TÀI LIỆU HƯỚNG DẪN NGHIỆP VỤ SOẠN THẢO, BAN HÀNH, HỢP NHẤT, KIỂM TRA, XỬ LÝ, RÀ SOÁT, HỆ THỐNG HÓA VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO VỤ PHÁP CHẾ TÀI LIỆU HƯỚNG DẪN NGHIỆP VỤ SOẠN THẢO, BAN HÀNH, HỢP NHẤT, KIỂM TRA, XỬ LÝ, RÀ SỐT, HỆ THỐNG HĨA VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT (Dùng cho cán bộ, công chức Bộ Giáo dục Đào tạo) Hà Nội, năm 2015 LỜI NĨI ĐẦU Với mục đích giúp cho cán bộ, công chức quan Bộ Giáo dục Đào tạo có hệ thống quy định soạn thảo, ban hành, hợp văn quy phạm pháp luật quy định kiểm tra, xử lý, rà soát, hệ thống văn quy phạm pháp luật cách đầy đủ, tạo điều kiện thuận lợi trình nghiên cứu, xây dựng văn quy phạm pháp luật; Vụ Pháp chế, Bộ Giáo dục Đào tạo tổ chức biên soạn tài liệu hướng dẫn nghiệp vụ “Soạn thảo, ban hành, hợp nhất, kiểm tra, xử lý, rà soát, hệ thống hóa văn quy phạm pháp luật” dành cho cán bộ, công chức quan Bộ Giáo dục Đào tạo Nội dung sách gồm ba phần: Phần I: Một số quy định soạn thảo, ban hành văn quy phạm pháp luật Phần II: Một số quy định hợp văn quy phạm pháp luật Phần III: Một số quy định kiểm tra, xử lý, rà sốt, hệ thống hóa văn quy phạm pháp luật Hy vọng tài liệu nghiên cứu, tham khảo hữu ích góp phần tích cực cho cơng tác soạn thảo văn quy phạm pháp luật; công tác hợp văn quy phạm pháp luật; công tác kiểm tra, xử lý, rà sốt, hệ thống hóa văn quy phạm pháp luật Bộ Giáo dục Đào tạo Trong trình biên soạn khó tránh khỏi thiếu sót, hạn chế Chúng tơi mong nhận ý kiến đóng góp để hoàn thiện lần biên soạn sau Hà Nội, năm 2015 Vụ Pháp chế - Bộ Giáo dục Đào tạo MỤC LỤC I MỘT SỐ QUY ĐỊNH VỀ SOẠN THẢO, BAN HÀNH VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT Luật ban hành văn quy phạm pháp luật năm 2015 Tr.84 Thông tư liên tịch số 92/2014/TTLT-BTC-BTP-VPCP ngày 14 tháng năm 2014 Bộ Tài chính, Bộ Tư pháp Văn phòng Chính phủ hướng dẫn lập dự toán, quản lý, sử dụng tốn kinh phí ngân sách nhà nước bảo đảm cho công tác xây dựng văn quy phạm pháp luật hoàn thiện hệ thống pháp luật Tr.94 Quyết định số 5580/QĐ-BGDĐT ngày 26 tháng 11 năm 2013 Bộ Giáo dục Đào tạo ban hành Quy định soạn thảo, ban hành, hợp văn quy phạm pháp luật Tr.134 Quyết định số 2522/QĐ-BGDĐT ngày 17/7/2015 bổ sung Điều 14a sau Điều 14; sửa đổi, bổ sung Điều 15, khoản Điều 18 Điều 19 Quy định soạn thảo, ban hành, hợp văn quy phạm pháp luật ban hành kèm theo Quyết định số 5580/QĐ-BGDĐT ngày 27/11/2013 Bộ Giáo dục Đào tạo II MỘT SỐ QUY ĐỊNH VỀ HỢP NHẤT VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT Pháp lệnh hợp văn quy phạm pháp luật Tr.139 Tr.181 Quyết định số 5419/QĐ-BGDĐT ngày 05 tháng 12 năm 2012 Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo ban hành Kế hoạch triển khai thi hành Pháp lệnh hợp văn quy phạm pháp luật Tr.187 Thông tư liên tịch số 192/2013/TTLT-BTC-BTP ngày 13 tháng 12 năm 2013 Bộ Tài chính, Bộ Tư pháp quy định lập dự toán, quản lý, sử dụng tốn kinh phí ngân sách nhà nước bảo đảm cho công tác hợp văn quy phạm pháp luật pháp điển hệ thống quy phạm pháp luật III MỘT SỐ QUY ĐỊNH VỀ KIỂM TRA, XỬ LÝ, RÀ SỐT, HỆ THỐNG HĨA VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT Nghị định số 40/2010/NĐ-CP ngày 12 tháng năm 2010 Chính phủ kiểm tra xử lý văn quy phạm pháp luật Tr.195 Thông tư số 20/2010/TT-BTP ngày 30 tháng 11 năm 2010 Bộ Tư pháp quy định chi tiết thi hành số điều Nghị định số 40/2010/NĐ-CP ngày 12/4/2010 Chính phủ kiểm tra xử lý văn quy phạm pháp luật Tr.217 Nghị định số 16/2013/NĐ-CP ngày 06 tháng 02 năm 2013 Chính phủ rà sốt, hệ thống hóa văn quy phạm pháp luật Tr.234 Thông tư số 09/2013/TT-BTP ngày 15 tháng năm 2013 Bộ Tư pháp quy định chi tiết thi hành Nghị định số 16/2013/NĐ-CP ngày 06/02/2013 Chính phủ rà sốt, hệ thống hóa văn quy phạm pháp luật Thông tư liên tịch số 122/2011/TTLT-BTC-BTP ngày 17 tháng 08 năm 2011 liên tịch Bộ Tài chính, Bộ Tư pháp quy định việc lập dự toán, quản lý, sử dụng toán kinh phí bảo đảm cho cơng tác kiểm tra, xử lý, rà sốt, hệ thống hóa văn quy phạm pháp luật Tr.250 Tr.5 Tr.271 - PHẦN I MỘT SỐ QUY ĐỊNH VỀ SOẠN THẢO, BAN HÀNH VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT QUỐC HỘI CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Luật số: 80/2015/QH13 Hà Nội, ngày 22 tháng năm 2015 LUẬT Ban hành văn quy phạm pháp luật Căn Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam; Quốc hội ban hành Luật ban hành văn quy phạm pháp luật Chương I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh Luật quy định nguyên tắc, thẩm quyền, hình thức, trình tự, thủ tục xây dựng, ban hành văn quy phạm pháp luật; trách nhiệm quan nhà nước, tổ chức, cá nhân việc xây dựng văn quy phạm pháp luật Luật không quy định việc làm Hiến pháp, sửa đổi Hiến pháp Điều Văn quy phạm pháp luật Văn quy phạm pháp luật văn có chứa quy phạm pháp luật, ban hành theo thẩm quyền, hình thức, trình tự, thủ tục quy định Luật Văn có chứa quy phạm, pháp luật ban hành khơng thẩm quyền, hình