Giải pháp tài chính vi mô cho xóa đói giảm nghèo bền vững ở việt nam

BỘ GIÁO DỤC ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH DOANH VÀ CÔNG NGHỆ HÀ NỘI TRỊNH THU THỦY GIẢI PHÁP TÀI CHÍNH VI MƠ CHO XĨA ĐÓI GIẢM NGHÈO BỀN VỮNG Ở VIỆT NAM LUẬN ÁN TIẾN SĨ KINH TẾ Hà Nội, 2019 BỘ GIÁO DỤC ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH DOANH VÀ CÔNG NGHỆ HÀ NỘI TRỊNH THU THỦY GIẢI PHÁP TÀI CHÍNH VI MƠ CHO XĨA ĐĨI GIẢM NGHÈO BỀN VỮNG Ở VIỆT NAM Chuyên ngành: Quản trị kinh doanh Mã số: 62.34.01.02 LUẬN ÁN TIẾN SĨ KINH TẾ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: Người hướng dẫn 1: PGS.TS Phan Văn Tính Người hướng dẫn 2: TS Nguyễn Võ Ngoạn Hà Nội, 2019 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi, kết nghiên cứu trình bày luận án trung thực, khách quan chưa cơng bố cơng trình nghiên cứu Các thông tin, liệu sử dụng luận án trích dẫn nguồn gốc rõ ràng Nếu sai, xin chịu trách nhiệm trước pháp luật Hà Nội, ngày tháng năm 2019 Nghiên cứu sinh Trịnh Thu Thủy LỜI CẢM ƠN Luận án cơng trình nghiên cứu nghiêm túc nghiên cứu sinh với nỗ lực cố gắng thân Bên cạnh đó, để hoàn thành luận án, nghiên cứu sinh nhận nhiều giúp đỡ, khích lệ nhiều quan, đơn vị cá nhân Trước hết, nghiên cứu sinh xin gửi lời cảm ơn chân thành tới thầy giáo, PGS.TS Phan Văn Tính TS Nguyễn Võ Ngoạn hướng dẫn, bảo động viên nghiên cứu sinh thực luận án Đặc biệt, PGS.TS Phan Văn Tính tạo điều kiện, đóng góp ý kiến quý báu, tạo động lực nguồn cảm hứng cho nghiên cứu sinh suốt trình nghiên cứu Nghiên cứu sinh xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến thầy cô, cán công tác Viện Đào tạo Sau đại học Khoa Ngân hàng – Trường Đại học Kinh doanh Công nghệ Hà Nội động viên, hỗ trợ nhiệt tình tạo điều kiện tốt cho nghiên cứu sinh hoàn thành luận án Nghiên cứu sinh xin gửi lời cảm ơn đến cán ban lãnh đạo, cán công tác tổ chức tài vi mơ, quỹ tín dụng nhân dân sở hỗ trợ tác giả việc cung cấp thông tin, tài liệu, chia sẻ kinh nghiệm thực trả lời câu hỏi vấn trình thực khảo sát Cuối cùng, nghiên cứu sinh xin gửi lời cảm ơn đến gia đình, bạn bè ln động viên, chia sẻ tạo điều kiện cho nghiên cứu sinh hoàn thành luận án./ Nghiên cứu sinh Trịnh Thu Thủy MỤC LỤC DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT V DANH MỤC BẢNG VII DANH MỤC BIỂU ĐỒ VIII DANH MỤC SƠ ĐỒ IX DANH MỤC HÌNH IX LỜI MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục đích nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Tổng quan tình hình nghiên cứu đề tài 5.1 