Đề tài Tự do hóa trong EU và khả năng thâm nhập thị trường EU của hàng hoá Việt Nam

Lời nói đầu Trong bối cảnh khu vực hố, tồn cầu hoá kinh tế ngày nay, hợp tác kinh tế diễn theo phương thức song liên kết phương đa phương nước nước thuộc khu vực khác nhau, hợp tác liên kết kinh tế tạo điều kiện cho quốc gia triệt để tận dụng khai thác triệt để nguồn lực từ bên lợi so sánh để đạt mục tiêu kinh tế xã hội Khơng thể phủ nhận lợi ích to lớn đạt hợp tác, liên kết quốc gia mang lại, đặc biệt lĩnh vực thương mại, nhiều tổ chức khối liên minh khu vực quốc tế đã, tiếp tục hình thành Các khối liên kết thúc đẩy mạnh mẽ hoạt động kinh tế thương mại, khơng nội khối mà chi phối mạnh mẽ tới quốc gia, khu vực khác Xu hướng tự hoá lĩnh vực thương mại phát triển nhanh chóng dẫn tới hệ biên giới kinh tế nước bị phá vỡ hàng rào thuế quan bị bãi bỏ, quan hệ kinh tế tuỳ thuộc vào phát triển, thể chế khu vực toàn cầu hình thành Trong điều kiện kinh tế muốn độc lập tự chủ, không muốn lệ thuộc vào bên ngoài, muốn tự đảm bảo nhu cầu thiết yếu, chắn khơng chỗ đứng Một kinh tế hiệu quả, phát triển phải kinh tế gồm ngành hàng có lợi cạnh tranh cao phát triển phải phụ thuộc vào thị trường giới Đẩy mạnh xuất chủ trương kinh tế lớn Đảng Nhà nước Việt Nam, khẳng định Đại hội VIII nghị 01NQ/TƯcủa Bộ trị, với mục tiêu chuyển dich cấu kinh tế theo hướng cơng nghiệp hố hướng xuất Để thực chủ trương này, với việc đẩy mạnh tiến trình CNH, HĐH phải tăng cường mở rộng thị trường xuất Đây viêc làm cấp thiết Liên minh Châu âu (EU)là tổ chức kinh tế khu vực lớn giới nay, có liên kết tương đối chặt chẽ thống nhất, coi ba “siêu cường” có vị kinh tế trị ngày tăng(đó Mỹ, Nhật Bản HTTP://SINHVIENNGANHANG.COM EU ) Ra đời năm 1951 với sáu nước thành viên (Pháp, Đức, Italia, Bỉ, Hàlan Lucxămbua), ngày EU trở thành tổ chức liên kết khu vực tiêu biểu khối nước tư chủ nghĩa Sau gần 50 năm phát triển mở rộng, số thành viên tới EU 15 nước, tương lai có nhiều nước tham gia, nhằm đến Châu âu thống Trong số nước cơng nghiệp phát triển, EU có nhiều nước có tiềm lực kinh tế hùng mạnh vào loại hàng đầu giới Đức, Pháp, Italia, Anh Hiện nay, EU coi tổ chức có tiềm to lớn để hợp tác mặt, đặc biệt lĩnh vực thương mại đầu tư Việt nam dã thức thiết lập quan hệ ngoại giao với cộng đồng Châu âu(EC) vào ngày 22/10/1990, ký hiệp định buôn bán hàng dệt may với Liên Minh Châu Âu (EU) vào ngày 15/12/1992 ký hiệp định hợp tác với EU vào ngày 17/7/1995 Các kiện quan trọng nhân tố thúc đẩy quan hệ kinh tế Việt nam-EU phát triển mạnh ba lĩnh vực (thương mại, đầu tư viện trợ), đặc biệt thương mại EU thị trường lớn có vai trò quan trọng thương mại giới Một số mặt hàng xuất chủ lực Việt nam mặt hàng mà thị trường có nhu cầu nhập hàng năm với khối lượng lớn, hàng dệt may, thuỷ hải sản, giày dép, Kim ngạch xuất Việt nam sang EU tăng trung bình 36,6%/năm(1995-1999) Mặc dù kim ngạch tăng vối tốc độ nhanh, tất mặt hàng xuất quan trọng Việt nam gặp trở ngại định thị trường quy định quản lý nhập EU gây Nếu EU không quản lý chất lượng áp dụng hạn ngạch chặt chẽ khắt khe số mặt hàng xuất ta tỷ trọng kim ngạch xuất Việt nam-EU tổng kim ngạch xuất Việt nam không dừng số 15,1% ( nhỏ bé so với tiềm ) Do vậy, vấn đề đặt cần tìm giải pháp để mở rộng khả xuất khẩu, đồng thời khắc phục khó khăn trở ngại quan hệ thương mại hai bên Hơn điều kiện khủng hoảng tài tiền tệ Châu á, thị trường HTTP://SINHVIENNGANHANG.COM khu vực bị thu hẹp lại, thị trường SNG chưa khôi phục lại được, thị trường Mỹ vừa mở, nên thị trường EU lựa chọn hợp lý Vì vậyđẩy mạnh xuất sang thị trường EU khơng vấn đề cần thiết lâu dài mà vấn đề cấp bách trước mắt