CƠNG TY TNHH XD - TM THUẬN VIỆT CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc Tp HCM, ngày _ tháng _ năm 2018 BÁO CÁO TRÌNH TỰ THỦ TỤC GỬI ĐƠN YÊU CẦU THI HÀNH ÁN DÂN SỰ - Căn Luật Thi hành án dân số 26/2008/QH12, sửa đổi bổ sung Luật Thi hành án dân số 64/2014/QH13; - Căn Nghị định 62/2015/NĐ-CP quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Thi hành án dân sự; - Các văn quy phạm pháp luật khác có liên quan TRÌNH TỰ THỦ TỤC GỬI ĐƠN YÊU CẦU THI HÀNH ÁN DÂN SỰ Người quyền gửi đơn yêu cầu thi hành án Người quyền gửi đơn yêu cầu thi hành án dân bao gồm người thi hành án người phải thi hành án.1 • Theo khoản Điều Luật Thi hành án dân 2008 định nghĩa “Người thi hành án” cá nhân, quan, tổ chức hưởng quyền, lợi ích án, định thi hành • “Người phải thi hành án” theo khoản Điều Luật Thi hành án dân 2008 cá nhân, quan, tổ chức phải thực nghĩa vụ án, định thi hành Để thực quyền yêu cầu thi hành án, người thi hành án, người phải thi hành án cá nhân có quyền tự u cầu thi hành án Đối với trường hợp mà người thi hành án, người phải thi hành án cá nhân người chưa thành niên, bị hạn chế lực hành vi dân thực quyền yêu cầu thi hành án thông qua người đại diện theo pháp luật Người thi hành án, người phải thi hành án pháp nhân thực quyền yêu cầu thi hành án thơng qua người đại diện theo pháp luật Bên cạnh cách thức quan trọng tự thực quyền yêu cầu thi hành án, người thi hành án, người phải thi hành án thực quyền yêu cầu thi hành án thông qua việc uỷ quyền Cá nhân, người đại diện theo pháp luật pháp nhân uỷ quyền cho người khác thực việc yêu cầu thi hành Khoản Điều Luật Thi hành án dân sửa đổi 2014 sửa đổi bổ sung điểm a khoản Điều Luật Thi hành án dân 2008 Khoản Điều Luật Thi hành án dân sửa đổi 2014 bổ sung Điều 7a vào Luật Thi hành án dân 2008 án Phạm vi đại diện theo uỷ quyền xác lập theo uỷ quyền người đại diện thực việc đại diện phạm vi uỷ quyền Thời hiệu yêu cầu thi hành án Trong thời hạn 05 năm kể từ ngày án, định có hiệu lực pháp luật, người thi hành án, người phải thi hành án có quyền yêu cầu quan thi hành án dân có thẩm quyền định thi hành án.2 Đối với trường hợp hỗn, tạm đình thi hành án theo quy định pháp luật thi hành án thời gian hỗn, tạm đình khơng tính vào thời hiệu yêu cầu thi hành án, trừ trường hợp người thi hành án đồng ý cho người phải thi hành án hoãn thi hành án Trong trường hợp kiện bất khả kháng trở ngại khách quan dẫn đến việc yêu cầu thi hành án thời hiệu nêu người yêu cầu có quyền đề nghị Thủ trưởng quan thi hành án dân có thẩm quyền xem xét định việc chấp nhận không chấp nhận yêu cầu thi hành án hạn.3 Cách thức thực quyền yêu cầu thi hành án Người thi hành án, người phải thi hành án người uỷ quyền yêu cầu thi hành án thực quyền yêu cầu thi hành án cách thức sau đây:4 a) Đến quan thi hành án dân để trực tiếp nộp đơn yêu cầu thi hành văn bản; b) Đến quan thi hành án dân để trực tiếp trình bày yêu cầu thi hành án lời nói; c) Gửi đơn yêu cầu thi hành án qua đường bưu điện đến quan thi hành án dân Việc lựa chọn cách thức ba cách người yêu cầu định phù hợp với ý chí mà khơng bị ràng buộc điều kiện cụ thể Nội dung đơn yêu cầu thi hành án, tài liệu cần thiết Đơn yêu cầu thi hành án phải có nội dung chính:5 a) Họ, tên, địa người yêu cầu; b) Tên quan thi hành án dân nơi yêu