Chính sách tài chính nhằm phát triển công nghiệp hỗ trợ ở Việt Nam

BỘ TÀI CHÍNH HỌC VIỆN TÀI CHÍNH TRƯƠNG MINH TUỆ LUẬN ÁN TIẾN SỸ KINH TẾ CHÍNH SÁCH TÀI CHÍNH NHẰM PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP HỖ TRỢ Ở VIỆT NAM CHUYÊN NGÀNH: TÀI CHÍNH – NGÂN HÀNG MÃ SỐ: 62.34.02.01 HÀ NỘI - 2015 Viết thuê luận văn thạc sĩ, luận án tiến sĩ Mail : luanvanaz@gmail.com Phone: 0972.162.399 BỘ TÀI CHÍNH HỌC VIỆN TÀI CHÍNH TRƯƠNG MINH TUỆ LUẬN ÁN TIẾN SỸ KINH TẾ CHÍNH SÁCH TÀI CHÍNH NHẰM PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP HỖ TRỢ Ở VIỆT NAM CHUYÊN NGÀNH: TÀI CHÍNH – NGÂN HÀNG MÃ SỐ: 62.34.02.01 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC PGS.TS Lê Văn Ái TS Nguyễn Thị Lan HÀ NỘI - 2015 Viết thuê luận văn thạc sĩ, luận án tiến sĩ Mail : luanvanaz@gmail.com Phone: 0972.162.399 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận án " Chính sách tài nhằm phát triển công nghiệp hỗ trợ Việt Nam " cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu, tư liệu sử dụng luận án trung thực có nguồn gốc, có xuất xứ rõ ràng ghi tài liệu tham khảo TÁC GIẢ LUẬN ÁN TRƯƠNG MINH TUỆ Viết thuê luận văn thạc sĩ, luận án tiến sĩ Mail : luanvanaz@gmail.com Phone: 0972.162.399 MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU .1 CHƯƠNG .11 LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ CÔNG NGHIỆP HỖ TRỢ VÀ CHÍNH SÁCH TÀI CHÍNH CƠNG PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP HỖ TRỢ 11 1.1 NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ CÔNG NGHIỆP HỖ TRỢ 11 1.1.1 Khái niệm, đặc điểm CNHT 11 1.1.2 Vị trí cơng nghiệp hỗ trợ chuỗi cung ứng giá trị 17 1.1.3 Nội dung điều kiện phát triển công nghiệp hỗ trợ 19 1.2 CHÍNH SÁCH TÀI CHÍNH PHÁT TRIỂN CƠNG NGHIỆP HỖ TRỢ 25 1.2.1 Tài cơng sách tài cơng 25 1.2.2 Những tác động sách tài cơng thúc đẩy phát triển cơng nghiệp hỗ trợ 40 1.2.3 Những tiêu chí đánh giá tác động sách tài cơng đến phát triển công nghiệp hỗ trợ 45 1.2.4 Các nhân tố ảnh hưởng việc sử dụng sách tài công phát triển công nghiệp hỗ trợ 49 1.3 KINH NGHIỆM SỬ DỤNG CHÍNH SÁCH TÀI CHÍNH CƠNG PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP HỖ TRỢ - BÀI HỌC ĐỐI VỚI VIỆT NAM 53 1.3.1 Kinh nghiệm số nước giới 53 1.3.2 Bài học sử dụng sách tài cơng thúc đẩy phát triển cơng nghiệp hỗ trợ cho Việt Nam 59 TIỂU KẾT CHƯƠNG 63 CHƯƠNG .64 THỰC TRẠNG CHÍNH SÁCH TÀI CHÍNH CƠNG THÚC ĐẨY 64 Viết th luận văn thạc sĩ, luận án tiến sĩ Mail : luanvanaz@gmail.com Phone: 0972.162.399 PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP HỖ TRỢ Ở VIỆT NAM 64 2.1 THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP HỖ TRỢ CỦA VIỆT NAM 64 2.2 THỰC TRẠNG CHÍNH SÁCH TÀI CHÍNH CƠNG PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP HỖ TRỢ 75 2.2.1 Văn pháp luật thực thi sách tài cơng thúc đẩy phát triển công nghiệp hỗ trợ 75 2.2.2 Thực tiễn áp dụng sách tài cơng lĩnh vực công nghiệp hỗ trợ số ngành cụ thể 79 2.3 ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG CHÍNH SÁCH TÀI CHÍNH CƠNG THÚC ĐẨY PHÁT TRIỂN CƠNG NGHIỆP HỖ TRỢ Ở VIỆT NAM 86 2.3.1 Tình hình thực sách tài cơng thúc đẩy phát triển công nghiệp hỗ trợ Việt Nam 86 2.3.2 Đánh giá chung 100 2.3.3 Những hạn chế 103 2.3.4 Các nguyên nhân 105 TIỂU KẾT CHƯƠNG 110 CHƯƠNG .111 GIẢI PHÁP VỀ CHÍNH SÁCH TÀI CHÍNH CƠNG NHẰM PHÁT TRIỂN CƠNG NGHIỆP HỖ TRỢ VIỆT NAM ĐẾN NĂM 2020 .111 3.1 CƠ HỘI, THÁCH THỨC VÀ QUY HOẠCH PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP 111 HỖ TRỢ VIỆT NAM ĐẾN NĂM 