Luật Môi Trường
1 Những quan hệ phát sinh việc bảo vệ di sản văn hóa phi vật thể khơng phải đối tượng điều chỉnh Luật mơi trường ĐÚNG Vì di sản văn hóa phi vật thể di sản có giá trị tinh thần mà đối tượng điều chỉnh Luật môi trường yếu tố vật chất tự nhiên nhân tạo Khoản 1, Khoản Điều Luật bảo vệ môi trường Báo cáo môi trường quốc gia báo cáo ĐTM quan nhà nước có thẩm quyền lập SAI Báo cáo môi trường quốc gia Bộ trưởng Bộ Tài nguyên môi trường chịu trách nhiệm lập báo cáo Báo cáo ĐTM chủ dự án đối tượng phải thực ĐTM lập báo cáo CSPL: Khoản Điều 134 Điều 19 LBVMT Mọi báo cáo ĐTM ĐMC thẩm định thông qua hội đồng thẩm định lấy ý kiến quan tổ chức có thẩm quyền SAI Vì có báo cáo ĐTM thẩm định thông qua hội đồng thẩm định lấy ý kiến quan tổ chức có thẩm quyền Còn báo cáo ĐMC hội đồng thẩm định thông qua Khoản Điều 16 Khoản Điều 24 LBVNT Mọi quy chuẩn tiêu chuẩn môi trường bắt buộc áp dụng SAI Vì Chỉ có quy chuẩn quan nhà nước có thẩm quyền ban hành bắt buộc áp dụng Còn tiêu chuẩn tổ chức cơng bố để tự nvguyện áp dụng Khoản 1,2 Điều Luật tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật SAI Vì Tiêu chuẩn mơi trường cơng bố văn tự nguyện áp dụng để bảo vệ môi trường Khoản 5, Điều Luật bảo vệ môi trường Mọi trường hợp khai thác sử dụng TNTN phải xin phép quan nước có thẩm quyền SAI Vì có trường hợp khai thác, sử dụng tài nguyên nước đăng ký, xin phép Như khai thác, sử dụng nước cho sinh hoạt hộ gia đình; Khai thác, sử dụng nước với quy mô nhỏ cho sản xuất, kinh doanh, dịch vụ; Khai thác, sử dụng nước biển để sản xuất muối; Khai thác, sử dụng nước phục vụ hoạt động văn hóa, tơn giáo, nghiên cứu khoa học; Khai thác, sử dụng nước cho phòng cháy, chữa cháy, ứng phó, khắc phục cố nhiễm, dịch bệnh trường hợp khẩn cấp khác theo quy định pháp luật tình trạng khẩn cấp Khoản Điều 44 Luật Tài nguyên nước Chất gây ô nhiễm tồn dạng chất hay hợp chất SAI Vì Ngồi chất gây nhiễm tồn dạng tiếng ồn hay sáng, độ rung, xạ,… Một hành vi vi phạm pháp luật môi trường xử lý hành SAI Vì Hành vi vi phạm pháp luật mơi trường ngồi xử lý hành bị xử lý kỷ luật xử lý hình tùy trường hợp mức độ vi phạm cụ thể Mọi chủ thể khai thác tài nguyên thiên nhiên phải nộp thuế tài ngun SAI Vì có trường hợp miễn khơng phải nộp thuế tài nguyên Như Miễn thuế hải sản tự nhiên Miễn thuế cành, ngọn, củi, tre, trúc, nứa, mai, giang, tranh, vầu, lồ ô cá nhân phép khai thác phục vụ sinh hoạt Miễn thuế nước thiên nhiên dùng cho sản xuất thuỷ điện hộ gia đình, cá nhân tự sản xuất phục vụ sinh hoạt… Điều Luật Thuế tài nguyên Bộ Công thương quan quản lý tài nguyên nước ĐÚNG Bộ Công thương quan chuyên ngành xem quan quản lý nhà nước tài nguyên nước Khoản Điều 70 LTNN 10 Tất loại rừng giao cho ban quản lý SAI Rừng sản xuất không giao cho ban quản lý mà tùy thuộc vào loại rừng sản xuất giao cá nhân, hộ gia đình, tổ chức kinh tế người VN định cư nước Điều 24 Luật Bảo vệ phát triển rừng 11 Mọi trường hợp khai thác thủy sản phải có giấy phép quan Nhà nước có thẩm quyền SAI Vì có Tổ chức, cá nhân khai thác