phát triển lâu dài Việt nam EU thị trường xuất quan trọng có khả đem lại hiệu kinh tế không nhỏ ta Tuy nhiên, để làm việc phải tập trung nghiên cứu tìm cách giải vướng mắc cản trở hoạt động xuất sang EU tìm giải pháp để đẩy mạnh hoạt động xuất hàng hoá vào thị trường EU Hiện nay, Việt nam thực chuyển dịch cấu kinh tế hướng xuất khẩu, việc mở rộng thị trường xuất đòi hỏi cấp bách Vì lựa chọn đề tài “Tự hóa EU khả thâm nhập thị trường EU hàng hoá Việt Nam", với hướng dẫn, giúp đỡ Thầy giáo hướng dẫn em mong muốn đóng góp phần kiến thức vào mục tiêu chiến lược mà Đảng nhà nước đề Mục tiêu đề tài: sở đánh giá tiềm triển vọng thị trường EU hàng hố Việt nam,phân tích đánh giá thực trạng xuất hàng hoá sang EU, đề xuất số giải pháp để nhằm thâm nhập hàng hoá nước ta vào thị trường có hiệu Đề cương bao gồm bốn nội dung lớn : Chương I : Lý luận chung tự hoá thương mại Chương II : Nghiên cứu thị trường EU Chương III : Khả thâm nhập hàng hoá Việt nam vào thị trường EU Chương IV: Một số giải pháp chủ yếu để hàng hoá Việt nam thâm nhập vào thị trường EU HTTP://SINHVIENNGANHANG.COM Chương i Lý luận chung tự hoá thương mại i số lý thuyết thương mại quốc tế Có thể nói hoạt động bn bán nói chung bn bán quốc tế nói riêng hoạt động trao đổi hàng hố, tiền tệ có từ lâu đời Thương mại quốc tế có tính chất sống lý ngoại thương mở rộng khả sản xuất tiêu dùng quốc gia Thương mại quốc tế cho phép nước tiêu dùng tất mặt hàng với số lượng nhiều mức tiêu dùng với ranh giới khả sản xuất nước thực kinh tế khép kín, TMQT cho phép khai thác nguồn lực nước có hiệu quả, tranh thủ khai thác tiềm mạnh hàng hố, cơng nghệ, vốn nước ngồi nhằm thúc đẩy phát triển kinh tế đất nước Như người sớm tìm lợi ích TMQT, hoàn cảnh, điều kiện quốc gia giai đoạn phát triển phương thức sản xuất hoạt động ngoại thương lại có cách hiểu vận dụng linh hoạt, khác có đối lập Chính vậy, có nhiều tư tưởng, lý thuyết đưa để phân tích, giải thích hoạt động TMQT Quá trình nghiên cứu học trường phái kinh tế khác lịch sử phát triển tư tưởng TMQT đưa lý thuyết để lý giải vấn đề này, khẳng định tác động TMQT tăng trưởng phát triển theo trình tự nhận thức từ thấp đến cao, từ đơn giản đến phức tạp, từ phiến diện đến toàn diện, từ tượng đến chất Để hiểu biết thêm hoạt động TMQT, cách nhìn nhận giai đoạn phát triển cụ thể, cần xem xét nhà kinh tế học, học giả thời kỳ đề cập phân tích TMQT để đưa hướng vận dụng lý luận TMQT thực tiễn sách quốc gia ngoại thương * Trước hết, tư tưởng chủ nghĩa trọng thương Tư tưởng trọng thương xuất phát triển Châu Âu từ kỷ XV, XVI, thịnh hành HTTP://SINHVIENNGANHANG.COM suốt kỷ XVII, tồn đến kỷ XVIII Các nhà trọng thương cho có vàng bạc thước đo thể giàu có quốc gia nước muốn đạt thịnh vượng phải gia tăng khối lượng vàng bạc tích trữ thơng qua việc phát triển ngoại thương quốc gia thu lợi ích từ ngoại thương giá trị xuất lớn giá trị nhập Được lợi thanựgk dư xuất so với nhập tốn vàng, bạc, mà biểu giàu có Đối với quốc gia khơng có mỏ vàng hay mỏ bạc cách trông cậy vào phát triển ngoại thương Như xuất có lợi nhập có hại cho lợi ích quốc gia Các nhà trọng thương cho phủ phải tham gia trực tiếp vào việc trao đổi hàng hoá nước để đạt gia tăng cải nước Việc trực tiếp tham gia theo hai cách: trực tiếp tổ chức xuất đề biện pháp khuyến khích xuất khẩu, hạn chế nhập Từ tới sách phải tăng cường xuất hạn chế nhập Đến giai đoạn cuối, trường phái trọng thương có thay đổi cho tăng cường mở rộng nhập qua thúc đẩy xuất nhiều Mặc dù có nội dung sơ khai chứa đựng nhiều yếu tố đơn giản, phiến diện chất hoạt động ngoại thương, song tư tưởng nhà kinh tế học tư sản cổ điển nghiên cứu tượng lợi ích