Việt Nam đang trong thời kỳ quá độ tiến lên CNXH để rồi phát triển lên một bước cao hơn đó là CNCS - một chế độ xã hội mà ở đó quan hệ sở hữu là sở hữu công cộng, xã hội không còn giai cấp có tính tự quản cao, làm theo nhu cầu. Con người được tự do phát triển toàn diện. Đó là mục tiêu của loài người nói chung và của nước ta nói riêng. Muốn xây dựng được một xã hội như vậy điều kiện tiên quyết là phải phát triển lực lượng sản xuất. Việt Nam xuất phát từ một nước nông nghiệp, nghèo nàn, lạc hậu, kém phát triển. Di sản của cơ chế kế hoạch hóa tập trung bao cấp vẫn còn tồn tại khá nặng. Những hệ quả của trạng thái bao cáo tư duy bao cấp vẫn còn, chưa thực sự sẵn sàng hội nhập. Do vậy phát triển trở thành nhiệm vụ, mục tiêu số một của toàn Đảng toàn dân. Muốn vậy phải phát triển kinh tế quốc dân, phát triển nền kinh tế hàng hóa nhiều thành phần, vận động theo cơ chế thị trường có sự quản lý của Nhà nước theo định hướng XHCN. Đây là giải pháp cơ bản để chuyển từ sản xuất nhỏ lên sản xuất lớn ở nước ta hiện nay. Biện chứng của quá trình phát triển nền kinh tế nhiều thành phần ở Việt Nam trong thời kỳ quá độ
Mở đầu Việt Nam đang trong thời kỳ quá độ tiến lên CNXH để rồi phát triển lên một bớc cao hơn đó là CNCS - một chế độ xã hội mà ở đó quan hệ sở hữu là sở hữu công cộng, xã hội không còn giai cấp có tính tự quản cao, làm theo nhu cầu. Con ngời đợc tự do phát triển toàn diện. Đó là mục tiêu của loài ngời nói chung và của nớc ta nói riêng. Muốn xây dựng đợc một xã hội nh vậy điều kiện tiên quyết là phải phát triển lực lợng sản xuất. Việt Nam xuất phát từ một nớc nông nghiệp, nghèo nàn, lạc hậu, kém phát triển. Di sản của cơ chế kế hoạch hóa tập trung bao cấp vẫn còn tồn tại khá nặng. Những hệ quả của trạng thái bao cáo t duy bao cấp vẫn còn, cha thực sự sẵn sàng hội nhập. Do vậy phát triển trở thành nhiệm vụ, mục tiêu số một của toàn Đảng toàn dân. Muốn vậy phải phát triển kinh tế quốc dân, phát triển nền kinh tế hàng hóa nhiều thành phần, vận động theo cơ chế thị trờng có sự quản lý của Nhà nớc theo định hớng XHCN. Đây là giải pháp cơ bản để chuyển từ sản xuất nhỏ lên sản xuất lớn ở nớc ta hiện nay. Biện chứng của quá trình phát triển nền kinh tế nhiều thành phần ở Việt Nam trong thời kỳ quá độ giúp cho sinh viên đặc biệt là sinh viên kinh tế chúng em có nhận thức chính xác về sản xuất xã hội. Đồng thời thấy đợc ý nghĩa to lớn của việc phát triển nền kinh tế nhiều thành phần ở nớc ta trong thời kỳ quá độ vừa phù hợp với sự phát triển chung của nhân loại, vừa phù hợp với cách thức phát triển lực lợng sản xuất ở Việt Nam kết hợp với chủ động hội nhập kinh tế quốc tế. I. Đặt vấn đề Cơ sở lí luận của việc phát triển kinh tế hàng hóa nhiều thành phần trong thời kỳ quá độ - Định nghĩa thành phần kinh tế: Là khu vực kinh tế, kiểu quan hệ kinh tế dựa trên một hình thức sở hữu nhất định về t liệu sản xuất. Các thành phần kinh tế không tồn tại biệt lập, mà có liên hệ chặt chẽ với nhau, tác động lẫn nhau tạo thành cơ cấu kinh tế thống nhất bao gồm