Quan điểm của v i lênin về chế độ tập trung dân chủ và sự vận dụng của đảng ta từ khi đổi mới đến nay yy

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI LÊ HỒNG NGON QUAN ĐIỂM CỦA V.I.LÊNIN VỀ CHẾ ĐỘ TẬP TRUNG DÂN CHỦ VÀ SỰ VẬN DỤNG CỦA ĐẢNG TA TỪ KHI ĐỔI MỚI ĐẾN NAY Ngành: CNDVBC&DVLS Mã số: 22 90 02 TÓM TẮT LUẬN ÁN TIẾN SĨ TRIẾT HỌC Hà Nội - 2019 Cơng trình hồn thành Học viện Khoa học Xã hội NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS Nguyễn Thị Lan Hƣơng TS Nguyễn Đình Hồ Phản biện 1: GS.TS Nguyễn Ngọc Long Phản biện 2: PGS.TS Lê Văn Cương Phản biện 3:PGS.TS Hồng Đình Cúc Luận án bảo vệ trước Hội đồng chấm luận án cấp Học viện họp Học viện Khoa học Xã hội Vào hồi…… … phút, ngày…….tháng……năm 2019 Có thể tìm hiểu luận án tại: Thư viện Quốc gia Thư viện Học viện Khoa học Xã hội MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài nghiên cứu V.I.Lênin xây dựng thực lý luận đảng kiểu giai cấp công nhân, chế độ tập trung dân chủ xem nguyên tắc cốt lõi đảng cộng sản Lý luận Đảng ta tiếp thu vận dụng Tuy nhiên, từ kinh nghiệm rút Đại hội Đảng gần đây, hạn chế, khuyết điểm Đảng ta rõ Nghị Trung ương khoá XI XII, cho thấy, có chủ trương lớn, huy động trí tuệ tập thể để bàn biểu theo đa số mà sai? Công tác đề bạt, bổ nhiệm cán thực “quy trình” mắc nhiều khuyết điểm, gây xúc, bất bình dư luận? Những học rút có nhấn mạnh đến nguyên nhân vi phạm nguyên tắc tập trung dân chủ Vì vậy, việc phải gấp rút khắc phục hạn chế nhận thức nguyên tắc thật cấp bách Ý thức trách nhiệm giác độ triết học, nghiên cứu sinh định lựa chọn vấn đề “Quan điểm V.I.Lênin chế độ tập trung dân chủ vận dụng Đảng ta từ đổi đến nay” làm đề tài nghiên cứu Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu luận án 2.1 Mục đích Luận chứng, làm rõ giá trị lý luận V.I.Lênin chế độ tập trung dân chủ; đối chiếu vận dụng Đảng ta giai đoạn đổi mới, luận án đề xuất giải pháp nâng cao hiệu công tác xây dựng Đảng thời gian tới 2.2 Nhiệm vụ Một là, luận chứng làm rõ thực chất quan điểm V.I.Lênin chế độ tập trung dân chủ Hai là, phân tích, đánh giá thực trạng vận dụng quan điểm V.I.Lênin chế độ tập trung dân chủ Đảng ta từ đổi đến Ba là, đề xuất số giải pháp chủ yếu nhằm nâng cao hiệu vận dụng quan điểm V.I.Lênin xây dựng Đảng Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu luận án Đối tƣợng nghiên cứu: tác phẩm kinh điển V.I.Lênin dân chủ chế độ tập trung dân chủ; Nghị Đảng từ năm 1986 đến Phạm vi nghiên cứu: Giới hạn vấn đề lý luận thực tiễn vận dụng chế độ tập trung dân chủ Đảng, không sâu nghiên cứu lĩnh vực khác Về thời gian, luận án tập trung vào giai đoạn hình thành phát triển quan điểm chế độ tập trung dân chủ V.I.Lênin Nghiên cứu việc vận dụng Đảng ta giai đoạn đổi Cơ sở phƣơng pháp luận phƣơng pháp nghiên cứu Luận án sử dụng phương pháp luận vật biện chứng, vật lịch sử chủ nghĩa Mác – Lênin, phương pháp logíc - lịch sử, phân tích - tổng hợp Đóng góp khoa học luận án Một là, luận án góp phần hệ thống hoá quan điểm V.I.Lênin chế độ tập trung dân chủ làm rõ thực chất, nội dung quan điểm Hai là, luận án khái quát, thành tựu, hạn chế nguyên nhân chủ yếu vận dụng quan điểm V.I.Lênin Ba là, luận án đề xuất số giải pháp nhằm tăng cường hiệu việc vận dụng quan điểm V.I.Lênin chế độ chế độ tập trung dân chủ Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận án Cung cấp luận khoa học để nhận thức, vận dụng đắn quan điểm V.I.Lênin cơng tác xây dựng Đảng Luận án dùng làm tài liệu phục vụ nghiên cứu giảng dạy chuyên ngành triết học, xây dựng Đảng Kết cấu luận án: luận án gồm có bốn chương, 13 tiết CHƢƠNG TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU 1.1 Những cơng trình nghiên cứu quan điểm V.I.Lênin tập trung dân chủ chế độ tập trung dân chủ 1.1.1 Những cơng trình nghiên cứu nhà khoa học nƣớc ngồi Nghiên cứu A.V.Xamơxuđốp (Liên Xơ), Ngun tắc tập trung dân chủ thống Đảng mácxít lêninnít; G.Vintecphen (Đức), Chế độ tập trung dân chủ yêu cầu cao đảng viên; V.Cơrípsích (Liên Xô), Những nhà sáng lập chủ nghĩa Mác - Lênin bàn lãnh đạo tập thể Đảng Các nhà khoa học thống nguyên tắc TTDC chủ V.I.Lênin đề nguyên tắc Đảng Trong đó, tập trung dân chủ hai mặt thống biện chứng Chế độ hay nguyên tắc tập trung dân chủ có cách hiểu: nguyên tắc tập trung dân chủ Đảng 1.1.2 Những cơng trình nghiên cứu nhà khoa học nƣớc Rất nhiều cơng trình nghiên cứu vấn đề tập trung khuynh hướng sau đây: Thứ nhất, Đảng phải có tổ chức thiết phải hoạt