG THỊ MAI QUỲNH CHẾ ĐỊNH LY HÔN THEO LUẬT HÔN NHÂN VÀ GIA ĐÌNH NĂM 2014 VÀ THỰC TIỄN ÁP DỤNG TẠI TỈNH LẠNG SƠN LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Chuyên ngành: Luật dân tố tụng dân Mã số: 8380103 Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: PGS.TS Hà Thị Mai Hiên Hà Nội – 2018 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu khoa học độc lập riêng Các kết nêu luận văn chưa công bố công trình khác Các số liệu luận văn trung thực, có nguồn gốc rõ ràng, trích dẫn theo quy định Tôi xin chịu trách nhiệm tính xác trung thực Luận văn Tác giả luận văn Lƣơng Thị Mai Quỳnh DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT BLDS Bộ luật Dân BLTTDS Bộ luật Tố tụng dân HN&GĐ Hôn nhân gia đình Luật HN&GĐ Luật Hơn nhân gia đình Nghị NQ số 02/2000/NQ-HĐTP số 02/2000/NQ- HĐTP ngày 23/12/2000 Hội đồng thẩm phán TANDTC hướng dẫn áp dụng số quy định Luật HN&GĐ năm 2000 Sắc lệnh Chủ tịch nước Việt Nam dân chủ Sắc lệnh 159/SL cộng hòa số 159/SL ngày 17/11/1950 quy định vấn đề ly TAND Tòa án nhân dân TANDTC Tòa án nhân dân tối cao VKSND Viện kiểm sát nhân dân XHCN Xã hội chủ nghĩa DANH MỤC CÁC BẢNG Số hiệu bảng Tên bảng Số vụ việc ly hôn thụ lý theo thủ tục sơ thẩm Tòa án địa bàn tỉnh Lạng Sơn từ năm 2014 đến năm 2017 Kết kiểm sát giải sơ thẩm vụ án ly hôn địa bàn tỉnh Lạng Sơn năm (2014, 2015, 2016, 2017) Tổng hợp người đứng đơn xin ly hôn địa bàn tỉnh Lạng Sơn từ năm 2014 đến năm 2017 Thống kê độ tuổi ly hôn địa bàn tỉnh Lạng Sơn từ năm 2014 đến năm 2017 Một số lý do, ngun nhân dẫn đến tình trạng ly tỉnh Lạng Sơn năm (2014, 2015, 2016, 2017) Thống kê công tác thụ lý, giải vụ, việc nhân gia đình tỉnh Lạng Sơn năm (2014, 2015, 2016, 2017) Kết án ly hôn sơ thẩm TAND tỉnh Lạng Sơn bị kháng cáo kháng nghị theo thủ tục phúc thẩm từ năm 2014 đến năm 2017 Trang MỤC LỤC Trang MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết việc nghiên cứu đề tài Tình hình nghiên cứu đề tài 3 Đối tượng phạm vi nghiên cứu luận văn Mục đích, nhiệm vụ luận văn Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu Kết cấu luận văn: CHƢƠNG KHÁI QUÁT MỘT SỐ VẪN ĐỀ CƠ BẢN VỀ CHẾ ĐỊNH LY HÔN VÀ NỘI DUNG CÁC QUY ĐỊNH VỀ LY HÔN THEO LUẬT HÔN NHÂN VÀ GIA ĐÌNH NĂM 2014 1.1 Khái niệm ly hôn Chế định ly hôn 1.1.1 Quyền yêu cầu ly hôn 1.1.2 Khái niệm ly hôn với ý nghĩa chế định pháp lý yếu tố cấu thành .7 1.2 Các yếu tố tác động tới chế định ly hôn thực tiễn thực quy định pháp luật ly hôn 13 1.3 Những nội dung ly theo Luật Hơn nhân gia đình năm 2014 14 1.3.1 Căn ly hôn theo luật định 15 1.3.1.1 Khái niệm ly hôn 15 1.3.1.2 Cơ sở ý nghĩa việc quy định ly hôn 17 1.3.2 Các trường hợp ly hôn theo luật định 18 1.3.2.1 Trường hợp thuận tình ly 18 1.3.2.2 Trường hợp ly hôn theo yêu cầu bên 22 1.3.3 Hậu pháp lý ly hôn .34 1.3.3.1 Quan hệ nhân thân vợ chồng 35 1.3.3.2.Vấn đề cấp dưỡng hai vợ chồng ly hôn .36 1.3.3.3 Nghĩa vụ quyền cha mẹ cha mẹ ly hôn 