ĐÁNH GIÁ NHỮNG QUY ĐỊNH DÀNH SỰ ƯU ĐÃI CỦA WTO DÀNH CHO CÁC QUỐC GIA ĐANG PHÁT TRIỂN TRÊN THẾ GIỚI

2. ƯU ĐÃI CỦA WTO DÀNH CHO CÁC QUỐC GIA ĐANG PHÁT TRIỂN 2.1 Nội dung ưu đãi Giảm thấp mức độ nghĩa vụ Tạo một thời gian biểu mềm dẻo hơn để thực hiện các cam kết thương mại Cần phải cân nhắc tới lợi ích của các quốc gia đang phát triển Thiết lập những điều kiện và chế độ thương mại thuận lợi Hỗ trợ kỹ thuật và đào tạo cho các quốc gia đang phát triển.

TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH LỚP CLCQTL41 NHĨM MƠN: LUẬT THƯƠNG MẠI QUỐC TẾ ĐỀ TÀI: ĐÁNH GIÁ NHỮNG QUY ĐỊNH DÀNH SỰ ƯU ĐÃI CỦA WTO DÀNH CHO CÁC QUỐC GIA ĐANG PHÁT TRIỂN TRÊN THẾ GIỚI Tp Hồ Chí Minh, ngày 05 tháng 03 năm 2019 MỤC LỤC 2 DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT CHỮ CÁI VIẾT TẮT/KÝ HIỆU CỤM TỪ ĐẦY ĐỦ WTO Tổ chức Thương mại Thế giới GATT Hiệp định chung Thuế quan Thương mại TBT Hiệp định Hàng rào Kỹ thuật Thương mại MFN Nguyên tắc tối huệ quốc SA Hiệp định Biện pháp tự vệ TRIPS Hiệp định khía cạnh liên quan đến thương mại quyền sở hữu trí tuệ AOA Hiệp định Nơng ngihệp DSU Hiệp định Quy tắc Thủ tục Giải tranh chấp khuôn khổ WTO DSB Cơ quan giải tranh chấp WTO SCM Hiệp định Trợ cấp Biện pháp đối kháng GNP Tổng sản lượng quốc gia USD Đô la Mỹ GATS Hiệp định chung Thương mại Dịch vụ OECD Tổ chức Hợp tác Phát triển Kinh tế 3 UNCTAD Hội nghị Liên Hiệp Quốc Thương mại Phát triển GIỚI THIỆU KHÁI QUÁT VỀ CÁC NƯỚC ĐANG PHÁT TRIỂN TRONG WTO Trong tổ chức WTO có nhóm nước phân loại theo mức độ phát triển: nước phát triển, nước phát triển, nước phát triển Hơn hai phần ba số thành viên WTO nước phát triển1 Tuy nhiên, WTO không đưa định nghĩa “nước phát triển” “nước phát triển” Các nước thành viên tự đưa tuyên bố họ “nước phát triển” hay “nước phát triển” Tuy nhiên, nước thành viên khác phản đối định thành viên việc sử dụng điều khoản dành cho nước phát triển2 ƯU ĐÃI CỦA WTO DÀNH CHO CÁC QUỐC GIA ĐANG PHÁT TRIỂN 2.1 Nội dung ưu đãi Giảm thấp mức độ nghĩa vụ Tạo thời gian biểu mềm dẻo để thực cam kết thương mại Cần phải cân nhắc tới lợi ích quốc gia phát triển Thiết lập điều kiện chế độ thương mại thuận lợi Hỗ trợ kỹ thuật đào tạo cho quốc gia phát triển 2.2 Phân tích 2.2.1 Giảm thấp mức độ nghĩa vụ 2.2.1.1 Hiệp định GATT Nguyên tắc “có có lại có lợi” nguyên tắc việc đàm phán giảm thuế quan Theo nguyên tắc này, thành viên yêu cầu thành viên khác giảm thuế quan số sản phẩm, thành viên phải sẵn sàng giảm thuế quan số sản phẩm theo yêu cầu thành viên Nghĩa vụ có có lại bổ sung thêm nghĩa vụ đối xử MFN quy định khoản Điều I GATT - điều khoản áp dụng ‘thuế quan khoản thu thuộc loại nhằm vào hay có liên quan tới nhập xuất khẩu…’ Theo nghĩa vụ đối xử MFN, việc giảm thuế quan thành viên trao cho thành viên khác sau đàm phán thuế quan, việc giảm thuế quan trao cho tất thành viên khác vô điều kiện