động theo chế độ tập trung dân chủ Tập trung làm cho Đảng có sức mạnh vơ địch Thể tư tưởng có Nguyễn Văn Huyên, với cơng trình “Về ngun tắc tổ chức hoạt động Đảng”; tác giả Nguyễn Bá Dương, với “Ý nghĩa thời học thuyết Lênin xây dựng Đảng cầm quyền” Thứ hai, tập trung dân chủ chế độ, chế lãnh đạo; thực tốt chế đảm bảo cho Đảng có sức mạnh thống tư tưởng, trị tổ chức Có Nguyễn Tiến Phồn, với cơng trình khoa học “Dân chủ tập trung dân chủ - lý luận thực tiễn”, Nguyễn Phú Trọng, với công trình “Xây dựng chỉnh đốn Đảng-một số vấn đề lý luận thực tiễn” Nhận xét, phá vỡ chế độ TTDC tính chất chất Đảng Cộng sản bị tổn hại Đảng trở thành đội tiền phong gương mẫu giai cấp cơng nhân 1.1.3 Những cơng trình bàn thuật ngữ: chế độ tập trung dân chủ hay nguyên tắc tập trung dân chủ Tác giả Mạch Quang Thắng, “Nguyên tắc tập trung dân chủ xây dựng Đảng - vấn đề nhận thức thêm”; Bùi Phan Kỳ “Tập trung dân chủ, nguyên tắc tổ chức giúp đảng cộng sản loại bỏ khuynh hướng chủ nghĩa hội”; Vũ Như Khôi “Phát huy dân chủ Đảng vừa mục tiêu, vừa động lực để nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng” Các tác giả thống nhất: tư tưởng chế độ TTDC C.Mác Ăngghen nêu ghi vào “Điều lệ Liên đoàn người cộng sản”; V.I.Lênin kế thừa phát triển học thuyết đảng kiểu giai cấp công nhân khẳng định, thực chế độ TTDC Đảng tất yếu 1.2 Những cơng trình nghiên cứu vận dụng quan điểm V.I.Lênin chế độ tập trung dân chủ Đảng ta thời kỳ đổi 1.2.1 Hồ Chí Minh – kiểu mẫu vận dụng quan điểm V.I.Lênin chế độ tập trung dân chủ Nghiên cứu tác giả Lê Đức Bình, Tập trung dân chủ hay dân chủ tập trung; Hồng Chí Bảo, Nét đặc sắc phương pháp tiếp cận, quan điểm quan niệm Hồ Chí Minh dân chủ; Nguyễn Minh Tuấn, Quan điểm Hồ Chí Minh tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách; Nguyễn Tiến Phồn,… Các tác giả nhận xét, Hồ Chí Minh vận dụng: Thứ nhất, tư tưởng Hồ Chí Minh, dân chủ có vị trí đặc biệt Thứ hai, nội dung tư tưởng dân chủ Hồ Chí Minh Thứ ba, nhà dân chủ nguyên tắc, tinh tế ứng xử 1.2.2 Thực chế độ tập trung dân chủ phải có “điều kiện tiên quyết”, mà thiếu khơng thể thực đắn đƣợc Thể mạnh mẽ quan điểm có tác giả Mạch Quang Thắng, “Nguyên tắc tập trung dân chủ xây dựng Đảng - vấn đề nhận thức thêm”; tác giả Nguyễn Phú trọng, cơng trình Nâng cao lực sức chiến đấu Đảng thời kỳ mới, nhận xét: chủ thể cách vận dụng thực tùy tiện nguyên tắc tập trung dân chủ dễ bị lợi dụng, bóp méo Do đó, cần ý sở, điều kiện thực 1.2.3 Thực chế độ tập trung dân chủ phải gắn liền với đổi lãnh đạo Đảng Thể tư tưởng có Lưu Văn Sùng, với “Dân chủ Đảng Cộng sản-những học kinh nghiệm từ cải tổ, cải cách đổi nước xã hội chủ nghĩa”; luận giải, chủ nghĩa xã hội theo mơ hình xơviết có cống hiến to lớn cho nhân loại, có giá trị vẻ vang chặng đường lịch sử, lại khó đứng vững điều kiện 1.2.4 Những thành tựu hạn chế chủ yếu thực chế độ tập trung dân chủ Đảng ta thời kỳ đổi Nghiên cứu nội dung có tác giả Đặng Hữu Tồn, với cơng trình “Quan điểm V.I.Lênin thực nguyên tắc tập trung dân chủ xây dựng đảng cầm quyền”; tác giả Nguyễn Minh Tuấn “Nguyên tắc tập trung dân chủ hoạt động Đảng”; tác giả Đức Vượng “Thực nguyên tắc tập trung dân chủ”, Trần Vũ Triêu “Về nguyên tắc tập trung dân chủ Đảng”, nhận xét: thời kỳ đổi mới, Đảng thổi luồng sinh khí dân chủ nên sinh hoạt đảng dân chủ mở rộng Tóm lại, cơng trình nghiên cứu khẳng định: vận dụng quan điểm V.I.Lênin chế độ TTDC, Đảng ta, thời kỳ đổi sáng tạo không theo lối rập khuôn, máy móc Việc vận dụng nguyên tắc xây dựng đảng gắn với đổi tư lãnh đạo Đảng cầm quyền, thực cơng đổi đất nước tồn diện, đem lại thành tựu to lớn Các tác giả nhìn thấy hạn chế, khuyết điểm vận dụng 1.3 Những cơng trình nghiên cứu giải pháp nâng cao hiệu vận dụng quan điểm V.I.Lênin chế độ tập trung dân chủ 1.3.1 Giải pháp đề cao giáo dục nhận thức, thể chế hoá nguyên tắc thành quy chế, quy định cụ thể, tăng cƣờng tự phê bình phê bình Tác giả Nguyễn Văn Huyên “Về nguyên tắc hoạt động Đảng Cộng sản Việt Nam” tác giả đề xuất giải pháp: Một là: Quán triệt nhận thức để tổ chức thực Hai là: Cụ thể thành chức trách, nhiệm vụ, quyền hạn Ba là: Nâng cao chất lượng sinh hoạt cấp ủy, tổ chức đảng Bốn là: Thực nghiêm túc nếp chế độ tự phê bình phê bình Năm là: Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát 1.3.2 Giải pháp đề cao kiểm tra, giám sát, kiểm soát quyền lực, thực nghiêm pháp chế, đề cao tinh thần thƣợng tơn pháp luật Điển hình có tác giả Lưu Văn