Quản lý nhà nước về tạm trú, tạm vắng từ thực tiễn thành phố hội an, tỉnh quảng nam

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI LÊ CÔNG HỒNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ TẠM TRÚ, TẠM VẮNG TỪ THỰC TIỄN THÀNH PHỐ HỘI AN, TỈNH QUẢNG NAM LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC HÀ NỘI, năm 2019 VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI LÊ CÔNG HỒNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ TẠM TRÚ, TẠM VẮNG TỪ THỰC TIỄN THÀNH PHỐ HỘI AN, TỈNH QUẢNG NAM Chuyên ngành: Luật Hiến pháp Luật Hành Mã số: 8.38.01.02 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS NGUYỄN THẾ TÂM HÀ NỘI, năm 2019 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan tài liệu, số liệu sử dụng luận văn trung thực, xác Luận cơng trình nghiên cứu cá nhân tôi, không trùng lặp, không chép cơng trình khoa học Tơi xin chịu trách nhiệm lời cam đoan Tác giả Lê Công Hồng MỤC LỤC MỞ ĐẦU CHƯƠNG NHẬN THỨC CHUNG VỀ QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ TẠM TRÚ, TẠM VẮNG 1.1 Nhận thức chung quản lý cư trú công dân 1.2 Nhận thức quản lý nhà nước tạm trú, tạm vắng 10 CHƯƠNG THỰC TIỄN CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ TẠM TRÚ, TẠM VẮNG TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HỘI AN, TỈNH QUẢNG NAM 26 2.1 Tình hình, đặc điểm liên quan đến công tác quản lý tạm trú, tạm vắng địa bàn thành phố Hội An 26 2.2 Thực trạng nhân tạm trú, tạm vắng thành phố Hội An 32 2.3 Thực trạng công tác quản lý tạm trú, tạm vắng địa bàn thành phố Hội An 36 CHƯƠNG MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ TẠM TRÚ, TẠM VẮNG TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HỘI AN 52 3.1 Dự báo yếu tố có tác động, ảnh hưởng đến công tác quản lý nhà nước tạm trú, tạm vắng địa bàn thành phố Hội An 52 3.2 Giải pháp nâng cao công tác quản lý nhà nước tạm trú, tạm vắng địa bàn thành phố Hội An 54 KẾT LUẬN 68 TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT ANTT: An ninh, trật tự CAP Công an phường CSKV: Cảnh sát khu vực KV1: KV2: Sổ theo dõi kiểm tra cư trú Sổ danh sách hộ khẩu, nhân KV3: Sổ danh sách đối tượng PC06: Phòng Cảnh sát quản lý hành trật tự xã hội QLHC: Quản lý hành TTATXH: Trật tự an tồn xã hội MỞ ĐẦU Tính cấp thiết luận văn Thành phố Hội An đô thị loại 03 trung tâm kinh tế, văn hố tỉnh Quảng Nam nói riêng khu vực miền Trung - Tây Nguyên chung Thành phố Hội An có sở hạ tầng dịch vụ đầu tư hoàn thiện, trước thương cảng sầm uất vùng Hội An có mức tăng trưởng kinh tế liên tục ổn định, gắn liền với mặt tiến đời sống xã hội, sở hạ tầng phát triển, đô thị chỉnh trang Hội An có tiềm du lịch phong phú, nằm “Con đường di sản giới”, đặc biệt có di sản văn hóa giới phố cổ Hội An du khách