ngoại thương Lý luận trường phái trọng thương bước tiến đáng kể tư tưởng kinh tế học ý nghĩa tích cực tư tưởng đối lập với tư tưởng phong kiến lúc coi trọng kinh tế tự cấp, tự túc Ngồi đánh giá tầm quan trọng xuất vai trò phủ việc thúc đẩy xuất khẩu, điều tiết hoạt động XNK để đạt cán cân thương mại thặng dư thông qua công cụ thuế quan, bảo hộ mậu dịch nước Những tư tưởng góp phần quan trọng vào việc mở rộng hoạt động thương mại quốc tế làm sở lý luận hình thành sách thương mại quốc tế nhiều quốc gia HTTP://SINHVIENNGANHANG.COM *Lý thuyết lợi tuyệt đối Adam Smith Năm 1776, tác phẩm "Của cải dân tộc", A.Smith phê phán quan niệm coi vàng đồng nghĩa với cải Ông xuất phát từ chân lý đơn giản thương mại quốc tế bên tham gia phải có lợi có quốc gia có lợi mà quốc gia gia khác lại bị thiệt quan hệ thương mại họ với không tồn Từ ơng đưa lý thuyết cho thương mại hai nước với xuất phát từ lợi ích hai bên dựa sở lợi tuyệt đối nước Theo Adam Smith, sức mạnh làm cho kinh tế tăng trưởng tự trao đổi quốc gia, quốc gia cần chun mơn vào ngành sản xuất có lợi tuyệt đối Một hàng hố coi có lợi tuyệt đối chi phí sản xuất tính theo cơng lao động quy chuẩn để sản xuất đơn vị hàng hố phải thấp nước khác Do quốc gia, cơng ty đạt lợi ích lớn thông qua phân công lao động quốc tế quốc gia biết tập trung vào việc sản xuất xuất hàng hố có lợi tuyệt đối, đồng thời biết tiến hành nhập hàng hoá lợi tuyệt đối Như điều then chốt lập luận lợi tuyệt đối so sánh chi phí sản xuất mặt hàng quốc gia A.smith nhà kinh tế học cổ điển theo trường phái ông tin tưởng rằng, tất quốc gia có lợi ích từ ngoại thương ủng hộ mạnh mẽ tự kinh doanh, hạn chế tối đa can thiệp phủ vào hoạt động kinh doanh nói chung, có XNK Ơng cho ngoại thương tự nguyên nhân làm cho nguồn tài nguyên giới sử dụng cách có hiệu phúc lợi quốc tế nói chung đạt mức tối đa Cũng theo học thuyết A.Smith, lợi tuyệt đối định điều kiện tự nhiên địa lý, khí hậu kỹ tay nghề nước có mà thơi, tay nghề nguyên nhân mậu dịch quốc tế định cấu mậu dịch quốc tế Tuy khác với tư tưởng trọng thương tuyệt đối hoá mức vai trò ngoại thương, Adam Smith cho ngoại thương có vai trò lơn khơng phải nguồn gốc giàu có Sự giàu có cơng HTTP://SINHVIENNGANHANG.COM nghiệp, tức hoạt động sản xuất đem lại hoạt động lưu thông Theo ông, hoạt động kinh tế (bao gồm hoạt động sản xuất lưu thông) phải tiến hành cách tự do, quan hệ cung cầu biến động giá thị trường quy định Sản xuất gì? sản xuất nào? sản xuất cho ai? Đó câu hỏi cần giải thị trường * Lý thuyết lợi tương đối (lợi so sánh) Lý thuyết lợi tuyệt đối Adam Smith cho thấy nước có lợi tuyệt đối so với nước khác loại hàng hố, nước thu lợi ích từ ngoại thương, chun mơn hoá sản xuất theo lợi tuyệt đối Tuy nhiên dựa vào lý thuyết lợi tuyệt ối khơng giải thích nước có lợi tuyệt đối hẳn so với nước khác, mọt nước khơng có mọt lợi tuyệt đối tham gia thu lợi trình hợp tác phân cơng lao động quốc tế để phát triển mạnh hoạt động thương mại quốc tế Để khắc phục hạn chế lý thuyết lợi tuyệt đối để trả lời cho câu hỏi trên, năm 1817, tấc phẩm tiếng "Những ngun lý kinh tế trị", nhà kinh tế học cổ điển người Anh David Ricardo đưa lý thuyết lợi so sánh nhằm giải thích tổng quát, xác xuất lợi ích thương mại quốc tế Cơ sở lý thyết luận điểm D.Ricardo khác biệt nước không điều kiện tự nhiên tay nghề mà điều kiện sản xuất nói chung Điều có nghĩa nguyên tắc, quốc gia tìm thấy khác biệt chun mơn hố sản xuất sản phẩm định dù có hay khơng lợi tự nhiên, khí hậu, tay nghề D.Ricardo cho rằng, thực tế lợi tuyệt đối cuả quốc gia khơng có nhiều, thực tế cho thấy phần lớn quốc gia tiến hành buôn bán với không mặt hàng có lợi