Những nhân tố tác động đến nguồn thu của Quỹ Bảo hiểm y tế ở Việt Nam (LA TIẾN SĨ)

Bộ GIáO DụC Và ĐàO TạO Trờng đại học kinh tế quốc dân TRầN QUANG LÂM NHữNG NHÂN Tố TáC §éNG §ÕN NGN THU CđA Q B¶O HIĨM Y TÕ ë VIƯT NAM Hµ Néi - 2016 Viết th luận văn thạc sĩ, luận án tiến sĩ Mail : luanvanaz@gmail.com Phone: 0972.162.399 Bộ GIáO DụC Và ĐàO TạO Trờng đại học kinh tế quốc dân TRầN QUANG LÂM NHữNG NHÂN Tố TáC ĐộNG ĐếN NGUồN THU CủA QUỹ BảO HIểM Y Tế VIệT NAM Chuyên ngành: Tài - Ngân hàng M số: 62 34 02 01 Ngời hớng dẫn khoa học: PGS.TS NGUYễN VĂN ĐịNH PGS.TS TRầN QUANG LâM Hà Nội - 2016 Vit thuờ lun văn thạc sĩ, luận án tiến sĩ Mail : luanvanaz@gmail.com Phone: 0972.162.399 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận án cơng trình nghiên cứu độc lập Các số liệu, tư liệu sử dụng Luận án có nguồn gốc rõ ràng trung thực Các đánh giá, kết luận khoa học Luận án chưa người khác công bố cơng trình Tác giả Luận án Trần Quang Lâm Viết thuê luận văn thạc sĩ, luận án tiến sĩ Mail : luanvanaz@gmail.com Phone: 0972.162.399 ii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i MỤC LỤC ii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT v DANH MỤC BẢNG BIỂU vi DANH MỤC HÌNH vii PHẦN MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỀN VỀ NHỮNG NHÂN TỐ TÁC ĐỘNG ĐẾN NGUỒN THU CỦA QUỸ BẢO HIỂM Y TẾ 18 1.1 Khái quát Bảo hiểm y tế 18 1.1.1 Khái niệm đặc điểm bảo hiểm y tế 18 1.1.2 Vai trò bảo hiểm y tế 24 1.1.3 Nội dung hoạt động chủ yếu bảo hiểm y tế 27 1.2 Quỹ BHYT nguồn thu quỹ BHYT 29 1.2.1 Quỹ BHYT 29 1.2.2 Nguồn thu quỹ BHYT 32 1.3 Những nhân tố tác động đến nguồn thu quỹ bảo hiểm y tế 43 1.3.1 Chính sách pháp luật BHYT 43 1.3.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 45 1.3.3 Nhận thức người dân cơng tác tun truyền phổ biến sách pháp luật BHYT 48 1.3.4 Chất lượng khám chữa bệnh cho đối tượng tham gia BHYT 49 1.3.5 Tổ chức thu BHYT 51 1.3.6 Công tác tra, kiểm tra giám sát 52 1.3.7 Đối tượng tham gia cấu đối tượng tham gia BHYT 53 1.3.8 Mức đóng góp BHYT 54 1.4 Nguồn thu phát triển nguồn thu quỹ BHYT số nước giới học kinh nghiệm cho Việt Nam 55 1.4.1 Nguồn thu phát triển nguồn thu quỹ BHYT số nước giới 55 Viết thuê luận văn thạc sĩ, luận án tiến sĩ Mail : luanvanaz@gmail.com Phone: 0972.162.399 iii 1.4.2 Nguồn hình thành quỹ bảo hiểm y tế Việt Nam 60 KẾT LUẬN CHƯƠNG 72 CHƯƠNG 2: PHÂN TÍCH NHỮNG NHÂN TỐ TÁC ĐỘNG ĐẾN NGUỒN THU CỦA QUỸ BẢO HIỂM Y TẾ Ở VIỆT NAM 73 2.1 Thực trạng nguồn thu thu quỹ bảo hiểm y tế Việt Nam 73 2.1.1 Nguồn thu kết thu BHYT 73 2.1.2 Mức đóng BHYT 74 2.1.3 Tổ chức công tác thu BHYT 77 2.1.4 Cân đối thu - chi quỹ BHYT 78 2.2 Phân tích nhân tố tác động đến nguồn thu quỹ bảo hiểm y tế Việt Nam 79 2.2.1 Chính sách pháp luật BHYT 80 2.2.