thức, trình tự, thủ tục quy định Luật văn quy phạm pháp luật Điều Giải thích từ ngữ Trong Luật này, từ ngữ hiểu sau: Quy phạm pháp luật quy tắc xử chung, có hiệu lực bắt buộc chung, áp dụng lặp lặp lại nhiều lần quan, tổ chức, cá nhân phạm vi nước đơn vị hành định, quan nhà nước, người có thẩm quyền quy định Luật ban hành Nhà nước bảo đảm thực Đối tượng chịu tác động trực tiếp văn quy phạm pháp luật quan, tổ chức, cá nhân có quyền, nghĩa vụ, trách nhiệm chịu ảnh hưởng trực tiếp từ việc áp dụng văn sau ban hành Giải thích Hiến pháp, luật, pháp lệnh việc Ủy ban thường vụ Quốc hội làm rõ tinh thần, nội dung điều, khoản, điểm Hiến pháp, luật, pháp lệnh để có nhận thức, thực hiện, áp dụng đúng, thống pháp luật Điều Hệ thống văn quy phạm pháp luật Hiến pháp Bộ luật, luật (sau gọi chung luật), nghị Quốc hội Pháp lệnh, nghị Ủy ban thường vụ Quốc hội; nghị liên tịch Ủy ban thường vụ Quốc hội với Đoàn Chủ tịch Ủy ban trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Lệnh, định Chủ tịch nước Nghị định Chính phủ; nghị liên tịch Chính phủ với Đồn Chủ tịch Ủy ban trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Quyết định Thủ tướng Chính phủ Nghị Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao Thơng tư Chánh án Tòa án nhân dân tối cao; thông tư Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao; thông tư Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang bộ; thông tư liên tịch Chánh án Tòa án nhân dân tối cao với Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao; thông tư liên tịch Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang với Chánh án Tòa án nhân dân tối cao, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao; định Tổng Kiểm toán nhà nước Nghị Hội đồng nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương (sau gọi chung cấp tỉnh) 10 Quyết định Ủy ban nhân dân cấp tỉnh 11 Văn quy phạm pháp luật quyền địa phương đơn vị hành - kinh tế đặc biệt 12 Nghị Hội đồng nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh, thành phố thuộc thành phố trực thuộc trung ương (sau gọi chung cấp huyện) 13 Quyết định Ủy ban nhân dân cấp huyện 14 Nghị Hội đồng nhân dân xã, phường, thị trấn (sau gọi chung cấp xã) 15 Quyết định Ủy ban nhân dân cấp xã Điều Nguyên tắc xây dựng, ban hành văn quy phạm pháp luật Bảo đảm tính hợp hiến, tính hợp pháp tính thống văn quy phạm pháp luật hệ thống pháp luật Tuân thủ thẩm quyền, hình thức, trình tự, thủ tục xây dựng, ban hành văn quy phạm pháp luật Bảo đảm tính minh bạch quy định văn quy phạm pháp luật Bảo đảm tính khả thi, tiết kiệm, hiệu quả, kịp thời, dễ tiếp cận, dễ thực văn quy phạm pháp luật; bảo đảm lồng ghép vấn đề bình đẳng giới văn quy phạm pháp luật; bảo đảm yêu cầu cải cách thủ tục hành Bảo đảm u cầu quốc phòng, an ninh, bảo vệ môi trường, không làm cản trở việc thực điều ước quốc tế mà Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam thành viên Bảo đảm công khai, dân chủ việc tiếp nhận, phản hồi ý kiến, kiến nghị cá nhân, quan, tổ chức trình xây dựng, ban hành văn quy phạm pháp luật Điều Tham gia góp ý kiến xây dựng văn quy phạm pháp luật Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Phòng Thương mại Công nghiệp Việt Nam, tổ chức thành viên khác Mặt trận quan, tổ chức khác, cá nhân có quyền tạo điều kiện góp ý kiến đề nghị xây dựng văn quy phạm pháp luật dự thảo văn quy phạm pháp luật Trong trình xây dựng văn quy phạm pháp luật, quan, tổ chức chủ trì soạn thảo quan, tổ chức có liên quan có trách nhiệm tạo điều kiện để quan, tổ chức, cá nhân tham gia góp ý kiến đề nghị xây dựng văn quy phạm pháp luật, dự thảo văn quy phạm pháp luật; tổ chức lấy ý kiến đối tượng chịu tác động trực tiếp văn quy phạm pháp luật Ý kiến tham gia đề nghị xây dựng văn quy phạm pháp luật, dự thảo văn quy phạm pháp luật phải nghiên cứu, tiếp thu trình chỉnh lý dự thảo văn Điều Trách nhiệm quan, tổ chức, người có thẩm quyền xây dựng, ban hành văn quy phạm pháp luật Cơ quan, tổ chức, người có thẩm quyền trình dự án, dự thảo văn quy phạm pháp luật chịu trách nhiệm tiến độ trình chất lượng dự án, dự thảo văn trình Cơ quan, tổ chức chủ trì soạn thảo văn quy phạm pháp luật chịu trách nhiệm trước quan, tổ chức, người có thẩm quyền trình quan, tổ chức, người có thẩm quyền ban hành văn tiến độ soạn thảo, chất lượng dự án, dự thảo văn phân cơng soạn thảo Cơ quan, tổ chức, người có thẩm quyền đề nghị tham gia góp ý kiến đề nghị xây dựng văn quy phạm pháp luật, dự thảo văn quy phạm pháp luật chịu trách nhiệm nội dung thời hạn tham gia góp ý kiến Cơ quan thẩm định chịu trách nhiệm trước quan, tổ chức, người có thẩm quyền trình quan, người có thẩm quyền ban hành văn quy phạm pháp luật kết thẩm định đề nghị xây dựng văn quy phạm pháp luật, dự án, dự thảo văn quy phạm pháp luật Cơ quan thẩm tra chịu trách nhiệm trước quan có thẩm quyền ban hành văn quy phạm pháp luật kết thẩm tra dự án, dự thảo văn quy phạm pháp luật Quốc