Sùng, với “Dân chủ Đảng Cộng sản - học kinh nghiệm từ cải tổ, cải cách đổi nước xã hội chủ nghĩa”, nêu giải pháp chủ yếu: Một là, xây dựng hệ thống tra, giám sát, kiểm soát quyền lực Hai là, xây dựng thể chế dân chủ, thể chế quy hoạch cán Ba là, xây dựng nhà nước pháp quvền tăng cường pháp chế Bốn là, hoàn thiện thể chế dân chủ trực tiếp dân chủ đại diện 1.3.3 Giải pháp đề cao dân chủ, bảo đảm dân chủ đầy đủ Đảng Phản ánh tư tưởng có Nguyễn Phú Trọng, Xây dựng chỉnh đốn Đảng, số vấn đề lý luận thực tiễn, tác giả đề xuất nhóm giải pháp: Một là, hiểu có nhận thức thống vấn đề dân chủ Hai là, có quy chế, quy định cụ thể dân chủ Đảng Ba là, chế giám sát, kiểm tra, đấu tranh bảo đảm thực dân chủ 1.4 Đánh giá khái qt cơng trình nghiên cứu có vấn đề cần nghiên cứu tiếp Các nghiên cứu có ngồi nước tiến hành khảo cứu sâu quan điểm V.I.Lênin tập trung dân chủ chế độ tập trung dân chủ trí rằng, V.I.Lênin người nêu nội dung cụ thể nguyên tắc tập trung dân chủ Đảng Các nhà khoa học nước đặt trọng tâm nghiên cứu vào phương diện tổ chức hoạt động cụ thể hố ngun tắc nói trên, đồng thời khẳng định nguyên tắc tập trung dân chủ với tư cách chế độ, chế lãnh đạo, bảo đảm thống tạo nên sức mạnh Đảng Tuy nhiên, chưa nghiên cứu sâu, tập trung vào vấn đề phương diện triết học, khách quan Do nghiên cứu vấn đề liên quan đến đảng trị nói chung đảng giai cấp vơ sản nói riêng mang lại cho nhìn tồn diện, chỉnh thể Chính thế, địi hỏi phải có nghiên cứu từ góc độ triết học vấn đề này, quán triệt nguyên tắc gắn lý luận với thực tiễn; nhìn nhận phân tích vật tính chỉnh thể Để làm điều đó, luận án tiến hành khảo sát, phân tích làm rõ thực chất nội dung quan điểm V.I.Lênin tập trung dân chủ vận dụng Đảng Cộng sản Việt Nam từ đổi đến nay, vấn đề phải đối mặt, đồng thời gợi ý giải pháp hữu ích nhằm giải vấn đề Tiểu kết Chƣơng Trong nghiên cứu mình, nhà khoa học thống nhất, C.Mác, Ph.Ăngghen đặt móng tư tưởng chế độ tập trung dân chủ, V.I.Lênin tiếp thu, phát triển thành học thuyết khoa học, cách mạng xây dựng đảng mácxít kiểu giai cấp cơng nhân Các tác giả phát yếu kém, hạn chế đưa nhiều giải pháp khắc phục Tuy nhiên, đề xuất có lúc thiên “tả” thiên “hữu” khiến chúng chưa thật thuyết phục vận dụng nguyên tắc thực tế Từ kết nghiên cứu, tác giả luận án xác định phải tiếp tục giải vấn đề sau đây: thứ Thứ nhất, phải khảo cứu lại nội dung quan điểm V.I.Lênin vấn đề này; Thứ hai, phải tiến hành phân tích, đánh giá trình vận dụng quan điểm V.I.Lênin chế độ tập trung dân chủ Đảng ta nghiệp cách mạng, từ đổi đến nay; Thứ ba, cố gắng đề xuất số giải pháp phù hợp nhằm nâng cao hiệu vận dụng quan điểm V.I.Lênin giai đoạn cách mạng Việt Nam CHƢƠNG QUAN ĐIỂM CỦA V.I.LÊNIN VỀ CHẾ ĐỘ TẬP TRUNG DÂN CHỦ 2.1 Quan điểm V.I.Lênin tập trung dân chủ Đảng 2.1.1 Quan điểm V.I.Lênin tập trung Đảng Thứ nhất, để có tập trung phải có tổ chức chặt chẽ Biểu sức mạnh tập trung tổ chức, phải tổ chức cách mạng chặt chẽ, cố kết kỷ luật sắt, Đảng Cộng sản Trên sở phân tích sâu sắc chế độ kinh tế - xã hội nước Nga cuối kỷ XIX, V.I.Lênin xác định nhiệm vụ phải thành lập đảng mácxít kiểu mới, nhiệm vụ quan trọng Trong Bắt đầu từ đâu? V.I.Lênin cách thức giải vấn đề Thứ hai, với cá nhân tổ chức, tập trung thể phục tùng, chịu lãnh đạo tuyệt đối, vô điều kiện tổ chức đảng Tập trung phục tùng tuyệt đối, vơ điều kiện Người địi hỏi Đảng phải thực kỷ luật tập trung, thiểu số phải phục tùng đa số, cấp phải phục tùng cấp trên, tồn Đảng phải phục tùng Trung ương Tóm lại, mặt nhận thức, V.I.Lênin tập trung Đảng phải gắn liền với tính tổ chức, tính kỷ luật phục tùng tuyệt đối, có ý thức, trách nhiệm Về hành động, phải toàn tâm, toàn ý thực mục tiêu, nhiệm vụ Đảng; Đảng tổ chức cách mạng chặt chẽ, tự giác, ý chí thống nhất, hành động thống nhất, kỷ luật thống nhất, có lãnh đạo 2.1.2 Quan điểm V.I.Lênin dân chủ Đảng 11 2.3.2 Cách hành xử V.I.Lênin với “ngƣời yếu thế”, “phái thiểu số” Không phân biệt đối xử, trù dập, trả thù, hành xử thô bạo người yếu Cải tạo tư sản dân tộc, không triệt hạ sinh kế họ; nghiêm cấm hành vi chiếm đoạt tài sản công dân Khách quan việc bắt giữ người thuộc giới trí thức; bảo vệ, sử dụng người có lực, có chun mơn sâu Quan tâm đến trẻ em, người già, nhân viên thuộc quyền, giới trí thức, nông dân, người bị tàn tật chiến tranh 2.3.3 V.I.Lênin hình mẫu cho phong cách làm việc nghiêm túc, theo dõi xử lý công việc đến tận bảo vệ “ngƣời yếu thế” Trực tiếp liên lạc hối thúc giải cơng