cầu; c) Tên, địa người thi hành án, người phải thi hành án; d) Nội dung yêu cầu thi hành án; Điều 30 Luật Thi hành án dân 2008 Khoản 2, 3, Nghị định 62/2015/NĐ-CP Khoản 13 Điều Luật Thi hành án dân sửa đổi 2014 sửa đổi bổ sung khoản Điều 31 Luật Thi hành án dân 2008 Khoản 13 Điều Luật Thi hành án dân sửa đổi 2014 sửa đổi bổ sung khoản 2, khoản Điều 31 Luật Thi hành án dân 2008 e) Thông tin tài sản, điều kiện thi hành án người phải thi hành án, có; Người thi hành án khơng phải trả phí xác minh điều kiện thi hành án Chi phí Ngân sách nhà nước chi trả.6 f) Ngày, tháng, năm làm đơn; g) Chữ ký điểm người làm đơn; trường hợp pháp nhân phải có chữ ký người đại diện hợp pháp đóng dấu pháp nhân, có Trong trường hợp người yêu cầu thi hành án thực quyền yêu cầu theo cách thức đến quan thi hành án dân để trực tiếp trình bày yêu cầu thi hành án lời nói phải có chữ ký người lập biên biên có giá trị pháp lý đơn yêu cầu Gửi kèm đơn yêu cầu thi hành án yêu cầu thi hành án trực tiếp, người yêu cầu phải cung cấp cho quan thi hành án án, định yêu cầu thi hành tài liệu khác có liên quan có Tài liệu khác có liên quan văn thoả thuận bên việc thi hành án, kết hai bên thực thoả thuận, tài liệu chứng minh người yêu cầu có điều kiện thi hành án, tài liệu chứng minh người yêu cầu thi hành án tiến hành biện pháp xác minh điều kiện thi hành án người phải thi hành án khơng có kêt nên yêu cầu quan thi hành án xác minh, tài liệu yêu cầu quan thi hành án dân xác minh, tài liệu yêu cầu quan thi hành án áp dụng biện pháp bảo đảm thi hành án Người yêu cầu thi hành án có quyền yêu cầu quan thi hành án dân áp dụng biện pháp bảo đảm thi hành án theo quy định Điều 66 Luật Thi hành án dân 2008 hướng dẫn khoản Điều 13 Nghị định 62/NĐ-CP Cơ quan thụ lý đơn yêu cầu thi hành án Những án, định thi hành theo Luật Thi hành án dân thuộc thẩm quyền tổ chức thi hành quan thi hành án dân Người yêu cầu thi hành án cần gửi đơn đến quan thi hành án dân để tổ chức thi hành Hệ thống tổ chức thi hành án dân (trừ tổ chức thi hành án quân đội) gồm có7: a) Ở Trung ương: Tổng cục Thi hành án dân quan quản lý thi hành án dân trực thuộc Bộ Tư pháp; b) Ở cấp tỉnh: Cục Thi hành án dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (Cục Thi hành án dân sự) quan thi hành án dân trực thuộc Tổng cục Thi hành án dân sự; Khoản Điều Luật Thi hành án dân sửa đổi 2014 sửa đổi bổ sung điểm e khoản Điều 31 Luật Thi hành án dân 2008; khoản 30 Điều Luật Thi hành án dân sửa đổi 2014 sửa đổi bổ sung điểm b khoản Điều 73 Luật Thi hành án dân 2008 Khoản Điều 52 Nghị định 62/2015/NĐ-CP c) Ở cấp huyện: Chi cục Thi hành án dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh (Chi cục Thi hành án dân sự) quan thi hành án dân trực thuộc Cục Thi hành án dân Nhiệm vụ, quyền hạn trực tiếp tổ chức thi hành án, định quan thi hành án dân quy định cụ thể:8 - Đối với quan thi hành án cấp huyện: a) Bản án, định sơ thẩm Toà án nhân dân cấp huyện nơi quan thi hành án dân có trụ sở; b) Bản án, định phúc thẩm Tòa án nhân dân cấp tỉnh án, định sơ thẩm Toà án nhân dân cấp huyện nơi quan thi hành án dân cấp huyện có trụ sở; c) Quyết định giám đốc thẩm, tái thẩm Tòa án nhân dân cấp cao án, định có hiệu lực pháp luật Tòa án nhân dân quận, huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh tương