nhiều thành phần kinh tế. - Cơcấu kinh tế nhiều thành phần trong thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội là tổng thể các thành phần kinh tế cùng tồn tại trong môi trờng hợp tác và cạnh tranh. I. Cơ sở khách quan tồn tại nhiều thành phần kinh tế trong thời kỳ quá độ a) Khi phân biệt hàng hóa giản đơn và sản xuất hàng hóa t bản chủ nghĩa, kết luận về phơng pháp luận: khi giai cấp vô sản giành đợc chính quyền cần có thái độ đối xử khác nhau đối với 2 loại t hữu của hai loại hình sản xuất hàng hóa trên. - Đối với t hữu t bản chủ nghĩa: Quốc hữu hóa. Nhng bản thân quá trình quốc hữu hóa có nhiều hình thức và giai đoạn: hoặc bằng tịch thu hoặc bằng hình thức chuộc lại và phải đợc tiến hành dần dần từng bớc một hoặc bằng sự liên kết của Nhà nớc với các cơ sở kinh tế t bản chủ nghĩa để hình thành kinh tế t bản Nhà nớc. Vì thế trong một thời gian dài vẫn còn tồn tại thành phần kinh tế t bản t nhân. - Đối với t bản nhỏ của ngời sản xuất hàng hóa nhỏ thì chỉ có thông qua con đờng hợp tác hóa. Để tiến hành hợp tác hóa theo quy luật và nguyên tắc cần phải có thời gian. Do đó trong thời kỳ quá độ còn thành phần cá thể của nông dân và thợ thủ công, tiểu thơng là một tất yếu. b) Các thành phần kinh tế t nhân do lịch sử để lại: Trong thời kỳ quá độ cần phải đợc phát triển để sản xuất và đời sống không bị mất mát gián đoạn. Nó phù hợp với lợi ích của ngời lao động và có vai trò quan trọng trong việc xác lập và phát triển hệ thống kinh tế mới. c) Để giữ lại đợc chính quyền và định hớng xã hội chủ nghĩa, giai cấp vô sản cần xây dựng hệ thống kinh tế mới, trớc hết là kinh tế quốc doanh làm cơ sở để phát triển kinh tế xã hội trong thời kỳ quá độ. - Xác định bản chất các thành phần kinh tế dựa trên quan hệ sở hữu và tính chất của lao động. Mỗi thành phần kinh tế có nhiều kiểu sản xuất hàng hóa của nó, hợp thành kinh tế hàng hóa nhiều thành phần. Còn gọi là nền kinh tế hàng hóa quá độ, chứ không phải là kinh tế hàng hóa xã hội chủ nghĩa. - Nền kinh tế hàng hóa quá độ là nền kinh tế hàng hóa kết hợp những kiểu sản xuất hàng hóa không cùng bản chất, vừa thống nhất vừa mâu thuẫn với nhau. II. Giải quyết vấn đề 1. Cơ cấu thành phần kinh tế quá độ ở Việt Nam tại Đại hội Đảng 9 có 6 thành phần kinh tế. a) Kinh tế Nhà nớc: Là thành phần kinh tế dựa trên chế độ sở hữu công cộng về t liệu sản xuất. Kinh tế Nhà nớc bao gồm các doanh nghiệp Nhà nớc, các quỹ dự trữ quốc gia, các quỹ bảo hiểm Nhà nớc và các tài sản thuộc sở hữu Nhà nớc có thể đa vào vòng chu chuyển kinh tế. - Kinh tế Nhà nớc giữ vai trò chủ đạo trong nền kinh tế quốc dân. Là lực lợng vật chất quan trọng và là công cụ để Nhà nớc định hớng và điều tiết vĩ mô nền kinh tế vì: + Nó nắm những ngành, những cơ sở kinh tế then chốt nh: công nghiệp năng lợng, khai khoáng, luyện kim, công nghiệp chế biến, công nghiệp nhẹ, giao thông vận tải, ngân hàng, tài chính, bu điện để đảm bảo cân đối chủ yếu của nền kinh tế là cơ sở để định hớng xã hội chủ nghĩa. + Đợc Nhà nớc trực tiếp quản lý và giúp đỡ phát