việc Với mình, V.I.Lênin đề nguyên tắc làm việc nghiêm túc 2.3.4 V.I.Lênin kiên xử lý tổ chức, cá nhân gây hại Những cán thoái hoá, biến chất, tham nhũng, V.I.Lênin kiên xử lý, phải “dốc để tóm cổ xử bắn tên đầu ăn hối lộ” 2.4 Chế độ tập trung dân chủ,: nội dung cần quán triệt Chế độ tập trung dân chủ hết trước hết chế độ tổ chức nguyên tắc tổ chức Đảng, tổ chức, cá nhân Đảng phải phục tùng Chế độ tập trung dân chủ đòi hỏi phải thực kỷ luật chặt chẽ thống nhất, “kỷ luật sắt”của Đảng Thực chế độ tập trung dân chủ Đảng phải hướng đến dân chủ Thực chế độ tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách; tăng cường tự phê bình phê bình quy luật phát triển đảng Đảng gắn bó chặt chẽ với nhân dân, kiên đấu tranh để ngăn ngừa khắc phục bệnh quan liêu, xa rời nhân dân Tích cực kết nạp đại biểu ưu tú giai cấp công nhân vào đảng, kịp thời đưa người không đủ tiêu chuẩn phần tử hội khỏi đảng 12 Tiểu kết Chƣơng V.I.Lênin người xác định cụ thể rõ ràng chế độ tập trung dân chủ xây dựng đảng kiểu giai cấp công nhân Trong tác phẩm, V.I.Lênin lúc dùng nguyên tắc tập trung dân chủ, lúc dùng chế độ tập trung dân chủ, song thực chất nguyên tắc tập trung dân chủ xây dựng Đảng Cốt lõi nguyên tắc kết hợp hữu chế độ tập trung với chế độ dân chủ cách triệt để Sự kết hợp bắt nguồn từ vai trò sáng tạo lịch sử quần chúng nhân dân, sứ mệnh lịch sử giai cấp công nhân Do vậy, tập trung nhằm hướng đến dân chủ bảo vệ dân chủ Để thực đắn chế độ tập trung dân chủ V.I.Lênin đòi hỏi phải thực nghiêm nguyên tắc tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách, nguyên tắc tự phê bình phê bình, nguyên tắc thiểu số phục tùng đa số, cấp phục tùng cấp trên… nội dung cụ thể hoá chế độ tập trung dân chủ Người cho rằng, thực chế độ tập trung dân chủ cách thức để bảo đảm tính kỷ luật, kỷ cương đoàn kết, thống Đảng, làm cho Đảng thực vững phát huy tối đa sức mạnh toàn Đảng Nghiên cứu tác phẩm V.I.Lênin, phát điểm mới, chế độ bảo vệ người yếu CHƢƠNG THỰC TRẠNG VẬN DỤNG CHẾ ĐỘ TẬP TRUNG DÂN CHỦ CỦA ĐẢNG TA TỪ KHI ĐỔI MỚI ĐẾN NAY Qua 30 năm đổi trưởng thành, với vị cầm quyền, Đảng ta tích lũy nhiều kinh nghiệm quý báu, có bổ sung, phát triển lý luận phù hợp điều kiện Tổng kết nhằm số kết quả, thành tựu bật, học kinh nghiệm cho công tác xây dựng Đảng cần thiết 3.1 Tƣ tƣởng Hồ Chí Minh tập trung dân chủ 3.1.1 Tƣ tƣởng Hồ Chí Minh tập trung Đảng Theo Hồ Chí Minh, tập trung Đảng hiểu thiểu số phục tùng đa 13 số, cấp phục tùng cấp trên, phận phải phục tùng toàn thể, tất đảng viên phải chấp hành vô điều kiện nghị Đảng Người nhấn mạnh: “Đảng nhiều người, tiến đánh người” 3.1.2 Tƣ tƣởng Hồ Chí Minh dân chủ Đảng Là việc khuyến khích nói hết, nói thẳng nội Đảng, làm cho người mạnh dạn có ý kiến, làm cho Đảng tập trung trí tuệ, tăng cường sức mạnh Đảng; đồng thời phải thực hành dân chủ rộng rãi, thường xuyên 3.1.3 Những phát triển Hồ Chí Minh chế độ tập trung dân chủ Một là, Hồ Chí Minh coi tập trung dân chủ phải luôn đôi với nhau: dân chủ phải đến tập trung tập trung sở dân chủ Hai là, Hồ Chí Minh đề cao nguyên tắc tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách Ba là, thực hành dân chủ rộng rãi Đảng cách thức để thực có chất lượng tự phê bình phê bình Bốn là, quan điểm chế độ dân chủ tập trung tư tưởng Hồ Chí Minh thể cách sâu sắc tinh thần văn hoá Đảng Năm là, thực chế độ tập trung dân chủ Đảng theo tư tưởng Hồ Chí Minh tạo nên sức sống Đảng Sáu là, Hồ Chí Minh có sáng tạo vận dụng nguyên lý kinh điển mácxit dân chủ 3.2 Những thành công Đảng ta vận dụng quan điểm V.I.Lênin “chế độ tập trung dân chủ” từ đổi đến 3.2.1 Về phƣơng diện nhận thức 3.2.1.1 “Tập trung dân chủ” - nguyên tắc tổ chức Đảng Toàn Điều lệ Đảng Cộng sản Việt Nam, thể nguyên tắc tập trung dân chủ mặt hoạt động Đảng Trong hoạt động Đảng từ Trung ương tới sở, nguyên tắc tập trung dân chủ coi trọng 3.2.1.2 Quan điểm Đảng lực lượng lãnh đạo Nhà nước xã hội, hoạt 14 động khuôn khổ Hiến pháp pháp luật - Bước bước phát triển tư dân chủ nguyên tắc tập trung dân chủ Thực bước chuyển từ quan điểm Đảng lãnh đạo Nhà nước xã hội theo kiểu mệnh lệnh sang lãnh đạo phục vụ Hiến pháp năm 2013 bổ sung nội dung mới: Đảng Cộng sản Việt Nam phục vụ Nhân dân, chịu giám sát Nhân dân Từ đảng với trọng trách chủ yếu lãnh đạo, xác định rõ chức phục vụ Đảng hoạt động khuôn khổ Hiến pháp pháp luật-Một biểu sinh động quyền hạn gắn liền với trách nhiệm, dân chủ với tập trung Đảng lãnh đạo để đảm bảo