hội, Hội đồng nhân dân quan khác, người có thẩm quyền ban hành văn quy phạm pháp luật chịu trách nhiệm chất lượng văn ban hành Cơ quan, người có thẩm quyền chịu trách nhiệm việc chậm ban hành văn quy định, chi tiết thi hành luật, nghị Quốc hội, pháp lệnh, nghị Ủy ban thường vụ Quốc hội, lệnh, định Chủ tịch nước Cơ quan, người có thẩm quyền chịu trách nhiệm việc ban hành văn quy phạm pháp luật trái với Hiến pháp, luật, nghị Quốc hội, pháp lệnh, nghị Ủy ban thường vụ Quốc hội, lệnh, định Chủ tịch nước, nghị định Chính phủ, định Thủ tướng Chính phủ, văn quy phạm pháp luật quan nhà nước cấp ban hành văn quy định chi tiết có nội dung ngồi phạm vi giao quy định chi tiết Người đứng đầu quan, tổ chức chủ trì soạn thảo, quan thẩm định, quan trình, quan thẩm tra quan ban hành văn quy phạm pháp luật phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn phải chịu trách nhiệm việc khơng hồn thành nhiệm vụ tùy theo mức độ mà bị xử lý theo quy định pháp luật cán bộ, công chức quy định khác pháp luật có liên quan trường hợp dự thảo văn không bảo đảm chất lượng, chậm tiến độ, khơng bảo đảm tính hợp hiến, tính hợp pháp, tính thống văn quy phạm pháp luật phân công thực Điều Ngôn ngữ, kỹ thuật văn quy phạm pháp luật Ngôn ngữ văn quy phạm pháp luật tiếng Việt Ngôn ngữ sử dụng văn quy phạm pháp luật phải xác, phổ thơng, cách diễn đạt phải rõ ràng, dễ hiểu Văn quy phạm pháp luật phải quy định cụ thể nội dung cần điều chỉnh, không quy định chung chung, không quy định lại nội dung quy định văn quy phạm pháp luật khác Tùy theo nội dung, văn quy phạm pháp luật bố cục theo phần, chương, mục, tiểu mục, điều, khoản, điểm; phần, chương, mục, tiểu mục, điều văn quy phạm pháp luật phải có tiêu đề Không quy định chương riêng tra, khiếu nại, tố cáo, khen thưởng, xử lý vi phạm văn quy phạm pháp luật khơng có nội dung Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định thể thức kỹ thuật trình bày văn quy phạm pháp luật Quốc hội, Ủy ban thường vụ Quốc hội, Chủ tịch nước Chính phủ quy định thể thức kỹ thuật trình bày văn quy phạm pháp luật quan, người có thẩm quyền khác quy định Luật Điều Dịch văn quy phạm pháp luật tiếng dân tộc thiểu số, tiếng nước Văn quy phạm pháp luật dịch tiếng dân tộc thiểu số, tiếng nước ngồi; dịch có giá trị tham khảo Chính phủ quy định chi tiết Điều Điều 10 Số, ký hiệu văn quy phạm pháp luật Số, ký hiệu văn quy phạm pháp luật phải thể rõ số thứ tự, năm ban hành, loại văn bản, quan ban hành văn Việc đánh số thứ tự văn quy phạm pháp luật phải theo loại văn năm ban hành Luật, nghị Quốc hội, pháp lệnh, nghị Ủy ban thường vụ Quốc hội đánh số thứ tự theo loại văn nhiệm kỳ Quốc hội Số, ký hiệu văn quy phạm pháp luật xếp sau: a) Số, ký hiệu luật, nghị Quốc hội xếp theo thứ tự sau: “loại văn bản: số thứ tự văn bản/năm ban hành/tên viết tắt quan ban hành văn số khóa Quốc hội”; b) Số, ký hiệu pháp lệnh, nghị Ủy ban thường vụ Quốc hội xếp theo thứ tự sau: “loại văn bản: số thứ tự văn bản/năm ban hành/tên viết tắt quan ban hành văn số khóa Quốc hội”; c) Số, ký hiệu văn quy phạm pháp luật không thuộc trường hợp quy định điểm a điểm b khoản xếp theo thứ tự sau: “số thứ tự văn bản/năm ban hành/tên viết tắt loại văn - tên viết tắt quan ban hành văn bản” Điều 11 Văn quy định chi tiết Văn quy phạm pháp luật phải quy định, cụ thể để có hiệu lực thi hành Trong trường hợp văn có điều, khoản, điểm mà nội dung liên quan đến quy trình, quy chuẩn kỹ thuật nội dung khác cần quy định chi tiết điều, khoản, điểm giao cho quan nhà nước có thẩm quyền quy định chi tiết Văn quy định chi tiết quy định nội dung giao không quy định lặp lại nội dung văn quy định chi tiết Cơ quan giao ban hành văn quy định chi tiết không ủy quyền tiếp Dự thảo văn quy định chi tiết phải chuẩn bị trình đồng thời với dự án luật, pháp lệnh phải ban hành để có hiệu lực thời điểm có hiệu lực văn điều, khoản, điểm quy định chi tiết Trường hợp quan giao quy định chi tiết nhiều nội dung văn quy phạm pháp luật ban hành văn để quy định chi tiết nội dung đó, trừ trường hợp cần phải quy định, văn khác Trường hợp quan giao quy định chi tiết nội dung nhiều văn quy phạm pháp luật khác ban hành văn để quy định chi tiết Điều 12 Sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ đình việc thi hành văn quy phạm pháp luật Văn quy phạm pháp luật sửa đổi, bổ sung, thay bãi bỏ văn quy phạm pháp luật quan nhà nước ban hành văn bị đình việc thi hành bãi bỏ văn quan nhà nước cấp có thẩm quyền Văn sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ đình việc thi hành văn khác phải xác định rõ tên văn bản, phần, chương, mục, tiểu mục, điều, khoản, điểm văn bị sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ đình việc thi hành Văn bãi bỏ văn quy phạm pháp luật phải đăng Công báo, niêm yết theo quy định Khi ban hành văn quy phạm pháp luật, quan ban hành văn phải sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ văn bản, phần, chương, mục, tiểu