biết đến điểm nhấn du lịch miền Trung Bên cạnh tốc độ thị hóa thành phố Hội An diễn nhanh chóng, kéo theo số lượng người từ địa phương khác tới học tập, lao động, kinh doanh, sinh sống, du lịch gây khó khăn lớn đến việc quản lý nhân, hộ quản lý tạm trú, tạm vắng Tại thành phố Hội An có 03 trường đại học, cao đẳng; 03 ký túc xá sinh viên, 1.180 sở cho thuê lưu trú, với số lượng nhân đến lao động, học tập, hoạt động khoảng 16.855 người Đặc biệt, năm gần khu du lịch, dịch vụ phát triển mạnh tập trung đông người lao động từ nơi khác đến làm việc, loại đối tượng hình sự, tệ nạn xã hội đến hoạt động ẩn náu với người lao động sở cho thuê lưu trú mà chủ yếu hộ ngăn phòng cho thuê, nhà nghỉ diễn phức tạp, 05 năm từ năm 2014 đến 2018 có 155 đối tượng địa bàn khác đến gây án bị Công an thành phố Hội An bắt giữ Hàng năm thông qua kiểm tra hộ khẩu, kiểm tra việc thực hiện, chấp hành công tác đăng ký tạm trú, tạm vắng phát hàng trăm đối tượng phạm pháp, đối tượng có định truy nã lẩn trốn Các vụ án giết người cướp tài sản, trộm cắp, cố ý gây thương tích, lừa đảo xảy sở cho thuê lưu trú đặc biệt nhà cho thuê tập trung đông nhân tạm trú ngày gia tăng Từ thực trạng làm cho tình hình ANTT ngày trở nên phức tạp có ảnh hưởng lớn tới đời sống cư dân thành phố Mặc dù lực lượng chức có nhiều cố gắng việc áp dụng biện pháp để tổ chức, quản lý cư trú thu kết định, có nhiều sơ hở, bất cập, chưa đáp ứng đầy đủ yêu cầu công tác quản lý nhân hộ khẩu, quản lý tạm trú, tạm vắng Nhìn chung cơng tác quản lý cư trú mang tính hành đơn chưa sâu vào nắm hoạt động, thái độ diện nhân hộ khu vực Mặt khác, phận không nhỏ cán trực tiếp làm công tác quản lý nhà nước tạm trú, tạm vắng chưa nhận thức tình hình phức tạp nảy sinh hộ ngăn phòng cho thuê, hộ có nhà cho thuê, khu ký túc xá… nhận thức đầy đủ tầm quan trọng công tác quản lý nhân hộ để giữ vững ANTT địa bàn phụ trách Chính cơng tác quản lý nhà nước cư trú, quản lý tạm trú, tạm vắng có vị trí quan trọng Thực tốt công tác có ý nghĩa việc đảm bảo tình hình ANTT nói chung mà phục vụ cho cơng tác phòng, chống tội phạm nói riêng Hơn làm tốt cơng tác quản lý cư trú, quản lý tạm trú, tạm vắng góp phần đắc lực cho cơng tác quản lý xã hội, hoạch định sách phát triển kinh tế, tạo cơng ăn việc làm, giải sách xã hội (y tế, giáo dục, nhà ở…) thành phố Hội An nói riêng nước nói chung Xuất phát từ vị trí, tầm quan trọng từ thực tiễn công tác lý nhà nước tạm trú, tạm vắng thành phố Hội An tác giả chọn nghiên cứu luận văn: “Quản lý nhà nước tạm trú, tạm vắng từ thực tiễn thành phố Hội An, tỉnh Quảng Nam” làm luận văn Thạc sĩ Luật học Tình hình nghiên cứu liên quan đến luận văn Đã có số đề tài nghiên cứu góc độ khác cơng tác quản lý nhân hộ phạm vi đối tượng định như: - Đề tài khoa học cấp sở “Quản lý người lao động tự tỉnh Cơng an phường Hà Nội - góp phần đảm bảo an ninh trật tự” tác giả Đặng Thị Thanh, năm 2003; - Đề tài khoa học cấp sở “Giải pháp nâng cao hiệu công tác quản lý nhân hộ khu công nghiệp tập trung Thành phố Hồ Chí Minh” tác giả Trần Dân, năm 2006; Ở thành phố Hội An, báo cáo chuyên đề, báo cáo tổng kết công tác quản lý nhân hộ khẩu, quản lý tạm trú, tạm vắng Phòng cảnh sát QLHC TTXH (PC06) - Cơng an tỉnh Quảng Nam chưa có cơng trình khoa học nghiên cứu cách có hệ thống, tồn diện quản lý nhà nước tạm trú, tạm vắng địa bàn thành phố Hội An, tỉnh Quảng Nam Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục tiêu nghiên cứu Trên sở nghiên cứu, đánh giá thực trạng quản lý nhà nước tạm trú, tạm vắng địa bàn thành phố Hội An, phân tích, làm rõ tồn tại, vướng mắc nguyên nhân nhằm đưa giải pháp góp phần nâng cao hiệu cơng tác quản lý tạm trú, tạm vắng phục vụ công tác quản lý nhà nước địa bàn thành phố Hội An 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Để thực mục tiêu trên, trình nghiên cứu đề tài cần giải nhiệm vụ sau: + Nghiên cứu làm rõ vấn đề lý luận, quy định pháp luật việc tổ chức quản lý nhà nước tạm trú, tạm vắng + Khảo sát, đánh giá thực trạng công tác quản lý tạm trú, tạm vắng địa bàn thành phố Hội An; kết đạt phòng, chống tội phạm; tìm hạn chế, vướng mắc nguyên nhân + Dự báo tình hình đưa giải pháp, kiến nghị nhằm nâng cao hiệu quản lý nhà nước tạm trú, tạm vắng địa bàn thành phố Hội An phục vụ công tác quản lý xã hội thời gian tới Đối tượng phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng nghiên cứu Thực trạng công tác quản lý tạm trú, tạm vắng địa bàn thành phố Hội An, tỉnh Quảng Nam 4.2 Phạm vi nghiên cứu + Chủ thể tiến hành: UBND thành phố Hội An, Công an thành phố Hội An, Ủy ban nhân dân cấp xã quan Công an cấp xã địa bàn thành phố Hội An, tỉnh Quảng Nam + Thời gian: Từ năm 2014 đến năm 2018 Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu 5.1 Cơ sở lý luận Đề tài nghiên cứu dựa sở phương pháp luận Chủ nghĩa vật biện chứng, vật lịch sử Chủ nghĩa Mác – Lênin; tư tưởng Hồ Chí Minh đường lối, sách Đảng pháp Luật nhà nước ta quản lý nhà nước 5.2 Phương pháp nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu cụ thể: Nghiên cứu tài liệu; thống kê, phân tích, tổng hợp; tọa đàm, trao đổi xin ý kiến chuyên gia Ý nghĩa lý luận thực tiễn 6.1 Ý nghĩa lý luận Kết nghiên cứu luận văn góp phần bổ sung, hồn thiện lý luận nghiệp vụ quản lý nhà nước nói chung quản lý hành ANTT cơng tác đảm bảo ANTT, phòng, chống tội phạm nói riêng 6.2 Ý nghĩa thực tiễn Những kết luận khoa học luận văn đề xuất giải pháp góp phần nâng cao hiệu quản lý nhà nước tạm trú, tạm vắng phục vụ qunr lý xã hội địa