Quản lý thuế nhập khẩu trên địa bàn huyện ngọc hồi, tỉnh kon tum

ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TRẦN THANH TUẤN QUẢN LÝ THUẾ NHẬP KHẨU TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN NGỌC HỒI, TỈNH KON TUM LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ Đà Nẵng - Năm 2017 ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TRẦN THANH TUẤN QUẢN LÝ THUẾ NHẬP KHẨU TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN NGỌC HỒI, TỈNH KON TUM LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ Mã số: 60.34.04.10 Ngƣ ƣ ng n o ọ : TS LÊ BẢO Đà Nẵng - Năm 2017 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu, kết Luận văn trung thực chưa cơng bố cơng trình khác Tá g ả luận văn Trần T n Tuấn MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu Phƣơng pháp nghiên cứu Bố cục luận văn Tổng quan tài liệu nghiên cứu CHƢƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ THU THUẾ NHẬP KHẨU 16 1.1 KHÁI QUÁT VỀ HÀNG HĨA NHẬP KHẨU, THUẾ NHẬP KHẨU: 16 1.1.1 Hàng hóa nhập 16 1.1.2 Thuế nhập 17 1.1.3 Quản lý thuế nhập 22 1.2 NỘI DUNG QUẢN LÝ THUẾ NHẬP KHẨU 25 1.2.1 Công tác tuyên truyền văn pháp luật thuế nhập 25 1.2.2 Quản lý kê khai thuế nhập 27 1.2.3 Quản lý thu nộp thuế nhập 32 1.2.4 Quản lý miễn thuế nhập khẩu, khơng thu thuế nhập khẩu, hồn thuế nhập khẩu, giảm thuế nhập nợ thuế nhập 34 1.2.5 Kiểm tra sau thông quan, tra thuế nhập 37 1.3 CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƢỞNG ĐẾN QUẢN LÝ THUẾ NHẬP KHẨU 40 1.3.1 Pháp luật sách thuế nhập 40 1.3.2 Bộ máy quản lý thu thuế nhập 40 1.3.3 Đối tƣợng nộp thuế nhập 42 1.3.4 Sự phối hợp quan quản lý chức địa bàn 43 KẾT LUẬN CHƢƠNG 43 CHƢƠNG THỰC TRẠNG QUẢN LÝ THUẾ NHẬP KHẨU TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN NGỌC HỒI, TỈNH KON TUM 44 2.1 TỔNG QUAN VỀ TÌNH HÌNH KINH TẾ-XÃ HỘI HUYỆN NGỌC HỒI, TỈNH KON TUM 44 2.1.1 Điều kiện tự nhiên 44 2.1.2 Điều kiện kinh tế-xã hội 46 2.2 KHÁI QUÁT VỀ CƠ QUAN QUẢN LÝ THU THUẾ NHẬP KHẨU VÀ THỰC TRẠNG THU THUẾ NHẬP KHẨU TẠI HUYỆN NGỌC HỒI, TỈNH KON TUM 49 2.2.1 Khái quát Chi cục Hải quan cửa quốc tế Bờ Y 49 2.2.2 Tình hình nhân Chi cục Hải quan cửa quốc tế Bờ Y 52 2.2.3 Chức năng, nhiệm vụ Chi cục Hải quan cửa quốc tế Bờ Y 53 2.2.4 Thực trạng thu thuế nhập huyện Ngọc Hồi, tỉnh Kon Tum 53 2.3 THỰC TRẠNG QUẢN LÝ THUẾ NHẬP KHẨU TẠI HUYỆN NGỌC HỒI, TỈNH KON TUM TRONG THỜI GIAN QUA 55 2.3.1 Công tác tuyên truyền văn pháp luật thuế nhập 55 2.3.2 Công tác khai báo hải quan, kê khai thuế nhập 58 2.3.3 Công tác thu nộp thuế nhập 63 2.3.4 Công tác quản lý miễn thuế nhập khẩu, giảm thuế nhập khẩu, hoàn thuế nhập nợ thuế nhập 65 2.3.5 Công tác Kiểm tra sau thông quan, tra thuế nhập 68 2.4 ĐÁNH GIÁ VỀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ THUẾ NHẬP KHẨU TẠI HUYỆN NGỌC HỒI, TỈNH KON TUM 69 2.4.1 Những kết đạt đƣợc 69 2.4.2 Những mặt hạn chế 70 2.4.3 Nguyên nhân mặt hạn chế 70 KẾT LUẬN CHƢƠNG 72 CHƢƠNG MỘT SỐ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN LÝ THUẾ NHẬP KHẨU TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN NGỌC HỒI, TỈNH KON TUM 73 3.1 