thủy sản tàu cá có chiều dài lớn từ 06 mét trở lên phải có Giấy phép khai thác thủy sản Khoản Điều 16 Luật Thủy sản 12 Các hành vi làm biến đổi chất lượng môi trường hành vi gây ô nhiễm môi trường SAI Vì hành vi làm biến đổi chất lượng thành phần môi trường không phù hợp với quy chuẩn kỹ thuật môi trường tiêu chuẩn môi trường gây ảnh hưởng xấu đến người sinh vật hành vi gây ô nhiễm môi trường Khoản Điều Luật BVMT 13 Quản lý nhà nước bảo vệ môi trường kiểm sốt nhiễm mơi trường SAI Vì quản lý nhà nước bảo vệ môi trường bao gồm kiểm sốt nhiễm mơi trường, suy thối mơi trường, cố môi trường 14 Mọi tổ chức cá nhân khai thác, sử dụng tài nguyên nước phải nộp phí bảo vệ mơi trường nước thải SAI Chỉ có tổ chức, cá nhân xả thải môi trường làm phát sinh tác động xấu mơi trường phải nộp phí bảo vệ MT Khoản Điều 148 LBVMT 15 Động vật rừng, thực vật rừng quý, tang vật vụ vi phạm quan nhà nước có thẩm quyền đem bán đấu giá SAI Vì Tang vật vi phạm, vật chứng thực vật rừng, động vật rừng nguy cấp, quý, sản phẩm chúng quản lý xử lý theo quy định pháp luật xử lý vi phạm hành chính, pháp luật tố tụng hình quy định sau: a) Thực vật, động vật sống tạm giữ trình xử lý phải chăm sóc, cứu hộ phù hợp bảo đảm điều kiện an toàn b) Thực vật, động vật sống tạm giữ quan kiểm dịch xác nhận bị bệnh có nguy gây thành dịch phải tiêu huỷ theo quy định hành pháp luật CSPL: Khoản Điều 10 Nghị định 32/2006 16 Mọi tranh chấp môi trường phải giải đường tòa án SAI Các tranh chấp liên quan đến định hành quan có thẩm quyền giải theo đường khiếu nại CSPL: Điều 162 LBVMT SAI Vì “Việc giải tranh chấp mơi trường thực theo quy định pháp luật giải tranh chấp dân hợp đồng quy định pháp luật có liên quan.” Căn khoản Điều 161 Luật bảo vệ môi trường 2014 có nhiều đường giải tranh chấp khác ví dụ hòa giải, trọng tài … 17 Tất quốc gia thành viên nghị định thư Kyoto có nghiã vụ cắt giảm khí nhà kính SAI quốc gia thuộc phụ lục B, tình trạng đặc biệt nước phát triển Khoản Điều Nghi Đinh thư Kyoto 18 Chỉ có quốc gia Công nghiệp thuộc phụ lục B nghị định thư Kyoto có nghĩa vụ cắt giảm khí nhà kính SAI Vì Ngồi quốc gia Cơng nghiệp thuộc phụ lục B nghị định thư Kyoto có nghĩa vụ cắt giảm khí nhà kính có nước trình chuyển đổi sang kinh tế thị trường thuộc phụ lục B nghị định thư Kyoto phải có nghĩa vụ cắt giảm khí nhà kính Căn phụ lục B nghị định thư Kyoto 19 Các quốc gia Công nghiệp thuộc phụ lục B nghị định thư Kyoto có tiêu cắt giảm khí nhà kính giống SAI Vì Các quốc gia thuộc phụ lục B NĐT Kyoto có tiêu cắt giảm khí nhà kính khác nhau.Cụ thể Đến năm 2012 quốc gia công nghiệp thuộc phụ lục B nghị định thư Kyoto phải cắt giảm 5% tổng lượng khí thải so với mức phát thải năm 1990 Còn quốc gia phát triển phụ lục B không quy định 20 Nghị định thư Kyoto khơng thể hội đủ điều kiện có hiệu lực trường hợp Nga Đức không phê chuẩn nghị định thư Sai Vì Để có hiệu lực thi hành, nghị định phải phê chuẩn quốc gia chịu trách nhiệm 55% tổng phát thải CO2 toàn cầu (mức năm 1990) Đức Nga có tổng lượng phát thải CO2 chiếm 