bàn thành phố Hội An Luận văn tài liệu tham khảo phục vụ việc nghiên cứu, học tập học viên Học viện Khoa học xã hội Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, phụ lục luận văn gồm 03 chương: Chương 1: Nhận thức chung quản lý nhà nước tạm trú, tạm vắng Chương 2: Thực trạng công tác quản lý nhà nước tạm trú, tạm vắng địa bàn thành phố Hội An, tỉnh Quảng Nam Chương 3: Một số giải pháp nâng cao hiệu công tác quản lý nhà nước tạm trú, tạm vắng địa bàn thành phố Hội An, tỉnh Quảng Nam 07/2/2011, Hội An; 11 Công an thành phố (2015), Kế hoạch số: 1190/KH-CATP việc triển khai thực Thông tư số 09/2015/TT-BCA ngày 10/02/2015 Bộ trưởng Bộ Công an quy định Điều lệnh Cảnh sát khu vực ngày 09/09/2015, Hội An; 12 Công an thành phố (2015), Báo cáo số 1294/BC-CATP tổng kết 07 năm triển khai thực định 106/2007/QĐ-BCA (C11) Bộ trưởng Bộ Công an ban hành Điều lệnh cảnh sát khu vực ngày 29/09/2015, Hội An; 13 Cục Cảnh sát QLHC TTXH năm (2009), Tài liệu tập huấn công tác Cảnh sát khu vực; 14 Chính phủ (2013), Nghị định 167/2013/NĐ-CP quy định xử phạt hành lĩnh vực an ninh, trật tự, an tồn xã hội, phòng chống tệ nạn xã hội, phòng cháy chữa cháy, phòng chống bạo lực gia đình ngày 12/11/2013; 15 Chính phủ (2014), Nghị định số: 31/2014/NĐ-CP quy định chi tiết số điều biện pháp thi hành Luật cư trú ngày 18/4/2014; 16 Học viện CSND (2004), Giáo trình Tổ chức đạo hoạt động Cảnh sát khu vực; 17 Học viện CSND (2004), Giáo trình Tổ chức hoạt động lực lượng cảnh sát quản lý hành trật tự xã hội 18 Quốc hội (2006), Luật cư trú số: 81/2006/QH11, ngày 29/ 11/2006; 19 Quốc hội (2009), Bộ luật Hình nước Cộng hòa XHCN Việt Nam, Nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà Nội; 20 Quốc hội (2012), Luật xử lý vi phạm hành số 15/2012/QH13 ngày 20/6/2012; 21 Quốc hội (2013), Luật số: 36/2013/QH13 sửa đổi, bổ sung số điều Luật cư trú số 81/2006/QH11 có hiệu lực thi hành ngày 01/01/2014; 22 Quốc hội (2014), Luật Công an nhân dân nước Cộng hòa XHCN Việt Nam, Nhà xuất Chính trị quốc gia Hà Nội; 23 Từ điển bách khoa CAND (2005), Nhà xuất CAND, Hà Nội; 24 Ủy ban nhân dân (2007), Chỉ thị số 15/2007/CT-UBND quy định việc triển khai thi hành Luật cư trú địa bàn tỉnh Quảng Nam ngày 04/07/2007, Quảng Nam; 25 Ủy ban nhân dân (2009), Quyết định số: 05/2009/QĐ-UBND quy định mức thu, quản lý sử dụng lệ phí đăng ký cư trú, lệ phí cấp Chứng minh nhân dân địa bàn tỉnh Quảng Nam ngày 25/02/2009, Quảng Nam; 26 Ủy ban nhân dân (2009), Quyết định số: 9930/QĐ-UBND hướng dẫn thi hành quy định đăng ký quản lý cư trú địa bàn tỉnh Quảng Nam ngày 30/11/2012, Quảng Nam; 27 Ủy ban nhân dân (2012), Chỉ thị số: 14/CT-UBND tăng cường công tác quản lý cư trú địa bàn tỉnh Quảng Nam ngày 05/10/2012, Quảng Nam; PHỤ LỤC Bảng 