Người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của đương sự và thực tiễn thực hiện tại tòa án

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ TƢ PHÁP TRƢỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI  NGUYỄN SƠN TÙNG NGƢỜI BẢO VỆ QUYỀN VÀ LỢI ÍCH HỢP PHÁP CỦA ĐƢƠNG SỰ VÀ THỰC TIỄN THỰC HIỆN TẠI TÒA ÁN LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC (Định hƣớng ứng dụng) HÀ NỘI - 2018 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ TƢ PHÁP TRƢỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI  NGUYỄN SƠN TÙNG NGƢỜI BẢO VỆ QUYỀN VÀ LỢI ÍCH HỢP PHÁP CỦA ĐƢƠNG SỰ VÀ THỰC TIỄN THỰC HIỆN TẠI TÒA ÁN Chuyên ngành: Luật dân tố tụng dân Mã số: 8380103 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC (Định hƣớng ứng dụng) NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: TS HOÀNG NGỌC THỈNH HÀ NỘI - 2018 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn cơng trình nghiên cứu độc lập riêng tơi Nội dung số liệu trình bày Luận văn hoàn toàn trung thực Những kết luận khoa học Luận văn khơng chép cơng trình khác Tác giả luận văn Nguyễn Sơn Tùng LỜI CẢM ƠN Tôi xin chân thành cảm ơn: Trường Đại học Luật Hà Nội, Khoa Sau đại học, Khoa Luật dân Tố tụng dân sự, Bộ môn Tố tụng dân tạo điều kiện cho tơi học tập, nghiên cứu hồn thành Luận văn Đặc biệt tơi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến TS Hoàng Ngọc Thỉnh, người thầy hướng dẫn tận tình tạo điều kiện tốt cho tơi suốt q trình nghiên cứu hồn thành Luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn thầy, cô giáo truyền thụ kiến thức quý báu cho tơi suốt q trình học tập, nghiên cứu Xin chân thành cảm ơn gia đình, bạn bè động viên tơi suốt q trình học tập nghiên cứu Tôi xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, tháng năm 2018 Nguyễn Sơn Tùng DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT BLTTDS : Bộ luật Tố tụng dân BLTTDS 2015 : Bộ luật tố tụng dân nước Cộng hòa XHCN Việt Nam năm 2015 NXB : Nhà xuất TA : Toà án TAND : Toà án nhân dân Tr : Trang TTDS : Tố tụng dân VADS : Vụ án dân VVDS : Vụ việc dân HĐXX : Hội đồng xét xử XHCN : Xã hội chủ nghĩa MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN LỜI CAM ĐOAN DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT PHẦN MỞ ĐẦU CHƢƠNG 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ CHUNG VỀ NGƢỜI BẢO VỀ QUYỀN VÀ LỢI ÍCH HỢP PHÁP CỦA ĐƢƠNG SỰ TRONG TỐ TỤNG DÂN SỰ 1.1 Khái niệm, đặc điểm vai trò người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương 1.1.1 Khái niệm người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương 1.1.2 Đặc điểm Người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương 13 1.1.3 Vai trò Người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương 18 1.2 Các quy định pháp luật hành Người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương 21 1.2.1 Quy định chủ thể người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương 21 1.2.2 Quy định điều kiện trở thành người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương 24 1.2.3 Quy định quyền nghĩa vụ người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương tố tụng dân 30 KẾT LUẬN CHƢƠNG I 45 CHƢƠNG 2: THỰC TIỄN THỰC HIỆN CÁC QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT TỐ TỤNG DÂN SỰ VỀ NGƢỜI BẢO VỆ QUYỀN VÀ LỢI ÍCH HỢP PHÁP CỦA ĐƢƠNG SỰ TẠI CÁC TỊA ÁN NHỮNG BẤT CẬP VÀ MỘT SỐ KIẾN NGHỊ .46 2.1 Một số tồn tại, hạn chế thực tiễn thực quy định pháp luật người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương Tòa án 46 2.2 Một số nguyên nhân hạn chế, vướng mắc thực quy định pháp luật người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương 57 2.2.1 Từ phía tổ chức, hoạt động Tòa án 57 2.2.2 Từ hạn chế quy định pháp luật có liên quan 58 2.2.3 Nhận thức pháp luật TTDS đương thấp hoạt động hỗ trợ cá nhân, tổ chức hạn chế 59 2.3 Một số kiến nghị liên quan tới quy định pháp luật người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương .60 2.3.1 Kiến nghị hoàn thiện quy định pháp luật người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương 60 2.3.2 Kiến nghị thực pháp luật người bảo quyền lợi ích hợp pháp đương 67 KẾT LUẬN CHƢƠNG 71 KẾT LUẬN CHUNG 72 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC LUẬN VĂN PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết việc nghiên cứu đề tài Ngày 28/11/2013, Quốc hội nước Cộng hồ xã hội chủ nghĩa Việt Nam khố XIII, kỳ họp thứ sáu thông qua Hiến pháp Theo quy định Hiến pháp năm 2013 nhiều nội dung quan trọng vị trí, vai trò, chức năng, nhiệm vụ, tổ chức hoạt động Toà án, quyền người, quyền công dân sửa đổi, bổ sung Các quy định cần tiếp tục cụ thể hóa luật tố tụng nói chung BLTTDS sửa đổi nói riêng, tạo sở pháp lý cho việc giải vụ việc thuộc thẩm quyền TA Quyền bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp quyền dân công dân luật định nguyên tắc bản, thiếu hệ thống pháp luật Việt Nam nói chung pháp luật TTDS nói riêng Đây cơng cụ pháp lý để đảm bảo cho đương bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp trường hợp có xâm phạm Tuy nhiên, khơng phải lúc đương có nhận thức đầy đủ quyền, nghĩa vụ theo quy định pháp luật TTDS Vì vậy, kết bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp họ trước TA khơng tránh khỏi hạn chế, vướng mắc Xuất phát từ nhu cầu bảo vệ tối đa quyền, lợi ích hợp