tuỵệt đối mà mặt hàng dựa lợi tương đối Theo ơng nước có lợi tham gia vào phân công lao động quốc tế sở khai thác lợi tương đối, ngoại thương cho phép mở rộng khả tiêu dùng nước Ngun nhân chun mơn hố sản xuất số loại sản phẩm định để đổi lấy HTTP://SINHVIENNGANHANG.COM hàng nhập nước khác thơng qua đường thương mại quốc tế nước có lợi so sánh định số mặt hàng Liên quan đến lợi so sánh có khái niệm kinh tế học D.Ricardo đề cập đến chi phí hội Nó chi phí bỏ để sử dụng cho mục đích Như kết luận rằng, điểm cốt yếu lợi so sánh lợi ích chun mơn hố sản xuất, mặt khác thương mại quốc tế phụ thuộc vào lợi so sánh lợi tuyệt đối Lợi so sánh điều kiện cần đủ lợi ích thương mại quốc tế Lợi tuyệt đối A.Smith trường hợp đặc biệt lợi so sánh Về bản, lý thuyết D.Ricardo khơng có khác với A.smith, nghĩa ơng ủng hộ tự hố XNK, khuyến cáo phủ tích cực thúc đẩy, khuyến khích tự hoá thương mại quốc tế *.Phát triển lý thuyết lợi tương đối-Mơ hình Hechscher-Ohlin Lý thuyết lợi tương đối D.Ricardo sang đầu kỷ XX, sau chiến tranh giới lần thứ thể hạn chế Lợi đâu mà có? Vì nước khác lại có phí hội khác nhau? Lý thuyết lợi tương đối D.Ricardo khơng giải thích vấn đề Để khắc phục hạn chế này, hai nhà kinh tế học Thuỵ Điển: Eli Hecksher (18791852) B.Ohlin(1899-1979) tác phẩm: “Thương mại liên khu vực quốc tế”, xuất năm 1933 phát triển lý thuyết lợi tương đối D.Ricardo thêm bước việc đưa mơ hình H-O (tên viết tắt hai ơng) để trình bày lý thuyết ưu đãi nguồn lực sản xuất vốn có (hay lý thuyết H-O) Lý thuyết giải thích tượng TMQT kinh tế mở cửa, nước hướng tới chun mơn hố ngành sản xuất mà cho phép sử dụng nhiều yếu tố sản xuất nước thuận lợi Nói cách khác, theo lý thuyết H-O, số nước có lợi so sánh việc xuất số sản phẩm hàng hố việc sản xuất sản phẩm hàng hố đẫ sử dụng yếu tố sản xuất mà nước ưu đãi so với nước khác Chính ưu đãi lợi tự nhiên yếu tố HTTP://SINHVIENNGANHANG.COM sản xuất (bao gồm: vốn, lao động, tài nguyên, đất đai, khí hậu ) khiến cho số nước có chi phí hội thấp (so với việc sản xuất sản phẩm hàng hoá khác) sản xuất sản phẩm định Như sở lý luận lý thuyết H-O dựa vào lý thuyết lợi so sánh Ricardo trình độ cao xác định nguồn gốc lợi so sánh ưu đãi yếu tố sản xuất (các nguồn lực sản xuất ) Và vậy, lý thuyết H-O gọi “lý thuyết lợi so sánh nguồn lực sản xuất vốn có” Thuyết kế thừa phát triển cách logic yếu tố khoa học lý thuyết lợi so sánh Ricardo lý thuyết cổ điển trước TMQT Tuy có khiếm khuyết lý luận trước thực tiễn phát triển phức tạp TMQT ngày nay, song quy luật H-O quy luật chi phối động thái phát triển TMQT nhiều quốc gia vận dụng hoạch định sách TMQT Sự lựa chọn sản phẩm xuất phù hợp với lợi so sánh nguồn lực sản xuất vốn có theo thuyết H-O điều kiện cần thiết để nước phát triển nhanh chóng hội nhập vào phân công lao động hợp tác TMQT, sở lợi ích thương mại thu thúc đẩy nhanh tăng trưởng phát triển kinh tế nước * Thuyết chu kỳ sống sản phẩm Thuyết chu kỳ sống sản phẩm K.Verum đề xướng năm 1966, sau nhiều học giả phát triển ứng dụng nhiều lĩnh vực, lý thuyết TMQT Nội dung học thuyết sau: nhiều sản phẩm phải trải qua chu kỳ sống bao gồm bốn giai đoạn: giới thiệu; phát triển; chín muồi suy thối Để kéo dài chu kỳ sống sản phẩm, xét quy mô thị trường giới, hãng thường hay thay đổi địa điểm sản xuất, mở rộng sản xuất sang khu vực thị trường khác tuỳ thuộc vào giai đoạn chu kỳ sống Kết tạo nên quan hệ thương mại quốc gia sản phẩm quan hệ thay đổi tuỳ theo giai đoạn chu kỳ: Giai đoạn giới thiệu: sản phẩm mới, sản xuất độc quyền nên giá cao, sản lượng tiêu thụ ít, chủ yếu nước HTTP://SINHVIENNGANHANG.COM phát minh sản phẩm Giai đoạn phát triển: sản lượng sản