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 83 2.2.3 Công tác tuyên truyền phổ biến sách pháp luật 95 2.2.4 Chất lượng khám chữa bệnh BHYT 96 2.2.5 Thủ tục tham gia, thu phí tốn chi phí khám chữa bệnh BHYT 98 2.2.6 Công tác tra, kiểm tra giám sát BHYT 99 2.2.7 Đối tượng tham gia, cấu đối tượng tham gia mức đóng BHYT 100 2.3 Đánh giá chung phát triển nguồn thu nhân tố tác động đến nguồn thu quỹ bảo hiểm y tế Việt Nam 105 2.3.1 Kết đạt 105 2.3.2 Hạn chế nguyên nhân 107 KẾT LUẬN CHƯƠNG 112 CHƯƠNG 3: QUAN ĐIỂM, ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN NGUỒN THU CỦA QUỸ BẢO HIỂM Y TẾ Ở VIỆT NAM113 3.1 Quan điểm định hướng phát triển nguồn thu quỹ bảo hiểm y tế Việt Nam 113 3.1.1 Quan điểm 113 3.1.2 Định hướng mục tiêu phát triển nguồn thu quỹ BHYT Việt Nam 117 Viết thuê luận văn thạc sĩ, luận án tiến sĩ Mail : luanvanaz@gmail.com Phone: 0972.162.399 iv 3.2 Giải pháp phát triển nguồn thu quỹ bảo hiểm y tế Việt Nam 118 3.2.1 Tiếp tục cụ thể hố hồn thiện hệ thống sách pháp luật BHYT 119 3.2.2 Tăng cường công tác tuyên truyền phổ biến sách pháp luật BHYT 121 3.2.3 Quản lý chặt chẽ đối tượng tham gia BHYT, đối tượng có quan hệ lao động 123 3.2.4 Nâng cao chất lượng KCB BHYT 126 3.2.5 Đổi công tác thu quản lý nguồn thu quỹ BHYT 128 3.2.6 Đầu tư có hiệu quỹ dự phòng số tiền nhàn rỗi quỹ BHYT 130 3.2.7 Đẩy mạnh việc ứng dụng công nghệ thông tin bước đại hố cơng nghệ thơng tin quản lý BHYT 131 3.2.8 Cụ thể hóa chức năng, nhiệm vụ vấn đề có liên quan đến đại lý BHYT 131 3.2.9 Tăng cường công tác tra, kiểm tra xử lý nghiêm cá nhân tổ chức có hành vi vi phạm pháp luật BHYT 133 3.3 Kiến nghị 134 3.3.1 Đối với Quốc hội 134 3.3.2 Đối với Chính phủ 135 3.3.3 Đối với Bộ y tế 136 3.3.4 Đối với BHXH Việt Nam 137 3.3.5 Đối với cấp uỷ Đảng quyền 137 KẾT LUẬN CHƯƠNG 138 PHẦN KẾT LUẬN 139 DANH MỤC CÁC CƠNG TRÌNH NGHIÊN CỨU CỦA TÁC GIẢ LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN 140 TÀI LIỆU THAM KHẢO 141 PHỤ LỤC 152 Viết thuê luận văn thạc sĩ, luận án tiến sĩ Mail : luanvanaz@gmail.com Phone: 0972.162.399 v DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT ASXH An sinh xã hội BH Bảo hiểm BHXH Bảo hiểm xã hội BHYT Bảo hiểm Y tế BV Bệnh viện CCVC Công chức viên chức CSSK Chăm sóc sức khỏe CSSKBĐ Chăm sóc sức khoẻ ban đầu KCB Khám chữa bệnh KCB BĐ Khám chữa bệnh ban đầu NSNN Ngân sách Nhà nước PTTT Phương thức tốn TTLB Thơng tư liên Bộ TTLT Thơng tư liên tịch UBND Uỷ ban nhân dân Viết thuê luận văn thạc sĩ, luận án tiến sĩ Mail : luanvanaz@gmail.com Phone: 0972.162.399 vi DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 1.1: Số người tham gia theo loại hình BHYT 68 Bảng 2.1: Kết thu BHYT (2010 - 2014) 73 Bảng 2.2: Mức đóng bình qn người tham gia BHYT (2010 - 2014) 75 Bảng 2.3: Chênh lệch thu - chi quỹ BHYT (2010 - 2014) 79 Bảng 2.4: Số người tham gia BHYT bình quân tổng thu BHYT bình quân qua giai đoạn thực sách pháp luật BHYT 81 Bảng 2.5: Đánh giá phù hợp sách pháp luật BHYT với điều kiện kinh tế - xã hội 83 Bảng 2.6: Mối quan hệ tăng trưởng kinh tế - thu nhập - mức đóng BHYT (2010 - 2014) 84 Bảng 2.7: Mô tả thống kê biến số mẫu 87 Bảng 2.8: Tỷ lệ khám có sử dụng BHYT 88 Bảng 2.9: Mô tả thống kê biến số mẫu 88 Bảng 2.10: Kết chạy mơ hình 89 Bảng 2.11: Đánh giá cơng tác tun truyền,phổ biến sách pháp luật BHYT 95 Bảng 2.12: Đánh giá chất lượng KCB BHYT Việt Nam 96 Bảng 2.13: Nhận xét chất lượng KCB, thủ tục tham gia phí BHYT Hưng Yên (năm 2013) 97 Bảng 2.14: Đánh giá thủ tục tham gia tốn chi phí KCB BHYT 98 Bảng 2.15: Đánh giá cơng tác thu phí BHYT 99 Bảng 2.16: Tính toán nhân tố tác động đến tổng thu BHYT Việt Nam theo loại đối tượng: Đối tượng bắt buộc đối tượng tự nguyện 102 Bảng 2.17: Các nhân tố tác động đến tổng thu BHYT Việt Nam theo đối tượng tự đóng phí ngân sách Nhà nước đóng phí 104 Viết thuê luận văn thạc sĩ, luận án tiến sĩ Mail : luanvanaz@gmail.com Phone: 0972.162.399 vii DANH MỤC HÌNH Hình 1.1: Hiệu chia sẻ rủi ro 25 Hình 1.2: Hoạt động quỹ BHYT 31 Hình 1.3: Nguồn thu quỹ BHYT 35 Hình 1.4: Chi tiêu cơng cho y tế so với thu nhập (2011) 47 Hình 1.5: Hệ thống tổ chức Bảo hiểm xã hội Việt Nam 66 Hình 1.6: Tổng số người tham gia tỷ lệ bao phủ BHYT giai đoạn 2010-2014 67 Hình 1.7: Cơ cấu BHYT bắt buộc BHYT tự nguyện 68 Hình 2.1: Thu BHYT giai đoạn 2010 - 2014 74 Hình 2.2: Mức đóng bình qn người tham gia BHYT (2010 - 2014) 76 Hình 2.3: Số người tham gia BHYT bình quân tổng thu BHYT bình qn qua giai đoạn thực sách pháp luật BHYT 82 Hình 2.4: Tỷ lệ bao phủ BHYT qua giai đoạn thực sách pháp luật BHYT 82 Hình 2.5: Xác suất ảnh hưởng cận biên khám chữa bệnh nhóm thu nhập 92 Hình 2.6: Xác suất ảnh hưởng cận biên yếu tố khu vực giáo dục 93 Hình 2.7: Xác suất ảnh hưởng cận biên vùng 94 Viết thuê luận văn thạc sĩ, luận án tiến sĩ Mail : luanvanaz@gmail.com Phone: 0972.162.399 PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế sách xã hội lớn Đảng Nhà nước ta Những loại hình bảo hiểm ln trụ cột hệ thống an sinh xã hội nước, điều kiện khí hậu trái đất biến đổi nhanh chóng theo chiều hướng bất lợi tốc độ già hoá dân số diễn nhanh chóng Ở nước ta, sau kinh tế chuyển đổi sang chế thị trường, Đảng Nhà nước có quan điểm, chủ trương cụ thể lĩnh vực y tế theo tinh thần Đại hội VI Đảng là: "Nhà nước nhân dân làm" [29] Từ quan điểm mà sách BHYT đời bước phát triển đến ngày Tại Đại hội VIII Đảng, chủ trương phát triển BHYT lần đưa vào Nghị với định hướng "Tăng đầu tư Nhà nước, kết hợp với tạo thêm nguồn kinh phí khác cho y tế phát