triển. + Xu hớng vận động của nó ngày càng đợc mở rộng và phát triển, tiến tới thống trị trong nền kinh tế. - Để làm đợc nh vậy phải hoàn thành việc củng cố, sắp xếp, điều chỉnh cơ cấu, đổi mới và nâng cao hiệu quả của các doanh nghiệp hiện có, đồng thời phát triển thêm doanh nghiệp Nhà nớc đầu t 100% vón hoặc có cổ phần chi phối ở một ngành, lĩnh vực then chốt và địa bàn quan trọng. Sắp xếp lại các doanh nghiệp Nhà nớc về thực chất là giải quyết vấn đề sở hữu, theo những hớng sau: + Đầu t có hiệu quả (cả trang bị kĩ thuật, vốn, trình độ quản lý vào những đơn vị kinh tế nắm những mạch máu quan trọng của nền kinh tế. + Thực hiện tốt chủ trơng cổ phần hóa và đa dạng hóa sở hữu đối với các doanh nghiệp mà Nhà nớc không cần nắm 100% vốn. + Giao bán khoán cho thuê các doanh nghiệp vừa và nhỏ mà nhà nớc không cần nắm giữ. + Sáp nhập, giải thể cho phá sản những doanh nghiệp hoạt động không có hiệu quả và không thực hiện các biện pháp trên (cả nớc có khoảng 250 xí nghiệp quốc doanh trung ơng, 2041 xí nghiệp quốc doanh địa phơng quản lý). - Về mặt quản lý kinh tế Nhà nớc phải phân biệt quyền chủ sở hữu và quyền kinh doanh của doanh nghiệp. b) Kinh tế tập thể: Là thành phần kinh tế bao gồm những cơ sở kinh tế do ngời lao động tự nguyện góp vốn, cùng kinh doanh, tự quản lý theo nguyên tắc tập trung bình đẳng, cùng có lợi. - Thành viên kinh tế tập thể bao gồm cả thể nhân và pháp nhân, cả ngời ít vốn và ngời nhiều vốn, cùng góp vốn và góp sức trên cơ sở tôn trọng nguyên tắc tự nguyện, bình đẳng cùng có lợi và quản lý dân chủ. - Kinh tế tập thể lấy lợi ích kinh tế là chính bao gồm lợi ích của các thành viên và lợi ích tập thể, đồng thời coi trọng lợi ích xã hội của các thành viên. - ở khu vực nông nghiệp và nông thôn, phát triển kinh tế tập thể phải trên cơ sở đảm bảo quyền tự chủ của kinh tế hộ, trang trại, hỗ trợ đắc lực cho kinh tế hộ, trang trại phát triển gắn liền với tiến trình CNH- HĐH nông nghiệp và xây dựng nông thôn mới. - Xu hớng vận động và phát triển của kinh tế tập thể theo hớng hình thành những cơ sở, tổ hợp kinh tế công nông nghiệp để đi lên sản xuất lớn. c) Kinh tế cá thể, tiểu chủ - Kinh tế cá thể: là thành phần kinh tế dựa trên t hữu nhỏ về t liệu sản xuất và khả năng lao động của bản thân ngời lao động và gia đình. - Kinh tế tiểu chủ: cũng là hình thức kinh tế dựa trên t hữu nhỏ về t liệu sản xuất nhng có thuê mớn lao động. Tuy nhiên thu nhập vẫn chủ yếu dựa vào sức lao động và vốn của bản thân và gia đình. - Kinh tế cá thể, tiểu chủ đang có vị trí rất quan trọng trong nhiều ngành nghề ở nông thôn và thành thị có điều kiện phát huy nhanh và hiệu quả về vốn sức lao động tay nghề của từng ngời trong gia đình. Do đó mở rộng sản xuất kinh doanh của kinh tế cá thể tiểu chủ cần đợc khuyến khích. - Tuy nhiên cũng cần thấy rằng kinh tế cá thể tiểu chủ dù cố gắng đến bao nhiêu cũng không thể loại bỏ đợc những hạn chế vốn có của nó nh: tính manh mún, tự phát, hạn chế về kĩ thuật do đó Nhà nớc cần tạo điều kiện và giúp đỡ để họ phát