quyền lực thực thuộc nhân dân, giữ vững chế độ tập trung dân chủ Đảng lãnh đạo, không đứng Nhà nước Đảng lãnh đạo với phong cách dân chủ, chấp hành pháp luật Đảng dựa vào dân, lấy dân làm gốc, cội nguồn sức mạnh tập trung dân chủ Đảng Cộng sản Việt Nam 3.2.2 Về phƣơng diện hành động 3.2.2.1 Mở rộng dân chủ, tăng cường đoàn kết, phát huy tác dụng nguyên tắc tập trung dân chủ xây dựng Đảng làm khâu đột phá Đảng ta nhận thức sâu sắc tầm quan trọng phát huy dân chủ Từ Hội nghị Trung ương (lần 2) khóa VIII đến nay, Đảng yêu cầu mở rộng dân chủ ban hành nhiều nghị thực hành chế tập trung dân chủ Sự hình thành đường lối, sách Đảng có xuất phát từ thực tế sống 3.2.2.2 Thực dân chủ hóa lĩnh vực kinh tế, trị, xã hội giúp Đảng củng cố thêm sức mạnh đồn kết dân tộc Q trình phát huy dân chủ, đổi hệ thống trị, xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa khẳng định Các quyền dân chủ lĩnh vực kinh tế, trị lĩnh vực khác bước xác lập 3.2.2.3 Tổng kết thực tiễn, kịp thời phát hiện, điều chỉnh lệch lạc nhận thức tổ chức thực nguyên tắc xây dựng Đảng 15 Thứ nhất, giải tốt quan hệ tập trung dân chủ Đảng với tập trung dân chủ hệ thống trị xã hội; tơn trọng có phương pháp ứng xử đắn, linh hoạt thực nguyên tắc xây dựng Đảng Từ tiến hành công đổi đến nay, Ðảng ta đút kết kinh nghiệm: điều kiện Ðảng cầm quyền, việc thực nghiêm túc, đắn nguyên tắc TTDC Ðảng có ý nghĩa định việc thực TTDC tổ chức hoạt động máy nhà nước Thứ hai, xác định điều kiện tiên cho việc thực đắn, đầy đủ nguyên tắc tập trung dân chủ Từ thực tế chấp hành kỷ luật đảng, đòi hỏi vận hành nguyên tắc tập trung dân chủ, ngồi tính tự giác, cần ý sở, điều kiện đảm bảo 3.3 Một số hạn chế Đảng ta vận dụng quan điểm V.I.Lênin chế độ tập trung dân chủ từ đổi đến 3.3.1 Sự bất cập nhận thức Đảng ta chế độ tập trung dân chủ Một là, hiểu không chất dân chủ Hai là, nghiên cứu lý luận, tổng kết thực tiễn chưa kịp thời Ba là, thiếu quy định, hướng dẫn cụ thể, phù hợp 3.3.2 Hạn chế vận dụng quan điểm V.I.Lênin chế độ tập trung dân chủ 3.3.2.1 Tình trạng tập trung quan liêu, độc đốn chun quyền, dân chủ hình thức chưa khắc phục triệt để Quan liêu việc xây dựng nghị quyết, định, chế sách tổ chức thực định Do cán bộ, đảng viên khơng thật tích cực tham gia ý kiến nên chủ trương, nghị Đảng nghị thường không sát thực tế Hành động tuỳ tiện, kỷ luật lỏng lẻo, tinh thần trách nhiệm 16 Dân chủ không đôi với kỷ luật, kỷ cương, nói làm tùy tiện, chấp hành kỷ luật khơng nghiêm 3.3.2.2 Việc thực nguyên tắc tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách Đảng cịn hình thức, cứng nhắc, có lúc bị lợi dụng Trong trình tổ chức thực nghị Ðảng, có thiếu rõ ràng ranh giới “lãnh đạo” “phụ trách” Chế độ lãnh đạo tập thể chưa khuyến khích người lãnh đạo phải động, sáng tạo, dám chịu trách nhiệm; Nghị TW4, khóa XI, khố XII phân tích, kết luận 3.3.2.3 Việc thực ngun tắc tự phê bình phê bình cịn hời hợt, lỏng lẻo; mượn tự phê bình phê bình cốt để “lấy lịng nhau” Do thực “Cuộc vận động “Học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh” chưa thực vào chiều sâu, cịn mang tính hình thức, hiệu làm theo chưa đạt yêu cầu”; “Tình trạng chạy chức, chạy quyền, chạy tội, chạy cấp, huân chương chưa khắc phục”; “Tình trạng thiếu trách nhiệm, hội, suy thối đạo đức, lối sống diễn phổ biến” 3.3.2.4 Hạn chế công tác nhận xét, đánh giá, đề bạt, bổ nhiệm cán Quyết định cán khơng trường hợp tiêu cực, lợi dụng, dẫn đến tình trạng độc đốn, kéo bè, kéo cánh, trù dập cán bộ… Điều đã, gây tâm trạng xúc, bất bình 3.3.2.5 Hạn chế công tác phát triển đảng viên: chất lượng đảng viên thấp, phai nhạt lý tưởng, thối hóa tu dưỡng, rèn luyện Tỷ lệ đảng viên công nhân cấu chung toàn Đảng chưa tương xứng với vị trí, vai trị giai cấp cơng nhân điều kiện Đảng cầm quyền có nguy làm suy giảm chất giai cấp công nhân Đảng Đảng viên giữ vị trí lãnh đạo chủ chốt, cán cấp chiến lược chưa đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ 17 3.3.2.6 Dân chủ công tác kiểm tra, giám sát hạn chế Một là, đại hội Đảng từ cấp huyện trở lên, không trực tiếp bầu quan Uỷ ban Kiểm tra mà cấp uỷ khoá thực Hai là, trực thuộc cấp uỷ cấp, nên nhiều vụ việc tiêu cực, khuyết điểm cấp uỷ, người đứng đầu… quan kiểm tra Đảng trung thực 3.3.2.7 Chưa có chế bảo vệ người yếu thật hữu hiệu Hạn chế thể số điểm sau: Thứ nhất, nhận thức nội dung chưa thống Thứ hai, chưa có chế ủng hộ, đấu tranh bảo vệ người yếu 3.3.3 Nguyên nhân hạn chế Thứ nhất, hạn