CHUYE n SAU 1 THƯ

Tiểu luận chuyên đề chuyên sâu GVBM: Th.S Phạm Thanh Hải LỜI NÓI ĐẦU Đặt vấn đề Hồ Chí Minh nói: “ Trẻ em chủ nhân tương lai đất nước”, em cần phải chăm sóc, yêu thương quan tâm, trẻ em khuyết tật nặng cần quan tâm nhiều Bác Hồ yêu trẻ em Bác ln dành tình cảm đặc biệt cho trẻ em, Bác nói: “Chăm sóc giáo dục tốt cháu nhiệm vụ tồn Đảng, tồn dân tương lai em ta, người, ngành phải có tâm chăm sóc cháu bé cho tốt” Trẻ em khuyết tật nằm nhóm trẻ em dễ bị tổn thương bạo lực, xâm hại, bóc lột xao nhãng, đặc biệt trẻ bị dấu diếm bị gửi vào trung tâm Trên thực tế, nhiều em rơi vào trường hợp kỳ thị xã hội khơng đủ chi phí ni dưỡng trẻ, có hội để thực quyền bản, sống hòa nhập với gia đình xã hội Ngày nay, trẻ em khuyết tật khơng có người ngồi kì thị, xa lánh mà người thân gia đình có hành vi hắt hủi, bỏ rơi em cho em gánh nặng cho gia đình Chính suy nghĩ, hành động làm cho trẻ khuyết tật cảm thấy tự ti có suy nghĩ, hành động tiêu cực sống Trước vấn đề trên, thực theo lời Bác, Đảng Nhà nước ta có biện pháp để ngăn chặn, phòng ngừa bảo vệ để em thoát khỏi nguy bị tổn hại, sống sống an tồn khơng cảm thấy tự ti, mặc cảm trước khiếm khuyết Đồng thời bước giúp trẻ em khuyết tật tiếp cận với sách cách tồn diện, hiệu nhằm giúp em vươn lên, khơng cảm thấy gánh nặng gia đình xã hội Đó giải pháp bước cải thiện tốt chế độ an sinh xã hội huyện nhà giai đoạn Tuy nhiên, địa bàn phường Ngô Mây, thị xã An Khê khơng trẻ em khuyết tật bị kì thị, bị bỏ rơi gia đình, người thân Trẻ em chủ nhân tương lai đất nước, mà việc tìm biện SVTH: Hồ Thị Xuân Thư Trang Tiểu luận chuyên đề chuyên sâu GVBM: Th.S Phạm Thanh Hải pháp để ngăn chặn, phòng ngừa bảo vệ để em thoát khỏi mặc cảm quan trọng Làm để chăm sóc tốt cho trẻ em khuyết tật vấn đề đặt tiểu luận Chính em chọn đề tài “ Chính sách an sinh xã hội trẻ em khuyết tật phường Ngô Mây thị xã An Khê” để nghiên cứu làm tiểu luận cho chuyên đề Mục tiêu và nhiệm vụ 2.1 Mục tiêu - Tìm hiểu thực trạng trẻ em khuyết tật - Tìm hiểu sách an sinh xã hội trẻ em khuyết tật địa bàn phường, góp phần nâng cao đời sống vật chất tinh thần cho trẻ em khuyết tật sống địa bàn phường Ngô Mây 2.2 Nhiệm vụ - Khái quát khái niệm - Phân tích, đánh giá thực trạng giải pháp sách an sinh trẻ khuyết tật địa bàn phường SVTH: Hồ Thị Xuân Thư Trang Tiểu luận chuyên đề chuyên sâu GVBM: Th.S Phạm Thanh Hải PHẦN NỘI DUNG Đặc điểm tình hình phường Ngơ Mây, thị xã An Khê Phường Ngơ Mây nằm phía Đơng thị xã An Khê Dân cư sống tập trung hai trục đường quốc lộ 19, tỉnh lộ 669 tuyến đường giao thông ven đô, địa hình tương đối thuận lợi cho việc sản xuất nông nghiệp chăn nuôi Dân số 1264 hộ với 5454 nhân Hầu hết nhân dân địa bàn phường sống chủ yếu dựa vào sản xuất nông nghiệp mua bán nhỏ lẻ Cơ sở hạ tầng trọng đầu tư nâng cấp, hệ thống giao thông mở rộng phục vụ nhân dân lại thuận lợi; nhà máy, xí nghiệp xây dựng