24.8% Như vậy, trường hợp Nga Đức điều khơng phê chuẩn Nghị Định Thư đủ điều kiện có hiệu lực (đạt 75.2%) 21 Sau thẩm định hồ sơ đề cử tài sản, Ủy ban di sản giới định đưa không đưa tài sản đề cử vào danh sách di sản giới SAI Việc đưa tài sản vào danh sách di sản giới thực với đồng ý quốc gia hữu quan Khoản Điều Công ước Bảo vệ di sản văn hóa tự nhiên giới 22 Một tài sản cơng nhận di sản giới đồng nghĩa với trách nhiệm bảo vệ di sản thuộc cộng đồng quốc tế SAI Vì trách nhiệm bảo vệ di sản trước tiên thuộc quốc gia có di sản giới nằm lãnh thổ Điều Công ước việc bảo vệ di sản văn hóa tự nhiên giới 23 Mọi dự án xây dựng sở sản xuất xi măng, sản xuất clinke phải lập báo cáo đánh giá tác động mơi trường SAI Vì có dự án xây dựng sở sản xuất xi măng; Sản xuất clinke công suất từ 100.000 clinke/năm trở lên phải lập báo cáo đánh giá tác động môi trường Khoản Điều 12 Phụ lục II Nghị Định 18/2015/NĐ-CP 24 Mọi dạng tồn nước thuộc sở hữu nhà nước SAI Vì nhà nước quản lý nước thuộc sở hữu nước Nước đóng chai thuộc sỡ hữu cá nhân, tổ chức sản xuất nó; nước thể người không thuộc sở hữu nhà nước 25 Bộ trưởng Bộ văn hóa thơng tin có thẩm quyền xếp hạng di tích SAI Vì Bộ trưởng Bộ văn hóa thơng tin có thẩm quyền xếp hạng di tích lịch sử - văn hóa, danh lam thắng cảnh quốc gia Khoản Điều 18 Luật Di sản văn hóa 26 Thời hiệu xử phạt vi phạm hành bảo vệ mơi trường trường hợp không năm kể từ ngày hành vi thực SAI Khoản Điều NĐ117/2009 ND-CP Trong thời hạn quy định khoản khoản Điều mà cá nhân, tổ chức có vi phạm hành lĩnh vực bảo vệ mơi trường cố tình trốn tránh, cản trở việc xử phạt khơng áp dụng thời hiệu quy định khoản khoản Điều Thời hiệu xử phạt vi phạm hành trường hợp tính lại, kể từ thời điểm thực vi phạm hành kể từ thời điểm chấm dứt hành vi cố tình trốn tránh, cản trở việc xử phạt 27 Hoạt động thẩm định báo cáo ĐTM kết thúc thời điểm quan nhà nước có thẩm quyền định phê duyệt báo cáo ĐTM SAI Vì việc thực yêu cầu định phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường việc báo cáo quan phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường kết thực cơng trình bảo vệ mơi trường …đều nằm hoạt động ĐTM Nhưng diễn sau thời điểm quan nhà nước có thẩm quyền định phê duyệt báo cáo ĐTM Điều 26, Điều 27 Luật BVMT 28 Chủ dự án thuộc đối tượng phải thực đánh giá tác động môi trường có quyền đề nghị lập lại báo cáo đánh giá tác động môi trường SAI Nếu rơi vào trường hợp cụ thể quy định khoản Điều Luật BVMT Chủ dự án phải lập lại báo cáo đánh giá tác động môi trường, 29 Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia Bộ Khoa học Công nghệ ban hành SAI Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia Bộ Thông in Truyền Thông ban hành 30 Dự án có quy mơ lớn có nguy tác động xấu đến mơi trường phải lập kế hoạch bảo vệ mơi trường SAI Vì trường hợp dự án có quy mơ lớn có nguy tác động xấu đến môi trường thuộc đối tượng phải đánh giá tác động mơi trường khơng phải lập kế hoạch bảo vệ môi trường CSPL: Điều 18, Điều 29 Luật Bảo vệ môi trường 31 Chủ dự án phải