xuất tiêu thụ tăng mạnh, nhiều nhà sản xuất tham gia sản xuất sản phẩm tương tự, cạnh tranh tăng; nhà sản xuất bắt đầu xuất sản phẩm sau tìm cách di chuyển địa điểm sản xuất sang quốc gia gần gũi mức sống văn hố Giai đoạn chín muồi: sản phẩm cạnh tranh mạnh, giá hạ, thị phần giảm, giá giảm Sau cải tiến thay đổi mẫu mã, kiểu dáng, nhà sản xuất tìm cách đầugiới thiệu, phát triển thị trường sau di chuỷen địa điểm sản xuất sang nước phát triển Giai đoạn suy thoái: sản phẩm lão hố, chủ yếu thị trường nước phát triển Trong giai đoạn có tượng xuất ngược sản phẩm nước công nghiệp phát triển phận dân cư có nhu cầu sản phẩm *.Thuyết bảo hộ hợp lý Ngược lại với trào lưu học thuyết ủng hộ tự hoá thương mại, thuyết boả hộ với nhiều biến tướng khác phát triển vận dụng sách TMQT số quốc gia có Mỹ, Đức (cuối kỷ XIX) nhiều nước phát triển trình phát triển cơng nghiệp hố Hàn Quốc, Brazin (giữa kỷ XX) Tư tưởng thuyết áp dụng sách tự hố thương mại có nhiều ngành sản xuất gọi “ngành cơng nghiệp non trẻ” cần thiết phải trì có nuy bị tiêu diệt trước cạnh tranh hàng hố nước ngồi, cần phải có biện pháp bảo vệ ngành sản xuất Đại diện thuyết A.Hamilton (Mỹ) đề xuất áp dụng thành cơng sách bảo hộ số ngành công nghiệp miền bắc nước Mỹ (cuối kỷ XIX); F.List với sách bảo nhộ ngành công nghiệp Đức vào cuối kỷ XIX Về sau, thuyết bảo hộ phát triển nhiều nhà khoa học Hirofumi Ito Akamasu, Wanatabe (Nhật Bản), Kurnets (Mỹ) với mơ hình “Chuỗi thay đổi cấu trúc”, theo điều kiện cơng nghiệp hố, nhiều sản phẩm đầu nhập khẩu, sau tổ chức thay nhập với bảo hộ định cuối lại xuất điều kiện cạnh tranh HTTP://SINHVIENNGANHANG.COM 20 Tạp chí kinh tế dự báo số 43,44/2001 21 Báo đầu tư số năm 1997 - 2000 22 Báo Thương mại số năm 1997 - 2000 23 Chiến lược phát triển xuất nhập thời kỳ 2001-2010, Bộ TM 24 Chuyên san “Việt Nam Liên Minh Châu Âu hướng tới tương lai”, Hà Nội ngày 16/6/2000, Học Viện Quan hệ Quốc tế - Bộ Ngoại Giao HTTP://SINHVIENNGANHANG.COM Mục lục Trang Lời nói đầu Chương I- Lý luận chung tự hoá thương mại I- Một số lý thuyết thương mại quốc tế II- Bản chất hình thức hội nhập kinh tế quốc tế Khái niệm Tính tất yếu Các hình thức hội nhập kinh tế quốc tế 10 Điều kiện đời tổ chức kinh tế khu vực 11 Điều kiện quốc gia muốn tham gia có hiệu vào khối kinh tế khu vực 12 Tác động khoío kinh tế khu vực kinh tế giới 12 III- Căn lý luận thực tiễn sách quốc gia ngoại thương 13 Căn lý luận sách ngoại thương quốc gia 13 Một số khía cạnh thực tiễn cần xem xét hoạch định sách ngoại thương 16 Chính sách thương mại Việt Nam xu hướng tự hoá thương mại 19 Chương II- Nghiên cứu thị trường eu 25 I- Liên minh Châu Âu (EU) 25 Vài nét trình phát triển Liên Minh Châu Âu 25 Vai trò kinh tế EU trường quốc tế 28 Chiến lược EU Châu 29 II- Đặc điểm thị trường EU 30 Tập quán, thị hiếu tiêu dùng kênh phân phối 30 Các biện pháp bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng EU 33 Chính sách thương mại chung EU 34 HTTP://SINHVIENNGANHANG.COM Tình hình nhập EU năm gần 36 III- Những thuận lợi khó khăn doanh nghiệp Việt Nam xuất hàng sang thị trường EU 39 Những thuận lợi 39 Những khó khăn 40 Chương III- Khả thâm nhập hàng hoá Việt Nam vào thị trường EU 42 I- Thực trạng hoạt động xuất hàng hoá Việt Nam vào thị trường EU 42 Giai đoạn trước năm 1990 42 Giai đoạn từ năm 1990 đến 44 II- Triển vọng hàng hoá Việt Nam thâm nhập vào thị trường EU 61 Những nhân tố tác động tới khả xuất khẩuhh Việt Nam vào thị trường EU 61 Đánh giá triển vọng phát triển xuất hàng hoá Việt Nam vào thị trường EU 66 Khả cạnh tranh hàng hoá Việt Nam trước đối thủ tiềm tàng 68 Chương IV- Một số giải pháp chủ yếu để hàng hoá