địa bàn tạo việc làm cho số lượng lao động có việc làm ổn định, nâng cao thu nhập vật chất tinh thần đời sống nhân dân Trên địa bàn phường có 01 trạm y tế đảm bảo chăm sóc sức khỏe ban đầu cho nhân dân tiêm chủng cho trẻ em định kỳ Được quan tâm đạo Phòng Lao động thương binh xã hội thị xã An Khê lãnh đạo Đảng ủy – HĐND – UBND phường với phối hợp mặt trận tổ chức đồn thể trị xã hội tạo điều kiện thuân lợi cho công tác chăm sóc bảo vệ trẻ em năm 2018 1.Tổng số trẻ em 16 tuổi: Trẻ em từ -6 tuổi 1138 trẻ 274 trẻ Trẻ em có hồn cảnh đặc biệt 10 trẻ Trẻ em có nguy rơi vào HCĐB 30 trẻ Trẻ em hưởng hình thức trợ giúp: 555 trẻ Một số khái niệm liên quan: 2.1 Khái niệm an sinh xã hội An sinh xã hội hệ thống chế, sách, giải pháp Nhà nước cộng đồng nhằm trợ giúp thành viên xã hội đối phó với rủi ro, cú sốc kinh tế- xã hội làm cho họ suy giảm nguồn thu nhập bị ốm đau, thai sản, tai nạn, bệnh nghề nghiệp, già khơng sức lao động nguyên nhân khách quan khác rơi vào cảnh nghèo khổ, bần hoá cung SVTH: Hồ Thị Xuân Thư Trang Tiểu luận chuyên đề chuyên sâu GVBM: Th.S Phạm Thanh Hải cấp dịch vụ chăm sóc sức khoẻ cho cộng đồng, thơng qua hệ thống sách bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, trợ giúp xã hội trợ giúp đặc biệt 2.2 Khái niệm trẻ em - Theo pháp luật Quốc tế: “ Trẻ em người 18 tuổi” (Điều Công ước Quốc tế quyền trẻ em) Công ước giải thích rõ thêm định nghĩa cách nhắc lại điều nêu tuyên ngôn quyền trẻ em năm 1959 “Trẻ em non nớt thể chất trí tuệ, cần phải chăm sóc bảo vệ đặc biệt, kể bảo vệ mặt pháp lý trước củng sau đời” - Theo pháp luật Việt Nam: “ Trẻ em công dân 16 tuổi” (Điều Luật BVCS GDTE) Như trẻ em trước hết người hưởng quyền tự nêu công ước Quốc tế quyền người mà không bị phân biệt đối xử nào.Nhưng trẻ em lại người chưa trưởng thành nên có quyền chăm sóc sống, phát triển, bảo vệ bày tỏ ý kiến đặc biệt trẻ em có hồn cảnh đặc biệt 2.3 Trẻ em khuyết tật: đứa trẻ bị tổn thương thể rối loạn chức định gậy nên khó khăn đặc thù hoạt động học tập, vui chơi lao động - Phân loại trẻ khuyết tật: + Khuyết tật thể chất: Trẻ bại não, bại liệt, loạn dưỡng cơ… + Khuyết tật trí tuệ: Chậm phát triển trí tuệ, tự kỷ + Phối hợp hai: Bại não nặng… - Dạng tật mức độ khuyết tật (Điều 3.Luật người khuyết tật) * Dạng tật bao gồm: + Khuyết tật vận động; + Khuyết tật nghe, nói; + Khuyết tật nhìn; + Khuyết tật thần kinh, tâm thần; + Khuyết tật trí tuệ; + Khuyết tật khác SVTH: Hồ Thị Xuân Thư Trang Tiểu luận chuyên đề chuyên sâu GVBM: Th.S Phạm Thanh Hải * Người khuyết tật chia theo mức độ khuyết tật sau đây: + Người khuyết tật đặc biệt nặng người khuyết tật dẫn đến tự thực việc phục vụ nhu cầu sinh hoạt cá nhân hàng ngày; + Người khuyết tật nặng người khuyết tật dẫn đến tự thực số việc phục vụ nhu cầu sinh hoạt cá nhân hàng ngày; + Người khuyết tật nhẹ người khuyết tật không thuộc trường hợp quy định điểm a điểm b