2020 .111 3.1.1 Cơ hội thách thức phát triển công nghiệp hỗ trợ Việt Nam đến 2020111 3.1.2 Quy hoạch phát triển công nghiệp hỗ trợ đến năm 2020 .112 Viết thuê luận văn thạc sĩ, luận án tiến sĩ Mail : luanvanaz@gmail.com Phone: 0972.162.399 3.2 QUAN ĐIỂM ĐỊNH HƯỚNG HỒN THIỆN CHÍNH SÁCH TÀI CHÍNH CƠNG PHÁT TRIỂN NGÀNH CƠNG NGHIỆP HỖ TRỢ ĐẾN NĂM 2020 114 3.3 GIẢI PHÁP HỒN THIỆN CHÍNH SÁCH TÀI CHÍNH CƠNG PHÁT TRIỂN CƠNG NGHIỆP HỖ TRỢ 118 3.3.1 Một số giải pháp chung .118 3.3.2 Các giải pháp cụ thể hồn thiện sách tài cơng phục vụ phát triển CNHT theo quy hoạch đến năm 2020 .125 3.3.3 Các giải pháp có tính bổ trợ 142 TIỂU KẾT CHƯƠNG 155 KẾT LUẬN 156 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 158 Viết thuê luận văn thạc sĩ, luận án tiến sĩ Mail : luanvanaz@gmail.com Phone: 0972.162.399 DANH MỤC SƠ ĐỒ, BẢNG BIỂU Sơ đồ 1.1 - Mơ hình phân chia cơng nghiệp hỗ trợ 17 Sơ đồ 1.2: công nghiệp hỗ trợ chuỗi giá trị nhà lắp ráp 18 Sơ đồ 1.3 Sản xuất sản phẩm công nghiệp hỗ trợ 19 Sơ đồ 1.4: Các yếu tố sách theo cách tiếp cận khung logic 28 Bảng 2.1 Kim ngạch nhập thuế nhập số công nghiệp hỗ trợ giai đoạn 2010-2014 888 Biểu đồ 2.1: Tổng hợp kim ngạch nhập thuế nhập số công nghiệp hỗ trợ giai đoạn 2010-2014 899 Sơ đồ 3.1 Khả xuất 1533 Viết thuê luận văn thạc sĩ, luận án tiến sĩ Mail : luanvanaz@gmail.com Phone: 0972.162.399 DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT CNHT: Công nghiệp hỗ trợ JETRO: Tổ chức xúc tiến thương mại Nhật Bản DNNVV: Doanh nghiệp nhỏ vừa ASEAN : Hiệp hội nước Đông Nam Á CNĐT: Công nghiệp điện tử NCKH: Nghiên cứu khoa học NCS: Nghiên cứu sinh ĐTPT: Đầu tư phát triển CNH & HĐH: Cơng nghiệp hóa Hiện đại hóa FDI: Đầu tư trực tiếp nước ngồi GDP: Tổng thu nhập quốc dân KTQT: Kinh tế quốc tế TCNN: Tài Nhà nước NSNN: Ngân sách Nhà nước FTA: Hiệp định thương mại tự BHXH: Bảo hiểm xã hội KT-XH: Kinh tế - xã hội TNDN: Thu nhập doanh nghiệp GTGT: Giá trị gia tăng Viết thuê luận văn thạc sĩ, luận án tiến sĩ Mail : luanvanaz@gmail.com Phone: 0972.162.399 TSCĐ: Tài sản cố định WTO: Tổ chức Thương mại Quốc tế USD: Đô la Mỹ TP.HCM: Thành phố Hồ Chí Minh ODA: Đầu tư gián tiếp nước ngồi CKD: Việc lắp ráp ơtơ sử dụng hoàn toàn linh kiện đồng từ nguồn nhập IKD: Việc lắp ráp ôtô sử dụng kết hợp linh kiện không đồng từ nguồn nhập linh kiện nội địa hoá SKD: Việc lắp ráp ôtô sử dụng chủ yếu linh kiện nhập khẩu, kết hợp số linh kiện nội địa hoá VDB: Ngân hàng Phát triển Việt Nam EU: Liên minh châu Âu WB: Ngân hàng giới KCN: Khu công nghiệp KCX: Khu chế xuất KH&CN: Khoa học công nghệ Viết thuê luận văn thạc sĩ, luận án tiến sĩ Mail : luanvanaz@gmail.com Phone: 0972.162.399 PHẦN MỞ ĐẦU 1.Lý chọn đề tài nghiên cứu Hội nhập kinh tế quốc tế đóng vai trò quan trọng q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa phát triển kinh tế xã hội quốc gia, công cụ giúp cho kinh tế phát huy nội lực để phát triển Nhờ hội nhập kinh tế quốc tế, quốc gia tận dụng nguồn vốn, kinh nghiệm quản lý tiến khoa học kỹ thuật chủ thể kinh tế giới để phục vụ cho công phát triển đất nước Tuy nhiên, để thành công hội nhập kinh tế quốc tế ngồi cải thiện mơi trường đầu tư, hồn thiện kết cấu hạ tầng, cải cách thủ tục hành chính, sách đầu tư thơng thống, quy định, thủ tục pháp lý đơn giản, hiệu quả, đồng bộ, kịp thời hỗ trợ tối đa cho doanh nghiệp nước doanh nghiệp nước yêu cầu hỗ trợ, hợp tác mạnh mẽ từ doanh nghiệp nội địa Mặt khác, trình độ phân cơng lao động quốc tế phân chia trình sản xuất đạt đến mức độ cao, khơng