đương nơi quan thi hành án dân có trụ sở; d) Bản án, định quan thi hành án dân cấp huyện nơi khác, quan thi hành án dân cấp tỉnh quan thi hành án cấp quân khu ủy thác - Đối với quan thi hành án cấp tỉnh: a) Bản án, định sơ thẩm Tòa án nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương địa bàn; b) Bản án, định Tòa án nhân dân cấp cao; c) Quyết định Tòa án nhân dân tối cao chuyển giao cho quan thi hành án dân cấp tỉnh; d) Bản án, định Tòa án nước ngồi, định Trọng tài nước ngồi Tòa án cơng nhận cho thi hành Việt Nam; e) Phán quyết, định Trọng tài thương mại; f) Quyết định xử lý vụ việc cạnh tranh Hội đồng xử lý vụ việc cạnh tranh; g) Bản án, định quan thi hành án dân nơi khác quan thi hành án cấp quân khu ủy thác; h) Bản án, định thuộc thẩm quyền thi hành quan thi hành án dân cấp huyện quy định khoản Điều mà thấy cần thiết lấy lên để thi hành; i) Bản án, định quy định khoản Điều mà có đương tài sản nước cần phải ủy thác tư pháp thi hành án.” Khoản 14, khoản 48 Điều Luật thi hành án dân 2014 sửa đổi bổ sung khoản Điều 35 Luật thi hành án dân 2008 Xử lý đơn yêu cầu thi hành án Khi tiếp nhận yêu cầu thi hành án, quan thi hành án dân phải kiểm tra nôi dung yêu cầu tài liệu kèm theo, ghi vào sổ nhận yêu cầu thi hành án thông báo văn cho người yêu cầu Nếu thấy đơn yêu cầu chưa có đủ nội dung, nội dung chưa rõ ràng chưa đủ tài liệu kèm theo phải thơng báo cho người yêu cầu bổ sung Trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận đơn, có từ chối nhận đơn yêu cầu thi hành án, quan thi hành án dân phải gửi văn thông báo cho đương biết việc từ chối nhận đơn nêu rõ lý 9Căn từ chối nhận đơn yêu cầu thi hành án là: a) Người u cầu khơng có quyền u cầu thi hành án nội dung yêu cầu không liên quan đến nội dung án, định; án, định không làm phát sinh quyền, nghĩa vụ đương theo quy định Luật này; b) Cơ quan thi hành án dân yêu cầu khơng có thẩm quyền thi hành án; c) Hết thời hiệu yêu cầu thi hành án Thủ trưởng quan thi hành án dân định thi hành án có yêu cầu thi hành án Thời hạn định thi hành án theo yêu cầu 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận yêu cầu thi hành án 10 Quyết định thi hành án, giấy báo, giấy triệu tập văn khác có liên quan đến việc thi hành án phải thơng báo cho đương sự, người có quyền, nghĩa vụ liên quan để họ thực quyền, nghĩa vụ theo nội dung văn thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày văn bản.11 10 11 Khoản 13 Điều Luật thi hành án dân 2014 sửa đổi bổ sung khoản Điều 31 Luật thi hành án dân 2008 Khoản 15, Điều Luật Thi hành án dân 2014 sửa đổi bổ sung khoản Điều 36 Luật thi hành án dân 2008 Điều 39 Luật Thi hành án dân 2008 hướng dẫn thi hành Điều 12 Nghị đinh 62/2015 ... trực tiếp trình bày u cầu thi hành án lời nói phải có chữ ký người lập biên biên có giá trị pháp lý đơn yêu cầu Gửi kèm đơn yêu cầu thi hành án yêu cầu thi hành án trực tiếp, người yêu cầu phải... cụ thể Nội dung đơn yêu cầu thi hành án, tài liệu cần thiết Đơn yêu cầu thi hành án phải có nội dung chính:5 a) Họ, tên, địa người yêu cầu; b) Tên quan thi hành án dân nơi yêu cầu; c) Tên, địa... đơn yêu cầu thi hành án Khi tiếp nhận yêu cầu thi hành án, quan thi hành án dân phải kiểm tra nôi dung yêu cầu tài liệu kèm theo, ghi vào sổ nhận yêu cầu thi hành án thông báo văn cho người yêu