triển, khuyến khích các hình thức tổ chức hợp tác tự nguyện làm vệ tinh cho các doanh nghiệp hoặc phát triển lớn hơn. Bởi thành phần kinh tế này có vai trò rất quan trọng trong việc sản xuất, dịch vụ, t liệu sinh hoạt phục vụ cả sản xuất và tiêu dùng. d) Kinh tế t bản t nhân: Là thành phần kinh tế mà sản xuất kinh doanh dựa trên cơ sở chiếm hữu t nhân t bản chủ nghĩa về t liệu sản xuất và bóc lộc sức lao động làm thuê. - Trong thời kỳ quá độ thành phần kinh tế này có vai trò đáng kể trong việc phát triển lực lợng sản xuất, là thành phần rất năng động nhạy bén với thị trờng do đó sẽ có những đóng góp không nhỏ vào quá trình tăng trởng, phát triển của nền kinh tế . - Nó gồm các đơn vị kinh tế phần lớn vốn của t nhân (cả trong và ngoài n- ớc) đầu t, hoạt động dới hình thức xí nghiệp t doanh, hoặc công ti cổ phần đợc pháp luật qui định. - Nhà nớc khuyến khích và kiểm soát, tạo điều kiện và môi trờng hoặc các đơn vị kinh tế t bản t nhân hình thành và phát triển những ngành, lĩnh vực có lợi cho quốc kế dân sinh và hớng dẫn theo con đờng kinh tế t bản Nhà nớc. - Tuy nhiên đây là thành phần kinh tế có tính tự phát rất cao. Đầu cơ buôn lậu trốn thuế, làm hàng giả là những hiện tợng thờng xuyên hiện đòi hỏi phải tăng cờng quản lý đối với thành phần kinh tế này. - Văn kiện đại hội Đảng lần 9 có viết: khuyến khích phát triển kinh tế t bản t nhân rộng rãi trong các ngành nghề sản xuất, kinh doanh mà pháp luật không cấm. Tạo môi trờng kinh doanh thuận lợi về chính sách pháp lí để kinh tế t bản t nhân phát triển trên những định hớng u tiên của Nhà nớc, kể cả đầu t ra nớc ngoài; khuyến khích chuyển thành doanh nghiệp cổ phần, bán cổ phiếu cho ngời lao động liên doanh liên kết với nhau, với kinh tế tập thể và kinh tế Nhà n- ớc, xây dựng quan hệ tốt giữa chủ doanh nghiệp và ngời lao động (Đảng cộng sản Việt Nam. Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần 9, nhà xuất bản Chính trị. e. Kinh tế t bản Nhà nớc: Là thành phần kinh tế bao gồm các hình thức liên doanh liên kết giữa kinh tế Nhà nớc với t bản t nhân trong nớc và ngoài n- ớc, mang lại lợi ích thiết thực cho các bên đầu t kinh doanh. - Các thành phần kinh tế cơ bản tồn tại trên cơ sở 3 loại sở hữu. Ngoài ra còn có những hình thức tổ chức liên kết kinh tế hoạt động không thuộc thành phần kinh tế nào nh hình thức kinh tế hỗn hợp nhiều loại sở hữu công ty xí nghiệp cổ phần, liên doanh liên kết hai bên nhiều bên giữa các thành phần kinh tế trong và ngoài nớc. - Sự chuyển hóa của các thành phần kinh tế trong quá trình đi lên chủ nghĩa xã hội diễn ra dới nhiều hình thức, phù hợp với tính chất, trình độ phát triển của lực lợng sản xuất. f. Kinh tế có vốn đầu t nớc ngoài: Bao gồm các doanh nghiệp có thể 100% vốn nớc ngoài (một thành viên hoặc nhiều thành viên) có thể liên kết, liên doanh với doanh nghiệp Nhà nớc hoặc doanh nghiệp t nhân của nớc ta Kinh tế có vốn đầu t nớc ngoài có vị trí quan trọng trong nền kinh tế nớc ta. Trong 10 năm qua (1991 - 2000) các doanh nghiệp có vốn đầu t nớc ngoài