chế mặt nhận thức Do hiểu tách rời hai mặt nguyên tắc TTDC; thói quen ỷ lại, dựa dẫm cấp Thứ hai, chậm ban hành quy định cụ thể, chưa đề cao trách nhiệm chế tài thật nghiêm người đứng đầu Thứ ba, việc tổ chức để nhân dân góp ý xây dựng Đảng, xây dựng quyền nhiều nơi cịn thực mang tính hình thức Tiểu kết Chƣơng Trong thời kỳ đầu xây dựng chủ nghĩa xã hội có nhiều vấn đề đặt khiến cho việc nhận thức thực nguyên tắc tập trung dân chủ hạn chế định dẫn đến phạm sai lầm, khuyết điểm Tuy nhiên tất hạn chế, khuyết điểm có nguyên nhân vi phạm nguyên tắc tập trung dân chủ, nguồn gốc cho tệ quan liêu, tham nhũng, bè phái, cục địa phương; gây tổn hại uy tín phá hoại Đảng từ bên trong, làm giảm sút ý chí chiến đấu cán bộ, đảng viên niềm tin quần chúng nhân dân Nhận thức rõ vấn đề này, Đảng ta tỏ thái độ kiên quyết, kiên trì sữa chữa, khắc phục bệnh Tuy nhiên, cơng việc khó khăn, lẽ, “tự chữa bệnh cho mình” Việc tìm liều thuốc chữa trị phù hợp định thành công hay thất bại công chỉnh đốn, 18 xây dựng Đảng trở thành đòi hỏi bách Luận án đề xuất, gợi ý số giải pháp chương CHƢƠNG MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ VẬN DỤNG QUAN ĐIỂM CỦA V.I.LÊNIN VỀ CHẾ ĐỘ TẬP TRUNG DÂN CHỦ Nhiều tác giả kiến giải gợi ý nhiều giải pháp xây dựng, nhiên, theo nên tập trung vào hai nhóm chính: nhận thức vận dụng 4.1 Nhóm giải pháp liên quan đến nhận thức chế độ tập trung dân chủ 4.1.1 Nhận thức chế độ, nguyên tắc tập trung dân chủ Quán triệt công tác xây dựng Đảng nhiệm vụ then chốt Xác định hạn chế, khuyết điểm vừa qua có nguyên nhân trực tiếp “Nguyên tắc tập trung dân chủ nhiều nơi bị buông lỏng; nguyên tắc tự phê bình phê bình thực khơng nghiêm, chưa có chế để bảo vệ người phê bình” Vì vậy, giáo dục cán bộ, đảng viên nhận thức đắn nguyên tắc tập trung dân chủ, mặt, nâng cao nhận thức, mặt khác, nâng cao trách nhiệm đấu tranh góp phần xây dựng Đảng ta sạch, vững mạnh 4.1.2 Đề cao ý thức tự giác học tập lý luận trị, nâng cao lực thực hành nguyên tắc tập trung dân chủ Quán triệt tinh thần, nội dung nguyên tắc, điều kiện phát huy, dấu hiệu nhận biết nguyên tắc bị bóp méo để kịp thời chấn chỉnh Khi quán triệt cần làm rõ mối quan hệ biện chứng tập trung dân chủ; kết hợp tổ chức bồi dưỡng với việc tự học tập, bồi dưỡng nâng cao nhận thức, ý thức, trách nhiệm, giữ nghiêm kỷ luật đảng tự giác thực Quán triệt việc nhận thức thực nguyên tắc, tức đường lối Đảng, phục vụ lợi ích nhân dân Thực chất làm cho chủ trương, nghị Đảng, pháp luật sách Nhà nước xây dựng sát triệt để chấp hành 19 Khắc phục nhận thức lệch lạc, phê phán mạnh mẽ, nghiêm trị hành vi cố ý làm sai lệch nguyên tắc Nhận thức thống nguyên tắc, biểu hiện, khuynh hướng lệch lạc hành động làm biến dạng nguyên tắc Quy định việc học tập; đa dạng hình thức, phương pháp học tập, phù hợp 4.1.3 Quán triệt yêu cầu chung, cần thiết cấp ủy trình tổ chức học tập nâng cao trình độ nhận thức Thực phương châm cấp uỷ cấp bồi dưỡng cho cấp uỷ cấp dưới, tổ chức đảng sở bồi dưỡng cho đảng viên Bồi dưỡng nhận thức, khuyến khích việc tự kiểm điểm xây dựng kế hoạch, chương trình khắc phục khuyết điểm, hạn chế Khuyến khích việc nêu gương cán chủ chốt, người đứng đầu làm động lực cho toàn Đảng tự giác nhìn nhận hạn chế để khắc phục 4.2 Nhóm giải pháp liên quan đến thực chế độ tập trung dân chủ 4.2.1 Thể chế hóa chế độ tập trung dân chủ thành quy chế, quy định cụ thể Thứ nhất, coi trọng việc soạn thảo ban hành quy định, quy chế làm việc Khắc phục tình trạng “sao y” quy chế cấp ủy cấp Quy chế phải thảo luận kỹ lưỡng, rộng rãi đạt tới thống cao Xem chấp hành quy định, quy chế cứ, tiêu chuẩn để đánh giá vai trò, trách nhiệm, hiệu lực, hiệu công tác lãnh đạo, điều hành Nêu cao ý thức trách nhiệm gương mẫu cấp ủy Xây dựng chế độ làm việc, sở Cụ thể quy định Trung ương năm 2017, 2018 Thứ hai, chế độ tập trung dân chủ phải thể chế thành chức trách Nghiêm trị hành vi lạm quyền, lộng quyền 4.2.2 Thực nghiêm túc chế độ tập thể lãnh đạo cá nhân phụ trách Thứ nhất, tôn trọng, cầu thị ý kiến tập thể, quy luật khách quan 20 Xây dựng thái độ cầu thị tiếp thu, lắng nghe ý kiến qua tổ chức đại diện, kênh thông tin đại chúng Những lĩnh vực quan trọng phải có tham vấn, phản biện chuyên gia, nhà khoa học Thứ hai, phát huy vai trị cá nhân, khuyến khích sáng tạo không trái với chủ trương, nghị Đảng, định tập thể Khi có nghị quyết, phải phân công nhiệm vụ rõ ràng Mỗi việc cụ thể phải có người cụ thể chịu trách nhiệm