Việt Nam thâm nhập vào thị trường EU 70 I- Định hướng xuất Việt Nam vào thị trường EU 70 Định hướng phát triển mặt hàng xuất vào thị trường EU 70 Định hướng phát triển thị trường xuất khối EU 75 II- Giải pháp 80 Giải pháp phía Nhà nước 80 2.Giải pháp phía doanh nghiệp 84 Giải pháp khác 91 Kết luận HTTP://SINHVIENNGANHANG.COM Tài liệu tham khảo HTTP://SINHVIENNGANHANG.COM PHụ LụC Quy chế nnhập chung eu Tất nước thành viên EU bao gồm áo, Bỉ, đan mạch, phần Lan, Pháp, Đức, Hy Lạp, Italia, Ai Len, Luxămbua, Hà Lan, Bồ Đào Nha, Tây Ban Nha, Thuỵ Điển Anh áp dụng sách thương mại chung nước thứ ba EU có định chế nhập tự Nói chung, khơng có kiểm soát ngoại hối việc toán hàng nhập nước EU không yêu cầu hàng nhập vào phải có giấy phép nhập khẩu, ngoại trừ số mặt hàng nhạy cảm như: hàng nơng sản, thuốc lá, vũ khí sản phẩm bị hạn chế số lượng giám sát Một số nước EU yêu cầu mặt hàng nhập định từ vài nước phải có giấy phép nhập khẩu.Tuy nhiên, yêu cầu giấy phép giấy phép thường phát hành tự EU công bố thuế giá trị gia tăng ( VAT) chuẩn mực tối thiểu 15% từ tháng 1/1993 Tuy nhiên, nước thành viên giảm xuống mức thấp 5% hàng hoá định thực phẩm, thuốc men số ấn phẩm Hiện tại, tỷ lệ thuế VAT nước thành viên khác nhau, thấp 15%-ở Luxambua cao 25%-ở Đan Mạch Thuỵ Điển Bảng 1: Thuế suất nước thành viên EU Tên nước Thuế suất VAT Thuế suất VAT Thuế thường(%) ưu đãi(%) doanh nghiệp(%) Luxambua 15 6; 12 31 Đức 16 45 Tây Ban Nha 16 4; 28 Bồ Đào Nha 17 34 HTTP://SINHVIENNGANHANG.COM Hà Lan 17,5 35 Anh 17,5 35 Hy lạp 18 4; 35 Italia 19 4; 10;16 37 áo 20 10; 12 34 20,6 2,1; 5,5 33,33 Ai len 21 2,5; 12,5 32 Bỉ 21 1; 6; 12 39 Phần Lan 22 6; 12 28 Thuỵ Điển 25 12; 21 28 Đan Mạch 25 - 34 Pháp Nguồn: Eurostat Hầu EU thường đánh thuế tiêu thụ sản phẩm, đồ uống có cồn, sản phẩm thuốc lá, nhiên liệu động gắn máy Từ 1/1/2993, EU công bố mức thuế tối thiểu thuốc lá, dầu mỏ, đồ uống có cồn rượu EU xây dựng cấu thuế tiêu thụ chung cho sản phẩm nói trên, nước thành viên EU tiếp tục xây dựng biểu thuế tiêu thụ quốc gia sản phẩm lại cách tự Ngồi ra, EU có thị liên quan đến "cách tiếp cận với hệ thống hài hoà kỹ thuật", quản lý tiêu chuẩn độ an toàn cho đồ chơi, máy móc tính tương hợp iện từ (EMC), thiết bị y tế cấy da, thiết bị y tế, thiết bị cân không tự động, sản phẩm xây dựng, thiết bị điện chống nổ, thiết bị điện có hiệu diện thấp, hiết bị bảo vệ cá nhân thiết bị sử dụng gas Hầu hết thị nước thành viên áp dụng luật quốc gia họ Riêng thị EMC yêu cầu từ 1/1996 tất sản phẩm điện điện tử bán thị trường EU khơng phát sóng làm nhiễu điện từ vượt mức tối đa quy HTTP://SINHVIENNGANHANG.COM định, phải có mức độ phù hợp miễn nhiễm sóng làm nhiễm điện từ Những sản phẩm chịu chi phối thị phải có nhãn mác chứng nhận mơi trường (CE-Certificate of Envirement) chứng tỏ sản phẩm tuân thủ yêu cầu quy định tất thị có liên quan Sản phẩm nhà sản xuất hay nhà nhập có gắn nhãn hiệu CE tự tuyên bố sản phẩm phù hợp với quy định thị Một số sản phẩm có thêm nhãn hiệu chứng nhận bổ sung quan thông báo cấp để chứng nhận sản phẩm tuân thủ thị Có số quan chuyên trách thuộc EU thực việc kiểm tra phân loại sản phẩm khác Giấy chứng nhận quan cấp nước thành viên khác chấp nhận Những sản phẩm không thuộc kiểm soát thị hay luật khác Liên Minh phải tuân thủ theo thị an toàn sản phẩm chung, đề tiêu chuẩn an toàn tối thiểu mà tất sản phẩm cung cấp trrên thị trường EU phải đáp ứng Điều nhằm mục đích bổ sung thị trách nhiệm pháp lý sản phẩm, buộc nhà sản xuất sản xuất sản phẩm có sai sót phải chịu trách nhiệm tổn thất xảy người sử dụng Chỉ thị số khía cạnh việc bán hàng tiêu dùng bảo lãnh có liên quan yêu cầu người