mục, điều, khoản, điểm văn quy phạm pháp luật ban hành trái với quy định văn văn đó; trường hợp chưa thể sửa đổi, bổ sung phải xác định rõ văn danh mục văn bản, phần, chương, mục, tiểu mục, điều, khoản, điểm văn quy phạm pháp luật mà ban hành trái với quy định văn quy phạm pháp luật có trách nhiệm sửa đổi, bổ sung trước văn quy phạm pháp luật có hiệu lực Một văn quy phạm pháp luật ban hành để đồng thời sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ nội dung nhiều văn quy phạm pháp luật quan ban hành Điều 13 Gửi văn quy phạm pháp luật, hồ sơ dự án, dự thảo văn quy phạm pháp luật Văn quy phạm pháp luật phải gửi đến quan có thẩm quyền để giám sát, kiểm tra Chậm 03 ngày kể từ ngày công bố luật, nghị Quốc hội, pháp lệnh, nghị Ủy ban thường vụ Quốc hội ký chứng thực, ký ban hành văn quy phạm pháp luật khác, quan, người có thẩm quyền ban hành văn quy phạm pháp luật có trách nhiệm gửi văn đến quan có thẩm quyền quy định khoản Điều 164 Luật để giám sát, quan có thẩm quyền quy định khoản Điều 165, khoản Điều 166 khoản Điều 167 Luật để kiểm tra Hồ sơ dự án, dự thảo gốc văn quy phạm, pháp luật phải lưu trữ theo quy định pháp luật lưu trữ Điều 14 Những hành vi bị nghiêm cấm Ban hành văn quy phạm pháp luật trái với Hiến pháp, trái với văn quy phạm pháp luật quan nhà nước cấp Ban hành văn không thuộc hệ thống văn quy phạm pháp luật quy định Điều Luật có chứa quy phạm pháp luật Ban hành văn quy phạm pháp luật khơng thẩm quyền, hình thức, trình tự, thủ tục quy định Luật Quy định thủ tục hành thơng tư Chánh án Tòa án nhân dân tối cao, thơng tư Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao, thông tư Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang bộ, thông tư liên tịch Chánh án 10 Căn cứ, nội dung rà soát STT Văn rà soát5 Căn rà soát Thời điểm rà soát (ngày/tháng/ năm) Nội dung kiến nghị xử lý Kết xử lý Hình thức kiến nghị xử lý Cơ quan/người có trách nhiệm xử lý THÁNG 01 THÁNG 02 THÁNG Ghi rõ tên, số, ký hiệu, ngày, tháng, năm ban hành, tên quan ban hành văn rà soát Ghi rõ tên, số, ký hiệu, ngày, tháng, năm ban hành, trích yếu văn xử lý văn rà soát 267 Ghi Văn xử lý6 Nội dung xử lý, hình thức xử lý Mẫu số: 03 Ban hành kèm theo Thông tư số 09/2013/TT-BTP ngày 15/6/2013 Bộ trưởng Bộ Tư pháp quy định chi tiết thi hành Nghị định số 16/2013/NĐCP ngày 06/02/2013 Chính phủ rà sốt, hệ thống hóa văn quy phạm pháp luật DANH MỤC VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT HẾT HIỆU LỰC TOÀN BỘ HOẶC MỘT PHẦN THUỘC LĨNH VỰC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC CỦA BỘ NĂM (hoặc VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT CỦA HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN, ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH/HUYỆN/XÃ HẾT HIỆU LỰC TOÀN BỘ HOẶC MỘT PHẦN NĂM ) A VĂN BẢN HẾT HIỆU LỰC TOÀN BỘ NĂM STT Tên loại văn Tên gọi văn bản/ Trích yếu nội dung văn Số, ký hiệu; ngày, tháng, năm ban hành văn Lý hết hiệu lực Ngày hết hiệu lực Lý hết hiệu lực Ngày hết hiệu lực B VĂN BẢN HẾT HIỆU LỰC MỘT PHẦN NĂM STT Tên loại văn Số, ký hiệu; ngày, tháng, năm ban hành văn bản; tên gọi văn bản/ trích yếu nội dung văn Nội dung, quy định hết hiệu lực C VĂN BẢN HẾT HIỆU LỰC TOÀN BỘ TRƯỚC NGÀY 01/01/ STT Tên loại văn Số, ký hiệu; ngày, tháng, năm ban hành văn Tên gọi văn bản/ Trích yếu nội dung văn Lý hết hiệu lực Ngày hết hiệu lực D VĂN BẢN HẾT HIỆU LỰC MỘT PHẦN TRƯỚC NGÀY 01/01/ STT Tên loại văn Số, ký hiệu; ngày, tháng, năm ban hành văn bản; tên gọi văn bản/ trích yếu nội dung văn Nội dung, quy định hết hiệu lực Lý hết hiệu lực Ngày hết hiệu lực Trường hợp văn hết hiệu lực toàn phần thuộc đối tượng kỳ công bố trước chưa công bố quan rà sốt đưa văn vào danh mục văn để công bố 7, 268 Mẫu số: 04 Ban hành kèm theo Thông tư số 09/2013/TT-BTP ngày 15/6/2013 Bộ trưởng Bộ Tư pháp quy định chi tiết thi hành Nghị định số 16/2013/NĐ-CP ngày 06/02/2013 Chính phủ rà sốt, hệ thống hóa văn quy phạm pháp luật DANH MỤC TỔNG HỢP CÁC VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT THUỘC ĐỐI TƯỢNG HỆ THỐNG HÓA THUỘC LĨNH VỰC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC CỦA BỘ TRONG KỲ HỆ THỐNG HÓA - (hoặc TỔNG HỢP CÁC VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT CỦA HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN, ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH/HUYỆN/XÃ THUỘC ĐỐI TƯỢNG HỆ THỐNG HÓA TRONG KỲ HỆ THỐNG HÓA - ) STT Tên loại văn Số, ký hiệu; ngày, Tên gọi văn bản/ Thời điểm có tháng, năm Trích yếu nội dung Ghi chú9 hiệu lực ban hành văn văn I LĨNH VỰC II LĨNH VỰC LĨNH VỰC Tổng số10: văn - Tên danh mục thay đổi vào mục đích, phạm vi, đối tượng, phương thức hệ thống hóa, tổng rà sốt hệ thống văn hay rà soát văn theo chuyên đề, lĩnh vực, địa bàn - Trong trường hợp Danh mục tổng hợp văn thuộc đối tượng hệ thống hóa đồng thời Danh mục văn hiệu lực bổ sung cụm từ “đồng thời Danh mục văn hiệu lực kỳ hệ thống