lập lại báo cáo ĐTM giai đoạn báo cáo chưa phê duyệt SAI Vì trường hợp phải lập lại báo cáo ĐTM khoản Điều 20 Luật BVMT xác định thời điểm sau báo cáo phê duyệt CSPL: Khoản Điều 20 Luật Bảo vệ môi trường 32 Phế liệu nhập vào Việt Nam phân loại làm SAI Phế liệu nhập vào Việt Nam phải đáp ứng ứng quy chuẩn kỹ thuật môi trường phải thuộc danh mục phép liệu phép nhập vào Việt Nam Khoản Điều 76 Luật Bảo vệ môi trường 33 Mọi tổ chức, cá nhân xả nước thải vào nguồn nước phải quan nhà nước có thẩm quyền cấp giấy phép SAI Tổ chức cá nhân xả nước thải với quy mơ nhỏ khơng chứa hóa chất độc hại, chất phóng xạ khơng phải xin cấp phép xả thải vào nguồn nước CSPL: Khoản Điều 37 Luật Tài nguyên nước 34 Mọi tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật quan có thẩm quyền ban hành SAI Bởi lẽ tiêu chuẩn sở tổ chức kinh tế xây dựng ban hành CSPL: Điểm a Khoản Điều 11 Luật Tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật 35 Bồi thường thiệt hại ô nhiễm môi trường gây hình thức trả tiền theo nguyên tắc “Người gây ô nhiễm phải trả tiền” SAI Trả tiền theo nguyên tắc người gây ô nhiểm phải trả tiền thực hành vi hợp pháp pháp luật quy định cho phép chủ thể làm việc Bồi thường thiệt hại ô nhiễm môi trường hành vi không hợp pháp làm nhiễm mơi trường có lỗi chủ thể 36 Các quan hệ xã hội phát sinh hoạt động khai thác nước đất đối tượng điều chỉnh Luật khoáng sản SAI Trường hợp nước đất khơng phải nước khống nước nóng khơng phải đối tượng điều chỉnh Luật khống sản CSPL: Điều Luật khoáng sản 37 Các chủ thể Nhà nước giao rừng, cho thuê rừng có quyền chuyển nhượng quyền sử dụng rừng SAI Tổ chức kinh tế nhà nước giao rừng sản xuất khơng thu tiền sử dụng khơng quyền chuyển nhượng quyền sử dụng rừng CSPL: Khoản Điều 63 LBVvPTR 38 Những quan hệ phát sinh việc bảo vệ di sản văn hóa phi vật thể khơng đối tượng điều chỉnh Luật mơi trường Đúng Vì môi trường yếu tố vật chất hữu hình nên khơng bao gồm di sản văn hóa phi vật thể (yếu tố vơ hình) CSPL: Khoản 1,2 Điều Luật Bảo vệ môi trường 39 Pháp luật môi trường Việt Nam cấm nhập chất thải phế liệu SAI Pháp luật Việt Nam cấm nhập chất thải hình thức phế liệu phép nhập với điều kiện ràng buộc CSPL: Khoản Điều LBVMT Điều 55 Nghị định 38/2015 40 Mọi tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động quản lý chất thải nguy hại SAI Chỉ có tổ chức, cá nhân có đủ điều kiện có giấy phép xử lý chất thải nguy hại CSPL: Khoản Điều 90 LBVMT 41 Các quan hệ xã hội phát sinh trog lĩnh vực kiểm sốt nhiễm khơng khí khơng phải đối tượng điều chỉnh luật môi trường SAI Đối tượng điều chỉnh Luật môi trường mối quan hệ xã hội phát sinh trực tiếp hoạt động khai thác, quản lý bảo vệ yếu tố mơi trường Khơng khí yếu tố môi trường ( vật chất tự nhiên nhân tạo – Khoản 2, Điều Luật bảo vệ môi trường) Các quan hệ xã hội phát sinh lĩnh vực kiểm sốt nhiễm khơng khí mối quan hệ xã hội phát sinh trực tiếp hoạt động bảo vệ yếu tố môi trường nên đối tượng điều chỉnh Luật môi trường 42 Tất nguồn tài nguyên thiên nhiên thuộc sở hữu nhà nước SAI Đối