Quy định quy chế phối hợp Thứ ba, đề cao trách nhiệm, đồng thời phải xử lý mức trách nhiệm người đứng đầu vi phạm nguyên tắc tập trung dân chủ Triển khai, quán triệt kỹ Quy định 102- QĐ/TW ngày 15/11/2017 Bộ Chính trị xử lý kỷ luật đảng viên vi phạm Kiên khơng bổ nhiệm lại khuyến khích từ chức vi phạm nguyên tắc tập trung dân chủ 4.2.3 Thực tự phê bình phê bình, phát huy vai trò cấp ủy ngƣời đứng đầu, nâng cao chất lƣợng sinh hoạt đảng Thứ nhất, thực nghiêm túc, trì nếp tự phê bình phê bình, tăng cường đồn kết trí Đảng Xây dựng thái độ tự giác, trung thực tình đồng chí sáng Thực tự phê bình từ xuống; bí thư cấp uỷ, người đứng đầu phải gương mẫu; rõ trách nhiệm nêu biện pháp, lộ trình khắc phục Thứ hai, trì nếp chế độ sinh hoạt chi định kỳ, phát huy dân chủ, nâng cao chất lượng chi bộ, ngăn ngừa sai phạm từ gốc Sinh hoạt chi quy định bắt buộc, kỳ Xây dựng quy chế, quy định trách nhiệm tham gia ý kiến đảng viên Coi trọng phát huy dân chủ qua việc gợi ý, khuyến khích ý kiến phát biểu đảng viên kết nạp Thứ ba nâng cao chất lượng sinh hoạt cấp uỷ, giữ vững vai trị trung tâm đồn kết nội đảng phát huy, kiểm soát quyền lực người đứng đầu Quy định rõ thẩm quyền, trách nhiệm người đứng đầu; chống tượng dựa dẫm, lạm dụng quyền lực Thực chế công khai, minh bạch; chế độ chất vấn, trả lời chất vấn; hoàn thiện, phát huy phản biện xã hội 21 4.2.4 Nâng cao hiệu công tác kiểm tra, giám sát; tăng cƣờng kỷ cƣơng, kỷ luật; khuyến khích quần chúng tham gia xây dựng Đảng Trước hết, đổi việc xây dựng thực chế kiểm tra, giám sát Các cấp ủy chủ động lập kế hoạch kiểm tra, giám sát hàng năm Phương châm: đa phương, nhiều chiều, có trọng tâm, trọng điểm; giám sát theo chuyên đề, giám sát trực tiếp, gián tiếp; tập trung nơi có vấn đề nóng, xúc Thứ hai, tăng cường kỷ luật, xiết chặt kỷ cương nội Đảng Mọi hành vi vô tổ chức, vô kỷ luật, gây chia rẽ bè phái, vi phạm kỷ luật Đảng phải xử lý nghiêm minh Hằng năm, người đứng đầu cán bộ, đảng viên có cam kết rèn luyện, giữ gìn phẩm chất đạo đức, lối sống Thứ ba, phát huy vai trò giám sát Mặt trận Tổ quốc đoàn thể nhân dân, dựa vào dân để giám sát cán bộ, công chức, đảng viên Cụ thể hóa quan điểm Đảng, xây dựng chế nhân dân giám sát cán bộ, đảng viên; quán triệt thực nghiêm Quyết định số 217- QĐ/TW Quyết định số 218- QĐ/TW 4.2.5 Thực nghiêm công tác phát triển đảng viên, công tác cán bộ; Xây dựng chế bảo vệ ngƣời yếu Thứ nhất, thực nghiêm công tác phát triển đảng viên Tích cực động viên đảng viên nghỉ hưu cống hiến Chăm lo bồi dưỡng, kết nạp thực chiến lược cán lãnh đạo xuất thân từ công nhân Thứ hai thực nghiêm công tác cán Xác định khâu quan trọng, tất yếu, bản, xuyên suốt; đó, giải pháp xây dựng tiêu chí đánh giá lượng hố tối đa, gắn với chất lượng, hiệu hoàn thành nhiệm vụ Quán triệt Kết luận 12-KL/TW quy trình giới thiệu, bổ nhiệm; Quy định 105-QĐ/TW phân cấp quản lý cán Thứ ba xây dựng chế bảo vệ người yếu Quán triệt thống nhận thức, xây dựng chế phát hiện, chế nhận diện phương pháp đấu tranh; nghiêm trị người có chức vụ vi phạm 22 4.2.6 Tiếp tục nghiên cứu, sửa đổi, bổ sung, điều chỉnh chế kiểm soát quyền lực, hoàn thiện hệ thống pháp luật hành, bảo đảm thực chế phát huy dân chủ điều kiện đảng cầm quyền Trước hết, cần bổ sung, điều chỉnh chế kiểm soát quyền lực theo hướng tăng thêm quyền hạn Mặt trận Tổ quốc tổ chức thành viên Thứ hai, cần sửa đổi, bổ sung, điều chỉnh hệ thống pháp luật theo hướng xác định rõ quyền hạn, trách nhiệm người đứng đầu, thừa hành pháp luật Thứ ba, cần sửa đổi, bổ sung, điều chỉnh chế bảo đảm thực dân chủ điều kiện đảng cầm quyền Tiểu kết cChƣơng Các giải pháp nhằm nâng cao hiệu việc vận dụng quan điểm V.I.Lênin chế độ tập trung dân chủ nêu Chương hệ giải pháp có thống nhất, bổ trợ cho Các giải pháp nhận thức hành động tách rời, để hành động trước hết phải nhận thức ngược lại Tuy nhiên, cần lưu ý rằng: công tác giáo dục trị, tư tưởng cho cán bộ, đảng viên khâu quan trọng, định toàn công tác xây dựng Đảng Cùng với đề cao trách nhiệm cấp ủy, người đứng đầu trình giáo dục nâng cao nhận thức, thực phương châm cấp uỷ cấp bồi dưỡng cho cấp uỷ cấp dưới, tổ chức đảng sở bồi dưỡng cho đảng viên; quán triệt, thể chế hoá quy định Đảng thành quy chế, quy định cụ thể nhằm nâng cao lực thực hành dân chủ; thực nghiêm chế độ tập thể lãnh đạo cá nhân phụ trách, nâng cao trách nhiệm người đứng đầu sinh hoạt đảng, tự phê bình phê bình… giải pháp cụ thể Thơng qua chế độ thật công khai, minh bạch khâu, cơng việc q trình vận hành thực hiện, xác định rõ trách nhiệm 23 tổ chức đảng đảng viên; kịp thời phát xử lý nghiêm trường hợp vi phạm Chỉ có đảm bảo vận dụng có hiệu nguyên tắc tập trung dân chủ, tăng cường sức mạnh khả lãnh đạo Đảng KẾT LUẬN Với tư cách cơng trình nghiên cứu khoa học, xuất phát từ lập trường khoa học cách mạng trên, luận án mà thực đạt số kết sau: Luận án tiến hành luận chứng sở khoa học quan điểm V.I.Lênin chế độ tập trung dân chủ Ở đây, luận án tiến trình V.I.Lênin kế thừa tư tưởng C.Mác Ph.