sản phẩm cơng nghiệp sản xuất không gian, địa điểm hay công ty quốc gia mà phân chia thành nhiều công đoạn công ty đặt vùng lãnh thổ, quốc gia, châu lục khác Thực tiễn chứng minh, tiền đề quan trọng để thu hút hỗ trợ cho doanh nghiệp nước ngồi đầu tư vào ngành cơng nghiệp nói riêng, kinh tế nói chung, phát triển mạnh mẽ CNHT Nói cách khác, CNHT đồng có khả đáp ứng yêu cầu số lượng chất lượng công nghiệp chế tác lắp ráp coi “ bà đỡ” cho việc phát triển công nghiệp chế tác lắp ráp tạo sản phẩm hàng hóa cuối đưa vào lưu thông… Trong thời gian qua Việt Nam, môi trường đầu tư - kinh doanh bước cải thiện, phù hợp với cam kết hội nhập quốc tế Việt Nam trở thành Viết thuê luận văn thạc sĩ, luận án tiến sĩ Mail : luanvanaz@gmail.com Phone: 0972.162.399 nghệ, tầm quan trọng sản phẩm hỗ trợ ngành cơng nghiệp nước 3.3.3.8 Khuyến khích doanh nghiệp tư nhân tham gia ĐTPT CNHT Doanh nghiệp tư nhân đóng vai trò quan trọng phát triển CNHT kinh nghiệm cho thấy từ nước có CNHT phát triển giới Các doanh nghiệp tư nhân cần ưu đãi thuế với khoản tái đầu tư để giúp họ tái sản xuất mở rộng Nhưng áp lực vốn nan giản họ phủ cần có động thái để hỗ trợ khuyến khích phát triển Nước ta có khoảng gần 90% doanh nghiệp nhỏ vừa , doanh nghiệp tư nhân, doanh nghiệp nòng cốt q trình phát triển kinh tế quốc gia, lực lượng tiên phong việc đón nhận chuyển giao cơng nghệ, tài chính, kỹ thuật, nhân lực, quản lý từ doanh nghiệp nước ngồi thơng qua việc phát triển liên kết Tạo dựng mơi trường kinh doanh rõ ràng, bình đẳng thống ổn định, tạo điều kiện cạnh tranh bình đẳng khơng phân biệt thành phần kinh tế với nhau, lấy doanh nghiệp làm trung tâm việc hoạch định sách Nhà nước Xây dựng tiến tới bỏ kinh doanh độc quyền doanh nghiệp Nhà nước, giảm tối đa chế xin cho việc bố trí dự án đầu tư, ưu đãi vay vốn ký kết hợp đồng cung ứng theo quan hệ quen biết diễn số doanh nghiệp Nhà nước 3.3.3.9 Mở rộng thị trường tiêu thụ nội địa thúc đẩy xuất để kích thích sản xuất sản phẩm CNHT Để CNHT phát triển mạnh, hướng, cần quan tâm tới việc mở rộng dung lượng thị trường Nếu khu vực thị trường CNHT có quy mơ nhỏ, sản xuất sản phẩm khơng có chủng loại đa dạng với sản lượng khơng lớn lượng 152 Viết thuê luận văn thạc sĩ, luận án tiến sĩ Mail : luanvanaz@gmail.com Phone: 0972.162.399 sản xuất ngành hỗ trợ nhỏ lại Giá thành chế tạo tăng cao vấp phải từ chối khu vực sản xuất cơng nghiệp nước gặp khó khăn muốn xuất sản phẩm hỗ trợ nước Do CNHT chưa phát triển nên quy mô thị trường linh phụ kiện Việt Nam nhỏ bé Một phương cách để vượt qua hạn hẹp thị trường nước tìm kiếm thị trường xuất Đối với nhà cung cấp linh kiện điều tiến hành trực tiếp thơng qua việc xuất linh kiện tiến hành gián tiếp thông qua việc cung cấp linh kiện cho nhà lắp ráp nội địa có khả xuất sản phẩm cuối Sơ đồ 3.1 Khả xuất Nguồn: Tổng hợp nghiên cứu NCS Việc phủ tăng cường hợp tác, liên kết quốc tế, mở rộng quan hệ đối tác, xây dựng ký kết hiệp định liên kết kinh tế với quốc gia, khu vực để phối hợp tận dụng lực sản xuất phát triển CNHT giúp phát triển thị trường đầu cho doanh nghiệp lĩnh vực CNHT; tăng cường tiếp xúc với cơng ty - tập đồn đa quốc gia cấp cao, tạo điều kiện cho số ngành cơng nghiệp trở thành mắt xích dây chuyền sản xuất toàn cầu, 153 Viết thuê luận văn thạc sĩ, luận án tiến sĩ Mail : luanvanaz@gmail.com Phone: 0972.162.399 làm điểm tựa để phát triển CNHT Hội nhập kinh tế không tạo thuận lợi để Việt Nam thu hút đầu tư công ty hàng đầu giới mà cơng ty bình thường Những cơng ty