triển BHYT" [30] Tiếp đến Đại hội IX lại rõ: "Thực cơng xã hội chăm sóc sức khoẻ, tiến tới BHYT toàn dân" [31] Đại hội X XI chủ trương phát triển BHYT toàn dân Đảng Nhà nước thể rõ theo tinh thần: "Xây dựng hệ thống an sinh xã hội đa dạng, phát triển mạnh mẽ hệ thống BHXH, BHYT tiến tới BHYT toàn dân" [32], [33] Thực quan điểm định hướng trên, thể chế hố sách BHYT loạt văn có tính pháp lý cao bắt đầu Nghị định 299/HĐBT năm 1992, Nghị định 58/1998/NĐ-CP năm 1998, Nghị định 63/2005/NĐ-CP năm 2005 cao Luật BHYT Quốc hội thơng qua ngày 14/11/2008 có hiệu lực thi hành từ ngày 01/7/2009 Từ BHYT thực nước ta đến nay, tác động đến đời sống kinh tế - xã hội lớn Cụ thể, số người tham gia BHYT tăng nhanh qua năm, đến có gần 70% dân số tham gia BHYT, kéo theo nguồn thu quỹ BHYT tăng nhanh, từ làm giảm đáng kể gánh nặng cho NSNN Đặc biệt, người nghèo, người sống vùng sâu, vùng xa có hội chăm sóc sức khoẻ, KCB thông qua BHYT với trợ giúp đắc lực từ phía Nhà Viết thuê luận văn thạc sĩ, luận án tiến sĩ Mail : luanvanaz@gmail.com Phone: 0972.162.399 159 SỐ LIỆU THU BHYT NĂM 2014 Số lao động STT Đối tượng I Tổng thu BHYT bắt buộc Doanh nghiệp Nhà nước (người) Thành tiền (đồng) 57,039,428 51,027,309,307,920 1,206,251 3,185,759,671,356 Doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi 2,809,425 7,363,220,722,408 Doanh nghiệp quốc doanh 3,957,028 9,321,261,848,381 31,160 54,451,513,330 2,496,623 5,143,260,102,511 239,258 354,546,587,691 Doanh nghiệp thuộc lực lượng vũ trang HCSN, Đảng, đoàn thể Xã, phường, thị trấn Cơ quan, Tổ chức nước ngoài, TCquốc tế 1,582 7,449,993,521 Hợp tác xã 49,154 58,619,247,671 Ngồi cơng lập 147,801 155,083,867,164 16,872 16,547,701,523 921 1,087,375,255 150,125 55,657,420,839 2,357,917 3,629,224,409,015 7,573 3,898,170,691 10,542 4,982,593,249 5,518 2,725,991,639 177,671 149,419,233,915 31,376 18,048,797,459 1,528,829 879,707,626,379 380,628 204,227,082,089 Hộ sản xuất kinh doanh cá thể, tổ 10 hợp tác 11 Tổ chức cá nhân khác 12 Cán không chuyên trách cấp xã 13 Hưu trí, trợ cấp sức lao động 14 Trợ cấp TNLĐ-BNN 15 Thôi hưởng trợ cấp MSLĐ 16 Cán xã hưởng trợ cấp BHXH 17 Trợ cấp thất nghiệp Cán xã hưởng trợ cấp NSNN 18 (Hưu 130-111) 19 Người có cơng với cách mạng 20 Cựu chiến binh Viết thuê luận văn thạc sĩ, luận án tiến sĩ Mail : luanvanaz@gmail.com Phone: 0972.162.399 160 Người tham gia kháng chiến chống 21 Mỹ 160,221 75,200,828,003 22 Đại biểu Quốc hội, HĐND 109,122 63,178,625,571 2,526,397 1,542,960,989,166 Bảo trợ xã hội: CĐHH, Người cao 23 tuổi 24 Thân nhân người có cơng 287,034 145,331,268,061 25 Thân nhân LLVT, yếu 422,703 238,077,920,615 26 Lưu học sinh 7,628 5,304,259,655 27 Người nghèo, dân tộc thiểu số 13,393,227 7,585,191,358,959 28 Trẻ em tuổi 