37 1.3.3.4 Giải tài sản vợ chồng ly hôn 40 CHƢƠNG THỰC TIỄN ÁP DỤNG CÁC QUY ĐỊNH CỦA LUẬT HƠN NHÂN VÀ GIA ĐÌNH NĂM 2014 VỀ LY HÔN TẠI TỈNH LẠNG SƠN NHỮNG NĂM QUA VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP .46 2.1 Khái quát đặc điểm tự nhiên, kinh tế - xã hội thực trạng ly hôn diễn địa bàn tỉnh Lạng Sơn 46 2.1.1 Khái quát đặc điểm tự nhiên, kinh tế - xã hội tỉnh Lạng Sơn .46 2.1.2 Thực trạng số nguyên nhân tác động đến việc ly hôn địa bàn tỉnh Lạng Sơn nay………………………………………………… ……47 2.1.2.1.Thực trạng ly hôn diễn tỉnh Lạng Sơn .47 2.1.2.2.Một số nguyên nhân tác động tới việc ly hôn .50 2.2 Thực tiễn áp dụng chế định ly hôn theo Luật Hôn nhân gia đình năm 2014 giải trường hợp ly hôn địa bàn tỉnh Lạng Sơn .59 2.2.1 Áp dụng ly hôn theo Luật Hơn nhân gia đình năm 2014 .59 2.2.2 Đường lối giải trường hợp ly hôn tỉnh Lạng Sơn 60 2.2.3 Hậu pháp lý ly hôn .63 2.3 Nhận xét chung thực tiễn áp dụng Luật Hơn nhân gia đình năm 2014 để giải vụ, việc ly hôn tỉnh Lạng Sơn .65 2.3.1 Thuận lợi 65 2.3.2 Khó khăn, hạn chế 65 2.4 Một số vấn đề đặt áp dụng chế định ly hôn thực tiễn xét xử kiến nghị hoàn thiện pháp luật ly hôn 68 2.4.1 Điều kiện hạn chế quyền ly hôn 69 2.4.2 Căn ly hôn 69 2.4.3 Quyền thăm nom cha mẹ ly hôn 69 2.4.4 Chia nhà đất vợ chồng ly hôn 70 2.4.5 Hậu pháp lý vợ chồng không khai hết tài sản chung ly hôn 72 2.4.6 Thẩm quyền thành phần giải vụ án ly hôn .72 2.5 Một số giải pháp nhằm khắc phục hiệu tiêu cực ly hôn .73 2.5.1 Giải pháp lĩnh vực pháp luật 73 2.5.2 Giải pháp mặt xã hội 76 2.5.3 Giải pháp từ cá nhân 77 2.5.4 Giải pháp kinh tế .77 KẾT LUẬN 78 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO MỞ ĐẦU 1.Tính cấp thiết việc nghiên cứu đề tài Gia đình thiết chế xã hội quan trọng, mơi trường hình thành, ni dưỡng giáo dục thể chất, nhân cách đạo đức người, nơi bảo tồn phát huy văn hóa truyền thống tốt đẹp, “Gia đình tốt xã hội tốt Hạt nhân xã hội gia đình” 1[22] Gia đình tế bào xã hội, gia đình tốt xã hội tốt ngược lại, xã hội tốt điều kiện thúc đẩy gia đình tiến Như vậy, tốt đẹp xã hội khởi nguồn từ gia đình gia đình đời, phát triển trước hết việc Nhà nước thừa nhận quan hệ hôn nhân nam nữ quy định rõ quyền nghĩa vụ pháp lý họ Khi xã hội có thay đổi, quan hệ chủ thể chủ thể người với người, đặc biệt quan hệ hôn nhân gia đình bị tác động ảnh hưởng mạnh mẽ, kéo theo người, gia đình thay đổi quan hệ vợ chồng biểu gia tăng vụ án ly hôn Ly hôn biện pháp chấm dứt tình trạng mâu thuẫn gay gắt vợ chồng, vợ chồng chia tay án hay định Tòa án Việc giải ly khơng đơn giản phá vỡ mối quan hệ vợ chồng mặt nhân thân tài sản, cú sốc lớn tới mối quan hệ cha, mẹ, cái, vấn đề xã hội quan tâm Nhà nước đặt chế độ hôn nhân tự nguyện, bình đẳng, tiến nhằm xây dựng gia đình dân chủ, hòa thuận, bền vững gia đình tan vỡ bình đẳng quyền lợi ích vợ chồng đảm bảo Vấn đề thể rõ việc giải ly Tòa án, hoạt động tư pháp Tòa án quan nhân danh Nhà