khoản Thực trạng số lượng trẻ em khuyết tật Tại phường Ngô Mây, qua kết điều tra số lượng trẻ em khuyết đối tượng Trong đó, khuyết tật nặng 05 đối tượng, khuyết tật đặc biệt nặng 04 đối tượng Các dạng khuyết tật như: trí tuệ, vận động, tâm lý bẩm sinh Qua khảo sát thực trạng đời sống vật chất tinh thần phường cho thấy: đa số trẻ khuyết tật chịu nhiều thiệt thòi Hầu hết em sinh lớn lên gia đình nghèo, tình trạng vật chất thấp kém, thiếu thốn, lại thêm nhiều mặc cảm tật nguyền nên vui chơi, học hành trẻ khác vơ khó khăn Mặc khác, tâm lý chung nhiều người xã hội cho rằng: trẻ có tật khó học văn hóa, khơng thể có khả học chung với trẻ khơng bình thường định kiến xã hội mang tính áp đặt, có ảnh hưởng vô xấu tới giáo dục trẻ đặc biệt nói chung trẻ em khuyết tật nói riêng * Nguyên nhân: Do thời kỳ mang thai mẹ bị ốm, bị nhiễm độc, bị di truyền gây dị tật bẩm sinh Do ni dưỡng chăm sóc: suy dinh dưỡng, thiếu vitamin A, loát giác mạc, thiếu iốt Do tai nạn, bệnh tật để lại di chứng: viên não, sốt xuất khuyết, sốt bại liệt, lao, viêm tai chảy mũ * Hậu Trẻ em cảm thất bị kì thị, khó hòa nhập với sống SVTH: Hồ Thị Xuân Thư Trang Tiểu luận chuyên đề chuyên sâu GVBM: Th.S Phạm Thanh Hải Mặc cảm tự ti với người, cảm thấy gánh nặng cho bố mẹ, người thân, xem người vơ dụng khơng có ích cho xã hội Gia đình có trẻ em khuyết tật tốn nhiều thời gian cơng sức chăm sóc cho trẻ kinh phí khám chữa bệnh Nhà nước phải tốn niều chi phí hỗ trợ cho trẻ em khuyết tật Bảng 1: Số lượng trẻ em phường Ngô Mây STT 01 02 Các dạng khuyết tật Trẻ em khuyết tật nặng Trẻ em khuyết tật đặc biệt nặng Tổng Số lượng 05 04 09 đối tượng Tỷ lệ ( %) 0.56 0.44 ( Nguồn báo cáo đối tượng trẻ em khuyết tật năm 2018 UBND phường Ngô Mây) Thực trạng thực hiện sách an sinh xã hội 4.1 Thực hiện sách trợ cấp xã hội hàng tháng Đảng nhà nước ban hành nhiều văn pháp luật thực sách an sinh xã hội như: Thơng tư liên tịch số 29/2014/TTLT-BLĐTBXH-BTC ngày 24 tháng 10 năm 2014 Bộ Lao động - Thương binh Xã hội Bộ Tài hướng dẫn thực số điều Nghị định số 136/2013/NĐ-CP ngày 21 tháng 10 năm 2013 Chính phủ quy định sách trợ giúp xã hội đối tượng bảo trợ xã hội Nghị định số 28/2012/NĐ-CP ngày 10/4/2012 phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật người khuyết tật; Nghị định 136/2013/NĐ-CP, ngày 21/10/2013 quy định sách trợ giúp xã hội đối tượng bảo trợ xã hội như: Điều Mức chuẩn trợ cấp, trợ giúp xã hội Mức chuẩn trợ cấp, trợ giúp xã hội ( sau gọi chung mức chuẩn trợ giúp xã hội) 270.000 đồng SVTH: Hồ Thị Xuân Thư Trang Tiểu luận chuyên đề chuyên sâu GVBM: Th.S Phạm Thanh Hải Mức chuẩn trợ giúp xã hội xác định mức trợ cấp xã hội, mức trợ cấp nuôi dưỡng sở bảo trợ xã hội, nhà xã hội, mức hỗ trợ kinh phí chăm sóc, nuôi dưỡng mức trợ giúp xã hội khác Điều Đối tượng hưởng trợ cấp xã hội hàng tháng Trẻ em 16 tuổi khơng có nguồn ni dưỡng thuộc trường hợp quy định sau