9,278,502 5,368,562,632,859 29 Người hiến phận thể 12,524 8,076,148,298 30 Người lao động bị ốm đau dài ngày 326 214,536,964 31 Người thuộc hộ cận nghèo 2,840,599 1,020,347,377,750 32 Học sinh, sinh viên 12,394,891 4,365,683,405,934 33 Hộ N-L-N-Dn có mức sống TB II Tổng thu BHYT tự nguyện Thân nhân người lao động Hộ gia đình tự đóng Xã viên HTX, hộ KD cá thể Khác Tổng thu BHYT 7,568,215 3,998,710,306,920 6,938,521 3,809,472,420,581 613,768 180,989,657,642 15,926 8,248,228,697 64,608,643 55,026,019,614,840 Nguồn BHXH Việt Nam Viết thuê luận văn thạc sĩ, luận án tiến sĩ Mail : luanvanaz@gmail.com Phone: 0972.162.399 161 PHỤ LỤC SỐ 02: PHIẾU PHỎNG VẤN PHIẾU PHỎNG VẤN TÌM HIỂU THỰC TRẠNG BẢO HIỂM Y TẾ VIỆT NAM (Dành cho cán quản lý BHYT) Thưa đồng chí, chúng tơi Chúng giao nhiệm vụ tìm hiểu Thực trạng BHYT Việt Nam nhằm xây dựng đề án khuyến nghị lên Chính phủ nhằm cải thiện tăng cường chất lượng công tác quản lý sử dụng dịch vụ BHYT Việt Nam Xin đồng chí vui lòng cho chúng tơi biết số ý kiến thân vấn đề Những thơng tin mà đồng chí cung cấp phục vụ mục đích xây dựng đề án nghiên cứu Xin chân thành cảm ơn cộng tác đồng chí! A Thông tin chung Họ tên người vấn: Giới tính: Vị trí công tác: Nơi công tác: Trình độ học vấn: B Nội dung Đồng chí nhận định sách BHYT bắt buộc toàn dân Việt Nam nay: Rất cần thiết Khơng cần thiết Cần thiết Khơng có ý kiến Chưa cần thiết Đồng chí cho biết, sách BHYT bắt buộc tồn dân Việt Nam có phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội? Rất phù hợp Không phù hợp Phù hợp Khơng có ý kiến Chưa phù hợp Viết th luận văn thạc sĩ, luận án tiến sĩ Mail : luanvanaz@gmail.com Phone: 0972.162.399 162 Đồng chí cho biết ý kiến mức đóng góp BHYT người sử dụng lao động Việt Nam? Quá cao Thấp Cao Q thấp Trung bình Đồng chí cho biết ý kiến mức đóng góp BHYT người lao động có quan hệ lao động Việt Nam? Quá cao Thấp Cao Quá thấp Trung bình Theo đồng chí, nhiều người sử dụng lao động Việt Nam khơng tham gia đóng góp BHYT cho người lao động mà họ sử dụng? Chưa hiểu rõ sách pháp luật BHYT Sản xuất kinh doanh gặp khó khăn Cố tình khơng đóng để trục lợi BHYT Cơng tác tun truyền yếu Chưa có phối hợp chặt chẽ quan BHYT với cấp, ngành Ý kiến khác Theo đồng chí, ở địa phương đồng chí khoảng phần trăm người sử dụng lao động khơng tham gia đóng góp BHYT cho người lao động mà họ sử dụng? (Tỷ lệ %) Đồng chí nhận định cơng tác tun truyền, phổ biến sách pháp luật BHYT Việt Nam nay? Rất tốt Không tốt Tốt Yếu Chưa tốt Viết thuê luận văn thạc sĩ, luận án tiến sĩ Mail : luanvanaz@gmail.com Phone: 0972.162.399 163 Đồng chí nhận định chất lượng khám chữa bệnh BHYT Việt Nam nay: Rất tốt Không tốt Tốt Yếu Chưa tốt Đồng chí nhận định thủ tục tham gia BHYT tốn chi phí khám chữa bệnh