CĂN CỨ ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN LÝ THUẾ NHẬP KHẨU 73 3.1.1 Mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội huyện Ngọc Hồi 73 3.1.2 Mục tiêu phƣơng hƣớng quản lý thuế nhập địa bàn huyện Ngọc Hồi, tỉnh Kon Tum 73 3.2 MỘT SỐ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN LÝ THUẾ NHẬP KHẨU TẠI HUYỆN NGỌC HỒI, TỈNH KON TUM 75 3.2.1 Đẩy mạnh công tác tuyên truyền văn pháp luật thuế nhập 75 3.2.2 Hồn thiện cơng tác quản lý khai báo hải quan, kê khai thuế nhập 77 3.2.3 Hồn thiện cơng tác quản lý thu nộp thuế nhập 77 3.2.4 Hồn thiện cơng tác quản lý miễn thuế nhập khẩu, giảm thuế nhập khẩu, hoàn thuế nhập khẩu, không thu thuế nhập nợ thuế nhập 78 3.2.5 Tăng cƣờng hoàn thiện công tác kiểm tra sau thông quan, tra thuế nhập 82 3.2.6 Nâng cao trình độ, đạo đức công vụ luận chuyển cán công chức hải quan 83 3.2.7 Tăng cƣờng công tác phối kết hợp ngành, cấp có liên quan 85 KẾT LUẬN CHƢƠNG 85 KẾT LUẬN 87 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO QUYẾT ĐỊNH GIAO ĐỀ TÀI LUẬN VĂN (bản s o) DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT C/O : Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa CBCC, NV : Cán công chức, nhân viên DN : Doanh nghiệp HQ : Hải quan NK : Nhập NKHQ : Ngƣời khai hải quan NNT : Ngƣời nộp thuế NSSN : Ngân sách nhà nƣớc SXXK : Sản xuất xuất TK : Tờ khai TKNK : Tờ khai nhập XK : Xuất XNK : Xuất nhập DANH MỤC CÁC BẢNG Số hiệu Tên bảng bảng 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6 2.7 2.8 2.9 2.10 Tình hình đất đai huyện Ngọc Hồi Tình hình cấu ngành huyện Ngọc Hồi, tỉnh Kon Tum giai đoạn 2012-2016 Diện tích, dân số mật độ dân số theo xã, phƣờng, thị trấn năm 2016 Tình hình dân số lao động huyện Ngọc Hồi Trình độ CBCC, NV Chi cục Hải quan cửa quốc tế Bờ Y Số thuế nhập khẩu, kim ngạch nhập địa bàn huyện Ngọc Hồi, tỉnh Kon Tum từ năm 2012-2016 Công tác tuyên truyền văn pháp luật thuế nhập Số tờ khai kim ngạch nhập Chi cục Hải quan cửa quốc tế Bờ Y qua năm 2012-2016 Kết phân luồng kiểm tra hàng hóa nhập công tác giám sát Hải quan Số thuế nhập qua năm 2012-2016 Chi cục Hải quan cửa quốc tế Bờ Y Trang 45 47 48 49 53 54 56 58 59 61 Dữ liệu quản lý miễn thuế, hồn thuế, khơng thu thuế 2.11 nhập Chi cục Hải quan cửa quốc tế Bờ Y (2012-2016) 67 DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ Số hiệu Tên sơ đồ sơ đồ 2.1 2.2 Sơ đồ máy Chi cục Hải quan cửa quốc tế Bờ Y Quy trình nộp tiền thuế nhập ngƣời nộp thuế Trang 52 63 ... CHƢƠNG THỰC TRẠNG QUẢN LÝ THUẾ NHẬP KHẨU TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN NGỌC HỒI, TỈNH KON TUM 44 2.1 TỔNG QUAN VỀ TÌNH HÌNH KINH TẾ-XÃ HỘI HUYỆN NGỌC HỒI, TỈNH KON TUM 44 2.1.1 Điều kiện tự nhiên... 2.2.4 Thực trạng thu thuế nhập huyện Ngọc Hồi, tỉnh Kon Tum 53 2.3 THỰC TRẠNG QUẢN LÝ THUẾ NHẬP KHẨU TẠI HUYỆN NGỌC HỒI, TỈNH KON TUM TRONG THỜI GIAN QUA 55 2.3.1 Công tác tuyên... quản lý thuế nhập địa bàn huyện Ngọc Hồi, tỉnh Kon Tum 73 3.2 MỘT SỐ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN LÝ THUẾ NHẬP KHẨU TẠI HUYỆN NGỌC HỒI, TỈNH KON TUM 75 3.2.1 Đẩy mạnh công tác tuyên truyền