phát triển khá nhanh giá trị sản xuất tăng bình quân 22% một năm. Trong 5 năm (1996 - 2000) vốn đầu t trực tiếp nớc ngoài đợc thực hiện khoảng 10 tỉ USD, chiếm 23% tổng số vốn đầu t toàn xã hội; các doanh nghiệp có vốn đầu t nớc ngoài tạo ra 34% giá trị sản xuất toàn ngành công nghiệp, trên 22% kim ngạch xuất khẩu và đóng góp trên 10% GDP chung của cả nớc. Đảng và Nhà nớc ta đã khẳng định "tạo điều kiện để kinh tế có vốn đấu t nớc ngoài phát triển thuận lợi, hớng vào xuất khẩu xây dựng kết cấu hạ tầng, kinh tế xã hội gắn với thu hút công nghệ hiện đại, tạo thêm nhiều việc làm cải thiện môi trờng kinh tế và pháp lí để thu hút vốn đầu t nớc ngoài [Đảng cộng sản Việt Nam Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần 9, NXB chính trị quốc gia, Hà Nội 2001, trang 99]. 2. Tính tất yếu khách quan phải phát triển kinh tế hàng hóa nhiều thành phần ở nớc ta. a. Do yêu cầu của việc phát triển lực lợng sản xuất và thực chất là chuyển từ sản xuất nhỏ lên sản xuất lớn xã hội chủ nghĩa. - Chúng ta quá độ lên chủ nghĩa xã hội một nớc nông nghiệp lạc hậu, vốn là thuộc địa nửa phong kiến, nền kinh tế chủ yếu là sản xuất nhỏ, còn mang nặng tính tự cung, tự cấp, cha trải qua giai đoạn phát triển t bản chủ nghĩa. - Chúng ta tiến hành công cuộc xây dựng chủ nghĩa xã hội trong điều kiện cuộc cách mạng khoa học và công nghệ hiện đại đang diễn ra mạnh mẽ, làm thay đổi nhanh chóng diện mạo thế giới trong mọi lĩnh vực kinh tế xã hội - chính trị, làm cho xu hớng phụ thuộc lẫn nhau giữa các nớc trong cộng đồng thế giới ngày càng tăng lên. - Sự ra đời và phát triển của kinh tế thị trờng là quá trình kinh tế khách quan. Nó bắt đầu khi kinh tế tự nhiên phát triển đến trình độ làm xuất hiện những tiền đề kinh tế hàng hóa. Sự xuất hiện của kinh tế hàng hóa cũng chính là sự xuất hiện tiền đề phủ định kinh tế tự nhiên và khẳng định kinh tế hàng hóa. Mỗi bớc phát triển của kinh tế hàng hóa là một bớc đẩy lùi kinh tế tự nhiên. Nh vậy trong quá trình vận động và phát triển kinh tế hàng hóa đã phủ định dần kinh tế tự nhiên và khẳng định mình là một kiểu tổ chức kinh tế xã hội độc lập. Nó phát triển dới sự tác động mạnh mẽ của các tiêu đề sau. Phản ánh lao động xã hội, sự độc lập tơng đối về kinh tế giữa mọi ngời, lu thông hàng hóa và tiền tệ b. Do sự tồn tại của nhiều thành phần kinh tế ở nớc ta - Hiện nay ở nớc ta tồn tại nhiều trình độ phát triển của lực lợng sản xuất hiện đại, thô sơ, nửa cơ khí và cơ khí. Vì vậy thiết lập quan hệ sở hữu với tự liệu sản xuất cũng phải đa dạng. ở Việt Nam hiện nay quan hệ nhiều hình thức quy mô sở hữu t liệu sản xuất luôn là căn cứ cho việc phân định các thành phần kinh tế khác nhau. Trong nền kinh tế nớc ta đang tồn tại 3 hình thức sở hữu cơ bản. Sở hữu Nhà nớc, sở hữu t nhân và sở hữu hỗn hợp. Từ ba hình thức sở hữu cơ bản đó đã hình thành nền kinh tế hàng hóa nhiều thành phần với những loại hình doanh nghiệp đa dạng và phong phú. c. Nớc ta có một lực lợng lao động dồi dào + Nớc ta có một lợng lao động lớn (khoảng 40 triệu