Nhóm cơng trình nghiên cứu xóa đói giảm nghèo 5.2 Nhóm cơng trình nghiên cứu tài vi mô Giả thuyết khoa học 10 Đóng góp khoa học luận án 11 Kết cấu luận án 12 CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ TÀI CHÍNH VI MƠ CHO XĨA ĐĨI GIẢM NGHÈO BỀN VỮNG 13 1.1 TỔNG QUAN VỀ TÀI CHÍNH VI MƠ 13 1.1.1 Khái niệm tài vi mơ 13 1.1.2 Các chủ thể cung cấp tài vi mô 15 1.1.3 Đặc điểm tài vi mơ 17 1.1.4 Dịch vụ tài vi mơ 18 1.2 ĐĨI NGHÈO VÀ TÀI CHÍNH VI MƠ CHO XĨA ĐĨI GIẢM NGHÈO BỀN VỮNG 23 i 1.2.1 Những vấn đề đói nghèo 23 1.2.2 Xóa đói giảm nghèo xóa đói giảm nghèo bền vững 30 1.2.3 Tài vi mơ cho xóa đói giảm nghèo bền vững 32 1.2.4 Nhân tố tác động đến tài vi mơ cho xóa đói giảm nghèo bền vững 42 1.3 KINH NGHIỆM THẾ GIỚI VÀ BÀI HỌC CHO VIỆT NAM VỀ TÀI CHÍNH VI MƠ CHO XĨA ĐĨI GIẢM NGHÈO BỀN VỮNG 46 1.3.1 Kinh nghiệm giới 46 1.3.2 Bài học cho Việt Nam 49 KẾT LUẬN CHƯƠNG 52 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG VỀ TÀI CHÍNH VI MƠ CHO XĨA ĐĨI GIẢM NGHÈO BỀN VỮNG Ở VIỆT NAM 53 2.1 TÌNH HÌNH ĐĨI NGHÈO Ở VIỆT NAM VÀ CHÍNH SÁCH XĨA ĐĨI GIẢM NGHÈO BỀN VỮNG CỦA NHÀ NƯỚC 53 2.1.1 Tình hình đói nghèo Việt Nam 53 2.1.2 Chính sách giảm nghèo bền vững Nhà nước Việt Nam 59 2.2 THỰC TRẠNG XỐ ĐĨI GIẢM NGHÈO BỀN VỮNG CỦA TÀI CHÍNH VI MƠ Ở VIỆT NAM 71 2.2.2 Các tổ chức cung cấp dịch vụ tài vi mô Việt Nam 71 2.2.3 Thực trạng cung cấp dịch vụ tài vi mơ tổ chức tài vi mơ 74 2.3 TỔNG HỢP KẾT QUẢ KHẢO SÁT HOẠT ĐỘNG CỦA CÁC TỔ CHỨC CUNG CẤP DỊCH VỤ TÀI CHÍNH VI MƠ CHO XĨA ĐĨI GIẢM NGHÈO Ở VIỆT NAM 75 2.3.1 Cơ sở chọn mẫu khảo sát 75 ii 2.3.2 Mục tiêu khảo sát 76 2.3.3 Địa điểm khảo sát 76 2.3.4 Phương pháp khảo sát 76 2.3.5 Nội dung khảo sát 77 ii 2.3.6 Kết khảo sát tổ chức 78 2.3.7 Kết thu thập ý kiến khách hàng tài vi mô 93 2.4 ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG TÀI CHÍNH VI MƠ CHO XĨA ĐĨI GIẢM NGHÈO BỀN VỮNG 98 2.4.1 Mặt 98 2.4.2 Tồn 100 2.4.3 Nguyên nhân tồn 105 KẾT LUẬN CHƯƠNG 116 CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP TÀI CHÍNH VI MƠ CHO XĨA ĐĨI GIẢM NGHÈO BỀN VỮNG Ở VIỆT NAM 117 3.1 TÌNH HÌNH KINH TẾ VIỆT NAM ĐẾN NĂM 2020 TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2030 VÀ QUAN ĐIỂM VỀ XÓA ĐÓI GIẢM NGHÈO 117 3.1.1 Các định hướng ưu tiên cho phát triển kinh tế xã hội Việt Nam giai đoạn 2011-2020 tầm nhìn đến 2030 .117 3.1.2 Định hướng sách giảm nghèo giai đoạn đến năm 2020, tầm nhìn 2030 120 3.2 ĐỊNH HƯỚNG VỀ TÀI CHÍNH VI MƠ CHO XĨA ĐĨI GIẢM NGHÈO BỀN VỮNG Ở VIỆT NAM 121 3.2.1 Tài vi mô cho