bình thường có quan hệ với công ty hàng đầu theo cơng ty vào Việt Nam tham gia vào mạng lưới cơng ty Việt Nam Thêm vào đó, việc cơng ty hàng đầu đầu tư vào Việt Nam dấu hiệu bảo đảm cho thuận lợi đầu tư nước Điều giúp Việt Nam thu hút công ty không tham gia mạng lưới cơng ty hàng đầu Khi có nhiều cơng ty nước ngồi đầu tư vào Việt Nam, đặc biệt có nhiều cơng ty hàng đầu giới, Việt Nam có nhiều hội tiếp cận với FDI mang theo công nghệ cao Nếu Việt Nam lựa chọn làm nơi tập trung sản xuất ngành q trình tái cấu sở sản xuất bố trí lại tổng hành dinh khu vực, Việt Nam có nhiều hội thu hút FDI mang theo công nghệ cao có cơng nghệ nguồn Để xuất trực tiếp linh kiện sản phẩm Việt Nam cần đạt tính cạnh tranh chi phí cách khai thác triệt để lợi cạnh tranh nhân cơng rẻ cần cù Bên cạnh đó, hỗ trợ nhà nước việc giảm bãi bỏ loại thuế đánh vào linh phụ kiện nhập để giảm giá thành sản phẩm lắp ráp, giúp sản phẩm cạnh tranh với sản phẩm nước khác xuất Nên có sách hỗ trợ linh kiện sản xuất nước để tạo mặt cạnh tranh lành mạnh 154 Viết thuê luận văn thạc sĩ, luận án tiến sĩ Mail : luanvanaz@gmail.com Phone: 0972.162.399 TIỂU KẾT CHƯƠNG Trong mơ hình kinh tế hỗn hợp có kết hợp bàn tay vơ hình bàn tay hữu hình, hoạt động kinh tế, phải có can thiệp Nhà nước hình thức, mức độ khác Đối với CNHT Việt Nam thời kỳ phát triển sơ khai với bước ban đầu phát triển cách tự phát hoàn toàn theo điều chỉnh quy luật kinh tế thị trường mà cần thiết phải có can thiệp Nhà nước Tuy nhiên, can thiệp Nhà nước phát triển CNHT kinh tế hỗn hợp can thiệp biện pháp kinh tế, kế hoạch định hướng, hệ thống sách Một hệ thống sách hệ thống sách tài cơng Vào năm 90 kỷ XX, Việt Nam Nhà nước sử dụng hệ thống sách tài cơng can thiệp vào trình phát triển CNHT theo hướng khuyến khích thúc đẩy với ưu tiên sách thuế, sách chi tiêu Chính phủ Tuy nhiên, bên cạnh kết đạt được, song theo nhiều nhận định chuyên gia kinh tế, nhà quản lý doanh nghiệp hoạt động ngành CNH, việc thực thi hệ thống sách tài phát triển CNHT chưa mang lại hiệu mong muốn Điều có nghĩa giai đoạn tới cần có nghiên cứu đề xuất hồn thiện, đổi giải pháp thống sách tài cơng thúc đẩy phát triển CNHT đạt hiệu tốt Việc triển khai thực chương luận án hướng tới mục tiêu Để đạt hiệu sử dụng hệ thống sách tài cơng phát triển CNHT theo quy hoạch phát triển đến năm 2020 tầm nhìn đến năm 2030, chương nghiên cứu đưa giải pháp hồn thiện đổi sách tài khóa, sách tín dụng đầu tư nhà nước, sách sử dụng hệ thống quỹ TCNN ngồi NSNN, với chương nghiên cứu đề xuất sách nhằm bổ trợ cho việc thực cách tốt hệ thống sách tài cơng 155 Viết th luận văn thạc sĩ, luận án tiến sĩ Mail : luanvanaz@gmail.com Phone: 0972.162.399 KẾT LUẬN CNHT có vai trò quan trọng, tảng sở để phát triển ngành công nghiệp quốc gia Việt Nam ngoại lệ Tuy nhiên, nay, theo đánh giá chuyên gia kinh tế, nhà quản lý, CNHT Việt Nam giai đoạn sơ khai Số lượng doanh nghiệp tham gia hoạt động lĩnh vực CNHT hạn chế, sản phẩm CNHT chất lượng thấp, chưa đáp ứng yêu cầu ngành công nghiệp chế tác, chế biến lắp ráp tạo sản phẩm cuối phục vụ sản xuất tiêu dùng Đa phần yếu tố đầu vào phục vụ cho trình sản xuất sản phẩm CNHT phải nhập ngoại, giá gia tăng CNHT nội địa thấp, chưa có khả tham gia vào chuỗi giá trị toàn cầu Thực trạng không giải cách có ảnh hưởng khơng nhỏ đến chủ trương CNH, HĐH Đảng Nhà nước để đến năm 2020 nước ta trở thành nước cơng nghiệp, có công nghiệp tương đối đại Hơn nữa, không thúc đẩy mạnh mẽ CNHT nước nhà khơng thể thực sách hút nguồn