với tài nguyên rừng rừng trồng chủ rừng đầu tư thuộc quyền sở hữu chủ rừng (sở hữu tương đối) CSPL: Khoản Điều Luật Bảo vệ phát triển rừng 43 Bộ Tài nguyên Mơi trường quan quản lý nhà nước có thẩm quyền chuyên môn tất nguồn tài nguyên thiên nhiên SAI Đối với nguồn lợi thủy sản Bộ Nơng nghiệp Phát triển nơng thơn có thẩm quyền chun mơn CSPL: Khoản Điều 52 Luật Thủy sản (Bộ Thủy sản Bộ NNPTNT nhập lại thành 1) 44 Bộ Tài nguyên Môi trường quan chịu trách nhiệm đánh giá trạng mơi trường Đúng Vì Bộ Tài ngun Mơi trường với UBND quan có trách nhiệm đánh giá trạng môi trường CSPL: Điểm a Khoản Điều Điều 10 LBVMT 45 Tranh chấp ô nhiễm môi trường gây dạng tranh chấp bồi thường thiệt hại hợp đồng Sai Vì tranh chấp nhiễm mơi trường gây mà thuộc dạng tranh chấp xác định ngun nhân gây nhiễm khơng tranh chấp BTTH ngồi hợp đồng 46 Tranh chấp mơi trường xảy lãnh thổ Việt Nam áp dụng pháp luật Việt Nam để giải Sai Vì khơng áp dụng luật Việt Nam mà bên tranh chấp thỏa thuận sử dụng Luật Quốc tế, hay điều ước quốc tế mà Việt Nam tham gia điều ước khoản Điều 162 tranh chấp môi trường lãnh thổ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam mà bên tổ chức, cá nhân nước giải theo pháp luật nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, trừ trường hợp có quy định khác điều ước quốc tế mà Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam thành viên 47 Chủ thể luật quốc tế môi trường chủ thể công pháp quốc tế Đúng Vì chủ thể luật quốc tế môi trường Quốc Gia Chủ thể công pháp quốc tế :Quốc gia Các tổ chức quốc tế liên phủ Các dân tộc đấu tranh dành quyền tự Các vùng lãnh thổ có quy chế pháp lý đặc biệt Chủ thể luật quốc tế môi trường chủ thể công pháp quốc tế 48 Luật quốc tế môi trường bảo vệ yếu tố mơi trường nằm ngồi phạm vi chủ quyền quyền tài phán quốc gia Sai Vì Luật quốc tế mơi trường bảo vệ yếu tố mơi trường nằm ngồi phạm vi chủ quyền quyền tài phán quốc gia bảo vệ yếu tố môi trường thuộc phạm vi chủ quyền quốc gia 49 Tất quốc gia không phép thực hành động phạm vi chủ quyền hành động gây phương hại đến lợi ích chung mơi trường hay lợi ích mơi trường quốc gia khác Sai Nghĩa vụ không gây hại quốc gia phát sinh hành vi găn liền với điều ước quốc tế quốc gia phải tham gia điều ước quốc tế phải chịu nghĩa vụ khơng gây hại, quốc gia khơng tham gia điều ước quốc tế khơng có nghĩa vụ 50 Theo luật quốc tế môi trường, quốc gia có trách nhiệm BTTH hành vi vi phạm pháp luật quốc tế gây Sai Quốc gia TN BTTH hành vi vi phạm pháp luật quốc tế gây mà quốc gia có TN BTTH hành vi mà PL QT không cấm gây thiệt hại thực tế 51 CFC chất gây hiệu ứng nhà kính mà chất làm suy giảm tầng ozon Sai Vì chất gây nên hiệu ứng nhà kính gồm nhiều chất gọi chung khí nhà kính C02, Nox, Metan có CFC 52 Các chât ODS có hệ số phá hủy tầng ozon giống Sai Chất ODS Ozone Depleting Substances, gồm hai nhóm chất thuộc nhóm clorin chất thuộc nhóm Bromin, Các chất ODS có hệ số phá hủy tầng ozon khác ví dụ chất thuộc nhóma Clorin có hệ số mạnh nhóm Bromin 53 Mọi quy chuẩn kỹ thuật môi trường