1.1 Nhân hộ địa bàn thành phố Hội An từ năm 2014 đến 2018 Năm Tổng số Thường trú Tạm trú Nước Hộ Khẩu Hộ Khẩu Hộ Khẩu Hộ Khẩu 2014 25.618 87.621 19.625 71.912 5.946 15.602 47 107 2015 26.360 89.101 20.304 72.978 5.993 15.976 63 147 2016 26.835 89.786 20.678 73.624 6.078 15.997 79 165 2017 27.218 91.320 21.037 74.902 6.094 16.220 87 198 2018 27.611 93.000 21.263 75.933 6.136 16.855 93 212 Nguồn: Báo cáo Công an thành phố Hội An từ năm 2014 đến năm 2018 Bảng 1.2 Tình hình tội phạm xâm phạm trật tự, an toàn xã hội địa bàn thành phố Hội An từ 2014 đến năm 2018 65 Tội phạm khác 41 15 76 43 12 20 87 56 15 23 91 78 18 61 28 115 91 919 15 100 Nguồn: Báo cáo Công an thành phố Hội An từ năm 2014 đến năm 2018 434 309 Năm Số vụ Giết người Cướp tài sản 2014 127 07 2015 144 09 2016 178 2017 212 2018 258 Tổng cộng Cố ý gây thương tích 14 Trộm cắp Bảng 1.3 Tình hình hoạt động loại tội phạm tệ nạn xã hội địa bàn thành phố Hội An từ năm 2014 đến năm 2018 Tính chất TP Tổng số vụ Mại dâm Cờ bạc Ma túy 2014 33 08 08 17 2015 43 13 11 19 2016 44 13 23 2017 51 16 17 18 2018 47 12 15 20 Tổng 218 64 97 Năm 57 Nguồn: Báo cáo tổng kết Công an thành phố Hội An từ năm 2014 đến năm 2018 Bảng 1.4 Số lượt kiểm tra nhân hộ khẩu, phát vi phạm công tác đăng ký tạm trú, tạm vắng địa bàn thành phố Hội An từ năm 2014 đến 2018 Đã kiểm tra (lượt) Năm Phát vi phạm Hộ Khẩu Không khai báo tạm trú Không khai báo tạm vắng 2014 7.464 33.191 190 35 2015 7.976 38.106 121 26 2016 7.835 30.509 188 37 2017 7.938 36.932 193 49 2018 7.116 38.470 224 68 Tổng cộng 38.329 177.210 916 215 Nguồn: Báo cáo tổng kết công tác lực lượng CSKV từ năm 2014 đến năm 2018 Công an thành phố Hội An Bảng 1.5 Số lượt nhân tạm trú, tạm vắng địa bàn thành phố Hội An từ năm 2014 đến năm 2018 Nhân tạm vắng (lượt người) Nhân tạm trú (lượt người) Năm Tổng số Hộ gia đình sở lưu trú Khác Tổng số Trong đối tượng 2014 15.602 5.946 9.338 318 159 128 2015 15.976 5.993 9.677 306 186 113 2016 15.997 6.078 9.577 342 374 301 2017 16.220 6.094 9.767 359 268 206 2018 16.855 6.136 10.341 378 309 255 Tổng số 80.650 30.247 48.700 1.703 1.296 1.003 Nguồn: Báo cáo tổng kết công tác lực lượng CSKV từ năm 2014 đến năm 2018 Công an thành phố Hội An Bảng 1.6 Thành phần, độ tuổi, nơi cư trú đối tượng bị Công an sở bắt giữ từ năm 2014 đến 2018 Phân tích thành phần, độ tuổi, nơi cư trú đối tượng Thành phần Tuổi Nơi thường trú Năm 18 Từ 30 tuổi Tại thành Các tỉnh, TP TATS Khác 18-30 tuổi tuổi trở lên phố khác 2014 92 32 60 68 26 62 30 2015 128 45 83 71 48 88 40 2016 119 42 77 15 58 46 95 24 2017 83 25 58 14 43 26 51 32 2018 96 45 51 28 52 16 67 29 Tổng số 518 189 329 74 292 162 363 155 Nguồn: Báo cáo tổng kết công tác lực lượng CSKV từ năm 2014 đến năm 2018 Công an