bán hàng hố tiêu dùng phải có trách nhiệm trường hợp không tuân thủ theo hợp đồng bán (như chất lượng sản phẩm việc thực hợp đồng) mà xảy vòng hai năm kể từ giao hàng Đồng thời có thị khác bảo vệ người tiêu dùng, bao gồm: thị tiếng ồn thiét bị điện gia đình, thị việc sử dụng viên ngọt(chất thay đường) chất phụ gia hàng thực phẩm, yêu cầu nhãn mác cho hàng giầy dép Vì lý bảo vệ sức khoẻ, EU áp dụng thị kiểm soát việc sử dụng Niken vật dụng có ảnh hưởng tới da đồng hồ đeo tay HTTP://SINHVIENNGANHANG.COM đồ trang sức Hay áo, Đan Mạch, Pháp, Hy Lạp, Thuỵ Điển áp dụng biện pháp kiểm soát việc sử dụng hố chất có khả chuyển màu số đồ chơi vật dụng trẻ em làm nhựa PVC Đối với hàng thuỷ sản nhập vào thị trường EU, Uỷ ban Châu Âu đưa quy chế nghiêm ngặt tiêu chuẩn chất lượng, an toàn, vệ sinh thực phẩm cao Chỉ thị 91/493/EEC ban hành tháng 6/1993 quy định doanh nghiệp nước xuất phải có điều kiện sản xuất tương đương doanh nghiệp nước nhập phải quan kiểm tra chất lượng EU chấp nhận Đối với hàng thực phẩm đóng gói phải ghi rõ tên sản phẩm, thành phẩm, trọng lượng, thời gian cách sử dụng sản phẩm, nơi sản xuất, điều kiện bảo quản sử dụng, mã số mã vạch để nhận dạng lô hàng Đặc biệt cấm nhập sản phẩm thuỷ sản bị nhiễm độc tác động môi trường chất phụ gia không phép sử dụng Hiện nay, EU đánh giá chất lượng thuỷ sản thông qua tiêu: - Chỉ tiêu cảm quan: trạng thái tự nhiên, mùi vị, màu sắc sản phẩm - Chỉ tiêu hoá học: quy định hàm lượng Nitơ dạng Amôniac, độ PH gam sản phẩm - Chỉ tiêu vi sinh: quy định loại, lượng khuẩn có sản phẩm khuẩn hố khí, khuẩn khí, Để thúc đẩy việc sử dụng sản xuất sản phẩm có lợi cho mơi trường, EU đưa thị chế độ thưởng dán nhãn sinh thái toàn Liên Minh thị sử lý chất thải từ việc đóng gói hàng hoá, cụ thể đề tiêu chuẩn chung tái sinh tái chế chất thải Cũng có thị khác bảo vệ môi trường, bao gồm hạn chế sử dụng Pin Acquy có chứa thuỷ ngân kim loại nặng EU bên ký kết vào hiệp định công nghệ thơng tin (ITA) hồn tất bảo trợ WTO EU giảm thuế hải quan sản phẩm công nghệ thông tin (IT) 25% vào tháng 7/1997 HTTP://SINHVIENNGANHANG.COM Trên sở mục tiêu nhân đạo, EU cấm nhập lông động vật bị bẫy bẫy chân đúc thép kể từ 1/12/1997 số loại lơng thú có giấy chứng nhận xuất xứ từ nước thuộc Bảng danh mục nước bao gồm Trung Quốc miễn áp dụng lệnh cấm Thuế nhập EU cho năm 2000 thuế ưu đãi theo quy chế GSP áp dụng từ tháng 7/1999 đến tháng 112/2001 sản phẩm lựa chọn Thuế suất Mã số Tên hàng CN 3923210 Túi gói hàng Polyethylene Thuế suất ưu đãi GSP thông Mức thường GSP=%M MFN (%) FN 6,5 70 4,55 6,5 0 3,0-9,7 35 1,05- thuế GSP (%) 3924 Bộ đồ ăn đồ bếp, vật dụng nhà phòng vệ sinh khác Plastic 4202 Hàng hoá túi xác tay du lịch 420310 Quần áo da 420321 Găng tay bảo vệ da 3,39 4,0 70 2,8 7,0-9,0 70, 4,9-6,3 4,0-5,0 85 3,4-4,25 8,8 85 7,48 8,8-10,8 85 7,48- 29 5205-6 Chỉ không bán lẻ 5208-12 Vải dệt bơng 5801 Vải dệt có tuyết vải có viền HTTP://SINHVIENNGANHANG.COM 9,18 5802 Vải dệt xù 8,8-10,8 85 7,489,18 5803 Vải sa lượt 5,8-10,4 85 4,938,84 5804 Vải tuyn loại vải lưới 6,5-10,0 85 5,53-8,5 6,2-7,5 85 5,27- khác 5806 Vải dệt khổ hẹp 6,38 6101 áo ngồi có mũ trùm đầu, áo 12,8 85 10,88 12,8 85 10,88 12,8 85 10,88 12,8 85 10,88 gió bó sát người áo véc tơng tránh gió dành cho bé trai nam giới, đan móc, sợ bơng sợ nhân tạo len 6102 áo ngồi có mũ trùm đầu, áo gió bó sát người áo véc tơng tránh gió dành cho bé gái phụ nữ, đan móc, sợi bơng, sợi nhân tạo len 6103 Bộ comlê, áo vectông, quần dài quần ống chẽn dành cho bé trai nam giới, đan móc 6104 Bộ comlê, áo véc tơng, váy dài, juýp Quần dài ống chẽn dành cho bé gái phụ nữ, đan móc HTTP://SINHVIENNGANHANG.COM 