nước xét xử vụ án nói chung HN&GĐ nói riêng Theo thống kê, hàng năm Tòa án cấp nước phải tiến hành thụ lý giải lượng án kiện HN&GĐ chiếm khoảng 60% tổng số vụ, việc dân ngày có xu gia tăng phức tạp hơn, chủ yếu vụ án ly hôn, tranh chấp ni chia tài sản chung Dưới góc độ xã hội, kết tượng bình thường ly tượng bất bình thường, mặt trái Luật Hơn nhân gia đình Việt Nam (2000), Lời nói đầu, NXb Chính trị quốc gia, Hà Nội, tr xã hội Hậu pháp lý việc ly hôn làm tan vỡ hạnh phúc gia đình, gây ảnh hưởng xấu tới Việc giải ly hôn không đơn giản, phải giải yêu cầu mà kinh tế thị trường vận động, phát triển sống đặt ra, quyền nhân thân, tài sản, quyền dân khác khơng thể q trình tồn gia đình mà đặt trường hợp ly Dưới góc độ pháp lý, ly ghi nhận thành chế định độc lập Luật HN&GĐ, sở Tòa án bên đương giải vấn đề sau ly cách thấu tình đạt lý, góp phần giải phóng người khỏi ràng buộc, không cần thiết quan hệ hôn nhân thực tan vỡ Khi mà gia đình lâm vào tình trạng trầm trọng, tồn cách ổn định, hạnh phúc, quan hệ hôn nhân thực tế bị phá vỡ ly cần thiết Sự kiện ly hôn tất yếu dẫn đến hậu pháp lý định Kể từ Luật HN&GĐ năm 2014 đời, Nhà nước tuyên truyền phổ biến rộng rãi để người dân hiểu biết việc bảo vệ quyền lợi thành viên xây dựng gia đình hạnh phúc Tuy nhiên, thực tiễn giải vụ việc ly hôn cho thấy có vướng mắc, bất cập việc xác định ly hôn giải hậu pháp lý, bên cạnh đó, chưa hồn thiện pháp luật nội dung dẫn đến nhận thức áp dụng không thống nên vận dụng pháp luật cách tùy tiện nên vụ án phải qua nhiều cấp xét xử có kháng cáo đương kháng nghị người có thẩm quyền Trước tình hình đó, việc nghiên cứu, phân tích để làm sáng tỏ nội dung chế định ly hôn sở tiền đề quan trọng để giải vụ án ly việc làm có ý nghĩa cần thiết Ngoài ra, cần thấy có quy định tương đối cụ thể, song thực tế áp dụng pháp luật hiểu theo nhiều nghĩa khác Do vậy, vấn đề tổng hợp quan điểm, quan niệm đề tài nghiên cứu để tìm giải pháp chung có hiệu việc làm thường xuyên, nghiêm túc có hệ thống PHỤ LỤC Phụ lục số Bảng 1: Số vụ, việc ly hôn đƣợc thụ lý theo thủ tục sơ thẩm Tòa án địa bàn tỉnh Lạng Sơn (từ năm 2014 đến năm 2017) (Đơn vị: vụ, việc) 2014 NĂM 2015 2016 2017 Dân Hôn Dân Hôn Dân Hôn Dân Hôn nhân nhân nhân nhân Thụ lý (vụ) 278 886 221 930 218 1139 281 1320 Thụ lý (việc) 17 32 23 11 37 Tổng số 295 889 253 936 241 1150 318 1327 TỔNG CỘNG 1184 1189 1391 1645 Nguồn: Bộ phận Thống kê – Tổng hợp VKSND tỉnh Lạng Sơn Phụ lục số Bảng 2: Kết kiểm sát giải sơ thẩm vụ án ly hôn địa bàn tỉnh Lạng Sơn năm (2014, 2015, 2016, 2017) (Đơn vị: vụ, việc) KIỂM SÁT VIỆC GIẢI QUYẾT CỦA TỊA ÁN Tổng Tổng số số vụ Tòa án Tòa Tòa án Năm vụ Tòa Tòa định án đã thực án án cơng nhận thụ lý giải thuận tình ly định hôn thỏa định tạm thuận đình đình đương chỉ Trong Tòa án đưa xét xử Số vụ việc Kiểm sát viên lại tham gia phiên tòa Năm 2014 889 789 562 92 123 88 141 Năm 2015 936 795 599 97 99 72 99 Năm 2016 1150 