hóa …-…” (được trình bày ngoặc đơn) vào sau tên danh mục Trường hợp tính đến thời điểm hệ thống hóa (31/12) mà văn chưa có hiệu lực ghi rõ “Chưa có hiệu lực” văn hết hiệu lực phần ghi rõ “Hết hiệu lực phần” 10 Tổng số văn thuộc đối tượng hệ thống hóa tổng rà soát hệ thống văn rà soát văn theo chuyên đề, lĩnh vực, địa bàn 269 Mẫu số: 05 Ban hành kèm theo Thông tư số 09/2013/TT-BTP ngày 15/6/2013 Bộ trưởng Bộ Tư pháp quy định chi tiết thi hành Nghị định số 16/2013/NĐ-CP ngày 06/02/2013 Chính phủ rà sốt, hệ thống hóa văn quy phạm pháp luật DANH MỤC VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT HẾT HIỆU LỰC TOÀN BỘ HOẶC MỘT PHẦN THUỘC LĨNH VỰC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC CỦA BỘ TRONG KỲ HỆ THỐNG HÓA - 11 (hoặc VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT CỦA HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN, ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH/HUYỆN/XÃ HẾT HIỆU LỰC TOÀN BỘ HOẶC MỘT PHẦN TRONG KỲ HỆ THỐNG HÓA - ) A VĂN BẢN HẾT HIỆU LỰC TOÀN BỘ STT Tên loại văn Tên gọi Số, ký hiệu; ngày, tháng, văn bản/ Trích năm ban hành văn yếu nội dung văn I LĨNH VỰC Lý hết hiệu lực Ngày hết hiệu lực Lý hết hiệu lực Ngày hết hiệu lực LĨNH VỰC Tổng số12: văn B VĂN BẢN HẾT HIỆU LỰC MỘT PHẦN STT Tên loại văn Số, ký hiệu; ngày, tháng, Nội dung, năm ban hành văn bản; tên quy định hết gọi văn bản/ trích yếu hiệu lực nội dung văn I LĨNH VỰC LĨNH VỰC Tổng số: văn Tên danh mục thay đổi vào mục đích, phạm vi, đối tượng, phương thức hệ thống hóa, tổng rà sốt văn hay rà soát văn theo chuyên đề, lĩnh vực, địa bàn 12 Tổng số văn thuộc đối tượng hệ thống hóa tổng rà sốt hệ thống văn rà soát văn theo chuyên đề, lĩnh vực, địa bàn 11 270 Mẫu số: 06 Ban hành kèm theo Thông tư số 09/2013/TT-BTP ngày 15/6/2013 Bộ trưởng Bộ Tư pháp quy định chi tiết thi hành Nghị định số 16/2013/NĐCP ngày 06/02/2013 Chính phủ rà sốt, hệ thống hóa văn quy phạm pháp luật DANH MỤC VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT CÒN HIỆU LỰC THUỘC LĨNH VỰC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC CỦA BỘ TRONG KỲ HỆ THỐNG HÓA - 13 (hoặc VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT CỦA HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN, ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH/HUYỆN/XÃ CÒN HIỆU LỰC TRONG KỲ HỆ THỐNG HÓA - ) Số, ký hiệu; ngày, Tên gọi văn bản/ Tên loại STT tháng, năm ban hành Trích yếu nội dung văn văn văn I LĨNH VỰC II LĨNH VỰC LĨNH VỰC Thời điểm có hiệu lực Ghi chú14 Tổng số15: văn Tên danh mục thay đổi vào mục đích, phạm vi, đối tượng, phương thức hệ thống hóa, tổng rà sốt văn hay rà soát văn theo chuyên đề, lĩnh vực, địa bàn 14 Trường hợp tính đến thời điểm hệ thống hóa (31/12) mà văn chưa có hiệu lực ghi rõ “Chưa có hiệu lực” văn hết hiệu lực phần ghi rõ “Hết hiệu lực phần” 15 Tổng số văn thuộc đối tượng hệ thống hóa tổng rà sốt hệ thống văn rà soát văn theo chuyên đề, lĩnh vực, địa bàn 13 271 Mẫu số: 07 Ban hành kèm theo Thông tư số 09/2013/TT-BTP ngày 15/6/2013 Bộ trưởng Bộ Tư pháp quy định chi tiết thi hành Nghị định số 16/2013/NĐ-CP ngày 06/02/2013 Chính phủ rà sốt, hệ thống hóa văn quy phạm pháp luật DANH MỤC VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT CẦN SỬA ĐỔI, BỔ SUNG, THAY THẾ, BÃI BỎ HOẶC BAN HÀNH MỚI THUỘC LĨNH VỰC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC CỦA BỘ TRONG KỲ HỆ THỐNG HÓA - 16 (hoặc VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT CỦA HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN, ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH/HUYỆN/XÃ CẦN SỬA ĐỔI, BỔ SUNG, THAY THẾ, BÃI BỎ HOẶC BAN HÀNH MỚI TRONG KỲ HỆ THỐNG HÓA - ) Tên loại STT văn Kiến nghị Số, ký hiệu; ngày, Tên gọi văn bản/ (sửa đổi, bổ sung, thay tháng, năm ban Trích yếu nội dung thế, bãi bỏ ban hành văn bản17 văn hành mới) Nội dung kiến nghị/ Lý kiến nghị Cơ quan/ Thời hạn xử lý/ đơn vị chủ trì kiến nghị xử lý; tình soạn thảo hình xây dựng 16 17 Tên danh mục thay đổi vào mục đích, phạm vi, đối tượng, phương thức hệ thống hóa, tổng rà sốt văn hay rà sốt văn theo chuyên đề, lĩnh vực, địa bàn Trường hợp kiến nghị ban hành khơng cần ghi nội dung 272 BỘ TÀI CHÍNH - BỘ TƯ PHÁP - CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc - Số: 122/2011/TTLT-BTC-BTP Hà Nội, ngày 17 tháng 08 năm 2011 THÔNG TƯ LIÊN TỊCH Quy định việc lập dự toán, quản lý, sử dụng tốn kinh phí bảo đảm cho cơng tác kiểm tra, xử lý, rà sốt, hệ thống hóa văn quy phạm pháp luật Căn Nghị định số 60/2003/NĐ-CP ngày 06/6/2003 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành Luật Ngân sách nhà nước; Căn Nghị định số 118/2008/NĐ-CP ngày 27/11/2008 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Tài chính; Căn Nghị định số 93/2008/NĐ-CP ngày 22/8/2008 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Tư pháp; Căn Nghị định số 24/2009/NĐ-CP ngày 05/3/2009 Chính phủ quy định chi tiết