https://www.wto.org/english/tratop_e/devel_e/devel_e.htm, Truy cập ngày 02/03/2019 https://www.wto.org/english/tratop_e/devel_e/d1who_e.htm, Truy cập ngày 02/03/2019 Trường Đại học Luật Hà Nội, Giáo trình Luật Thương mại quốc tế, nxb Công an nhân dân, Hà Nội, 2012, tr.610 4 Tuy nhiên, có ngoại lệ đặc biệt dành cho nước phát triển nghĩa vụ Ngoại lệ nảy sinh trường hợp đàm phán thuế quan bên thành viên phát triển bên thành viên phát triển Khoản Điều XXXVI Phần IV (Thương mại phát triển) GATT quy định: “Các thành viên phát triển khơng chờ đợi đối xử có có lại cam kết đàm phán thương mại, việc giảm hay loại bỏ thuế quan rào cản khác thương mại thành viên phát triển hơn” Nguyên tắc cụ thể hoá đoạn ‘Điều khoản cho phép’ (‘Enabling Clause’) thơng qua Vòng Tơ-ky-ơ năm 1979 4, quy định: “Các thành viên phát triển khơng đòi hỏi [v]à thành viên phát triển đưa nhượng không phù hợp với nhu cầu phát triển, tài thương mại thành viên phát triển”5 2.2.1.2 Hiệp định hàng rào kỹ thuật thương mại (Hiệp định TBT) Trong thương mại quốc tế, “rào cản kỹ thuật thương mại” (technical barriers to trade) thực chất tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật mà nước áp dụng hàng hóa nhập và/hoặc quy trình đánh giá phù hợp hàng hóa nhập tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật Các biện pháp kỹ thuật nguyên tắc cần thiết hợp lý nhằm bảo vệ lợi ích quan trọng sức khỏe người, mơi trường, an ninh… Vì vậy, nước Thành viên WTO thiết lập trì hệ thống biện pháp kỹ thuật riêng hàng hóa hàng hóa nhập Tuy nhiên, thực tế, biện pháp kỹ thuật rào cản tiềm ẩn thương mại quốc tế chúng sử dụng mục tiêu bảo hộ cho sản xuất nước, gây khó khăn cho việc thâm nhập hành hóa nước ngồi vào thị trường nước nhập Do chúng gọi “rào cản kỹ thuật thương mại” Tại Điều 10, 11 12, Hiệp định TBT quy định Thành viên dành đối xử đặc biệt, khác biệt ưu đãi cho nước phát triển Thành viên hiệp định Các Thành viên chuẩn bị áp dụng tiêu chuẩn, quy định kỹ thuật thủ tục đánh giá phù hợp xem xét nhu cầu đặc biệt phát triển tài chính, thương mại Thành viên phát triển để đảm bảo biện pháp không tạo trở ngại không cần thiết cho xuất Thành viên phát triển Các Thành viên công nhận nước Thành viên phát triển không bị yêu cầu sử dụng tiêu chuẩn quốc tế làm sở cho tiêu chuẩn Quyết định đối xử khác biệt thuận lợi hơn, có có lại tham gia đầy đủ nước phát triển (Decision on Differential and More Favourable Treatment, Reciprocity and Fuller Participation of Developing Countries) Trường Đại học Luật Hà Nội, Giáo trình Luật Thương mại quốc tế, nxb Cơng an nhân dân, Hà Nội, 2012, tr611 http://www.trungtamwto.vn/upload/files/wto/4-cac-hiep-dinh-co-ban/1-6%20raocankt.pdf, tham khảo ngày 03/3/2019 5 quy định kỹ thuật biện pháp khơng phù hợp với nhu cầu đặc biệt tài chính, thương mại phát triển Thành viên phát triển Ủy ban hàng rào kỹ thuật thương mại, yêu