giảm nghèo bền vững 121 3.2.2 Một số mục tiêu giảm nghèo bền vững 124 3.2.3 Quan điểm sử dụng tài vi mơ cho xóa đói giảm nghèo bền vững 125 3.3 GIẢI PHÁP TÀI CHÍNH VI MƠ CHO XĨA ĐĨI GI ẢM NGHÈO B ỀN VỮNG Ở VIỆT NAM .127 3.3.1 Thiết lập tăng cường tính liên kết hoạt động tài vi mơ 127 3.3.2 Nhóm giải pháp phát triển Tổ chức cung ứng dịch vụ tài vi mơ .129 3.3.3 Nhóm giải pháp sản phẩm cung cấp sản phẩm tài vi mô 146 3.4 ĐIỀU KIỆN THỰC HIỆN GIẢI PHÁP 152 3.4.1 Điều kiện chung 152 3.4.2 Hoàn thiện khung pháp lý cho hoạt động tài vi mơ 153 3.4.3 Chính sách ưu đãi từ phía Nhà nước hoạt động tài vi mơ Tổ chức 157 3.4.4 Phối hợp hoạt động xóa đói giảm nghèo vốn ngân sách hoạt động tài vi mơ Tổ chức khơng sử dụng vốn ngân sách 158 3.4.5 Đào tạo nguồn nhân lực cho hoạt động tài vi mô .160 3.4.6 Thực đồng giải pháp nhằm xóa đói giảm nghèo khác 160 KẾT LUẬN CHƯƠNG 161 KẾT LUẬN 163 DANH MỤC CÁC CÔNG TRÌNH KHOA HỌC ĐÃ CƠNG BỐ CỦA TÁC GIẢ 165 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 166 PHỤ LỤC 100 Beatriz Armendariz de Aghion and Jonathan Morduch (2005), The Economics of microfinance, The MIT press Cambridge, Massachusetts London, England 101 Bun Lý Thong Phết (2011), "Quản lý Nhà nước xóa đói giảm nghèo vùng cao dân tộc Bắc Lào giai đoạn nay" Luận án tiến sĩ 102 CGAP(2013), Microfinance consensus guidline – Defitions of selec financial terms, ratios and adjustment for microfinance, CGAP and the SEEP Network 103 Cheryl Frankiewicz Craig Churchill (2011), Making microfinance work, International Labour Organization 104 Craig Churchill (2006), Protecting the Poor A Microinsurance Compendium, International Labour Organization in cooperation with Munich Re Foudation Germany 105 Gerard Tchouassi (2011), Microfinance, inequality and vulnerability: Emprical analysis from Central African countries, Jounal of Development and Agricultural Economics Vol.3(4), April 106 Gramenn Bank, Financial statement 2013, 2014, 2015, 2016 107 Hafiz A Pasha and T.Palanivel, Pro-poor growth and policities: The Asian Experience, 2004, UNDP 108 International Fund for Agricultural Developmentfund (IFAD), Rural Poverty Report, 2001 109 Jonathan Morduch and Barbara Haley (2002), Analysis of the Effects of Microfinance on Poverty Reduction, New York University Working Paper No.1014 110 Katsushi S.Mai, Raghav Gaiha, Ganesh Thapa (2012), Microfinance and Poverty - A macro perspective, World Development Vol.40, Elsevier Ltd 111 Ledgerwood Joannna (2013), The New Microfinance