Ăngghen, đồng thời hoàn chỉnh quan điểm chế độ tập trung dân chủ với tư cách nguyên tắc tổ chức hoạt động đảng giai cấp cơng nhân Những điểm cốt lõi quan điểm V.I.Lênin tập trung dân chủ sở, kinh nghiệm quý báu để Đảng Cơng nhân mácxít sau nghiên cứu, vận dụng trình thành lập, xây dựng hoạt động Luận án kế thừa vận dụng quan điểm chế độ tập trung dân chủ V.I.Lênin Hồ Chí Minh Trong phần này, luận án tập trung khắc họa nét đặc sắc tư duy, phương pháp vận dụng lý luận V.I.Lênin Hồ Chí Minh Có thể nói, hình mẫu vận dụng sáng tạo tuyệt vời lý luận khoa học vào bối cảnh xây dựng Đảng nước thuộc địa nửa phong kiến Một mặt, chứng minh tính đắn quan điểm tập trung dân chủ V.I.Lênin khởi xướng; mặt khác, cho thấy giá trị sức sống mãnh liệt quan điểm qua thực tế đấu tranh cách mạng Tổng kết trình lãnh đạo cách mạng Việt Nam thực hai nhiệm vụ, giải phóng dân tộc xây dựng đất nước xã hội chủ nghĩa, Đảng Cộng sản Việt Nam, đặc biệt 30 năm đổi vừa qua, luận án khắc họa thành công hạn chế mà Đảng ta đút kết học kinh nghiệm quý giá rút từ thực tiễn lãnh đạo đất nước Qua đó, luận án 24 góp phần cung cấp luận khoa học xuất phát từ tổng kết thực tiễn để khẳng định chế độ tập trung dân chủ mà Đảng ta lựa chọn nguyên tắc đắn khoa học Tuy nhiên, bối cảnh mới, việc nhận thức thực thi chế độ cần phải có bổ sung phù hợp Kinh nghiệm thực tiễn, lý luận 30 năm đổi cho thấy nhận thức đắn thi hành triệt để chế độ tập trung dân chủ tạo nên sức mạnh vô to lớn Đảng; thực nguyên tắc cách tự giác, chủ động, tạo lập tập thể tổ chức đảng bầu khơng khí dân chủ, lành mạnh, đồn kết, trí cao…; để thực chế độ tập trung dân chủ đảng vai trị người đứng đầu tổ chức đảng giữ vai trò đặc biệt quan trọng…Đây vấn đề không cũ thực nguyên tắc tổ chức đảng sở Trên sở phân tích, lập luận từ lý luận thực tiễn, luận án gợi ý số giải pháp nhằm tăng cường hiệu việc thực chế độ tập trung dân chủ Đảng nói riêng quản lý phát triển xã hội nói chung Những giải pháp chủ yếu tập trung vào giải khó khăn, thách thức, khách quan chủ quan, nảy sinh bối cảnh Những giải pháp này, lần nữa, cho thấy thực tập trung dân chủ nguyên tắc, phương hướng đắn mà Đảng ta lựa chọn, song không thực cách nghiêm túc, linh hoạt, khoa học sáng tạo có nguy dẫn đến sai lầm, khuyết điểm Vì vậy, nâng cao nhận thức tồn Đảng, trước hết người đứng đầu cấp uỷ, chi bộ, quán triệt đến đảng viên nguyên tắc thông qua hành động hoạt động cụ thể, phù hợp đòi hỏi cấp bách Bên cạnh đó, cần phải cụ thể hóa nguyên tắc tập trung dân chủ nguyên tắc lãnh đạo tập thể, cá nhân phụ trách thành quy định, quy chế cụ thể, khoa học, quy định rõ chức trách, nhiệm vụ, quyền hạn thực chế tài… không ngừng giáo dục, trau dồi lý luận Mác Lênin, học tập tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh… làm sở củng cố nhận thức hành động thật vững DANH MỤC CƠNG TRÌNH ĐÃ CƠNG BỐ Lê Hồng Ngon (2017), Luận bàn quan điểm V.I.Lênin tập trung dân chủ chế độ tập trung dân chủ, Tạp chí Giáo dục & Xã hội số Đặc biệt, tháng 5-2017 Lê Hồng Ngon (2017), Tư tưởng Hồ Chí Minh nguyên tắc tập trung dân chủ Đảng, Tạp chí Triết học số (313) 2017 Lê Hồng Ngon (2018), Tư tưởng V.I.Lênin “Người yếu thế”, Tạp chí Giáo dục & Xã hội số 87 (148), tháng 6-2018 ... thực chế độ TTDC Đảng tất yếu 1.2 Những cơng trình nghiên cứu v? ??n dụng quan ? ?i? ??m V. I. Lênin chế độ tập trung dân chủ Đảng ta th? ?i kỳ đ? ?i 1.2.1 Hồ Chí Minh – kiểu mẫu v? ??n dụng quan ? ?i? ??m V. I. Lênin chế. .. Hai là, phân tích, đánh giá thực trạng v? ??n dụng quan ? ?i? ??m V. I. Lênin chế độ tập trung dân chủ Đảng ta từ đ? ?i đến Ba là, đề xuất số gi? ?i pháp chủ yếu nhằm nâng cao hiệu v? ??n dụng quan ? ?i? ??m V. I. Lênin. .. đ? ?i đến nay; Thứ ba, cố gắng đề xuất số gi? ?i pháp phù hợp nhằm nâng cao hiệu v? ??n dụng quan ? ?i? ??m V. I. Lênin giai đoạn cách mạng Việt Nam CHƢƠNG QUAN ? ?I? ??M CỦA V. I. LÊNIN V? ?? CHẾ ĐỘ TẬP TRUNG DÂN CHỦ