BHYT Việt Nam? Rất thuận tiện Khơng thuận tiện Thuận tiện Còn bất cập Chưa thuận tiện 10 Đồng chí nhận định việc tổ chức thu BHYT Việt Nam đáp ứng yêu cầu Luật văn hướng dẫn: Rất tốt Không tốt Tốt Yếu Chưa tốt 11 Để tăng nguồn thu cho quỹ BHYT nhằm cân đối thu chi quỹ BHYT dài hạn, theo đồng chí cần phải làm gì? Tăng mức đóng góp BHYT Tăng cường kiểm tra, giám sát Nâng cao chất lượng KCB Làm tốt công tác tuyên truyền Tổ chức tốt công tác thu quản lý thu BHYT Ý kiến khác 12 Trong số nhận định trên, theo đồng chí cơng việc (khâu nào) cần thiết cả? Công việc (khâu): Viết thuê luận văn thạc sĩ, luận án tiến sĩ Mail : luanvanaz@gmail.com Phone: 0972.162.399 164 13 Theo đồng chí, chất lượng dịch vụ khám chữa bệnh BHYT tương xứng với mức đóng BHYT chưa? Rất tương xứng Khơng tương xứng Tương xứng Ý kiến khác Chưa tương xứng 14 Theo đồng chí, tổ chức máy quản lý BHYT Việt Nam điểm cần phải hồn thiện? Xin chân thành cảm ơn đồng chí! Viết thuê luận văn thạc sĩ, luận án tiến sĩ Mail : luanvanaz@gmail.com Phone: 0972.162.399 165 PHIẾU PHỎNG VẤN TÌM HIỂU THỰC TRẠNG BẢO HIỂM Y TẾ VIỆT NAM (Dành cho người lao động cá nhân tham gia BHYT) Thưa ông (bà), Chúng giao nhiệm vụ tìm hiểu Thực trạng BHYT Việt Nam nhằm xây dựng đề án khuyến nghị lên Chính phủ nhằm cải thiện tăng cường chất lượng công tác quản lý sử dụng dịch vụ BHYT Việt Nam Xin ơng (bà) vui lòng cho chúng tơi biết số ý kiến thân vấn đề Những thông tin mà ông (bà) cung cấp phục vụ mục đích xây dựng đề án nghiên cứu Xin chân thành cảm ơn cộng tác ông (bà)! A Thông tin chung Họ tên người vấn: Giới tính: Độ tuổi: Nơi làm việc: Trình độ học vấn: B Nội dung Ơng (bà) nhận định sách BHYT toàn dân Việt Nam nay: Rất cần thiết Khơng cần thiết Cần thiết Khơng có ý kiến Chưa cần thiết Ơng (bà) cho biết, sách BHYT Việt Nam có phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội? Rất phù hợp Khơng phù hợp Phù hợp Khơng có ý kiến Chưa phù hợp Ơng (bà) cho biết, mức đóng góp BHYT Việt Nam? Viết thuê luận văn thạc sĩ, luận án tiến sĩ Mail : luanvanaz@gmail.com Phone: 0972.162.399 166 Quá cao Thấp Cao Quá thấp Trung bình Vì ơng (bà) tham gia BHYT? Ông (bà) biết BHYT tham gia BHYT từ nguồn thông tin nào? Từ người sử dụng lao động Từ phương tiện thông tin đại chúng Từ lãnh đạo quyền, đồn thể Từ người thân, gia đình bạn bè Tự tìm hiểu Ông (bà) khám chữa bệnh BHYT lần chưa? Đã KCB BHYT Chưa KCB BHYT Ơng (bà) có nhận định chất lượng KCB BHYT? Rất tốt Khơng tốt Tốt Còn yếu Chưa tốt Theo ơng (bà), mức đóng BHYT có tương xứng với chất lượng dịch vụ khám chữa bệnh BHYT Rất tương xứng Không tương xứng Tương xứng Ý kiến khác Chưa tương xứng Ơng (bà) có nhận định thủ tục tham gia BHYT tốn chi phí khám chữa bệnh BHYT? Rất thuận tiện Khơng thuận tiện Thuận