ngời) cần cù thông minh. Song số ngời cha có việc làm còn nhiều, vừa gây lãng phí sức lao động, vừa gây những khó khăn lớn về kinh tế xã hội. Trong khi khả năng thu hút lao động của khu vực kinh tế Nhà nớc không nhiều thì việc khai thác tận dụng tiềm năng kinh tế Nhà nớc không nhiều thì việc khai thác tận dụng tiềm năng của các thành phần kinh tế khác là một trong những giải pháp quan trọng để tạo thêm công ăn việc làm cho ngời lao động. 3. Thái độ của Nhà nớc với thành phần kinh tế Cho đến hiện nay vấn đề này vẫn cha có sự thống nhất về lí luận và hành động thực tiễn có 3 nhận ý kiến. a. Nhà nớc ta phải có chính sách, chế độ đối xử nhất quán với các thành phần kinh tế. b. Toàn bộ hoạt động của Nhà nớc phải dựa trên sự phân biệt đối xử với các thành phần kinh tế. c. Thái độ đối xử của Nhà nớc đối với thành phần kinh tế vừa phải nhất quán, vừa phải phân biệt vì: Nền kinh tế hàng hóa quá độ trong nó tồn tại những kiểu sản xuất không cùng bản chất vừa thống nhất và vừa mâu thuẫn với nhau. - Tính thống nhất + Nền kinh tế nớc ta là nền kinh tế thị trờng do đó các thành phần kinh tế không tồn tại biệt lập mỗi thành phần kinh tế là một bộ phận cấu thành của nền kinh tế quốc dân thống nhất. Sự phát triển của mỗi thành phần kinh tế góp phần vào sự phát triển chung của nền kinh tế. + Các thành phần kinh tế tuy có bản chất về mặt sản xuất khác nhau nhng hoạt động sản xuất kinh doanh trong một môi trờng chung cũng chịu sự tác động các nhân tố các quy luật chung của thị trờng. + Các thành phần kinh tế tác động lẫn nhau cả tích cực và tiêu cực sự biến đổi của thành phần kinh tế này sẽ ảnh hởng đến sự biến đổi của thành phần kinh tế khác. Trong nền kinh tế quốc dân thống nhất do Nhà nớc hớng dẫn điều tiết các chủ thể sản xuất kinh doanh thuộc các thành phần kinh tế vừa hợp tác với nhau, bổ sung cho nhau, đều bình đẳng trớc pháp luật. - Tính mâu thuẫn + Mỗi thành phần kinh tế có đặc điểm riêng vì vậy mỗi thành phần kinh tế ngoài những qui luật kinh tế chung còn có quy luật kinh tế đặc thù chi phối hoạt động các thành phần. + Mỗi thành phần kinh tế mang bản chất, kinh tế khác nhau có các lợi ích kinh tế khác nhau thậm chí đối lập nhau. Mâu thuẫn giữa các thành phần kinh tế làm cho cạnh tranh trở thành tất yếu cạnh tranh là động lực quan trọng thúc đẩy cải tiến kỹ thuật, phát triển lực lợng sản xuất. Mâu thuẫn giữa các thành phần kinh tế là mâu thuẫn một bên là kinh tế Nhà nớc, kinh tế tập thể, kinh tế t bản Nhà nớc, với một bên là tính tự phát t sản,tiểu t sản của kinh tế t bản t nhân và kinh tế cá thể giải quyết mâu thuẫn này dựa trên chế độ công hữu về t liệu sản xuất ngày càng chiếm u thế, là nhân tố căn bản của thời kỳ quá độ. + Việc giải quyết mâu thuẫn này nh thế nào là việc không đơn giản không thể giải quyết bằng ý chí chủ quan, bằng bạo lực mà phải tạo điều kiện thuận lợi cho các thành phần kinh tế phát triển mạnh mẽ hớng các thành phần kinh tế t nhân đi vào con đờng chủ nghĩa t bản Nhà nớc. - Cần phải phân biệt đối xử với các thành phần kinh