6105 áo sơ mi dành cho bé trai 12,0 85 10,2 12,8 85 10,88 85 10,2 nam giới đan móc 6106 áo sơ mi áo váy dành cho bé gái phụ nữ đan móc 6107 Quần lót, đồ pyjama 12,0-12,8 loại hàng tương tự dành cho bé trai nam giới 10,88 đan móc 6108 Quần lót, đồ pyjama, váy 12,0-12,8 85 10,2 lót dài loại hàng tương tự dành cho bé gái 10,88 phụ nữ đan móc 6109 áo phông, áo may ô 12,0 85 10,2 85 8,93 loại áo lót khác đan móc, sợ bông, sợi nhân tạo len 6110 áo nịt len (jecxi), áo len dài 10,5-12,8 tay chui đầu, áo gilê áo len cài khuy (cadigan) 6112 Bộ quần áo ấm kiểu thể thao, 10,88 8,0-12,8 85 áo trượt tuyết quần 6,810,88 áo bơi, đan móc 6203 Bộ com lê, áo véc tơng, quần dài quần ống chẽn dùng cho đàn ông bé trai khơng đan móc, làm sợi bơng, sợi nhân tạo len HTTP://SINHVIENNGANHANG.COM 12,8 85 10,88 6204 Bộ comlê, áo véc tông, váy 12,8 10,88 dài, juýp, quần dài quần ống chẽn dùng cho phụ nữ bé gái khơng đan móc, làm sợi bông, sợi nhân tạo len 6205 áo sơ mi không đan 12,0 85 10,2 12,8 85 10,88 85 10,2 móc, làng sợi bơng, sợi nhân tạo len 6206 áo sơ mi áo váy dùng cho phụ nữ bé gái khơng đan móc, làm lụa, sợi bồn, sợi nhân tạo len 6208 Quần lót, đồ pyjama, váy 12,0-12,8 lót dài, váy ngủ loại 10,88 hàng tương tự dành cho bé gái phụ nữ khơng đan móc, sợi sợi nhân tạo 6403 Giày dép da 5,0-8,0 70 3,5-5,6 6917 Bộ đồ ăn, đồ nhà bếp, đồ 5,0-9,0 70 3,5-6,3 2,5-4,0 0 dùng nhà phòng vệ sinh 7113 Đồ kim hồn làm kim loại q 7117 Đồ kim hồn giả 4,0 35 1,4 7606 Nhôm dạng tấm, dải 7,5 70 5,25 HTTP://SINHVIENNGANHANG.COM 7615 Bộ đồ ăn, đồ nhà bếp 6,0 70 4,2 2,3-3,2 70 1,61- loại đồ gia dụng đồ phòng vệ sinh khác nhâm 841451 Quạt điện (không sử dụng 59 máy bay dân sự) 8470101 Máy tính điện tử 2,24 2,1 35 0,74 1,3 35 0,46 0 0 35 0-3,7 35 0-1,3 850910 Máy hút bụi 2.2 70 1,54 850940 Máy nghiền máy trộn 2.,2 1,54 5,7 70 851631 Máy sấy tóc 2,7 70 1,89 851650 Lò nướng vi sóng 5,0 3,5 851660 Các thiết bị nấu nướng 2,7 0-70 0-1,89 35 0 8470109 Máy tính số điện tử 8471 Máy vi tính (khơng sử dụng máy bay dân sự) thiết bị ngoại vi 847330 Các phận phụ tùng kèm theo máy tính 8504 Máy biến thế, máy đổi điện tĩnh phần cảm ứng điện không sử dụng máy bay dân thức ăn 8513 Đèn điện xách tay điện 851711 Bộ dây điện thoại có điện thoại cầm tay không dây HTTP://SINHVIENNGANHANG.COM 851721 Máy fax 8523 Băng/đĩa trăng (chưa thu) 35 0-3,5 70 0-2,45 70 0 35 0-14 70 0 70 14,0 70 9,8 dùng để thu âm thanh/video 8524991 Băng/đĩa cho máy vi tính 8525209 Máy điện thoại di động 8527 Máy radio, có phần thu có hệ thống đĩa quang học 8527909 Máy nhắn tin 852812 Vô tuyến màu 8532 Tụ điện 35 8533 Điện trở 0 853400 Mạch in 70 2,6-14,0 70 1,82-9,8 0 0 0 8540 Đèn điện tử ống điện tử dùng catot nung nóng, catot lạnh, catot quang điện 8541 Diot, transito thiết bị bán dẫn tương tự v.v… 8542 Mạch tích hợp điện tử vi linh kiện điện tử tích hợp 9003 Khung gọng làm kính đeo 2,2 0 9004 Kính đeo 2,95 0 9006 Máy quay phim/máy ảnh 0-4,2 35 0-1,47 HTTP://SINHVIENNGANHANG.COM 9103-5 Đồng hồ có gắn phận hoạt 4,5 70 3,15 4,5 (tối 70 3,15 35 0,18 0-5,6 0 động, đồng hồ chuông, đồng hồ lắp bàn điều khiển phương tiện 9101-2 Đồng hồ đeo tay thiếu 0,3 euro tối đa 0,8 euro p/st) 9111 Vỏ đồng hồ đeo tay phụ tùng 0,5 europ/st (tối thiểu 2,7 tối đa 4.,6) 9403 Đồ gỗ gia đình văn phòng 9501 Đồ chơi có bánh xe 4,2 0 9502 Búp bê hình người 2,8-4.,7 0 9503 Đồ chơi khác 3,2-4,7 070 2,2-3,3 2,2 0 2,2-2,7 0 2,7-3,1 0 950410 Trò chơi Video (sử dụng vật nhận sóng truyền hình) 950420 Các đồ dành cho lễ hội, vui chơi, 90 Các trò chơi dùng bàn phòng 9505 Mặt hàng dùng lễ hội, hội trá hình trò chơi giải trí khác HTTP://SINHVIENNGANHANG.COM