đầu tư trực tiếp nước mà lợi giá rẻ nhân cơng khơng còn, u cầu cung cấp sản phẩm CNHT với chất lượng cao ngày gia tăng Nhận thức trạng hệ lụy trạng CNHT nước nhà, từ năm thập kỷ 90 kỷ XX, Đảng Nhà nước Việt Nam đề thực thi nhiều sách nói chung sách tài cơng nói riêng nhằm thúc đẩy phát triển CNHT, song nhìn chung hệ thống sách chưa đến ngưỡng có khả thúc đẩy mạnh mẽ CNHT nước nhà, có hệ thống sách tài cơng Có thể nói việc thi hành hệ thống sách tài cơng năm qua phản ánh quan tâm định Nhà nước phát triển CNHT Tuy nhiên, qua phân tích, đánh giá thực trạng thực thi hệ thống sách tài cơng phát triển CNHT nước ta thời gian qua nhiều 156 Viết thuê luận văn thạc sĩ, luận án tiến sĩ Mail : luanvanaz@gmail.com Phone: 0972.162.399 vấn đề cần phải tiếp tục nghiên cứu hoàn thiện Nghiên cứu hệ thống sách tài cơng thúc đẩy phát triển CNHT theo quy hoạch đến năm 2020, luận án tập trung nghiên cứu vấn đề sau đây: Phân tích vấn đề lý thuyết thực tiển CNHT phát triển CNHT Phân tích lý thuyết thực tiễn áp dụng hệ thống sách tài cơng thúc đẩy phát triển CNHT Nghiên cứu đề xuất hệ thống giải pháp hoàn thiện đổi hệ thống tài cơng thúc đẩy phát triển CNHT theo quy hoạch đến năm 2020 Nhìn chung với cách tiếp cận có tính khoa học thực tiễn, luận án đề cập vấn đề tương đối cụ thể gắn chặt với diễn biến đối tượng nghiên cứu Tuy nhiên, nghiên cứu sử dụng hệ thống sách tài cơng thúc đẩy phát triển CNHT vấn đề rộng, phức tạp có nhiều thay đổi Do đó, vấn đề mà luận án tập nghiên cứu giải khó tránh khỏi hạn chế, thiếu sót Tác giải luận án mong nhận nhiều ý kiến đóng góp hội đồng chấm luận án, quan tâm đến luận án 157 Viết thuê luận văn thạc sĩ, luận án tiến sĩ Mail : luanvanaz@gmail.com Phone: 0972.162.399 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO A Tiếng Việt Bùi Thị Lan Anh (2006), CNHT chiến lược phát triển công nghiệp Việt Nam, Đề án Môn Kinh tế quản lý công nghiệp, Trường Đại học Kinh tế Quốc dân, Hà Nội Nguyễn Hoàng Ánh (2008), Nghiên cứu chuỗi giá trị toàn cầu khả tham gia doanh nghiệp ngành điện tử Việt Nam, Đề tài nghiên cứu cấp Bộ - Bộ Giáo dục Đào tạo, Đại học Ngoại thương Hà Nội Trương Chí Bình (2006), Nghiên cứu đề xuất giải pháp phát triển CNHT Việt Nam thông qua nâng cao hiệu liên kết kinh doanh doanh nghiệp vừa nhỏ, Đề tài nghiên cứu cấp Bộ, Bộ Cơng nghiệp Trương Chí Bình (2007), Kết nối công nghiệp thương mại bối cảnh tồn cầu hố, Tạp chí Cơng nghiệp số Trương Chí Bình (2007), Nghiên cứu đề xuất xây dựng mơ hình Cụm liên kết cơng nghiệp (industrial cluster) để phát triển CNHT Việt Nam, Đề tài nghiên cứu cấp Bộ, Bộ Cơng Thương Trương Thị Chí Bình (2011), Chính sách tài cho phát triển CNHT Việt Nam, Kỷ yếu Hội thảo Chính sách tài phát triển CNHT, Viện chiến lược sách tài chính, Bộ Tài chính; Bộ Cơng Thương (2009), Báo cáo tổng kết tình hình thực nhiệm vụ kế hoạch năm 2008 kế hoạch năm 2009; Bộ Công Thương (2010), Báo cáo tổng kết tình hình thực nhiệm vụ kế hoạch năm 2009 kế hoạch năm 2010; 158 Viết thuê luận văn thạc sĩ, luận án tiến sĩ Mail : luanvanaz@gmail.com Phone: 0972.162.399 Bộ Công Thương (2008), Báo cáo tóm tắt chiến lược Cơng nghiệp Việt Nam đến 2020 10 Bộ Công thương (2013), Quyết định số 5540/QĐ-BCT việc phê duyệt Chiến lược phát triển khoa học công nghệ ngành Công Thương giai đoạn 2011 - 2020 11 Bộ Kế hoạch Đầu tư ( 2014),xây dựng sách ưu đãi đầu tư lĩnh vực CNHT 12 Bộ Tài (2008), Quyết định số 36/2008/QĐ-BTC việc ban hành Biểu thuế nhập ưu đãi đặc biệt Việt Nam để thực Hiệp định chương