đây; a) Bị bỏ rơi chưa có người nhận làm nuôi; b) Mồ côi cha mẹ; c) Mồ cơi cha mẹ người lại tích theo quy định pháp luật d) Mồ cơi cha mẹ người lại hưởng chế độ chăm sóc, ni dưỡng sở bảo trợ xã hội, nhà xã hội; đ) Mồ côi cha mẹ người lại thời gian chấp hành án phạt tù trại trạm giam chấp hành định xử lý vi phạm hành trường giáo dưỡng, sở giáo dục bắt buộc, sở cai nghiện bắt buộc; e) Cả cha mẹ tích theo quy định pháp luật; g) Cả cha mẹ hưởng chế độ chăm sóc, ni dưỡng sở bảo trợ xã hội, nhà xã hội; h) Cả cha mẹ thời gian chấp hành án phạt tù trạm giam chấp hành định xử lý vi phạm hành trường giáo dưỡng, sở giáo dục bắt buộc, sở cai nghiện bắt buộc; i) Chac mẹ tích theo quy định pháp luật người lại hưởng chế độ chăm sóc, nuôi dưỡng sở bảo trợ xã hội, nhà xã hội; k) Cha mẹ tích theo quy định pháp luật người lại thời gian chấp hành án phạt tù trại trạm chấp hành định xử lý vi phạm hành trường giáo dưỡng, sở giáo dục bắt buộc, sở cai nghiện bắt buộc; Cha mẹ hưởng chế độ chăm sóc, ni dưỡng sở bảo trợ xã hội, nhà xã hội người lại thời gian chấp hành án phạt tù trại giam chấp hành định xử lý vi phạm hành trường giáo dưỡng, sở giáo dục bắt buộc, sở cai nghiện bắt buộc Người từ 16 tuổi đến 22 tuổi thuộc trường hợp quy định Khoản Điều mà học phổ thông, học nghề, trung học, chuyên nghiệp, cao đẳng, đại học văn thứ SVTH: Hồ Thị Xuân Thư Trang Tiểu luận chuyên đề chuyên sâu GVBM: Th.S Phạm Thanh Hải Trẻ em nhiễm HIV thuộc hộ nghèo; người bị nhiễm HIV thuộc hộ nghèo khơng khả lao động mà khơng có lương hưu trợ cấp bảo hiểm xã hội hàng tháng, trợ cấp ưu đãi người có cơng hàng tháng, trợ cấp hàng tháng khác Trẻ em khuyết tật, người khuyết tật diện hưởng trợ cấp xã hội theo quy định pháp luật người khuyết tật Điều Mức trợ cấp xã hội hàng tháng Đối tượng quy định Điều Nghị định trợ cấp xã hội hàng tháng với mức thấp mức chuẩn trợ giúp xã hội quy định Khoản Điều Nghị định nhân hệ số tương ứng theo quy định su đây: a) Hệ số 2,5 đối tượng quy định Khoản Điều Nghị định 04 tuổi; b) Hệ số 1,5 đối tượng quy định Khoản Điều Nghị định từ 04 tuổi trở lên; c) Hệ số 1,5 đối tượng quy định Khoản Điều Nghị định này; d) Hệ số 2,5 đối tượng quy định Khoản Điều Nghị định 04 tuổi; đ) Hệ số 2,0 đối tượng quy định Khoản Điều Nghị định từ 04 tuổi đến 16 tuổi e) Hệ số 1,5 đối tượng quy định Khoản Điều Nghị định từ 16 tuổi trở lên g) Hệ số 1,0 đối tượng quy định Khoản Điều Nghị định nuôi 01 con; h) Hệ số 2,0 đối tượng quy định Khoản Điều Nghị định nuôi từ 02 trở lên; i) Hệ số 1,5 đối tượng quy định Điểm a Khoản Điều Nghị định từ đủ 60 tuổi đến 80 tuổi; k) Hệ số 2,0 đối tượng quy định Điểm a Khoản Điều Nghị định từ đủ 80 tuổi trở lên; l) Hệ số 1,0 đối tượng quy định Điểm b Khoản Điều Nghị định này; m) Hệ số 3,0 đối tượng quy định Điểm c Khoản Điều Nghị định này; n) Hệ số đối tượng quy định Khoản Điều Nghị định thực theo quy định Nghị định số 28/NĐ-CP ngày 10 tháng năm 2012 Chính SVTH: Hồ Thị Xuân Thư Trang Tiểu luận chuyên đề chuyên sâu GVBM: Th.S Phạm Thanh Hải Phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Người khuyết tật ( sau gọi chung Nghị định số 28/2012/NĐ-CP) Bảng 2: Trợ cấp xã hội hàng tháng trẻ em khuyết tật Số ST Diễn giải T tuổi Trẻ em khuyết tật đặc biệt nặng 16 tuổi Gia đình ni trẻ em khuyết tật đặc Hệ số g Trẻ em khuyết tật nặng 16 lượn biệt nặng Mức Thành tiền chuẩn 2,0 270.000 540.000 2,5 270.000 675.000 270.000 270.000 Qua báo cáo kết công tác thực sách bảo trợ xã hội năm 2018 UBND phường Ngô Mây Trong năm 2018, cán TBXH cấp chi trả cho 09 đối tượng với số tiền 77.760.000 đồng Việc chi trả hàng tháng đến tay người thụ hưởng kịp thời, nhanh chóng, theo quy định pháp luật 4.2 Chính sách hỗ trợ bảo hiểm y tế trẻ em khuyết tật Căn Luật số 25/2008/QH12, ngày 14 tháng 11 năm 2008 ban hành Luật bảo hiểm y tế Theo Nghị định 136/2013/NĐ-CP, ngày 21/10/2013 quy định sách trợ giúp xã hội đối tượng bảo trợ xã hội Chương 2, Điều quy định cấp thẻ bảo hiểm y tế sau: Đối tượng bảo trợ xã hội Nhà nước cấp thẻ bảo hiểm y tế, bao gồm: a) Đối tượng quy định khoản 1, 2, Điều Nghị định này; b) Con người đơn thân nghèo quy định Khoản Điều Nghị định này; c) Người khuyết tật nặng người khuyết tật đặc biệt nặng; SVTH: Hồ Thị Xuân Thư Trang Tiểu luận chuyên đề chuyên sâu GVBM: Th.S Phạm Thanh Hải d) Người từ đủ 80 tuổi trở lên hưởng trợ cấp tuất bảo hiểm xã hội hàng tháng, trợ cấp hàng tháng khác mà chưa cấp thẻ bảo hiểm y tế miễn phí Đối tượng quy định Khoản Điều đối tượng cấp nhiều thẻ bảo hiểm y tế cấp thẻ bảo hiểm y tế Bảng 3: Thực hiện sách bảo hiểm y tế Số Số thẻ BHYT lượng cấp 100 % 5 100% Tổ dân phố 2 100% Tổ dân phố 1 100% 09 09 09 STT Nội dung Tổ dân phố Tổ dân phố Tổng cộng Tỷ lệ Bên cạnh mặt tích cực sách chăm sóc sức khỏe sách tồn hạn chế định Việc đầu tư sở vật chất, trang thiết bị, đội ngũ y bác sĩ có trình độ cao cho ngành phục vụ cơng tác khám chữa bệnh chưa đầy đủ, chưa đáp ứng hết nhu cầu khám chữa bệnh Còn người khuyết tật chưa có dịch vụ y tế khám chữa bệnh phục vụ riêng cho nhóm đối tượng nên việc thụ hưởng dịch vụ y tế chưa thật người khuyết tật cụ thể trẻ em khuyết tật tiếp cận cách triệt để Không vậy, sở y tế địa phương loại thuốc thuộc danh mục bảo hiểm chi trả lại không nhiều, chất lượng thuốc khơng cao chưa phát huy hết vai trò ngành y tế thực chức năng, nhiệm vụ chăm sóc sức khỏe cho trẻ em khuyết tật 4.3 Chính sách giáo dục Giáo dục người khuyết tật a) Nhà nước tạo điều kiện để người khuyết tật học tập phù hợp với nhu cầu khả người khuyết tật b) Người khuyết tật nhập học độ tuổi cao so với độ tuổi quy định giáo dục phổ thông; ưu tiên tuyển sinh, miễn, giảm số SVTH: Hồ Thị Xuân Thư 10 Trang Tiểu luận chuyên đề chuyên sâu GVBM: Th.S Phạm Thanh Hải môn học nội dung hoạt động giáo dục mà khả cá nhân đáp ứng; miễn, giảm học phí, chi phí đào tạo, khoản đóng góp khác; xét cấp học bổng, hỗ trợ phương tiện, đồ dùng học tập c) Người khuyết tật cung cấp phương tiện, tài liệu hỗ trợ học tập dành riêng trường hợp cần thiết; người khuyết tật nghe, nói học ngơn ngữ ký hiệu; người khuyết tật nhìn học chữ Braille theo chuẩn quốc gia Phương thức giáo dục người khuyết tật a) Phương thức giáo dục người khuyết tật bao gồm giáo dục hòa nhập, giáo dục bán hòa nhập giáo dục chuyên biệt b) Giáo dục hòa nhập phương thức giáo dục chủ yếu người khuyết tật Giáo dục bán hòa nhập giáo dục chuyên biệt thực trường hợp chưa đủ điều kiện để người khuyết tật học tập theo phương thức giáo dục hòa nhập c) Người khuyết tật, cha, mẹ người giám hộ người khuyết tật lựa chọn phương thức giáo dục phù hợp với phát triển cá nhân người khuyết tật Gia đình có trách nhiệm tạo điều kiện hội thuận lợi để người khuyết tật học tập phát triển theo khả cá nhân Nhà nước khuyến khích người khuyết tật tham gia học tập theo phương thức giáo dục hòa nhập Trong điều kiện kinh tế thị xã khó khăn chưa có sở giáo dục chuyên biệt dành cho trẻ khuyết tật nên công tác giáo dục cho trẻ chủ yếu thông qua việc hỗ trợ em học tập hòa nhập trường tiểu học Lý Tự Trọng trường trung học sở Trưng Vương địa bàn phường Còn cấp học mầm non trung học phổ thơng khơng có trẻ tham gia học hòa nhập địa phương SVTH: Hồ Thị Xuân Thư Trang 11 Tiểu luận chuyên đề chuyên sâu GVBM: Th.S Phạm Thanh Hải 4.4 Các hoạt động hỗ trợ khác Phường thực nhiều hình thức vận động toàn Đảng, toàn dân tham gia vào hoạt động trợ giúp cho trẻ khuyết tật địa bàn từ vật chất đến tinh thần như: Mua thẻ bảo hiểm y tế, tặng quà, học bổng cho em lễ, tết Tạo điều kiện cho gia đình trẻ khuyết tật ổn định việc để họ tăng thu nhập từ có điều kiện kinh tế để chăm sóc tốt cho trẻ em khuyết tật Ngồi việc chăm sóc sức khoẻ thể chất trẻ khuyết tật cần nhiều hoạt động chăm sóc tinh thần để giúp trẻ tự tin hơn, sẳn sàng chia sẽ, sống hoà nhập với gia đình xã hội Trong thời gian qua trẻ em ngày quyền địa phương quan tâm chăm lo để em phát triển cách tồn diện, thể quyền thơng qua hoạt động giao lưu, học tập, trao đổi kinh nghiệm, bày tỏ ý kiến qua diễn đàn trẻ em cấp thị xã Đặc biệt hoạt động trẻ khuyết tật tham dự ln thể tự tin, vượt qua mặc cảm thân để bày tỏ tâm tư, nguyện vọng mong muốn học tập, vui chơi không bị kỳ thị, xa lánh xã hội Qua chương trình giao lưu, học tập giúp em cảm thấy an tâm bên cạnh nhiều, nhiều người quan tâm chia sẽ, giúp đỡ vươn lên sống 4.5 Nguồn lực thực hiện sách an sinh xã hội trẻ em khuyết tật Cho đến nay, Đảng Nhà nước ban hành thực nhiều Chủ trương, sách, pháp luật người khuyết tật Nội dung sách, pháp luật người khuyết tật gồm: - Hằng năm, Nhà nước bố trí ngân sách để thực sách người khuyết tật - Phòng ngừa, giảm thiểu khuyết tật bẩm sinh, khuyết tật tai nạn thương tích, bệnh tật nguy khác dẫn trẻ em khuyết tật SVTH: Hồ Thị Xuân Thư 12 Trang Tiểu luận chuyên đề chuyên sâu GVBM: Th.S Phạm Thanh Hải - Bảo trợ xã hội; trợ giúp trẻ em khuyết tật chăm sóc sức khỏe, giáo dục, dạy nghề, việc làm, văn hóa, thể thao, giải trí ; ưu tiên thực sách bảo trợ xã hội hỗ trợ người khuyết tật trẻ em - Lồng ghép sách trẻ em khuyết tật sách phát triển kinh tế - xã hội - Tạo điều kiện để trẻ em khuyết tật chỉnh hình, phục hồi chức năng; khắc phục khó khăn, sống độc lập hòa nhập cộng đồng - Khuyến khích hoạt động trợ giúp trẻ em khuyết tật - Khen thưởng quan, tổ chức, cá nhân có thành tích, đóng góp việc trợ giúp trẻ em khuyết tật - Xử lý nghiêm minh quan, tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm quy định Luật người khuyết tật quy định khác pháp luật có liên quan Tại địa phương thơng qua việc tăng cường tun truyền, nâng cao nhận thức cấp, ngành công tác chăm sóc trẻ em có hồn cảnh đặc biệt, cơng tác vận động xã hội thu hút tham gia doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân thông qua hoạt động, chương trình dành cho trẻ em Các quan bảo vệ, chăm sóc trẻ em phòng Lao động – Thương binh Xã hội, Quỹ Bảo trợ trẻ em, Hội Bảo trợ người tàn tật trẻ mồ cơi, Hội Chữ thập đỏ, Đồn niên, Hội LHPN cấp … tích cực vận động nguồn lực để thăm hỏi, tặng quà nhân ngày lễ, Tết; hỗ trợ xây dựng nhà ở, tặng học bổng, xe lăn, xe đạp, hỗ trợ phẫu thuật tim, dị tật vận động… giúp em có hồn cảnh đặc biệt khó khăn gia đình vơi bớt khó khăn, vươn lên sống Những thuận lợi, khó khăn q trình thực hiện sách ASXH trẻ em khuyết tật 5.1.Thuận lợi Việc thực sách pháp luật trẻ em khuyết tật tạo chuyển biến tích cực sống đối tượng Sự thay đổi nhận thức xã hội giúp cho trẻ em tự tin hơn, hòa nhập vào đời sống xã hội ngày thuận lợi SVTH: Hồ Thị Xuân Thư 13 Trang Tiểu luận chuyên đề chuyên sâu GVBM: Th.S Phạm Thanh Hải Được quan tâm Nhà nước, hoạt động trợ giúp trẻ em khuyết tật thu hút quan tâm, phát huy trách nhiệm cấp, ngành, tổ chức, cá nhân bước giảm dần rào cản, cải thiện bước việc đáp ứng nhu cầu, quyền lợi người khuyết tật, tạo động lực để họ phát huy lực, vươn lên hòa nhập với xã hội 5.2 Khó khăn Bên cạnh kết đạt được, việc thực sách pháp luật trẻ em khuyết tật khó khăn, hạn chế như: Đời sống phận khơng nhỏ trẻ em khuyết tật nhiều khó khăn, trẻ em khuyết tật thuộc hộ nghèo Còn số trẻ em tiếp cận chưa đầy đủ sách ưu đãi Nhà nước y tế, giáo dục, dạy nghề, việc làm…v.v… Trong trình xét duyệt hồ sơ trợ cấp gặp nhiều khó khăn hội đồng xác định mức độ khuyết tật sở dựa vào hình thức trực quan, khơng có chun mơn y khoa nên việc xác định mức độ khuyết tật địa phương chưa thật xác Chưa có kinh phí chăm sóc cho trẻ em khuyết tật mức độ nhẹ chủ yếu dựa vào nguồn kinh phí vận động, xã hội hóa, thực chế độ sách cho trẻ em khuyết tật tập trung trẻ thụ hưởng sách bảo trợ xã hội từ nguồn ngân sách địa phương Công tác phối hợp ngành thực sách an sinh xã hội cho trẻ em khuyết tật chưa cao thực dịp lễ, tết, chưa có quan tâm thường xuyên đồng Về phía gia đình trẻ khuyết tật đa số có hồn cảnh kinh tế khó khăn nên việc chăm sóc trẻ hạn chế, nhiều gia đình chưa có kinh nghiệm việc chăm sóc ni dạy trẻ khuyết tật SVTH: Hồ Thị Xuân Thư 14 Trang Tiểu luận chuyên đề chuyên sâu GVBM: Th.S Phạm Thanh Hải PHẦN KẾT LUẬN Người khuyết tật đối tượng yếu nên dễ bị tổn thương, trẻ em khuyết tật từ thay đổi xã hội đối tượng Do việc chăm sóc, giúp đỡ trẻ em khuyết tật hòa nhập sống cộng đồng việc làm quan trọng Chung tay chăm lo giúp đỡ trẻ em khuyết tật thể trách nhiệm, lòng nhân Nhà nước, cộng đồng gia đình Các hoạt động trợ giúp, chăm sóc chia sẻ vật chất, tinh thần mang tính nhân văn giúp trẻ khuyết tật nâng cao chất lượng sống, có thêm động lực vươn lên sống Bảo vệ, chăm sóc tạo điều kiện cho trẻ em khuyết tật hòa nhập cộng đồng tham gia học tập, sinh hoạt, vui chơi giải trí…là hoạt động có ý nghĩa kinh tế, trị nhân văn sâu sắc, truyền thống tốt đẹp dân tộc ta Hiện nay, gia đình chỗ dựa nguồn hỗ trợ trẻ em khuyết tật Vì hồn cảnh gia đình trẻ khuyết tật khó khăn gia đình khơng có điều kiện chăm sóc tốt cho trẻ, trẻ khơng có khả tự phục vụ Nhận thức vấn đề này, năm qua quyền phường Ngơ Mây có phối hợp với tổ chức gia đình có trẻ em khuyết tật đưa chủ trương, sách giúp đỡ trẻ em khuyết tật, động viên để tiếp tục nỗ lực phấn đấu vượt lên hoàn cảnh để hòa nhập với người xã hội Từ kết đạt với tâm Đảng bộ, quyền nhân dân phường Ngơ Mây, tơi tin tưởng thời gian tới có thêm nhiều trẻ em khuyết tật thụ hưởng thành từ sách hỗ trợ mà Đảng, quyền phường Ngô Mây, tiếp tục quan tâm thực hiện./ SVTH: Hồ Thị Xuân Thư 15 Trang Tiểu luận chuyên đề chuyên sâu GVBM: Th.S Phạm Thanh Hải TÀI LIỆU THAM KHẢO Báo cáo kết hoạt động chăm sóc trẻ em khuyết tật UBND phường Ngô Mây năm 2018 Danh sách cấp phát kinh phí BTXH năm 2018; Nghị định 136/2013/NĐ-CP, ngày 21/10/2013 quy định sách trợ giúp xã hội đối tượng bảo trợ xã hội; Nghị định 28/2012/NĐ-CP, ngày 10/4/2012 Chính phủ Quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật người khuyết tật; Tham khảo mạng internet SVTH: Hồ Thị Xuân Thư 16 Trang Tiểu luận chuyên đề chuyên sâu GVBM: Th.S Phạm Thanh Hải MỤC LỤC SVTH: Hồ Thị Xuân Thư 17 Trang ... s n xuất n ng nghiệp ch n nuôi D n số 12 64 hộ với 5454 nh n Hầu hết nh n d n địa b n phường sống chủ yếu dựa vào s n xuất n ng nghiệp mua b n nhỏ lẻ Cơ sở hạ tầng trọng đầu tư n ng cấp, hệ thống... tượng quy định kho n 1, 2, Điều Nghị định n y; b) Con người đ n th n nghèo quy định Kho n Điều Nghị định n y; c) Người khuyết tật n ng người khuyết tật đặc biệt n ng; SVTH: Hồ Thị Xu n Thư Trang... Kho n Điều Nghị định n y; n) Hệ số đối tượng quy định Kho n Điều Nghị định thực theo quy định Nghị định số 28 /N -CP ngày 10 tháng n m 2 012 Chính SVTH: Hồ Thị Xu n Thư Trang Tiểu lu n chuy n đề