thành phố Hội An Tổng số đối tượng gây án Bảng 1.7 Kết xác minh nhân tạm trú địa bàn thành phố Hội An từ 2014 đến 2018 Kết xác minh nhân tạm trú Năm xác minh tỉnh, TP khác Phát đối tượng có tiền án, tiền Gởi phiếu Nhận phiếu Tổng số Phân tích truy nã trị hình kinh tế Ma túy TNXH khác Yêu cầu Đã trả lời 2014 856 245 198 25 13 76 13 31 20 20 857 662 2015 915 285 218 15 25 82 10 45 27 14 526 421 2016 789 313 229 11 93 21 48 35 12 645 567 979 286 210 15 86 17 33 35 16 770 450 823 256 197 10 12 78 15 35 37 10 619 558 4362 1385 1052 67 76 415 76 192 154 72 3417 2658 2017 2018 Tổng số Nguồn: Báo cáo tổng kết công tác lực lượng CSKV từ năm 2014 đến năm 2018 Cơng an thành phố Hội An Bảng 1.8 Tình hình lực lượng Cảnh sát khu vực địa bàn thành phố Hội An từ 2014 đến 2018 Phường Minh An Sơn Phong Cẩm Phô Thanh Hà Cẩm Nam Cửa Đại Cộng 2014 Ơ KV CSKV cần bố Đã trí Thiếu có CSKV Ơ KV cần bố trí CSKV 2015 CSKV Đã có Thiếu 2016 Ơ KV CSKV cần bố Đã trí Thiếu có CSKV 2017 2018 Ơ KV Ơ KV CSKV CSKV cần bố cần Đã Đã trí Thiếu bố trí Thiếu có có CSKV CSKV 95 82 13 96 83 13 98 86 12 103 89 14 108 92 16 74 62 12 77 67 10 79 69 10 83 69 14 88 74 14 63 53 10 64 55 09 66 57 09 68 57 11 71 61 10 55 45 10 56 48 08 58 50 08 60 46 14 62 51 11 48 39 09 49 42 07 52 43 09 54 39 15 63 39 24 25 17 08 27 20 07 29 21 08 30 21 09 33 22 11 360 298 62 369 315 54 382 326 56 398 321 77 425 339 86 Nguồn: Báo cáo thống kê Công an thành phố Hội An Bảng 1.9 Số hộ Cảnh sát khu vực phụ trách, phân loại địa bàn từ năm 2014 đến năm 2018 Năm 2014 2015 2016 2017 Số hộ CSKV phụ trách Từ 100-250 hộ Từ 251-350 hộ Từ 351-500 hộ Từ 500-600 hộ Trên 600 hộ Từ 100-250 hộ Từ 251-350 hộ Từ 351-500 hộ Từ 500-600 hộ Trên 600 hộ Từ 100-250 hộ Từ 251-350 hộ Từ 351-500 hộ Từ 500-600 hộ Trên 600 hộ Từ 100-250 hộ Từ 251-350 hộ Từ 351-500 hộ Từ 500-600 hộ 08 56 87 57 90 10 58 92 64 91 11 63 96 65 74 09 62 95 68 Phân loại địa bàn Bình thường Phức tạp Rất phức tạp Tổng số địa bàn (khu vực) 102 176 82 360 108 181 80 369 118 185 79 382 127 189 82 398 Năm Số hộ CSKV phụ trách 2018 Trên 600 hộ Từ 100-250 hộ Từ 251-350 hộ Từ 351-500 hộ Từ 500-600 hộ Trên 600 hộ 70 06 65 80 98 116 Phân loại địa bàn Bình thường Phức tạp Rất phức tạp Tổng số địa bàn (khu vực) 142 191 86 425 Nguồn: Báo cáo Công an thành phố Hội An từ năm 2014 đến năm 2018 Bảng 1.10 Phân loại Lực lượng CSKV từ năm 2014 đến 2018 Công an thành phố Hội An Số Phường TT Minh An Sơn Phong Cẩm Phô Thanh Hà Cẩm Nam Cửa Đại Cộng PHÂN LOẠI CẢNH SÁT KHU VỰC NĂM 2015 NĂM 2016 NĂM 2017 NĂM 2014 Loại Loại Loại CPL Loại Loại Loại CPL Loại Loại Loại 51 20 40 CPL Loại Loại Loại 03 04 52 19 04 04 54 20 03 05 57 22 13 04 05 43 14 05 05 45 15 04 05 46 35 13 02 03 36 14 03 02 37 14 04 03 23 14 02 04 