tế vì từ đặc điểm lịch sử sự hình thành bản chất vốn có mà mỗi thành phần kinh tế có vi trí, vai trò, chức nắng, tiềm năng, xu hớng phát triển khác nhau. Chính sự khác nhau đó là cơ sở để phân biệt đối xử các thành phần kinh tế, nhằm phát huy tác dụng tích cực và hạn chế ảnh hởng tiêu cực của chúng đối với sự phát triển của xã hội và chỉ có đờng lối, chính sách phân biệt nh vậy mới có chính sách phát triển thúc đẩy sự phát triển kinh tế theo định hớng xã hội chủ nghĩa cần nhấn mạnh không chỉ phân biệt các thành phần kinh tế mà nội dung của từng thành phần kinh tế càng phải phân biệt. 4. Biện pháp để phát triển kinh tế nhiều thành phần ở Việt Nam a. Phát triển nền kinh tế nhiều thành phần vận động theo định hớng xã hội chủ nghĩa - Phát triển kinh tế định hớng xã hội chủ nghĩa với 2 công cụ quan trọng kinh tế Nhà nớc giữ vai trò quan trọng trong nền kinh tế và chức năng điều tiết vĩ mô của Nhà nớc. Trong 5 năm tới, cơ bản hoàn thành việc sắp xếp củng cố điều chỉnh cơ cấu, nâng cao hiệu quả các doanh nghiệp Nhà nớc hiện có, đồng thời phát triển thêm doanh nghiệp mà Nhà nớc đầu t 100% vốn hoặc cổ phần chi phối ở một số ngành, lĩnh vực then chốt địa bàn quan trọng. Thực hiện tốt chủ trơng cổ phần hóa và đa dạng hóa sở hữu với các doanh nghiệp Nhà nớc không cần nắm 100%. Tiếp tục đổi mới cơ chế chính sách tạo động lực phát triển và nâng cao hiệu quả. - Thực hiện nhiều hình thức phân phối lấy phân phối theo kết quả lao động là chủ yếu. - Hình thành và củng cố những đơn vị sản xuất hàng hóa nhằm chuyển quan hệ trao đổi có tính hiện vật sang quan hệ hàng hóa - tiền tệ. Cả về vị trí lý thuyết và thực tiễn đều cho thấy không thể có đợc nền kinh tế hàng hóa nhiều thành phần nếu nh không có đơn vị sản xuất hàng hóa + Thừa nhận thành phần kinh tế t nhân và thị trờng tự do là bộ phận của nền kinh tế quốc dân và của thị trờng xã hội. [...]... các thành phần kinh tế để giải phóng sức sản xuất, tăng năng suất lao động tạo ra nhiều sản phẩm cho xã hội, tạo công ăn việc làm Hơn thế nữa Nhà nớc, phải có chính sách đúng đắn để quản lý các doanh nghiệp thuộc các thành phần kinh tế khác nhau, thấy đợc xu hớng phát triển, yếu điểm của từng thành phần để hạn chế ngăn chặn các tiêu cực trong xã hội Quá trình phát triển nền kinh tế hàng hóa nhiều thành. .. mọi thành phần và lực lợng kinh tế phát huy tiềm năng lợi thế Gắn kinh tế trong nớc với mở cửa hội nhập bên ngoài, gắn tăng trởng kinh tế với phát triển toàn diện về mặt xã hội + Đổi mới cơ chế, chính sách kinh tế theo hớng thị trờng đi đôi với cải cách hành chính, phát triển nền kinh tế thị trờng trong xu thế ổn định chính trị và giữ vững định hớng xã hội chủ nghĩa - Chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo... nâng cao kinh tế xã hội cải thiện đời sống nhân dân b Thực trạng nền kinh tế nớc ta - Kinh tế hàng hóa còn kém phát triển mang nặng tính tự cung tự cấp sự yếu kém của nền kinh tế đợc thể hiện qua: + Trình độ cơ sở vật chất, kỹ thuật và công nghệ sản xuất còn kém + Hệ thống kết cấu hạ tầng dịch vụ sản xuất và dịch vụ xã hội cha đủ để phát triển kinh tế thị trờng ở trong nớc và cha có khả năng để mở rộng... ninh quốc gia Cơ cấu của khu vực kinh tế này không phải là cố định, nhng nó luôn luôn có trình độ công nghệ tiên tiến và trình độ quản lý tốt + Hình thành và phát triển các công ty cổ phần Đây là xu thế khách quan của nền kinh tế thị trờng ở nớc ta hình thức công ty cổ phần còn phát sinh từ quá trình điều chỉnh khu vực kinh tế Nhà nớc - Giải phóng lực lợng sản xuất động viên mọi nguồn lực do công nghiệp... chế kinh tế mới - cơ chế thị trờng + Từng bớc xóa bỏ cơ chế kế hoạch hóa tập trung bao cấp trong tất cả các ngành, các lĩnh vực của nền kinh tế quốc dân Đồng thời xác lập và mở rộng yếu tố và quan hệ thị trờng + Mở rộng và đa dạng hóa các hình thức sở hữu, các loại hình thức sở hữu, các loại hình sản xuất kinh doanh, tức là phát triển kinh tế nhiều thành phần, khuyến khích mọi tổ chức, cá nhân mọi thành. .. hình kinh tế chỉ huy đối lập với nền kinh tế hàng hóa vận động theo cơ chế thị trờng Bên cạnh đó do trình độ kỹ thuật thấp kém, năng suất lao động thấp, thu nhập bình quân đầu ngời cha cao, so với các nớc đang phát triển ở khu vực Đông Nam á thì Việt Nam thuộc loại thấp nhất c Các biện pháp cụ thể để khắc phục những hạn chế trên - Xóa bỏ cơ chế kế hoạch hóa tập trung bao cấp, chuyển cơ chế kinh tế cũ... với cả ba mặt sở hữu, quản lý phân phối "[Đảng cộng sản Việt Nam văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ 9, nhà xuất bản Chính trị quốc gia Hà Nội, 2001 trang 86 87] Từ sự nhận thức về tồn tại khách quan của nhiều hình thức sở hữu và các thành phần kinh tế qua đó có những chính sách kinh tế phù hợp khuyến khích sản xuất hàng hóa tạo môi trờng thuận lợi cho các thành phần kinh tế phát triển Bên cạnh... của nớc ta chúng ta điều chỉnh cơ cấu sở hữu theo hớng sau: + Phát huy hình thức kinh tế hộ nông dân, thợ thủ công bằng cách tạo thị trờng cho chúng, trớc hết là thị trờng nông thôn rộng lớn + Xây dựng khu vực kinh tế công cộng, với chức năng đảm bảo sự ổn định và là cơ sở cho sự phát triển các thành phần kinh tế khu vực kinh tế công cộng tập trung những ngành kinh tế then chốt; năng lợng, dầu khí, hệ... cho phát triển khu vực nông nghiệp nông thôn, đây là vấn đề có tính quy luật để đảm bảo cho đất nớc tăng trởng nhanh và bền vững đặc biệt trong điều kiện Việt Nam là nớc nông nghiệp, 76% dân số sống ở nông thôn + Phát triển nhanh các ngành công nghiệp sử dụng nhiều lao động, đây là ngành phát huy lợi thế cạnh tranh, với các đặc điểm kinh tế kỹ thuật đặc thù, các ngành công nghiệp sử dụng nhiều lao động... luận Phát triển kinh tế hàng hóa nhiều thành phần định hớng xã hội chủ nghĩa là giải pháp cơ bản để chuyển từ sản xuất nhỏ sang sản xuất lớn ở nớc ta khẳng định "mục đích của nền kinh tế thị trờng định hớng xã hội chủ nghĩa là phát triển lực lợng sản xuất, phát triển kinh tế để xây dựng cơ sở vật chất - kỹ thuật của chủ nghĩa xã hội, nâng cao đời sống nhân dân Phát triển lực lợng sản xuất hiện đại