tiện Còn bất cập Chưa thuận tiện 10 Ơng (bà) cho biết, cơng tác thu BHYT? Viết thuê luận văn thạc sĩ, luận án tiến sĩ Mail : luanvanaz@gmail.com Phone: 0972.162.399 167 Rất tốt Không tốt Tốt Yếu Chưa tốt 11 Để người dân tích cực tự giác tham gia BHYT, theo ông (bà) cần phải làm gì? Xin chân thành cảm ơn ông (bà)! Viết thuê luận văn thạc sĩ, luận án tiến sĩ Mail : luanvanaz@gmail.com Phone: 0972.162.399 168 PHIẾU PHỎNG VẤN TÌM HIỂU THỰC TRẠNG BẢO HIỂM Y TẾ VIỆT NAM (Dành cho đối tượng chưa tham gia BHYT) Thưa ông (bà), Chúng giao nhiệm vụ tìm hiểu Thực trạng BHYT Việt Nam nhằm xây dựng đề án khuyến nghị lên Chính phủ nhằm cải thiện tăng cường chất lượng công tác quản lý sử dụng dịch vụ BHYT Việt Nam Xin ơng (bà) vui lòng cho chúng tơi biết số ý kiến thân vấn đề Những thông tin mà ông (bà) cung cấp phục vụ mục đích xây dựng đề án nghiên cứu Xin chân thành cảm ơn cộng tác ông (bà)! A Thông tin chung Họ tên người vấn: Giới tính: Độ tuổi: Trình độ văn hóa: Dân tộc: Tôn giáo: Nơi sinh sống nay: B Nội dung Ơng (bà) nghe nói đến BHYT chưa? Đã nghe Chưa nghe thấy lần Chính quyền quan đồn thể địa phương nơi ông (bà) sinh sống lần vận động ơng (bà) tham gia BHYT? Đã có lần vận động Chưa vận động Ông (bà) có thấy báo, đài, vơ tuyến nói BHYT chưa? Có thấy Khơng thấy Nếu ơng (bà) quyền, quan đồn thể vận động, nghe thấy báo, đài, vơ tuyến nói BHYT ông (bà) chưa tham gia BHYT? Viết thuê luận văn thạc sĩ, luận án tiến sĩ Mail : luanvanaz@gmail.com Phone: 0972.162.399 169 Không hiểu BHYT Thủ tục phiền hà Khơng có khả nộp phí BHYT Khơng cần thiết phải tham gia BHYT Đã tham gia loại hình bảo hiểm sức khoẻ tai nạn doanh nghiệp bảo hiểm Cán BHYT có gặp gỡ, vận động ơng (bà) tham gia BHYT? Có Khơng Ơng (bà) có nhu cầu tham gia BHYT? Có Khơng Ơng (bà) có kiến nghị với Chính phủ, với quyền địa phương tham gia BHYT? Gia đình ơng (bà) có nhân khẩu? Năm 2014, thu nhập bình quân nhân khẩu? 10 Năm 2014, gia đình ơng bà có bị ốm đau phải khám chữa bệnh điều trị? Có Khơng 11 Nếu có, gia đình ông (bà) phí hết tổng cộng tiền? Xin chân thành cảm ơn ông (bà)! Viết thuê luận văn thạc sĩ, luận án tiến sĩ Mail : luanvanaz@gmail.com Phone: 0972.162.399 170 PHIẾU PHỎNG VẤN TÌM HIỂU THỰC TRẠNG BẢO HIỂM Y TẾ VIỆT NAM (Dành cho người sử dụng lao động) Thưa ông (bà) Chúng Chúng tơi giao nhiệm vụ tìm hiểu Thực trạng BHYT Việt Nam nhằm xây dựng đề án khuyến nghị lên Chính phủ nhằm cải thiện tăng cường chất lượng công tác quản lý sử dụng dịch vụ BHYT Việt Nam Xin ông (bà) vui lòng cho chúng tơi biết số ý kiến thân vấn đề Những thông tin mà ông (bà) cung cấp phục vụ mục đích xây dựng đề án nghiên cứu Xin chân thành cảm ơn cộng tác ông (bà)! A Thông tin chung Họ tên người vấn: Giới tính: Chức vụ: Trình độ học vấn: Đơn