trình ưu đãi thuế quan có hiệu lực chung (CEPT) nước ASEAN giai đoạn 2008-2013 13 Bộ Tài (2011), Thơng tư số 214/2010/TT-BTC hướng dẫn sách thuế nhập ưu đãi vật tư, thiết bị nhập để sản xuất sản phẩm khí trọng điểm để đầu tư sản xuất sản phẩm khí trọng điểm 14 Bộ Tài (2011), Quyết đinh số 0391/QĐ-BCT việc Quy hoạch phát triển ngành công nghiệp điện tử Việt Nam giai đoạn đến năm 2015, có xét đến năm 2025 15 PGS TS Dương Đăng Chinh, TS Phạm Văn Khoan (2014), Giáo trình quản lý tài cơng, NXB Tài chính; 16 Chính phủ (2014), Phê duyệt quy hoạch tổng thể phát triển ngành công nghiệp Việt Nam đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 17 Chính phủ (2011), Quyết định số 12/2011/QĐ-TTg Về sách phát triển số CNHT Thủ tướng Chính phủ; 159 Viết thuê luận văn thạc sĩ, luận án tiến sĩ Mail : luanvanaz@gmail.com Phone: 0972.162.399 18 Chính phủ (2011), Quyết định số 1483/QĐ-TTg ban hành danh mục sản phẩm CNHT ưu tiên phát triển 19 Chính phủ (2011), Quyết định số 12/2011/QĐ-TTg sách phát triển số CNHT; 20 Chính phủ (2011), Quyết định 1483/QĐ- TTg ngày 26/8/2011 thủ tướng Chính phủ việc ban hành danh mục sản phẩm CNHT ưu tiên phát triển; 21 Chính phủ (2012), Quyết định số 450/QĐ-TTg ngày 18/4/2012 Thủ tướng Chính phủ việc Phê duyệt Chiến lược Tài đến năm 2020 22 Chính phủ (2012), Quyết định số 12/QĐ-TTg ngày 24/02/2011 Thủ tướng Chính phủ sách phát triển số CNHT 23 Hồng Văn Châu (2008), Chính sách phát triển CNHT Việt Nam” Đề tài cấp nhà nước 2008 24 Đảng Cộng sản Việt Nam (2011),Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ XI, NXB Chính trị Quốc gia 25 Dương Đình Giám (2007), Liên kết kinh tế nhu cầu cấp bách phát triển kinh tế - xã hội nay, Tạp chí Cơng nghiệp số 1/2007; 26 Hiệp hội doanh nghiệp điện tử Việt Nam (2007), Chiến lược phát triển ngành điện tử - tin học ứng dụng công nghệ cao Việt Nam 27 Kenichi K (2005), Mơ hình hỗ trợ liên kết cho doanh nghiệp Nhật Bản, Bộ Kế hoạch Đầu tư 28 Kyoshiro Ichikawa (2005), Xây dựng tăng cường CNHT Việt Nam, Báo cáo điều tra, Cục xúc tiến Ngoại thương Nhật Bản Hà Nội 160 Viết thuê luận văn thạc sĩ, luận án tiến sĩ Mail : luanvanaz@gmail.com Phone: 0972.162.399 29 Trần Quang Lâm, Đinh Trung Thành (2007), Phát triển CNHT Vịêt Nam sóng đầu tư cơng ty xun quốc gia Nhật Bản, Tạp chí kinh tế Châu Á - Thái Bình Dương số 21-22; 30 Ngân hàng Nhà nước (2014), Báo cáo tình hình cho vay tổ chức tín dụng từ năm 2010; 31 Nơng Thùy Linh (2006), Giải pháp phát triển CNHT cho ngành xe máy Việt Nam, Luận văn tốt nghiệp , Trường Đại học Kinh tế Quốc dân, Hà Nội 32 Mitarai H (2005), Các vấn đề ngành công nghiệp điện điện tử nước Asean học rút cho Việt Nam, NXB Lý luận trị, Hà Nội 33 Mori J (2005), Chiến lược mua sắm tối ưu: Các yếu tố định tỷ lệ nội địa hoá bối cảnh cạnh tranh liên kết khu vực, NXB Lý luận trị, Hà Nội 34 Mori J (2005), Hiểu cụm từ “CNHT” phải xuất phát từ lý thuyết kinh tế vĩ mô thực tiễn sản xuất, kinh doanh, Hà Nội 35 Mori J (2007), Thiết kế sở liệu cho CNHT, NXB Lý luận trị, Hà nội 36 FTU (2010), Công nghiệp hỗ trợ: kinh nghiệm từ nước giải pháp cho Việt Nam, Nhà xuất Thông tin Truyền thông 37 Ketels C., Nguyen Dinh Cung, Nguyen Thi Tue Anh, Do Hong Hanh (2010), Báo cáo lực cạnh tranh Việt Nam 2010, Hà Nội 38 Mori J Nguyễn Thị Xuân Thuý (2008), Phát triển nguồn nhân lực công nghiệp phục vụ cơng nghiệp hố định hướng FDI Việt Nam”, NXB Lý luận trị, Hà Nội 161 Viết thuê luận văn thạc sĩ, luận án tiến sĩ Mail : luanvanaz@gmail.com Phone: 0972.162.399 