pháp đồng thời hạn chế thiếu sót, kể trường hợp có đầy đủ lực hành vi tố tụng đương có xu hướng tìm người nắm vững pháp luật có kinh nghiệm tham gia tố tụng để hỗ trợ họ bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp trước TA Trên thực tế, người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương người tham gia tố tụng quan trọng Vì vậy, việc xác định rõ người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương sự, quy định cách cụ thể, chi tiết người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương vấn đề tất yếu Một mục tiêu hướng đến pháp luật TTDS bảo đảm ngày tốt việc giải VVDS, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương Kế thừa quy định văn pháp luật ban hành trước, Bộ Luật Tố tụng dân năm 2015 đời, có hiệu lực pháp luật kể từ ngày 01/07/2016 với số quy định người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương TTDS Lý luận thực tiễn chứng minh vai trò người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương TTDS quan trọng Người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương ngày chứng tỏ vị trí, vai trò Tuy nhiên thực tế, nhiều VVDS, vai trò người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương chưa nhìn nhận đánh giá mức Từ mong muốn nghiên cứu cách có hệ thống đầy đủ quy định pháp luật hành người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương TTDS; thơng qua việc nghiên cứu nêu kiến nghị nhằm hoàn thiện quy định pháp luật Việt Nam người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương Với lý trên, tác giả lựa chọn việc nghiên cứu vấn đề “Người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương thực tiễn thực Tòa án” làm đề tài viết luận văn cao học Tình hình nghiên cứu đề tài Khi BLTTDS 2015 đời, chưa có cơng trình nghiên cứu đầy đủ người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương Việc tìm hiểu vấn đề người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương dừng lại số viết tạp chí chuyên ngành luật đề cập đến người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương “Một số vấn đề người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương theo BLTTDS năm 2005” tác giả Phan Vũ Linh Tạp chí TAND số năm 2011; Bài “vướng mắc việc cấp giấy chứng nhận cho người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương sự” tác giả Đinh Văn Vụ tạp chí TAND số 24 năm 2011; Bài “người đại diện bảo vệ quyền lợi đương TTDS” luật sư Hoàng Thu Yến tạp chí Nhà nước pháp luật , số 5/2006 … Một số cơng trình nghiên cứu liên quan đến người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương TTDS như: Luận án tiến sĩ với đề tài “quyền yêu cầu Tòa án bảo vệ” tác giả Nguyễn Triều Dương, Luận văn thạc sĩ với đề tài “Nguyên tắc quyền yêu cầu Tòa án bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương tố tụng dân sự” tác giả Bùi Thị Thu Huyền năm 2016, luận văn thạc sỹ với đề tài “Sự tham gia luật sư tố tụng dân sự” tác giả Hoàng Minh Tuấn năm 2016… Các cơng trình nghiên cứu đề cập đến số góc độ khác người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương theo quy định BLTTDS 2004 trước đây, đồng thời đề tài đa phần sâu nghiên cứu người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương phổ biến “Luật sư”… mà chưa nghiên cứu chuyên sâu toàn diện người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương theo quy định BLTTDS năm 2015 Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu luận văn số vấn đề lý luận thực tiễn người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương TTDS khái niệm chung, đặc điểm, ý nghĩa người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương TTDS, quy định pháp luật TTDS hành người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương sự; thực tiễn thực kiến nghị hoàn thiện quy định pháp luật TTDS người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương Phạm vi nghiên cứu đề tài giới hạn số nội dung sau: Nghiên cứu số vấn đề lý luận người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương TTDS; Các quy định pháp luật hành người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương TTDS Thực tiễn thực quy định Tòa án, bất cập, hạn chế, tồn nguyên nhân hạn chế Đề xuất kiến nghị hoàn thiện pháp luật TTDS Việt Nam người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương Cơ sở phƣơng pháp luận phƣơng pháp nghiên cứu Đề tài nghiên cứu thực dựa sở phương pháp luận chủ nghĩa Mác – Lênin, quan điểm vật biện chứng vật lịch sử, quan điểm Đảng Nhà nước xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Ngoài ... làm người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương có yêu cầu đương Tòa án làm thủ tục đăng ký người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương sự Như vậy, có mặt người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương. .. chế quyền bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương TTDS Cùng bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương người đại diện đương người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương có vai trò khác Nếu người đại diện đương. .. người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương Nghiên cứu quy định pháp luật hành người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương sự; từ đánh giá quy định pháp luật hành người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp