Thi hành án hình sự từ thực tiễn huyện Hóc Môn, Thành phố Hồ Chí Minh

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI HUỲNH THANH DUY THI HÀNH ÁN HÌNH SỰ TỪ THỰC TIỄN HUYỆN HĨC MƠN, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HÌNH SỰ VÀ TỐ TỤNG HÌNH SỰ HÀ NỘI, năm 2019 VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI HUỲNH THANH DUY THI HÀNH ÁN HÌNH SỰ TỪ THỰC TIỄN HUYỆN HĨC MƠN, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Ngành: Luật Hình Sự Tố Tụng Hình Sự Mã số: 8.38.01.04 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS NGUYỄN TẤT VIỄN HÀ NỘI, năm 2019 LỜI CAM ĐOAN Học viên xin cam đoan công trình nghiên cứu khoa học riêng học viên Các số liệu ghi luận văn trung thực Những kết luận khoa học luận văn chưa cơng bố cơng trình khác HỌC VIÊN LÀM LUẬN VĂN Huỳnh Thanh Duy MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chương 1: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ THI HÀNH ÁN HÌNH SỰ 1.1 Thi hành án hình - hoạt động mang tính hành - tư pháp 1.2 Các nguyên tắc thi hành án hình 12 1.3 Thi hành án hình số quốc gia 19 Chương 2: TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG THI HÀNH ÁN HÌNH SỰ Ở VIỆT NAM TỪ NĂM 1945 ĐẾN NAY 255 2.1 Giai đoạn từ năm 1945 đến trước ban hành Luật thi hành án hình năm 2010 255 2.2 Thi hành án hình theo Luật thi hành án hình năm 2010 29 2.3 Những điểm Dự thảo luật Thi hành án hình 2018 294 Chương 3: THỰC TIỄN THI HÀNH ÁN HÌNH SỰ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN HĨC MƠN VÀ GIẢI PHÁP BẢO ĐẢM THỰC HIỆN CÁC QUY ĐỊNH CỦA LUẬT THI HÀNH ÁN HÌNH SỰ 433 3.1 Kết thi hành án hình địa bàn huyện Hóc Mơn, Thành phố Hồ Chí Minh 433 3.2 Những hạn chế, vướng mắc nguyên nhân 500 3.3 Một số giải pháp đảm bảo thi hành hình từ thực tiễn huyện Hóc Mơn 566 KẾT LUẬN 655 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT BLHS Bộ luật Hình BLTTHS Bộ luật Tố tụng hình THAHS Thi hành án hình TAND Tòa án nhân dân UBND Ủy ban nhân dân VKSND Viện Kiểm sát nhân dân XHCN Xã hội chủ nghĩa DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU Bảng 3.1: Số liệu THAHS án phạt tù, án treo án cải tạo không giam giữ TAND huyện Hóc Mơn giai đoạn 2014 – 2018 Bảng 3.2: Số liệu THAHS quyết định khác TAND huyện Hóc Mơn giai đoạn 2014 – 2018 Bảng 3.3: Số liệu THAHS việc tiếp nhận người bị tạm giữ, tạm giam Cơ quan THAHS Cơng an huyện Hóc Mơn giai đoạn 2014 – 2018 Bảng 3.4: Số liệu THAHS việc kiểm tra, giám sát VKSND huyện Hóc Mơn giai đoạn 2014 – 2018 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Hoạt động thi hành án hình (gọi tắt THAHS) quan trọng nhằm đảm bảo việc thực thi án, quyết định Tòa án, bảo vệ quyền người, quyền cơng dân đảm bảo tính nghiêm minh pháp luật Khi án không thi hành thi hành khơng tồn q trình hoạt động hệ thống quan điều tra, truy tố, xét xử hoạt động bổ trợ tư pháp tác dụng việc xét xử đúng, khách quan Hiến pháp năm 2013 văn có giá trị pháp lý cao quy định án, qút định Tòa án có hiệu lực pháp luật phải quan, tổ chức, cá nhân tôn trọng; nghiêm chỉnh chấp hành Đây nguyên tắc mang tính chất hiến định Luật THAHS ban hành thể quan tâm Nhà nước cơng tác thi hành án hồn thiện pháp luật ngày tốt Đó điểm tiến công tác quản lý Nhà nước công tác THAHS năm qua Bên cạnh tiến trên, qua cơng tác thực tiễn bất cập thiếu sót, chưa phù hợp với thực tiễn Công tác thi hành án nhiều quan khác thực hiện, Tòa án xét xử sơ thẩm quyết định thi hành án phạt, Bộ Công an đảm nhiệm việc thi hành án phạt tù, Bộ Quốc phòng tổ chức thi hành án, quyết định Tòa án Quân sự; lĩnh vực quản chế, cải tạo khơng giam giữ, án treo… quyền sở quan tổ chức nơi người bị kết án cư trú làm việc đảm nhiệm Thực tế cho thấy hoạt động thi hành án nhiều quan thực tạo thiếu thống quản lý thi hành án, thiếu phối hợp đồng quan, tổ chức có nhiệm vụ thi hành án, ảnh hưởng đến chất lượng hiệu công tác thi hành án Từ thực tiễn THAHS đặt nhiều vấn đề vướng mắc, đòi hỏi khoa học pháp luật Tố tụng hình (gọi tắt LTTHS) phải nghiên cứu giải quyết đề phương hướng khắc phục Huyện Hóc Mơn huyện ngoại thành nằm phía Tây Bắc Thành phố Hồ Chí Minh, cách trung tâm thành phố 20 km, diện tích lớn thứ năm so 24 Quận - Huyện thành phố; có diện tích 109 km2, gồm thị trấn 11 xã với dân số có theo thống kê tính đến năm 2015 422.471 người, mật độ trung bình 3.876 người/km2 Huyện Hóc Mơn: Phía Đơng giáp tỉnh Bình Dương, Phía Tây giáp tỉnh Long An, quận Bình Tân huyện Bình Chánh, Thành phố Hồ Chí Minh Phía Nam giáp Quận 12, Thành phố Hồ Chí Minh Tuyến đường Quốc Lộ 22 (đường xuyên Á) chạy qua huyện Hóc Mơn nối liền trung tâm Thành phố Hồ Chí Minh với nước láng giềng Campuchia Hóc Mơn sở hữu địa điểm di tích lịch sử nỗi tiếng như: Bảo tàng Hóc Mơn, Vườn trầu Bà Điểm, Ngã Ba Giồng, Đền Phan Công Hớn Và nhiều di tích tơn giáo khác như: Chơn Đức Thiền Viện, Chùa Hoằng Pháp… Huyện Hóc Mơn Thủ tướng Chính phủ cơng nhận đạt chuẩn xã nơng thơn Qua đó, diện mạo nơng thơn huyện có nhiều khởi sắc Cơ sở hạ tầng nâng cấp, huyện sửa chữa nhiều tuyến đường Nhiều cơng trình văn hóa, trường học, trạm y tế…được đầu tư xây dựng Tốc độ tăng trưởng bình quân qua năm tăng 19,95%/năm Thu nhập bình quân đầu người năm 2010 đạt 17 triệu đồng/người/năm, đến đạt 51 triệu đồng/người/năm, phấn đấu đến năm 2020 phải đạt 63 triệu đồng/người/năm Vấn đề xã hội huyện nơi diễn biến ngày tạp phát triển kinh tế; số lượng dân nhập cư ngày đông, kéo theo tệ nạn xã hội ngày nhiều, nên tình hình tội phạm gia tăng diễn biến phức tạp Theo số liệu Tòa án nhân dân huyện Hóc Mơn từ năm 2014 đến năm 2018 thụ lý 893 vụ án hình với 1.786 bị cáo Trước tình hình trên, việc nghiên cứu cách có hệ thống vấn đề liên quan đến công tác thi hành án hình việc cần thiết, sở đó, đưa giải pháp để tiếp tục hoàn thiện quy định pháp luật giải quyết vướng mắc qua thực tiễn áp dụng Vấn đề khơng có ý nghĩa quan trọng mặt lý luận mà hết sức có ý nghĩa thực tiễn giai đoạn phát triển kinh tế - xã hội nước ta Như vậy, xuất phát từ vấn đề nêu nói lên tính cấp thiết việc nghiên cứu đề tài: "Thi hành án hình từ thực tiễn huyện Hóc Mơn, Thành phố Hồ Chí Minh" lý mà tác giả chọn đề tài làm luận văn thạc sĩ luật học để nghiên cứu nghiêm túc, có hệ thống tồn diện Tình hình nghiên cứu liên quan dến đề tài Trước đòi hỏi khách quan cơng tác THAHS, năm gần đây, có nhiều cơng trình nghiên cứu nhiều mức độ khác nhau, khía cạnh, phương diện khác THAHS nhiệm, vụ, quyền hạn quan liên quan đến việc thực quyền như: Sách chuyên khảo Pháp luật thi hành án hình Việt Nam - Những vấn đề lý luận thực tiễn GS.TS Võ Khánh Vinh PGS.TS Nguyễn Mạnh Kháng [55]; Hoàng Thọ Khiêm (1996) Xây dựng mơ hình thống cơng tác thi hành án, đề tài khoa học [15]; Nguyễn Đình Lộc (2002) Luận khoa học thực tiễn việc tổ chức hoạt động thi hành án Việt Nam, Đề tài khoa học cấp nhà nước Hà Nội, [16]; Phan Thị Mộng Tuyền (2018) Thi hành án phạt tù từ thực tiễn Thành phố Hồ Chí Minh, Luận văn thạc sĩ Luật học [47]; Nguyễn Thị Kim Nga (2018) Thi hành án treo từ thực tiễn Thành phố Hồ Chí Minh, Luận văn thạc sĩ Luật học [19]; GS.TS Võ Khánh Vinh chủ biên (2011), Giáo trình Luật thi hành án hình [54] Nhìn chung, đến chưa có nhiều cơng trình nghiên cứu cách chun sâu, tồn diện có hệ thống mặt lý luận thực tiễn công tác THAHS Các công trình khoa học nêu nghiên cứu tính chất tổng thể, nghiên cứu chung chung, dàn trải nhiều địa phương khác nhau; đặc điểm phong tục tập quán, địa lý, khí hậu, dân cư, ,… nơi khơng giống dẫn đến tình hình thực tiễn áp dụng luật THAHS khác Hiện chưa có cơng trình khoa học nghiên cứu tình hình thực tiễn THAHS địa bàn huyện Hóc Mơn, Thành phố Hồ Chí Minh Bởi vậy, việc tác giả lựa chọn đề tài “Thi hành án hình từ thực tiễn huyện Hóc Mơn, Thành phố Hồ Chí Minh” để làm luận văn thạc sỹ luật học nội dung khơng trùng lặp với cơng trình khoa học cơng bố Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu Mục đích nghiên cứu Mục đích luận văn làm sáng tỏ vấn đề lý luận, thực tiễn áp dụng pháp luật THAHS địa bàn huyện Hóc Mơn, từ đề xuất giải pháp bảo đảm thực tốt công tác THAHS địa bàn Để đạt mục đích nêu trên, luận văn cần giải ba nhiệm vụ sau: - Thứ nhất, nghiên cứu lý luận pháp luật THAHS phương diện: + Trình tự, thủ tục thi hành án, qút định hình có hiệu lực pháp luật Tòa án nhân dân (gọi tắt TAND) cấp huyện + Quyền hạn nhiệm vụ (quy trình thực hiện) quan THAHS thuộc địa bàn cấp huyện người chấp hành xong hình phạt đủ điều kiện xóa án tích cư trú quyết định, tạo thuận lợi cho người hưởng thời hiệu THAHS, xóa án tích thuận tiện nhanh chóng [51, tr.68] 3.3.3 Giải pháp cơng tác tổ chức thi hành án Một là, Tiếp tục kiện toàn tổ chức quan thi hành án hình Cần đổi mới, hoàn thiện nghiệp vụ theo hướng chuyên sâu, từng bước quy quan THAHS; sở vật chất phục vụ cho công tác THAHS phải đại hóa ứng dụng khoa học cơng nghệ vào công tác quản lý thông tin đối tượng Tiếp tục thực nghiêm Luật THAHS Nghị định Chính phủ, Thơng tư liên Bộ cơng tác THAHS Chú trọng công tác quản lý, giáo dục, hướng nghiệp cho người bị kết án chấp hành án Thực theo quy định Luật THAHS công tác đặc xá, xét giảm thời hạn chấp hành án cấp giấy chứng nhận chấp hành xong hình phạt [42, tr.61] Hai là, Tiếp tục kiện tồn cơng tác quản lý Nhà tạm giữ cần trọng vào công tác hướng dẫn thủ tục tiếp nhận người bị tạm giữ, tạm giam; thủ tục giải quyết thăm gặp bị can, bị cáo, người bị tạm giữ, tạm giam; thủ tục đưa phạm nhân chấp hành án phạt tù Trại giam Cần tập trung phối hợp để thực tốt công tác tạm giữ, tạm giam Các quan nhà nước, Hội liên hiệp Thanh niên, Trung tâm tư vấn đào tạo ngắn hạn dạy nghề… phải có phối hợp việc giới thiệu việc làm cho người bị kết án lứa tuổi thiếu niên cải tạo lao động địa bàn huyện Cần tăng cường để xây dựng an ninh nhân dân, kết hợp chặt chẽ với xây dựng quốc phòng tồn dân, cơng tác phối hợp sở giam giữ với cấp ủy, quyền địa phương, lực lượng Công an, Quân đội địa bàn đơn vị đóng quân 60 Để kịp thời phát hiện, chấn chỉnh sơ hở, thiếu sót sai phạm công tác quản lý giam giữ, giáo dục, cải tạo loại đối tượng nên công tác tra, kiểm tra, hướng dẫn cần tăng cường Vấn đề chống kỳ thị cho phạm nhân Việc cần thiết người chấp hành xong án phạt tù có giải pháp chống kỳ thị, giáo dục, tư vấn thái độ thông cộng đồng nhóm đối tượng Vấn đề xã hội hóa THAHS Hiện nay, Việt Nam chưa có quy định vấn đề này, nhiên thực xã hội hóa số hoạt động như: giao cho cá nhân, tổ chức có lực xây dựng, quản lý trại giam, trại tạm giam hay tổ chức quản lý phạm nhân nhà Đây vấn đề cần đưa để nghiên cứu Nghiên cứu thực việc chuyển đổi mô hình quản lý, tổ chức THAHS phù hợp với điều kiện lịch sử, kinh tế, trị, văn hóa, xã hội… đất nước Công tác xét xử Tòa án cấp cần phải ngày nâng cao, tạo điều kiện thuận lợi cho công tác THAHS [42, tr.64] 3.3.4 Các giải pháp khác - Xây dựng hệ thống trại giam có đủ điều kiện để người phải chấp hành án phạt tù tự giáo dục, cải tạo Hiện nay, trại giam chia thành phân khu trại giam tùy thuộc vào tính chất tội phạm mức án họ việc giam giữ người bị kết án tù người chưa thành niên nữ khu vực riêng Vì vậy, Nhà nước cần có kinh phí xây dựng hệ thống trại giam có đủ điều kiện để giáo dục, cải tạo phạm nhân; đảm bảo trở thành cơng dân có ích cho xã hội sau họ chấp hành xong hình phạt Cần phải tăng cường vai trò trại tạm giam việc cải tạo giáo dục người phạm tội, đặc biệt phạm nhân có mức án thấp điều kiện 61 - Nâng cao chất lượng đội ngũ nói cán quản lý, giáo dục người bị kết án; bước kiện toàn tổ chức hoạt động thi hành án phạt tù., Trước hết, cần kiện toàn lại tổ chức quan quản lý nhà nước để thi hành án phạt tù; ăn, ở, sinh hoạt, học tập, lao động, dạy nghề trại giam bộc lộ nhiều bất cập cần phải đổi Phẩm chất, đạo đức, ý thức tổ chức kỷ luật phải nguyên tắc việc xây dựng đội ngũ cán quản lý Đối với cán chiến sĩ làm công tác thi hành án phạt tù cán chiến sĩ cảnh sát trại giam Nhà nước cần có sách đãi ngộ Để thu hút cán khoa học kỹ thuật vào công tác trại giam, cán lĩnh vực y tế, giáo dục, dạy nghề, chăn nuôi cần có chế khún khích Bên cạnh cần lựa chọn cán chiến sĩ có khả cho đào tạo ngành tâm lý, giáo dục, khoa học kỹ thuật để phục vụ cho yêu cầu nâng cao hiệu từng mặt công tác thi hành án phạt tù Cần phải có sách kế hoạch tuyển dụng rộng rãi hơn, kịp thời bổ sung lực lượng bảo vệ trại giam, quản lý dẫn giải phạm nhân thiếu biên chế nhiều - Tăng cường sở vật chất cho trại giam Cơ sở vật chất cho trại giam cần tăng cường để đáp ứng nhu cầu, đảm bảo việc cải tạo giáo dục người phạm tội giai đoạn đất nước - Tăng cường mối quan hệ phối hợp quan thi hành án quan, tổ chức khác, đặc biệt quan có trách nhiệm thi hành án Thơng qua quy chế phối hợp cơng tác thi hành án hình sự, quan có trách nhiệm phối kết hợp hài hòa với nhau, tạo logic cơng việc 62 chung; góp phần tuyên truyền chủ trương, đường lối Đảng, sách pháp luật Nhà nước quy định thi hành án hình 63 Kết luận chương Trong thời gian qua, bên cạnh kết đạt hoạt động THAHS huyện Hóc Mơn vướng mắc, khó khăn cho quan chức trình THAHS Việc dẫn đến án Tòa án có hiệu lực pháp luật khơng thi hành, hay thi hành không thực tế; pháp chế bị xâm hại; làm giảm sút hiệu lực quản lý Nhà nước pháp luật Những vướng mắc, hạn chế việc THAHS huyện Hóc Mơn xuất phát từ nhiều nguyên nhân khác chủ yếu từ nguyên nhân, bất cập quy định pháp luật THAHS hoạt động thực thi pháp luật Để khác phục bất cập, vướng mắc hoạt động THAHS cần phải có giải pháp đồng bộ, phù hợp với thực tiễn địa phương 64 KẾT LUẬN Luật THAHS ban hành thể quan tâm Nhà nước công tác thi hành án hoàn thiện pháp luật ngày tốt Đó điểm tiến cơng tác quản lý Nhà nước công tác thi hành án năm qua Tuy nhiên, năm qua, công tác THAHS nói chung THAHS cấp huyện nói riêng phát sinh nhiều bất cập, lý tác giả chọn đề tài để nghiên cứu làm luận văn thạc sỹ Trong khuôn khổ giải quyết vấn đề đề tài lý luận khái niệm THAHS, đặc điểm, nguyên tắc THAHS THAHS số quốc gia thế giới; luận văn nghiên cứu tổ chức hoạt động THAHS việt nam từ năm 1945 đến Qua việc thống kê, phân tích số liệu thực tiễn, luận văn đánh giá khái quát tình hình THAHS địa bàn huyện Hóc Mơn thơng qua việc phân tích mặt đạt mặt hạn chế trình thực Ngoài ra, luận văn bất cập, vướng mắc trình áp dụng pháp luật quan công tác THAHS Trong phạm vi nghiên cứu mình, tác giả cố gắng phân tích, làm sáng tỏ cơng tác THAHS địa bàn cấp huyện, đồng thời đưa số giải pháp nhằm nâng cao việc áp dụng pháp luật THAHS giai đoạn cải cách tư pháp Tuy nhiên, thời gian bị hạn chế, trình nghiên cứu chưa lâu nên việc nghiên cứu vấn đề có nhiều sai sót Kết nghiên cứu luận văn sử dụng nghiên cứu, tìm hiểu quy định pháp luật thực tiễn cơng tác THAHS Ngồi ra, qua phân tích thực trạng cơng tác THAHS, vướng mắc hạn chế có việc áp dụng cơng tác THAHS có giá trị việc đề giải pháp nhằm hạn chế thiếu sót, bất cập Những đề xuất Luận văn tham khảo q trình sửa đổi, bổ 65 sung hồn thiện pháp luật có liên quan đến việc áp dụng pháp luật công tác THAHS 66 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Đào Duy Anh (2002) Từ điển Hán Việt,Nxb Khoa học Xã hội Nguyễn Ngọc Anh (2013) Công tác thi hành án hình sự, hệ thống tổ chức thi hành án hình trách nhiệm quản lý nhà nước thi hành án hình sự, Tài liệu Hội thảo khoa học “Về tổ chức, quản lý công tác thi hành án”, Ban đạo Cải cách tư pháp Trung ương Hà Nội Ban Chỉ đạo Cải cách tư pháp Trung ương (2012) Báo cáo số 20BC/CCTP ngày 02-12-2012 kết nghiên cứu cải cách tư pháp Cộng hòa Pháp Cộng hòa An-giê-ri Dân chủ Nhân dân Ban Chỉ đạo Cải cách tư pháp Trung ương (2012) Báo cáo số 11BC/CCTP ngày 29-03-2012 kết nghiên cứu tổ chức, hoạt động quan tư pháp kinh nghiệm cải cách tư pháp Liên bang Nga Cộng hòa Lit-va Ban Nội Trung ương (2013) Kết cơng tác thi hành án hình sự, Hà Nội Trương Hòa Bình (2002) “Hoạt động thi hành án hình – Thực trạng giải pháp hồn thiện”, Tạp chí Khoa học pháp lý, số Bộ Công an, Bộ Quốc phòng, Tòa án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao (2012) Thông tư liên tịch số 08/2012 ngày 16 tháng năm 2012 hướng dẫn việc giảm, miễn thời hạn chấp hành án phạt cải tạo không giam giữ miễn chấp hành thời hạn cấm cư trú, quản chế lại, ban hành ngày 16/8/2012 Bộ Cơng an, Bộ Quốc phòng, Tòa án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao (2012) Thông tư liên tịch số 08/2012/TTLT-BCA-BQPTANDTC-VKSNDTC ngày 14 tháng năm hướng dẫn việc rút ngắn thời gian thử thách án treo, ban hành ngày 14/8/2012 Chính phủ nước CHXHCN Việt Nam (2012) Nghị định số 10/2012/NĐ-CP ngày 17 tháng năm 2012 Chính phủ quy định chi tiết thi hành biện pháp tư pháp giáo dục xã, phường, thị trấn người chưa thành niên phạm tội, ban hành ngày 17/02/2012 10 Chính phủ nước CHXHCN Việt Nam (2000) Nghị định số 60/2000/NĐ-CP ngày 30 tháng 10 năm 2000 Chính phủ quy định việc thi hành hình phạt cải tạo không giam giữ, ban hành ngày 30/10/2000 11 Chương trình Phát triển Liên hợp quốc (UNDP), Việt Nam (2010) Báo cáo nghiên cứu tổ chức hoạt động hệ thống tư pháp nước Cộng hòa nhân dân Trung Hoa, Vivienne Bath, Đại học Tổng hợp Sydney, Sarah Biddulph, Đại học Tổng hợp Melbourne 12 Công an huyện Hóc Mơn, Báo cáo tổng kết cơng tác năm 2014 – 2018, Hồ Chí Minh 13 Vũ Trọng Hách, Luận án tiến sĩ Luật học Học viện Khoa học xã hội: "Hoàn thiện quản lý nhà nước lĩnh vực thi hành án hình sự" 14 Hocluat.vn (2018) Các nguyên tắc pháp luật thi hành án hình sự, , (06/11/2018) 15 Hồng Thọ Khiêm (1996) "Xây dựng mơ hình thống cơng tác thi hành án", đề tài khoa học cấp bộ, Hà Nội 16 Nguyễn Đình Lộc (chủ nhiệm) 2002 Luận khoa học thực tiễn việc tổ chức hoạt động thi hành án Việt Nam, Đề tài khoa học cấp nhà nước Hà Nội 17 Phạm Văn Lợi (2006) Thực trạng pháp luật thi hành án phạt tù phương hướng hồn thiện, Tạp chí Nhà nước pháp luật, số 02, Hà Nội 18 Nguyễn Văn Nam, Thi hành án phạt tù có thời hạn giải pháp nâng cao hiệu , (19/2/2018) quả, 19 Nguyễn Thị Kim Nga (2018) Thi hành án treo từ thực tiễn thành phố Hồ Chí Minh, Luận văn thạc sĩ luật học, Học viện Khoa học xã hội 20 Nguyễn Văn Nơng (2010) Thi hành hình phạt tù, Luận văn thạc sĩ Luật học, Trường Đại học Luật Hà Nội 21 Nguyễn Thái Phúc (2010) Bảo đảm quyền người tố tụng hình điều kiện xây dựng Nhà nước pháp quyền XHCN Việt Nam, Tài liệu hội thảo quốc tế quyền người tố tụng hình sự, Viện Kiểm sát nhân dân tối cao Ủy ban nhân quyền Australia 22 Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam (1999) Bộ luật hình năm 1999 sửa đổi, bổ sung năm 2009 23 Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam (2015) Bộ luật hình năm 2015 sửa đổi, bổ sung năm 2017; 24 Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam (2003) Bộ luật tố tụng hình năm 2003 25 Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam (2015) Bộ luật tố tụng hình năm 2015; 26 Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam (2007) Nghị số 02/2007/NQ-HĐHĐTP ngày tháng 10 năm 2007 hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn thi hành án, quyết định Tòa án 27 Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam (2008) Nghị số 24/2008/NQ-QH12 ngày 14 tháng 11 năn 2008 Quốc hội việc thi hành Luật thi hành án dân 28 Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam (2010) Luật thi hành án hình 29 Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam (2013) Luật thi hành án dân 30 Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam (2014) Luật tổ chức Tòa án nhân dân 31 Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam (2014) Luật tổ chức Viện kiểm sát nhân dân 32 Lê Quang Sáng, Một số vướng mắc áp dụng quy định luật thi hành án hình kiến nghị hoàn thiện, Trang Web trường Trung cấp cảnh sát nhân dân VI, http://www.tccsnd6.edu.vn/mot-vuong-mac-khi-apdung-cac-quy-dinh-cua-luat-thi-hanh-hinh-su-va-kien-nghi-hoan-thien-2/, cập nhật ngày 19/05/2017 33 Nguyễn Xuân Thành (2014) Thi hành án phạt tù người bị kết án người chưa thành niên, Luận văn thạc sĩ Luật học, Hà Nội 34 Phương Thảo (2013) Kết cơng tác thi hành án hình Wesite Ban Nội Trung ương, ngày 15 tháng năm 2015 35 Lê Hữu Thể (2011) Báo cáo tổng hợp kết nghiên cứu đề tài độc lập cấp Nhà nước ĐTĐL.2009G/2011: “Những vấn đề lý luận thực tiễn việc đổi thủ tục tố tụng hình đáp ứng yêu cầu cải cách tư pháp”, Viện Kiểm sát nhân dân tối cao, tr 77 36 Trần Quang Tiệp (2002) Một số vấn đề thi hành án hình sự, NXB Cơng an nhân dân, Hà Nội 37 Tòa án nhân dân huyện Hóc Mơn (2014) Báo cáo tổng kết năm 2014 38 Tòa án nhân dân huyện Hóc Mơn (2015) Báo cáo tổng kết năm 2015 39 Tòa án nhân dân huyện Hóc Mơn (2016) Báo cáo tổng kết năm 2016 40 Tòa án nhân dân huyện Hóc Mơn (2017) Báo cáo tổng kết năm 2017 41 Tòa án nhân dân huyện Hóc Mơn (2018) Báo cáo tổng kết năm 2018 42 Tòa án nhân dân tối cao (2003) Công văn số 99/2003/KHXX ngày tháng năm 2003 Tòa án nhân dân tối cao việc hỗn chấp hành hình phạt tù 43 Tòa án nhân dân tối cao, Thơng tư số 2308-NCPL ngày 01-12-1961, Hà Nội 44 Tòa án nhân dân tối cao (1974) Thông tư số 19/TATC ngày 02-101974 Hà Nội 45 Tòa án nhân dân tối cao (2005) Nghị Hội đồng Thẩm phán số 05/2006/NQ-HĐTP ngày 8/12/2005 Hà Nội 46 Tạ Đình Tuyên (2018) Những nội dung sửa đổi, bổ sung dự thảo Luật Thi hành án hình (sửa đổi), https://tapchitoaan.vn/baiviet/phap-luat/nhung-noi-dung-sua-doi-bo-sung-co-ban-cua-du-thao-luat-thihanh-an-hinh-su-sua-doi, cập nhật ngày 15/9/2018 47 Phan Thị Mộng Tuyền (2018) Thi hành án phạt tù từ thực tiễn Thành phố Hồ Chí Minh, Luận văn thạc sĩ luật học, Học viện Khoa học xã hội 48 UBTV Quốc hội (1993) Pháp lệnh thi hành án phạt tù năm 1993 sửa đổi, bổ sung năm 2007 49 Viện kiểm sát nhân dân tối cao (2015) Dự thảo Bộ luật tố tụng hình (sửa đổi) 50 Viện kiểm sát nhân dân huyện Hóc Môn (2018) Báo cáo tổng kết thi đua khen thưởng nhiệm kỳ 2014 – 2018, Tp Hồ Chí Minh 51 Võ Khánh Vinh (chủ biên) (2006) Bình luận khoa học Bộ luật tố tụng hình sự, Nxb Cơng an nhân dân, Hà Nội 52 Võ Khánh Vinh (chủ biên) (2011) Giáo trình luật hình Việt Nam phần chung, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 53 Võ Khánh Vinh (chủ biên) (2011) Giáo trình luật tố tụng hình Việt Nam, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 54 Võ Khánh Vinh (chủ biên) (2011) Giáo trình luật thi hành án hình Việt Nam, Nxb Cơng an nhân dân, Hà Nội 55 Võ Khánh Vinh (chủ biên), Nguyễn Mạnh Kháng, Pháp luật thi hành án hình Việt Nam - Những vấn đề lý luận thực tiễn 56 Phan Hùng Vương (2015) Thi hành án hình từ thực tiễn huyện Củ Chi, Thành phố Hồ Chí Minh, Luận văn thạc sĩ luật học, Học viện Khoa học xã hội PHỤ LỤC Bảng 3.1: Số liệu THAHS án phạt tù, án treo án cải tạo không giam giữ TAND huyện Hóc Mơn giai đoạn 2014 – 2018 STT Năm 2014 2015 2016 2017 2018 Cộng Tòa án nhân dân huyện Hóc Mơn qút định Giam Tại ngoại 319 326 240 216 220 1.321 21 24 18 38 81 Treo Cải tạo không giam giữ 97 85 62 69 71 384 (Nguồn: Tòa án nhân dân huyện Hóc Mơn) Bảng 3.2: Số liệu THAHS định khác TAND huyện Hóc Mơn giai đoạn 2014 – 2018 Tòa án nhân dân huyện Hóc Mơn qút định TATP Miễn, giảm chấp thi hành án nhận đối miễn với khoản hình tiền phạt, án phạt phí (đồng) tù Hỗn Ủy thác Ủy thác đến Rút ngắn thời gian thử thách 2014 11 56 60 13 116.871.000 2015 40 39 15 130.807.000 3 2016 29 33 236.162.000 17 2017 41 43 223.981.000 13 2018 30 25 13 242.928.000 34 196 200 55 950.749.000 37 (Nguồn: Tòa án nhân dân huyện Hóc Mơn) STT Năm Cộng Xóa án tích Bảng 3.3: Số liệu THAHS việc tiếp nhận người bị tạm giữ, tạm giam Cơ quan THAHS Cơng an huyện Hóc Mơn giai đoạn 2014 – 2018 Số liệu Cơ quan THAHS Công an huyện Hóc Mơn việc tiếp nhận người bị tạm giữ, tạm giam ST T Năm 2014 415 249 151 15 2015 436 348 82 2016 329 187 132 10 2017 267 187 79 2018 305 230 74 1.752 1.201 518 Cộng Tiếp nhận Chuyển Chuyển Bố Lá Chí Hòa Chuyển trại khác Chết 35 (Nguồn: Cơng an huyện Hóc Môn) Bảng 3.4: Số liệu THAHS việc kiểm tra, giám sát VKSND huyện Hóc Mơn giai đoạn 2014 – 2018 VKSND huyện Hóc Mơn ban hành kiến nghị STT Năm 2014 2015 2016 2017 2018 Cộng Vi phạm thời Giao quyết Đã hết thời hạn hạn giao định thi hành hỗn thi hành án, qút định án khơng án, hoạt theo không bắt động THAHS quy định thụ hình án Kiến nghị khác liên quan đến hoạt động THAHS 1 0 (Nguồn: VKSND huyện Hóc Mơn) ... Mộng Tuyền (2018) Thi hành án phạt tù từ thực tiễn Thành phố Hồ Chí Minh, Luận văn thạc sĩ Luật học [47]; Nguyễn Thị Kim Nga (2018) Thi hành án treo từ thực tiễn Thành phố Hồ Chí Minh, Luận văn... Tân huyện Bình Chánh, Thành phố Hồ Chí Minh Phía Nam giáp Quận 12, Thành phố Hồ Chí Minh Tuyến đường Quốc Lộ 22 (đường xuyên Á) chạy qua huyện Hóc Mơn nối liền trung tâm Thành phố Hồ Chí Minh. .. bảo đảm thực quy định pháp luật THAHS từ thực tiễn huyện Hóc Mơn, Thành phố Hồ Chí Minh Chương NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ THI HÀNH ÁN HÌNH SỰ 1.1 Thi hành án hình - hoạt động mang tính hành - tư