39 Ngân hàng phát triển châu Á - ADB (2007), Triển vọng phát triển Châu Á: Việt Nam, kỷ yếu hội thảo Khoa học 40 Nguyễn Duy Nghĩa (2005), Đôi điều CNHT, http://www.ven.vn 41 Hồ Lê Nghĩa (2007), Liên kết sản xuất ngành công nghiệp điện tử Việt Nam – Một số vấn đề đặt ra, Tham luận Hội thảo Đánh giá tác động hội nhập sau hai năm gia nhập WTO kinh tế Việt Nam, Hà Nội; 42 Hồ Lê Nghĩa (2007), Liên kết sản xuất quốc tế phát triển ngành điện tử Việt Nam điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế, Bộ Công Thương, HN; 43 OECD (2008), Tăng cường vai trò doanh nghiệp vừa nhỏ chuỗi giá trị toàn cầu, Hội thảo toàn cầu OECD chuỗi giá trị 44 Ohno K (2006), Hoạch định sách cơng nghiệp Thailand, Malaysia Nhật bản, NXB Lao động Xã hội, Hà Nội 45 Ohno K Nguyễn Văn Thường chủ biên (2005), Hồn thiện chiến lược phát triển cơng nghiệp Việt Nam, NXB Lý luận trị, Hà Nội 46 Tuấn Quang (2006), CNHT đứa suy dinh dưỡng, http://www.tcvn.net 47 Schelling T (2007), Chiến lược xung đột, NXB Trẻ, TP Hồ Chí Minh 48 Sở Cơng Thương Đồng Nai (2007), Báo cáo tình hình sản xuất cơng nghiệp năm 2007, phương hướng, mục tiêu nhiệm vụ năm 2008 49 Stiglitz J E (2008), Tồn cầu hố mặt trái, NXB Trẻ, TP HCM 50 Vũ Nhữ Thăng (2013) - Giải pháp tài phát triển CNHT, đề tài NCKH cấp Bộ - Bộ Tài 51 Trần Văn Thọ (2005), Biến động kinh tế Đông Á đường Cơng nghiệp hố Việt Nam, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 162 Viết thuê luận văn thạc sĩ, luận án tiến sĩ Mail : luanvanaz@gmail.com Phone: 0972.162.399 52 Trần Văn Thọ (2006), Cơng nghiệp hố Việt Nam trào lưu khu vực Đông Á, Thời báo kinh tế Sài gòn số 34 53 Trần Văn Thọ (2006), CNHT mũi đột phá chiến lược, http://www.vietbao.vn 54 Nguyễn Thị Xuân Thuý (2007), CNHT, tổng quan khái niệm, NXB Lý luận trị, Hà Nội; 55 Nguyễn Văn Thường Nguyễn Kế Tuấn (chủ biên) (2007), Kinh tế Việt Nam năm 2007 - Năm trở thành thành viên tổ chức Thương mại Thế giới, NXB Đại học Kinh tế quốc dân, Hà nội; 56 Duy Tiến (2012), Để ngành công nghiệp phụ trợ Việt Nam khởi sắc, Báo VOV; 57 Ketels C., Nguyen Dinh Cung, Nguyen Thi Tue Anh, Do Hong Hanh (2010), Báo cáo lực cạnh tranh Việt Nam 2010, Hà Nội 58 Tổng Công ty Điện tử tin học Việt Nam (2006), Báo cáo tổng kết năm 2005 Hà Nội; 59 Tổng cục Hải quan, Báo cáo thường niên năm từ 2010 – 2014; 60 Tổng cục Thống kê, Báo cáo tổng điều tra doanh nghiệp năm 2010, 2011, 2012, 2013, 2014; 61 Tổng cục Thống kê (2010, 2011, 2012, 2013,2014), Niên giám thống kê, NXB Thống kê, Hà Nội; 62 Tổng cục Thống kê (2006), Công nghiệp Việt Nam 20 năm đổi phát triển, Hà Nội; 63 Nguyễn Kế Tuấn (2008), Kinh tế Việt Nam năm 2008 - Một số vấn đề điều hành kinh tế vĩ mô NXB Đại học Kinh tế quốc dân, Hà Nội 163 Viết thuê luận văn thạc sĩ, luận án tiến sĩ Mail : luanvanaz@gmail.com Phone: 0972.162.399 64 Phan Đăng Tuất, (2009), Chiến lược điều chỉnh cấu ngành cơng nghiệp Việt Nam, Báo cáo Ban Bí thư Trung ương Đảng 65 Phan Đăng Tuất (2005), Trở thành nhà cung cấp cho doanh nghiệp Nhật Bản - Con đường cho DN Việt Nam Bài trình bày Hội thảo CNHT JETRO tổ chức 25/11/2005, Hà Nội; 66 Phan Đăng Tuất (2007), Chiến lược phát triển cơng nghiệp Việt Nam đến năm 2010, tầm nhìn 2020, Bộ Công nghiệp, Hà Nội; 67 Phan Đăng Tuất (2008), Kế hoạch hành động phát triển CNHT Bài trình bày diễn đàn Liên kết Hội nhập phát triển, VCCI, 18/11/2008, HN; 68 Phan Đăng Tuất (2009), CNHT-Vấn đề trọng đại, Báo Công Thương số 6/2014 69 Phan Đăng Tuất, (2009), Phát triển Vườn ươm doanh nghiệp công nghệ địa bàn thành phố Hà Nội, Đề tài cấp thành phố, Ủy ban Nhân dân thành phố Hà Nội, Hà Nội; 70 Ủy ban Nhân dân thành phố Hà Nội (2014), Báo cáo Thống Kê kinh tế-xã hội Hà Nội nước năm 2013 11 tháng 2014; 71 VDF (2007), CNHT Việt Nam góc nhìn nhà sản xuất, Thành phố Hồ Chí Minh; 72 Viện Nghiên cứu Chiến lược Chính sách Cơng nghiệp (2007), Tài liệu hội thảo Chính sách Cơng nghiệp Việt Nam bối cảnh hội nhập, Hà Nội B Tiếng Anh 73 Abonyi G (2007), Linking greater Mekong subregion Enterprises to international Market - The role of global value chains, International production networks, New York 164 Viết thuê luận văn thạc sĩ, luận án tiến sĩ Mail : luanvanaz@gmail.com Phone: 0972.162.399 74 Acemoglu, D., Antras, P., and Helpman, E (2007), Contracts and Technology Adoption, American Economic Review, 97(3), 916-943 75 Aghion, P., Burgess, R., Redding, S J., and Zilibotti, F (2008), The Unequal Effects of Liberalization: Evidence from Dismantling the License Raj in India, American Economic Review, 98(4), 1397–1412 76 Truong Chi Binh (2008), Factors of Agglomeration in Vietnam and Recommendations, in Analyses of Industrial Agglomeration, Production networks and FDI Promotion, edited by Ariff M., ERIA Research project report 2007, Vol 3, 155-190 77 Bureau of Supporting Industries Development (2009), Future Prospects of supporting industries in Thailand, Ministry of Industry, Thailand 78 Costinot, A (2009), On the Origin of Comparative Advantage, Journal of International Economics, Vol 77, 255-264 79 Fujita, M., Krugman, P., and Venables, A (1999), The Spatial Economy, MIT Press Asia: Eighteen Facts, Mechanics, and Policy Implications”, Asian Economic Policy Review, Vol 1, 326-344 80 Kimura F (2009), The Spatial Structure of Production/Distribution Networks and Its Implication for Technology Transfers and Spillovers, ERIA Discussion Paper, No 2009-02 81 Kimura F (2008), The Mechanics of Production Networks in Southeast Asia: The Fragmentations Theory Approach,in Ikuo Kuroiwa and Toh Mun Heng (eds.) Production Networks and Industrial Clusters: Integrating Economies in Southeast Asia, IDE-JETRO and ISEAS, 33-53 165 Viết thuê luận văn thạc sĩ, luận án tiến sĩ Mail : luanvanaz@gmail.com Phone: 0972.162.399 DANH MỤC CÁC CƠNG TRÌNH KHOA HỌC ĐÃ CÔNG BỐ CỦA TÁC GIẢ LIÊN QUAN ĐẾN LUẬN ÁN Trương Minh Tuệ (2013), Đổi sách vĩ mơ nhằm khuyến khích nhà đầu tư phát triển cơng nghiệp hỗ trợ Việt Nam, Tạp chí Nghiên cứu Tài kế tốn Trương Minh Tuệ (2014), Phát triển công nghiệp hỗ trợ Việt Nam – Cần ưu đãi tài nữa, Tạp chí Nghiên cứu Tài kế tốn Trương Minh Tuệ (2012), Giải pháp hạn chế thủ thuật chuyển giá điều kiện công ty đa quốc gia hoạt động Việt Nam, tham gia đề tài NCKH cấp Bộ, Bộ Tài Chính 166 Viết thuê luận văn thạc sĩ, luận án tiến sĩ Mail : luanvanaz@gmail.com Phone: 0972.162.399 ... 0972.162.399 PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP HỖ TRỢ Ở VIỆT NAM 64 2.1 THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP HỖ TRỢ CỦA VIỆT NAM 64 2.2 THỰC TRẠNG CHÍNH SÁCH TÀI CHÍNH CƠNG PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP HỖ TRỢ ... THỰC TRẠNG CHÍNH SÁCH TÀI CHÍNH CƠNG THÚC ĐẨY PHÁT TRIỂN CƠNG NGHIỆP HỖ TRỢ Ở VIỆT NAM 86 2.3.1 Tình hình thực sách tài công thúc đẩy phát triển công nghiệp hỗ trợ Việt Nam 86... cơng nghiệp hỗ trợ chuỗi cung ứng giá trị 17 1.1.3 Nội dung điều kiện phát triển công nghiệp hỗ trợ 19 1.2 CHÍNH SÁCH TÀI CHÍNH PHÁT TRIỂN CƠNG NGHIỆP HỖ TRỢ 25 1.2.1 Tài cơng sách tài