vị công tác: Ngành nghề, lĩnh vực hoạt động: B Nội dung Ông (bà) nhận định sách BHYT Việt Nam nay: Rất cần thiết Không cần thiết Cần thiết Khơng có ý kiến Chưa cần thiết Ông (bà) cho biết, sách BHYT Việt Nam có phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội? Rất phù hợp Không phù hợp Phù hợp Khơng có ý kiến Chưa phù hợp Viết thuê luận văn thạc sĩ, luận án tiến sĩ Mail : luanvanaz@gmail.com Phone: 0972.162.399 171 Ông (bà) cho biết, mức đóng góp BHYT đơn vị sử dụng lao động Việt Nam nay? Quá cao Thấp Cao Q thấp Trung bình Ơng (bà) cho biết, mức đóng góp BHYT người lao động Việt Nam nay? Quá cao Thấp Cao Quá thấp Trung bình Theo ơng (bà), mức đóng góp BHYT đơn vị sử dụng lao động người lao động Việt Nam hợp lý nhất? Ơng (bà) có nhận xét cơng tác tun truyền, phổ biến sách pháp luật BHYT Việt Nam nay? Rất tốt Không tốt Tốt Yếu Chưa tốt Theo ơng (bà), Việt Nam số đơn vị sử dụng lao động không tham gia đóng góp BHYT cho người lao động mà họ sử dụng sao? Chưa hiểu rõ sách pháp luật BHYT Sản xuất kinh doanh gặp khó khăn Cố tình khơng tham gia đóng góp Cơng tác tun truyền yếu kém, chưa thực tốt Ý kiến khác Ơng (bà) có nhận định chất lượng khám chữa bệnh BHYT Việt Nam nay? Rất tốt Không tốt Tốt Yếu Viết thuê luận văn thạc sĩ, luận án tiến sĩ Mail : luanvanaz@gmail.com Phone: 0972.162.399 172 Chưa tốt Ông (bà) nhận định thủ tục tham gia BHYT toán chi phí khám chữa bệnh BHYT Việt Nam? Rất thuận tiện Khơng thuận tiện Thuận tiện Còn bất cập Chưa thuận tiện 10 Ông (bà) cho biết tổ chức thu phương pháp thu BHYT Việt Nam: Rất tốt Không tốt Tốt Yếu Chưa tốt 11 Người lao động đơn vị ơng (bà) có quan tâm đến BHYT? Rất quan tâm Không quan tâm Quan tâm Ý kiến khác Chưa quan tâm 12 Ông (bà) có nhận xét tinh thần, thái độ cán thu BHYT? Rất tốt Không tốt Tốt Ý kiến khác Chưa tốt 13 Ở đơn vị ơng (bà) nợ đọng tiền đóng BHYT? Lý do? 14 Để thực tốt sách pháp luật BHYT, theo ơng (bà) vai trò đơn vị sử dụng gì? Xin chân thành cảm ơn ông (bà)! Viết thuê luận văn thạc sĩ, luận án tiến sĩ Mail : luanvanaz@gmail.com Phone: 0972.162.399 173 Viết thuê luận văn thạc sĩ, luận án tiến sĩ Mail : luanvanaz@gmail.com Phone: 0972.162.399 ... 2: PHÂN TÍCH NHỮNG NHÂN TỐ TÁC ĐỘNG ĐẾN NGUỒN THU CỦA QUỸ BẢO HIỂM Y TẾ Ở VIỆT NAM 73 2.1 Thực trạng nguồn thu thu quỹ bảo hiểm y tế Việt Nam 73 2.1.1 Nguồn thu kết thu BHYT 73... luận nguồn thu, phát triển nguồn thu nhân tố tác động đến nguồn thu quỹ BHYT - Phân tích thực trạng thu nhân tố tác động đến nguồn thu quỹ BHYT Việt Nam Qua đó, làm rõ nhân tố có tác động chủ y u... thành chương: Chương 1: Cơ sở lý luận thực tiễn nhân tố tác động đến nguồn thu quỹ bảo hiểm y tế Chương 2: Phân tích nhân tố tác động đến nguồn thu quỹ bảo hiểm y tế Việt Nam Chương 3: Quan điểm,