Handbook: A financial martket systems perspective, Washington, DC: Work Bank Doi 10.596/978082138927-0 License: Creative Commons Attribution CCBY3.0 112 Mario and Pascal Marip (2006), Beyond economic benefits: The contribution of microfinance to post conflict recovery in Asia and the Pacific, The Founđation for Development Cooperation, Australia, April 2005 113 Michael P.Torado (1998), Economics for a Third Word 174 114 M Jahangir Alam Chowdhury (2002), The Impact of Micro-credit on Poverty: Evidence from Bangladesh, Centre for Economic Policy Research (CEPR) 90-98; May 2002 115 Mohummed Shofi Ullah Mazumder, Lu Wencong (2013); “MICROCREDIT AND POVERTY REDUCTION: A CASE OF BANGLADESH”PRAGUE ECONOMIC PAPERS, 3, 2013 116 Regina Galang, Susie Margolin (2005), Microfinance and social entrepreneurship: South Pacific Business Development Foundation, Harvard Kennedy School 117 Rozner, S 2006, Rural leasing, RAFI Notes Issue 11 (Washington, DC, USAID Offices of Agriculture and Microenterprise Development 118 UNDP (2012), Gender and economic policy management initiative Asia and the Pacific: Gender and poverty, Thailand 119 UNESCO (2016), The report on global monitoring of education 2016 120 Westley, G 2003 Equipment leasing and lending: A guide for microfinance, Sus tain able Devel op ment Department Best Practice Series (Washington, DC, Inter- American Development Bank) 121 Wisdom Akpalu, Samuel E.Alna, Peter B.Aglobitse (2012), Access to microfinance and intra household business decision making - Implication for efficiency of female owned enterprises in Ghana, Journal of Behavioral and Experimental Economics, Elsevier, Vol.41(5), p.513-518 122 Yunus (2005), Expanding microcredit to reach the millennium development goal 123 website: mixmarket.org 175 PHỤ LỤC PHỤ LỤC Điều kiện chủ sở hữu, thành viên sáng lập tổ chức tài vi mô (Theo Điều 8, Thông tư số 03/2018/TT-NHNN ngày 23/02/2018) L tổ c h ứ c c hí n h tr ị, tổ c h ứ TCTC TCT C ó í t n h ấ t m ộ t t h n h + Không phải cổ đông sáng lập, thành viên sáng lập tổ chức tín dụng khác Việt Nam; + Có khả tài để góp vốn thành lập tổ chức tài vi mơ cam kết khơng dùng vốn ủy thác, vốn huy động, vốn vay tổ chức, cá nhân khác để góp vốn; cam kết hỗ trợ tổ chức tài vi mơ tài để giải khó khăn trường hợp gặp khó khăn vốn khả khoản; - Thành viên sáng lập tổ chức Việt Nam: + Được thành lập theo pháp luật Việt Nam; + Không phải cổ đông sáng lập, chủ sở hữu, thành viên sáng lập, cổ đông chiến lược tổ chức