25 15 04 02 25 16 05 20 12 04 03 22 13 03 04 22 14 09 04 02 02 11 05 02 02 11 185 76 17 20 195 80 21 19 199 Nguồn: Báo cáo tổng kết Công an thành phố Hội An NĂM 2018 CPL Loại Loại Loại CPL 03 03 64 24 02 03 14 05 04 52 18 02 02 35 17 03 03 41 14 02 04 02 23 15 04 02 31 20 02 02 04 03 20 13 03 03 23 10 03 03 05 03 02 12 04 03 02 14 05 02 01 84 23 20 198 85 21 17 220 91 13 15 Bảng 1.11 Tình hình lực lượng CSKV Công an thành phố Hội An từ 2014 – 2018 Độ tuổi Năm Tổng số Dưới 30 Từ 3045 55 Trình độ đào tạo Trên Trên Cao đẳng, Chuyên ngành QLHC Trung Sơ Đúng học cấp QLHC Chuyên Chưa ngành đào khác tạo Trình độ trị Cao Trung Sơ cấp cấp cấp 45 ĐH 19 08 289 11 208 70 20 03 ĐH Giới tính Nam Nữ 295 290 08 2014 298 224 2015 315 228 65 22 09 287 09 223 75 17 02 313 303 12 2016 326 243 63 20 10 295 05 232 80 14 03 323 316 10 2017 321 241 62 18 10 289 04 230 79 12 03 318 310 11 2018 339 254 66 19 12 307 02 249 82 08 07 332 330 09 Nguồn: Báo cáo Công an thành phố Hội An từ năm 2014 đến năm 2018 Bảng 1.12 Số lượng đối tượng quản lý địa bàn thành phố Hội An từ năm 2014 đến 2018 ĐỐI TƯỢNG THUỘC HỆ QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH QUẢN LÝ ĐANG THỰC TẾ CƯ TRÚ ĐỐI TƯỢNG QUẢN LÝ THEO PHÁP LUẬT Phân tích Năm Tổng số ĐTcó hộ thườn g trú thành phố ĐT chín h trị Hình Kinh tế Ma túy Tệ nạn xã hội Thanh thiếu niên hư phạm pháp ĐT sưu tra ĐT tù tha ĐT quản chế, cấm khỏi nơi cư trú ĐT giáo dục xã, phườn g, thị ĐT hưởng án treo ĐT ngoại chờ thi hành án, xét xử ĐT sở giáo dục ĐT trườn g giáo dưỡng ĐT sở chữa bệnh ĐT TATS, TNX H khác trấn 2014 18335 13037 107 3674 82 1899 2725 920 7723 329 59 123 105 37 118 126 98 210 2015 18665 14586 101 3710 85 1950 2770 923 7886 327 60 127 107 41 129 132 99 216 2016 17886 11579 83 3409 76 1788 2715 886 7759 286 52 117 105 32 125 130 98 215 2017 18816 12787 85 3751 89 1928 2809 935 7868 339 55 130 110 45 147 141 116 250 2018 19648 14087 118 4674 92 1879 2825 930 7823 319 50 127 100 39 188 156 118 310 Nguồn: Báo cáo thống kê Công an thành phố Hội An ... tác quản lý nhà nước tạm trú, tạm vắng địa bàn thành phố Hội An, tỉnh Quảng Nam Chương 3: Một số giải pháp nâng cao hiệu công tác quản lý nhà nước tạm trú, tạm vắng địa bàn thành phố Hội An, tỉnh. .. tạm trú, tạm vắng địa bàn thành phố Hội An, tỉnh Quảng Nam 25 CHƯƠNG THỰC TIỄN CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ TẠM TRÚ, TẠM VẮNG TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HỘI AN, TỈNH QUẢNG NAM 2.1 Tình hình, đặc điểm... VỀ QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ TẠM TRÚ, TẠM VẮNG 1.1 Nhận thức chung quản lý cư trú công dân 1.2 Nhận thức quản lý nhà nước tạm trú, tạm vắng 10 CHƯƠNG THỰC TIỄN CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