biện pháp thi hành Luật Ban hành văn quy phạm pháp luật; Căn Nghị định số 40/2010/NĐ-CP ngày 12/4/2010 Chính phủ kiểm tra xử lý văn quy phạm pháp luật, Liên tịch Bộ Tài chính, Bộ Tư pháp hướng dẫn lập dự toán, quản lý, sử dụng tốn kinh phí ngân sách nhà nước bảo đảm cho cơng tác kiểm tra, xử lý, rà sốt, hệ thống hóa văn quy phạm pháp luật sau: Điều Phạm vi, đối tượng điều chỉnh Thông tư quy định nội dung chi, mức chi bảo đảm cơng tác kiểm tra, xử lý, rà sốt, hệ thống hóa văn quy phạm pháp luật; việc lập, quản lý, sử dụng tốn kinh phí ngân sách nhà nước bảo đảm cho công tác kiểm tra, xử lý cơng tác rà sốt, hệ thống hóa văn quy phạm pháp luật Các quan, tổ chức pháp chế có chức năng, nhiệm vụ giúp quan, người có thẩm quyền kiểm tra văn quan, tổ chức khác ban hành, quy định Điều 13 Điều 14 Nghị định số 40/2010/NĐ-CP ngày 12/4/2010 Chính phủ kiểm tra xử lý văn (sau gọi tắt Nghị định số 40/2010/NĐ-CP) thực cơng tác rà sốt, hệ thống hóa văn quy định Điều 93 Luật Ban hành văn quy phạm pháp luật Điều 10 Luật Ban hành văn quy phạm pháp luật Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân ngân sách nhà nước cấp kinh phí bảo đảm cho cơng tác kiểm tra, rà sốt hệ thống hóa văn theo Thông tư gồm: 273 a) Cục Kiểm tra văn quy phạm pháp luật thuộc Bộ Tư pháp b) Tổ chức pháp chế Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ c) Sở Tư pháp, tổ chức pháp chế quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương d) Phòng Tư pháp huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh đ) Các quan, tổ chức giao thực nhiệm vụ kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa văn quy phạm pháp luật theo yêu cầu, kế hoạch Điều Nguyên tắc lập dự tốn, quản lý, sử dụng kinh phí kiểm tra, xử lý, rà sốt, hệ thống hóa văn Kinh phí phục vụ hoạt động tự kiểm tra văn theo quy định Điều 11 Nghị định số 40/2010/NĐ-CP sử dụng từ nguồn kinh phí chi phí hoạt động thường xuyên quan thực việc tự kiểm tra văn quy phạm pháp luật Kinh phí bảo đảm cho cơng tác kiểm tra, xử lý, rà sốt, hệ thống hóa văn quy phạm pháp luật quan, tổ chức thuộc cấp ngân sách nhà nước cấp bảo đảm tổng hợp vào dự toán ngân sách hàng năm quan, đơn vị Việc sử dụng kinh phí bảo đảm cho công tác kiểm tra, xử lý, rà sốt, hệ thống hóa văn phải mục đích, nội dung, chế độ, định mức chi theo quy định hành chế độ chi tiêu tài quy định cụ thể Thơng tư liên tịch Điều Nội dung chi bảo đảm cơng tác kiểm tra, xử lý, rà sốt, hệ thống hóa văn Chi tổ chức họp, hội thảo, tọa đàm để trao đổi nghiệp vụ kiểm tra, xử lý, rà sốt, hệ thống hóa văn bản; họp xử lý kết kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa văn theo yêu cầu, kế hoạch (bao gồm xử lý văn quan kiểm tra); họp bàn kế hoạch kiểm tra, xử lý, rà sốt, hệ thống hóa văn quy phạm pháp luật quan kiểm tra Chi cơng tác phí cho đồn cơng tác thực kiểm tra văn theo chuyên đề, địa bàn theo ngành, lĩnh vực; kiểm tra tình hình thực cơng tác kiểm tra, rà sốt, hệ thống hóa văn quy phạm pháp luật Chi điều tra, khảo sát thực tế phục vụ công tác kiểm tra, xử lý, rà sốt, hệ thống hóa văn Chi lấy ý kiến chuyên gia: Trong trường hợp văn kiểm tra, rà soát thuộc chuyên ngành, lĩnh vực chun mơn phức tạp có dấu hiệu trái pháp luật, người đứng đầu quan, tổ chức pháp chế định việc lấy ý kiến chuyên gia 274 Chi báo cáo kết kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa văn theo chuyên đề, theo địa bàn, theo ngành, lĩnh vực (bao gồm báo cáo liên ngành báo cáo Bộ, ngành, địa phương); báo cáo Thủ tướng Chính phủ định kỳ hàng năm đột xuất công tác kiểm tra, rà sốt, hệ thống hóa văn bản; báo cáo đánh giá văn trái pháp luật Chi công bố kết xử lý văn trái pháp luật, kết rà sốt, hệ thống hóa văn phương tiện thông tin đại chúng Chi hỗ trợ cán bộ, công chức làm nhiệm vụ kiểm tra văn phát văn trái pháp luật Trường hợp có chế độ phụ cấp trách nhiệm theo nghề cán bộ, công chức làm nhiệm vụ kiểm tra văn khơng thực chế độ chi hỗ trợ kiểm tra văn theo quy định Chi tổ chức đội ngũ cộng tác viên kiểm tra văn bản: a) Chi hợp đồng có thời hạn với cộng tác viên kiểm tra văn bản; chi thù lao cộng tác viên kiểm tra văn theo hợp đồng khốn việc tính số lượng văn xin ý kiến b) Chi tốn cơng tác phí cho cộng tác viên tham gia đoàn kiểm tra theo chuyên đề, địa bàn theo ngành, lĩnh vực Chi xây dựng hệ sở liệu phục vụ cho cơng tác kiểm tra, rà sốt, hệ thống hóa văn bản: a) Chi rà soát, xác định văn có hiệu lực pháp lý cao có hiệu lực thời điểm kiểm tra văn để lập hệ sở liệu, làm sở pháp lý phục vụ cho công tác kiểm tra văn bản; chi rà sốt, hệ thống hóa văn theo quy định điểm a khoản Điều 62 Nghị định số 24/2009/NĐ-CP ngày 05/3/2009 Chính phủ b) Chi tổ chức thu thập, phân loại, xử lý thông tin, tư liệu, tài liệu, liệu, văn bản; trang bị sách, báo, tạp chí c) Chi tổ chức mạng lưới thơng tin phục vụ cho việc xây dựng quản lý hệ sở liệu; trì, bảo dưỡng nâng cao hiệu quả, hiệu suất hoạt động hệ thống công nghệ thông tin (bao gồm việc chi mua sắm phần cứng, phần mềm, nâng cấp, cải tạo sở vật chất, dịch vụ khác); chi ứng dụng phát triển công nghệ thông tin vào công việc chun mơn (bao gồm việc tin học hóa hệ sở liệu) 10 Chi cho hoạt động in ấn, chuẩn bị tài liệu, thu thập văn thuộc đối tượng kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa văn 11 Các nội dung chi khác liên quan đến cơng tác kiểm tra, xử lý, rà sốt, hệ thống hóa văn bản: 275 Chi tổ chức nghiên cứu khoa học kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa văn bản; tập huấn; hướng dẫn, bồi dưỡng nghiệp vụ kiểm tra, rà sốt hệ thống hóa văn cho đội ngũ cán bộ, công chức làm công tác kiểm tra, rà sốt, hệ thống hóa văn đội ngũ cộng tác viên; chi sơ kết, tổng kết, thi đua, khen thưởng công tác kiểm tra, rà sốt, hệ thống hóa văn bản; chi tổ chức hội thi theo ngành, lĩnh vực công tác kiểm tra, xử lý văn bản; chi làm đêm, làm thêm giờ, chi văn phòng phẩm số khoản chi khác liên quan trực tiếp đến công tác kiểm tra, xử lý, rà sốt hệ thống hóa văn pháp luật Điều Mức chi công tác kiểm tra, xử lý, rà sốt, hệ thống hóa văn Các nội dung chi cho công tác kiểm tra, xử lý, rà sốt, hệ thống hóa văn quy phạm pháp luật thực theo chế độ, tiêu chuẩn, định mức chi tiêu tài hành Cụ thể sau: a) Đối với khoản chi để tổ chức họp, hội nghị, hội thảo, tọa đàm, sơ kết, tổng kết; khoản chi cơng tác phí cho người công tác nước (bao gồm cộng tác viên, thành viên tham gia đoàn kiểm tra văn đồn kiểm tra cơng tác kiểm tra, rà soát văn bản) thực theo quy định Thông tư số 97/2010/TT-BTC ngày 06/7/2010 Bộ Tài quy định chế độ cơng tác phí, chế độ chi tổ chức hội nghị quan nhà nước đơn vị nghiệp công lập; b) Đối với khoản chi cho việc tổ chức đào tạo, bồi dưỡng nâng cao chuyên môn nghiệp vụ công nghệ thông tin cho đội ngũ cán bộ, cơng chức làm cơng tác kiểm tra, rà sốt, hệ thống hóa văn đội ngũ cộng tác viên thực theo quy định Thông tư số 139/2010/TT-BTC ngày 21/9/2010 Bộ Tài quy định việc lập dự toán, quản lý sử dụng kinh phí từ ngân sách nhà nước dành cho cơng tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức; c) Chi tổ chức hội thi theo ngành, lĩnh vực, địa phương tồn quốc cơng tác kiểm tra, xử lý, rà sốt, hệ thống hóa văn bản: Thực theo quy định Thông tư liên tịch số 73/2010/TTLT-BTC-BTP ngày 14/5/2010 Bộ Tài chính, Bộ Tư pháp hướng dẫn việc lập, quản lý, sử dụng toán kinh phí bảo đảm cho cơng tác phổ biến, giáo dục pháp luật; d) Đối với khoản chi điều tra, khảo sát thực tế phục vụ công tác kiểm tra, xử lý, rà sốt hệ thống hóa văn thực theo quy định Thông tư số 58/2011/TT-BTC ngày 11/5/2011 Bộ Tài quy định quản lý, sử dụng tốn kinh phí thực điều tra thống kê; đ) Đối với khoản chi mua sắm trang thiết bị, lập hệ sở liệu tin học hóa phục vụ cho cơng tác kiểm tra văn thực theo hướng 276 dẫn Bộ Tài mức chi tạo lập tin điện tử thuộc công nghệ thông tin quy định hành công nghệ thông tin, xây dựng quản lý hệ sở liệu; e) Chi khen thưởng tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc cơng tác kiểm tra, rà sốt hệ thống hóa văn thực theo quy định hành chế độ chi khen thưởng; g) Chi hợp đồng có thời hạn với cộng tác viên kiểm tra văn thực theo quy định pháp luật lao động Các quan, đơn vị có chức thực nhiệm vụ kiểm tra, xử lý, rà sốt, hệ thống hóa văn quy phạm pháp luật sử dụng kinh phí theo quy định nêu chế độ chi tiêu tài hành Ngồi Thơng tư liên tịch hướng dẫn thêm số khoản chi có tính chất đặc thù kiểm tra, xử lý, rà soát, hệ thống hóa văn quy phạm pháp luật (theo Phụ lục kèm theo) Điều Lập dự toán, quản lý, sử dụng tốn kinh phí bảo đảm cơng tác kiểm tra, xử lý, rà sốt, hệ thống hóa văn quy phạm pháp luật Hàng năm, vào yêu cầu công tác kiểm tra, xử lý, rà sốt, hệ thống hóa văn vào nội dung chi, mức chi quy định Điều 3, Điều Thông tư liên tịch này, quan, đơn vị lập dự tốn kinh phí bảo đảm cho cơng tác kiểm tra, xử lý, rà sốt, hệ thống hóa văn tổng hợp chung vào dự toán ngân sách chi thường xuyên hàng năm gửi quan có thẩm quyền theo quy định Luật Ngân sách nhà nước văn hướng dẫn Luật Đối với tổ chức pháp chế đơn vị dự toán, hàng năm, tổ chức pháp chế phải vào nội dung kinh phí bảo đảm cho công tác kiểm tra, xử lý, rà sốt hệ thống hóa văn quy định Thơng tư liên tịch kế hoạch kiểm tra, rà sốt, hệ thống hóa duyệt, lập dự tốn kinh phí bảo đảm cho cơng tác kiểm tra, xử lý, rà sốt, hệ thống hóa văn gửi phận tài quan để tổng hợp chung vào dự tốn kinh phí quan theo quy định Quản lý, sử dụng toán: Việc quản lý, sử dụng tốn kinh phí bảo đảm cho cơng tác kiểm tra, xử lý, rà sốt, hệ thống hóa văn quy phạm pháp luật thực theo quy định Luật Ngân sách nhà nước, Luật Kế toán văn hướng dẫn Điều Điều khoản thi hành Thông tư liên tịch có hiệu lực từ ngày 15/10/2011 thay Thông tư liên tịch số 158/2007/TTLT-BTC-BTP ngày 28/12/2007 Bộ Tài chính, Tư pháp hướng dẫn việc quản lý sử dụng kinh phí hỗ trợ cho cơng tác kiểm tra 277 văn quy phạm pháp luật Riêng năm 2011 quan, tổ chức chủ động xếp dự tốn 2011 cấp có thẩm quyền giao để thực Căn vào khả ngân sách, tình hình thực tế địa phương tính chất hoạt động kiểm tra, xử lý, rà sốt, hệ thống hóa văn bản, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương trình Hội đồng nhân dân cấp quy định cụ thể mức chi đảm bảo cho công tác kiểm tra, xử lý rà sốt, hệ thống hóa văn địa phương; Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ vào dự tốn ngân sách giao quy định cụ thể mức chi quan, đơn vị trực thuộc không vượt mức chi tối đa quy định khung mức chi quy định Thông tư liên tịch Trường hợp Bộ, ngành, địa phương chưa ban hành văn quy định cụ thể mức chi quan, đơn vị áp dụng quy định Thông tư liên tịch để thực Trong trình thực có khó khăn, vướng mắc, đề nghị quan, đơn vị phản ánh Bộ Tài chính, Bộ Tư pháp để nghiên cứu, giải KT BỘ TRƯỞNG BỘ TƯ PHÁP THỨ TRƯỞNG KT BỘ TRƯỞNG BỘ TÀI CHÍNH THỨ TRƯỞNG Đinh Trung Tụng Nguyễn Thị Minh Nơi nhận: - Thủ tướng Chính phủ (để báo cáo); - VP Quốc hội; - VP Chủ tịch nước; - Văn phòng Chính phủ; - VP TW Đảng ban Đảng; - Tòa án nhân dân tối cao; - Viện kiểm sát nhân dân tối cao; - VP Ban đạo TW phòng, chống tham nhũng; - Kiểm toán Nhà nước; - Các Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc CP; - Cơ quan TW Hội, đoàn thể; - HĐND, UBND tỉnh, TP trực thuộc TW; - Sở TC, KBNN tỉnh, TP trực thuộc TW; - Sở Tư pháp tỉnh, TP trực thuộc TW; - Cục kiểm tra văn - Bộ Tư pháp; - Công báo; - Website Chính phủ; - Website Bộ Tài chính; Website Bộ Tư pháp; - Các đơn vị thuộc Bộ Tài chính, Bộ Tư pháp; - Lưu: VT (BTC, BTP), Vụ HCSN 278 PHỤ LỤC MỘT SỐ MỨC CHI ĐẶC THÙ BẢO ĐẢM CHO CÁC NỘI DUNG KIỂM TRA, XỬ LÝ, RÀ SOÁT, HỆ THỐNG HÓA VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT (Kèm theo Thông tư liên tịch số 122/2011/TTLT-BTC-BTP ngày 17 tháng năm 2011 liên tịch Bộ Tài chính, Bộ Tư pháp) Đơn vị tính Mức chi (1.000 đồng) Chủ trì họp Người/buổi 150 b Các thành viên tham dự Người/buổi 100 Chi lấy ý kiến chuyên gia văn thuộc chuyên ngành, lĩnh vực chuyên môn phức tạp 01 báo cáo/01 văn Từ 300 đến 600 Chi hỗ trợ cán bộ, công chức làm công tác kiểm tra văn 01 văn Từ 50 đến 100 Chi thù lao cộng tác viên kiểm tra văn a Mức chi chung 01 văn Từ 70 đến 140 b Đối với văn thuộc chuyên ngành, lĩnh vực chuyên môn phức tạp 01 văn 300 Chi soạn thảo, viết báo cáo a Báo cáo đánh giá văn trái pháp luật 01 báo cáo 200 b Báo cáo kết kiểm tra, rà sốt, hệ thống hóa văn theo chuyên đề, địa bàn, theo ngành, lĩnh vực (bao gồm báo cáo liên ngành báo cáo Bộ, ngành, địa phương) 01 báo cáo Từ 500 đến 1.000 Trường hợp phải thuê chuyên gia bên quan 01 báo cáo Từ 1.000 đến 1.500 Báo cáo hàng năm, đột xuất công tác kiểm tra, rà sốt, hệ thống hóa văn quy phạm pháp luật toàn quốc 01 báo cáo Từ 3.000 đến 5.000 TT Nội dung chi Chi cho thành viên tham gia họp, hội thảo, tọa đàm để trao đổi nghiệp vụ kiểm tra, xử lý, rà soát, hệ thống hóa văn bản; họp xử lý kết kiểm tra, rà sốt, hệ thống hóa văn theo yêu cầu, kế hoạch (bao gồm xử lý văn quan kiểm tra); họp bàn kế hoạch kiểm tra, xử lý, rà soát, hệ thống hóa văn quy phạm pháp luật quan kiểm tra a c 279 Ghi Chi công bố kết xử lý văn trái pháp luật, kết kiểm tra, rà sốt, hệ thống hóa văn phương tiện thông tin đại chúng Mức chi thực theo chứng từ chi hợp pháp Chi xây dựng hệ sở liệu phục vụ cho cơng tác kiểm tra, rà sốt, hệ thống hóa văn a Chi rà sốt, xác định văn có hiệu lực pháp lý cao có hiệu lực thời điểm kiểm tra văn để lập hệ sở liệu, làm sở pháp lý phục vụ công tác kiểm tra văn bản; rà sốt, hệ thống hóa văn theo quy định điểm a khoản Điều 62 Nghị định số 24/2009/NĐ-CP ngày 05/3/2009 Chính phủ b Chi thu thập, phân loại, xử lý thông tin, tư liệu, tài liệu, liệu, văn bản, trang bị sách, báo, tạp chí … phục vụ xây dựng sở liệu kiểm tra, rà sốt, hệ thống hóa văn quy phạm pháp luật - Đối với việc thu thập thông tin, tư liệu, tài liệu, liệu, sách báo, tạp chí - Đối với việc phân loại, xử lý thông tin, tư liệu, tài liệu, văn mà khơng có mức giá xác định sẵn Chi cho hoạt động in ấn, chuẩn bị tài liệu, thu thập văn thuộc đối tượng kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa văn Được thực theo chứng từ chi hợp pháp Đối với khoản chi khác: Làm đêm, làm thêm giờ, chi phí in ấn, chuẩn bị tài liệu văn phòng phẩm … Căn vào hóa đơn, chứng từ chi tiêu hợp pháp theo quy định hành cấp có thẩm quyền phê duyệt dự toán trước thực làm tốn kinh phí 01 văn Từ 50 đến 100 Được thực theo chứng từ chi hợp pháp 01 tài liệu (01 văn bản) 280 Từ 30 đến 70 Khoản chi không áp dụng việc thu thập văn quy phạm pháp luật cập nhật hệ sở liệu điện tử quan, đơn vị đăng Công báo CHỈ ĐẠO NỘI DUNG TS LÊ THỊ KIM DUNG VỤ TRƯỞNG VỤ PHÁP CHẾ, BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO NHĨM BIÊN TẬP TS Mai Thị Anh Phó Vụ trưởng Vụ Pháp chế, Bộ Giáo dục Đào tạo Th.S Nghiêm Thị Hồng Vân Th.S Nguyễn Huy Hồng Lam Th.S Lê Thị Ngát ĐT: (04) 36230075 Email: vupc@moet.edu.vn 281