tín dụng khác Việt Nam; + Có khả tài để góp vốn thành lập tổ chức tài vi mơ cam kết khơng dùng vốn ủy thác, vốn huy động, vốn vay tổ chức, cá nhân khác để góp vốn; cam kết hỗ trợ tổ chức tài vi mơ tài để giải khó khăn trường hợp gặp khó khăn vốn khả khoản; + Thực đầy đủ nghĩa vụ thuế bảo hiểm xã hội theo quy định đến thời điểm nộp hồ sơ đề nghị cấp Giấy phép; + Không bị xử phạt vi phạm hành lĩnh vực tiền tệ ngân hàng khung phạt tiền cao hành vi vi phạm quy định giấy phép, quản trị, điều hành, cổ phần, cổ phiếu, góp vốn, mua cổ phần, cấp tín dụng, mua trái phiếu doanh nghiệp, tỷ lệ bảo đảm an toàn theo quy định pháp luật xử lý vi phạm hành lĩnh vực tiền tệ ngân hàng thời gian 24 (hai mươi tư) tháng liền kề trước thời điểm nộp đơn đề nghị cấp Giấy phép; + Trường hợp thành viên sáng lập doanh nghiệp phải hoạt động kinh doanh có lãi 03 (ba) năm liền kề trước năm nộp hồ sơ đề nghị cấp Giấy phép; + Trường hợp thành viên sáng lập doanh nghiệp hoạt động ngành nghề kinh doanh có yêu cầu vốn pháp định, phải đảm bảo vốn chủ sở hữu trừ vốn pháp định tối thiểu số vốn góp cam kết theo số liệu từ báo cáo tài kiểm tốn năm liền kề trước thời điểm gửi hồ sơ đề nghị cấp Giấy phép; + Trường hợp thành viên sáng lập doanh nghiệp cấp Giấy phép thành lập hoạt động lĩnh vực ngân hàng, chứng khoán, bảo hiểm phải tuân thủ việc góp vốn theo quy định liên quan pháp luật; - Thành viên sáng lập tổ chức nước ngoài: + Là ngân hàng nước ngồi; + Khơng vi phạm nghiêm trọng quy định pháp luật hoạt động ngân hàng nước nguyên xứ vòng 05 (năm) năm liền kề trước năm nộp hồ sơ đề nghị cấp Giấy phép đến thời điểm cấp Giấy phép + Không phải cổ đông sáng lập, chủ sở hữu, thành viên sáng lập, cổ đơng chiến lược tổ chức tín dụng khác Việt Nam; + Có khả tài để góp vốn thành lập tổ chức tài vi mơ cam kết khơng dùng vốn ủy thác, vốn huy động, vốn vay tổ chức, cá nhân khác để góp vốn; cam kết hỗ trợ tổ chức tài vi mơ tài để giải khó khăn trường hợp gặp khó khăn vốn khả khoản PHỤ LỤC 2: CÂU HỎI PHỎNG VẤN TỔ CHỨC PHỤC VỤ NGHIÊN CỨU ĐỀ TÀI “GIẢI PHÁP TÀI CHÍNH VI MƠ NHẰM XÓA ĐÓI GIẢM NGHÈO BỀN VỮNG Ở VIỆT NAM” Nghiên cứu sinh: Trịnh Thu Thủy Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Phan Văn Tính TS Nguyễn Võ Ngoạn Nhằm phục vụ cho việc nghiên cứu đề tài luận án tiến sĩ “Giải pháp tài vi mơ nhằm xóa đói giảm nghèo bền vững Việt Nam”, với mục đích nghiên cứu mặt làm khó khăn tổ chức cung cấp dịch vụ tài vi mơ, người hướng dẫn khoa học nghiên cứu sinh mong nhận giúp đỡ quý tổ chức trình nghiên cứu đề tài Q tổ chức xin vui lòng cho biết thơng tin sau đây: A Thông tin tổ chức thực khảo sát Tên tổ chức:…………………………………………………………………… Loại hình hoạt động:…………………………………………………………… Năm thành lập:………………………………………………………………… B I Thông tin hoạt động tổ chức Quy mô hoạt động Mạng lưới hoạt động tổ chức: - Trụ sở:………………… - Chi nhánh:……………… - Phòng giao dịch:……… - Điểm giao dịch:………… Địa bàn hoạt động tổ chức: □ Thành thị □ Nông thôn □ Vùng sâu vùng xa Nhân tổ chức: - Tổng số cán bộ:………… - Số lượng cán tín dụng:…… II Một số tiêu tài 1T ổn V ốn V ốn V ốn V ốn V ốn 2S Ti ề C h Ph ân aV ay bV ay Ph ân aV ay bV ay cV ay V d ay xâ yK há T ài K h 2 0 1 III Cho vay người nghèo tổ chức Đơn vị có cho vay người nghèo khơng? □ Có □ Khơng Nếu không cho vay, xin cho biết nguyên nhân: ………………………………………………………………………………………… … ……………………………………………………………………………………… …… …………………………………………………………………………………… ……… ………………………………………………………………………………… ………… ……………………………………………………………………………… Khách hàng mục tiêu đơn vị: Tiêu chí xác định hộ nghèo đơn vị: □ Tự xác định □ Dựa vào danh sách hộ nghèo UBND xã, thị trấn Lãi suất cho vay tối đa hộ nghèo đơn vị:……………… Điều kiện đảm bảo tiền vay đơn vị: ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… Số liệu cho vay người nghèo C hỉ tiê T ổn D N ợ T ỷ Số ng 20 14 2 Khó khăn cho vay người nghèo đơn vị: ………………………………………………………………………………………… … ……………………………………………………………………………………… …… …………………………………………………………………………………… ……… ………………………………………………………………………………… ………… ……………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… … ……………………………………………………………………………………… …… …………………………………………………………………………………… ……… ………………………………………………………………………………… ………… ……………………………………………………………………………… Đề xuất đơn vị: ………………………………………………………………………………………… … ……………………………………………………………………………………… …… …………………………………………………………………………………… ……… ………………………………………………………………………………… ………… ……………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… … ……………………………………………………………………………………… …… …………………………………………………………………………………… ……… ………………………………………………………………………………… ………… ……………………………………………………………………………… Xin chân thành cảm ơn quý đơn vị! PHỤ LỤC 3: CÂU HỎI TRAO ĐỔI VỚI TCTCVM TÌNH THƯƠNG – CHI NHÁNH THANH HĨA Đề tài: “Giải pháp tài vi mơ nhằm xóa đói giảm nghèo bền vững Việt Nam” Nhằm phục vụ cho việc nghiên cứu đề tài luận án tiến sĩ, với mong muốn tìm hiểu tác động TCVM cho xóa đói giảm nghèo, người hướng dẫn khoa học Nghiên cứu sinh kính đề nghị TYM – Thanh Hóa cho biết thơng tin sau Thơng tin cung cấp phân tích thành