Bộ Tài nguyên Môi trường ban hành Sai Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương xây dựng ban hành quy chuẩn kỹ thuật địa phương để áp dụng phạm vi quản lý địa phương sản phẩm, hàng hố, dịch vụ, q trình đặc thù địa phương yêu cầu cụ thể môi trường cho phù hợp với đặc điểm địa lý, khí hậu, thuỷ văn, trình độ phát triển kinh tế - xã hội địa phương, Điểm a Khoản Điều 27 Luật tiêu chuẩn quy chuẩn kỹ thuật 54 Tiêu chuẩn mơi trường quan nhà nước có thẩm quyền xây dựng, ban hành công bố Sai Tiêu chuẩn sở người đứng đầu tổ chức quy định khoản Điều 11 Luật tiêu chuẩn quy chuẩn kĩ thuật tổ chức xây dựng công bố để áp dụng hoạt động sở, khoản Điều 20 Luật tiêu chuẩn quy chuẩn kĩ thuật ra, Khoản Điều Luật bảo vệ môi trường quy định: Tiêu chuẩn môi trường mức giới hạn thông số chất lượng môi trường xung quanh, hàm lượng chất gây nhiễm có chất thải, u cầu kỹ thuật quản lý quan nhà nước tổ chức công bố dạng văn tự nguyện áp dụng để bảo vệ môi trường 55 Tiêu chuẩn môi trường tổ chức áp dụng tự nguyện để bảo vệ môi trường Sai Toàn phần tiêu chuẩn cụ thể trở thành bắt buộc áp dụng viện dẫn văn quy phạm pháp luật, quy chuẩn kỹ thuật, khoản Điều 23 Luật Tiêu chuẩn quy chuẩn kỹ thuật Ngoài ra, tiêu chuẩn quốc tế quốc gia thỏa thuận Điều ước quốc tế trở thành bắt buộc nước tự nguyệ 56 Nguồn Luật môi trường bao gồm văn pháp luật Việt Nam môi trường Sai Nguồn Luật môi trường gồm văn pháp luật có chứa đựng quy phạm pháp luật môi trường, cụ thể: Các Điều ước quốc tế môi trường Các văn quy phạm pháp luật Việt Nam môi trường 57 Mọi tác động chủ thể vào yếu tố môi trường làm phát sinh quan hệ pháp luật môi trường Sai Sự tác động phải đủ gây nguy hại đe dọa gây nguy hại cho môi trường theo pháp luật quy định, trường hợp ngược lại khơng làm phát sinh quan hệ pháp luật môi trường 58 Luật môi trường nghành luật độc lập hệ thống pháp luật Việt Nam Sai Để xem ngành luật độc lập phải có: Đối tượng điều chỉnh riêng, phương pháp điều chỉnh riêng biệt, nằm phạm vi quốc gia Nhưng tính thống môi trường nên đối tượng điều chỉnh pháp luật môi trường đồng thời đối tượng điều chỉnh pháp luật khác, có giao thoa Khi nói tới Luật mơi trường phải nói tới luật quốc gia luật quốc tế môi trường 59 Luật môi trường điều chỉnh quan hệ xã hội phát sinh hoạt động khai thác, quản lý bảo vệ yếu tố môi trường Sai Luật Môi trường điều chỉnh quan hệ xã hội phát sinh TRỰC TIẾP hoạt động khai thác, quản lý bảo vệ yếu tố môi trường PHẦN II: TỰ LUẬN (4 Điểm) Anh, chị phân tích ngun tắc phòng ngừa Phân biệt ngun tắc phòng ngừa nguyên tắc thận trọng Cho ví dụ chứng minh Trả lời: - Nêu khái niệm phòng ngừa (0.5đ) - Cơ sở xác lập nguyên tắc: + Xuất phát từ tính hiệu phòng ngừa so với thận trọng (0.25đ) + Phân tích (0.75đ) - Yêu cầu nguyên tắc: + Dự liệu rủi ro mà người thiên nhiên gây cho mơi trường (0.25đ) + Đồng thời đưa giải pháp để lọai trừ giảm thiểu rủi ro (0.25đ) + Phân tích (1đ) - Cho ví dụ việc lây lan virut H5N1 cúm gia cầm, quy định vệ sinh an toàn thực phẩm, xây dựng thủy điện Sơn La (1đ