1110 800 102 02 118 96 124 Năm 2017 1327 1148 841 149 158 140 179 Nguồn: Bộ phận Thống kê – Tổng hợp VKSND tỉnh Lạng Sơn Phụ lục số Bảng 3: Tổng hợp ngƣời đứng đơn xin ly hôn địa bàn tỉnh Lạng Sơn từ năm 2014 đến năm 2017 (Đơn vị tính: %) Năm 2014 2015 2016 2017 Ngƣời vợ đứng đơn 32,5 31,9 53,4 59,3 Ngƣời chồng đứng đơn 25,7 22,4 27,5 16,03 Ngƣời thân thích khác 0 0 Nguồn: Bộ phận Thống kê – Tổng hợp TAND tỉnh Lạng Sơn Phụ lục số Bảng 4: Thống kê độ tuổi ly hôn địa bàn tỉnh Lạng Sơn từ năm 2014 đến năm 2017 (Đơn vị tính: Vụ, %) Năm 2014 2015 2016 2017 889 936 1150 1327 Độ tuổi Tổng thụ lý án Từ 18 - 30 tuổi 425 47,80% 489 52,24% 623 51,17% 754 56,81% Từ 30 – 50 tuổi 435 48,93% 413 44,12% 491 42,69% 542 50 tuổi trở lên 29 34 3,63% 36 3,13% 3,26% 31 40,08% 2,33% Nguồn: Bộ phận Thống kê – Tổng hợp TAND tỉnh Lạng Sơn Phụ lục số Bảng 5: Một số lý do, nguyên nhân dẫn đến tình trạng ly tỉnh Lạng Sơn năm 2014, 2015, 2016, 2017 (Đơn vị: Vụ, viêc) Lý do, nguyên nhân ly hôn Năm Thụ lý Mâu thuẫn vợ chồng Ngoại tình Bệnh tật, Bị đánh Đi làm ăn xa Ma túy, khơng có đập, ngược (một bên cờ bạc, đãi vắng) rượu chè 2014 889 795 21 04 15 13 46 2015 936 873 23 08 16 18 77 2016 1150 977 32 06 18 34 83 2017 1327 1115 48 13 19 47 85 4302 3760 124 31 68 105 293 Tổng cộng Nguồn: Văn phòng Thống kê – Tổng hợp TAND tỉnh Lạng Sơn Phụ lục số Bảng 6: Thống kê công tác thụ lý, giải vụ, việc nhân gia đình tỉnh Lạng Sơn năm 2014, 2015, 2016, 2017 (Đơn vị: vụ, việc) Số vụ, việc Thụ lý Năm Ghi Tỷ lệ % giải Sơ Phúc Sơ Phúc Sơ Phúc thẩm thẩm thẩm thẩm thẩm thẩm 2014 889 18 789 14 88,75 77,77 2015 936 31 795 23 84,90 74,19 2016 1150 21 1024 16 89,04 76,19 2017 1327 26 1148 24 86,51 92,30 TỔNG CỘNG 4302 96 3756 77 349,20 320,45 Nguồn: Bộ phận Thống kê – Tổng hợp VKSND tỉnh Lạng Sơn Phụ lục số Bảng 7: Kết án ly hôn sơ thẩm TAND tỉnh Lạng Sơn bị kháng cáo kháng nghị theo thủ tục phúc thẩm từ năm 2014 đến năm 2017 (Đơn vị: Vụ) Số án bị kháng Năm Tổng số án cáo kháng cấp sơ thẩm nghị theo thủ giải tục Phúc thẩm Kết giải theo thủ tục Phúc thẩm Giữ nguyên, đình xét xử Sửa Hủy phúc thẩm Vụ % Vụ % Vụ % Vụ % 2014 789 18 2,28 11 61,1 03 16,6 01 9,09 2015 795 31 3,89 09 29,0 12 38,7 0 2016 1024 21 2,05 07 33,3 07 33,3 01 4,76 2017 1148 26 2,26 15 57,6 11 42,3 0 Nguồn: Bộ phận Thống kê – Tổng hợp VKSND tỉnh Lạng Sơn ... vấn đề chế định ly hôn nội dung quy định ly theo Luật Hơn nhân gia đình năm 2014 Kết luận chương Chƣơng 2: Thực tiễn áp dụng quy định Luật Hôn nhân gia đình năm 2014 ly tỉnh Lạng Sơn năm qua... hôn theo Luật Hôn nhân gia đình năm 2014 giải trường hợp ly địa bàn tỉnh Lạng Sơn .59 2.2.1 Áp dụng ly hôn theo Luật Hơn nhân gia đình năm 2014 .59 2.2.2 Đường lối giải trường hợp ly hôn tỉnh. .. định ly hôn thực tiễn thực quy định pháp luật ly hôn 13 1.3 Những nội dung ly theo Luật Hơn nhân gia đình năm 2014 14 1.3.1 Căn ly hôn theo luật định 15 1.3.1.1 Khái niệm ly hôn