cơng hạn chế TCVM cho xóa đói giảm nghèo, sở để Nghiên cứu sinh đề xuất giải pháp TCVM cho xóa đói giảm nghèo bền vững I Thông tin chung Họ tên khách hàng Năm sinh: Nghề nghiệp: Năm tham gia TYM: Khách hàng gửi tiết kiệm hay vay vốn: II Nội dung Xin vui lòng đánh dấu “X” vào phần trả lời Tr ớc kS au k hi Tr ớc k hi K hi gi ao dị C K ó h Giới tính: S au k hi K há ch hà K R Hài K há ấ lòng h ch t n hà h g n Lý khách hàng không hài lòng ……………… ……………… ……………… ……………… …………… ……………… ……………… ……………… PHỤ LỤC 4: DANH SÁCH KHÁCH HÀNG DO CHI NHÁNH TYM CUNG CẤP T T 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 N g 26 /0 28 /1 27 /0 02 /0 09 /0 19 /0 11 /1 11 /0 22 /0 05 /0 25 /1 03 /0 01 /1 11 /1 18 /0 12 /0 22 /1 26 /0 27 /1 18 /0 10 /1 11 /0 27 /1 15 /0 ST H ố ên t cụ Bù 14 i 64 Bù 14 i A Bù 14 i 68 Bù 00 i 91 Bù 00 i 91 Bù 00 i 91 Bù 00 i 91 Bù 14 i A 3 Bù 00 i 91 Bù 00 i 91 Bù 00 i 91 Bù 00 i 91 Bù 00 i 91 6 Bù 14 i 64 Bù 14 i 42 Bù 00 i 91 Bù 00 i 91 Bù 14 i 95 Bù 14 i 94 Bù 14 i A Bù 14 i 97 Bù 00 i 91 Bù 14 i 94 Bù 00 i 91 N g 25 /0 23 /0 05 /0 20 /0 20 /0 09 /0 23 /0 20 /0 10 /1 04 /1 18 /0 06 /1 01 /0 10 /1 05 /0 30 /1 29 /0 11 /0 20 /0 24 /0 01 /0 08 /0 16 /1 08 /0 N g h Th N ôn ôn H Ph Cô on ng g N Hò ôn Ti a ểu Đô Th ng Cô H ng Ti ợp ểu H Th ợp N Tâ ôn n N Ư ôn ớc N Đ ôn ức N Tâ ôn n Cô Dụ ng c N Ph ôn ú H Ng ưu ọc N H ôn ợp N Th ôn ôn H N ợp ôn Lự Ư N ớc ôn Ng N Dụ ôn c N Tâ ôn n Th N ôn ôn Ph N Tâ ôn n K Tâ há n N Tâ ơn n Ch N ín ôn h 25 05 /0 26 13 /0 27 17 /1 28 30 /0 29 07 /0 30 06 /1 31 02 /0 32 03 /0 33 19 /0 34 29 /0 35 08 /0 36 03 /0 37 28 /1 38 01 /1 39 18 /1 40 23 /0 41 17 /1 42 07 /0 43 23 /0 44 12 /1 45 19 /0 46 30 /1 47 05 /0 48 07 /1 49 30 /0 50 17 /0 51 04 /1 52 09 /0 Bù i Bù i Bù i Bù i Bù i Bù i Bù i Bù i Bù i Bù i Bù i Bù i Bù i Bù i Bù i Bù i Bù i Bù i Bù i Bù i Bù i Bù i Bù i Bù i Bù i Bù i Bù i Bù i 00 91 14 B4 00 91 14 B1 14 B2 14 A 00 91 00 91 00 91 00 91 00 91 00 91 14 A 00 91 00 91 14 A 14 D 00 91 14 43 00 91 00 91 14 97 14 A 14 E1 00 91 00 91 00 91 14 A 11 11 911 09 10 411 21 10 61 15 39 4 39 1 61 10 21 12 /0 01 /0 16 /0 09 /1 22 /0 04 /1 12 /0 06 /0 10 /0 10 /0 12 /0 20 /0 29 /1 10 /0 20 /0 18 /0 01 /0 20 /0 16 /0 04 /0 14 /0 24 /0 25 /0 02 /0 26 /0 05 /0 20 /0 15 /0 N ôn N ôn N ôn N ôn N ôn N ôn Ti ểu Th N ôn N ôn N ôn N ôn N ôn N ôn H ưu N ôn N ôn N ôn N ôn N ôn N ôn Cô ng N ôn N ôn N ôn N ôn H ưu N ôn N ôn Th ôn Th ôn Ca o Xu ân Th an h Tâ n Tâ n Tâ n Ph úc Th an h Đô ng Th ôn Tâ n Ng ọc Tâ n Tú Tr i Đô ng Đa Tâ n Vă n Bá i Đơ ng Tâ n Ch ín h Xó m Ch ín h Tâ n Đô ng Ph on g 53 08 /0 54 07 /1 55 11 /0 56 12 /1 57 22 /0 58 27 /0 59 01 /0 60 12 /0 61 05 /0 62 05 /0 63 10 /1 64 06 /0 65 08 /0 66 02 /0 67 22 /1 68 26 /0 69 13 /1 70 30 /1 71 29 /1 72 02 /0 73 21 /1 74 12 /0 75 20 /1 76 05 /0 77 11 /0 78 11 /1 79 23 /1 80 24 /0 Bù i Bù i Bù i Bù i Bù i Bù i Bù i Bù i Bù i Bù i Bù i Bù i Bù i Bù i Bù i Bù i Bù i Bù i Bù i Bù i Bù i Bù i Bù i Bù i Bù i Bù i Bù i Bù i 00 91 14 90 00 91 00 91 14 48 00 91 14 22 00 91 14 57 14 B2 00 91 14 96 00 91 14 09 00 91 14 95 00 91 00 91 00 91 00 91 00 91 14 47 00 91 00 91 00 91 00 91 00 91 14 99 23 N Gi 69 /0 ôn aCh 08 N âu /1 ôn Th 27 Cô Đô 27 /0 ng ng 26 N Th /0 ôn ôn 10 N Th /0 ôn ổ 20 N Ni 62 /1 ôn nh 01 N An /0 ôn To 19 N Tâ /0 ôn n Tr 01 N ạc /0 ôn h Th 11 18 N an /0 ôn hT 11 03 N Tâ /0 ôn n 02 N Tâ /0 ôn n 05 N Gi 69 /0 ôn Ch a 01 N âu /0 ôn Th Ch 12 N âu /0 ôn Th 01 N Dụ /0 ơn c 24 Cơ Hò /0 ng a 11 01 N Th /0 ôn ôn 03 N Đ /0 ôn ức 15 K Ni 64 /0 há nh 10 N Ca /0 ôn o 10 N Th /0 ôn ôn H 08 N ợp /0 ôn Lự 27 Cô Th /1 ng ôn 11 17 N Tâ /0 ôn n 19 N Tâ /0 ơn n Ch 04 N ín /0 ôn h 14 N Tâ /0 ôn n 81 03 /1 82 06 /0 83 13 /1 84 11 /0 85 18 /0 86 07 /1 87 19 /0 88 28 /0 89 23 /0 90 05 /0 91 11 /0 92 28 /0 93 23 /0 94 23 /0 95 21 /0 96 30 /0 97 27 /0 98 26 /0 99 19 /0 10 25 /0 Bù i Bù i Bù i Bù i Bù i Bù i Bù i Bù i Bù i Bù i Bù i Bù i Bù i Bù i Bù i Bù i Bù i Bù i Bù i Bù i 14 99 14 66 00 91 00 91 00 91 14 E1 00 91 00 91 14 43 00 91 00 91 14 50 14 15 00 91 00 91 00 91 00 91 00 91 00 91 00 91 9 6 05 11 16 01 3 39 5 21 11 21 10 /0 25 /1 16 /0 02 /0 06 /0 07 /0 20 /0 14 /0 15 /0 21 /0 14 /0 01 /0 01 /0 19 /0 22 /1 03 /0 07 /0 16 /0 10 /0 10 /1 N ôn N ôn N ôn N ôn N ôn N ôn N ôn N ôn N ôn N ôn Cô ng N ôn N ôn N ôn N ôn K há N ôn N ôn N ôn N ôn Tâ n Hò a Th ôn Tr ạc Th ơn Xó m Th ơn Tâ n Th Vă nĐô ng Đa Tâ n Bá i Qu an Tâ n Qu an Th ôn Lo ng Th Th ôn Đô ng Ph on g ... 23 1.2.2 Xóa đói giảm nghèo xóa đói giảm nghèo bền vững 30 1.2.3 Tài vi mơ cho xóa đói giảm nghèo bền vững 32 1.2.4 Nhân tố tác động đến tài vi mơ cho xóa đói giảm nghèo bền vững 42... TÀI CHÍNH VI MƠ CHO XÓA ĐÓI GIẢM NGHÈO BỀN VỮNG Ở VI T NAM 53 2.1 TÌNH HÌNH ĐĨI NGHÈO Ở VI T NAM VÀ CHÍNH SÁCH XĨA ĐĨI GIẢM NGHÈO BỀN VỮNG CỦA NHÀ NƯỚC 53 2.1.1 Tình hình đói nghèo. .. dụng tài vi mơ cho xóa đói giảm nghèo bền vững 125 3.3 GIẢI PHÁP TÀI CHÍNH VI MƠ CHO XÓA ĐÓI GI ẢM NGHÈO B ỀN VỮNG Ở VI T NAM .127 3.3.1 Thiết lập tăng cường tính liên kết hoạt động tài