cầu, quyền dành ngoại lệ thời gian, phần hay toàn bộ, cho nước phát triển tạm thời thực nghĩa vụ hiệp định này7 Đối với nước phát triển, việc đáp ứng yêu cầu đặt tiêu chuẩn pháp quy kỹ thuật nước phát triển thách thức lớn Những quy định ưu đãi Hiệp định TBT tạo minh bạch khả dự báo cao hơn, có thuận lợi lớn dành cho hàng xuất nước phát triển Việc loại bỏ rào cản thương mại không cần thiết thị trường nước khác góp phần đẩy mạnh cạnh tranh thị trường Như vậy, điều tùy thuộc vào nhà xuất nước phát triển có khả đối phó với cạnh tranh tăng lên ví dụ từ nước phát triển thị trường khác hay không8 2.2.2 Tạo thời gian mềm dẻo để thực cam kết thương mại 2.2.2.1 Hiệp định SA Biện pháp tự vệ quy định Hiệp định biện pháp tự vệ (viết tắt “SA”), đề cập đến việc bảo hộ khẩn cấp ngành kinh tế nội địa khỏi cạnh tranh hàng nhập Thành viên WTO tạm thời hạn chế nhập hàng hố (thực hành động ‘tự vệ’), ngành kinh tế nội địa họ bị thiệt hại hay bị đe dọa gây thiệt hại gia tăng nhập Trong trường hợp này, thiệt hại phải ‘nghiêm trọng’ Các biện pháp tự vệ quy định từ thời GATT 1947 (tại Điều XIX) SA làm rõ củng cố quy tắc GATT, quy tắc Điều XIX (Hành động khẩn cấp việc nhập hàng hoá đặc biệt), nhằm tái lập kiểm soát đa phương biện pháp tự vệ loại trừ biện pháp vượt khỏi tầm kiểm sốt (Lời nói đầu)9 Hiệp định quy định nước Thành viên thời hạn áp dụng biện pháp tự vệ, kể áp dụng biện pháp tạm thời, thời gian bắt đầu áp dụng gia hạn không vượt năm10 ưu đãi Thành viên nước phát triển, WTO cho phép kéo dài thời hạn tối đa thêm năm 11 Ngoài ra, quy định cho phép nước Thành viên phát triển tái áp dụng biện pháp tự vệ sau khoảng thời gian với thời gian áp dụng biện pháp tự vệ trước Kommerskollegium (2005), Tác động hiệp định WTO nước phát triển – dịch Ủy ban quốc gia hợp tác kinh tế quốc tế, Hà Nội, tr.139 Kommerskollegium (2005), Tác động hiệp định WTO nước phát triển – dịch Ủy ban quốc gia hợp tác kinh tế quốc tế, Hà Nội, tr.142 Trường Đại học Luật Hà Nội, Giáo trình Luật Thương mại quốc tế, nxb Cơng an nhân dân, Hà Nội, 2012, tr.659 10 Khoản Điều SA 11 Khoản Điều SA 6 phải năm, Thành viên phát triển tái áp dụng biện pháp tự vệ sau khoảng thời gian nửa thời gian áp dụng biện pháp với điều kiện thời gian khơng áp dụng năm Lấy ví dụ X nước phát triển, áp dụng biện pháp tự vệ lên mặt hàng Y thời gian năm, gia hạn thêm năm tổng cộng năm, nước A thời hạn năm áp dụng biện pháp tự vệ lên mặt hàng Y lần Nhưng trường hợp A nước phát triển, cần sau năm nước A lại áp dụng biện pháp tự vệ lên mặt hàng Lý ban đầu GATT có điều khoản biện pháp tự vệ nước thành viên muốn có điều kiện tự bảo vệ chống lại việc hàng nhập tăng đột ngột Mục đích điều khoản thúc đẩy nước thành viên giảm mức thuế quan cách đưa lối thoát khẩn cấp trường hợp hàng nhập tăng mạnh12 Từ đó, nay, với quy định rõ ràng ưu đãi dành cho nước phát triển hiệp định SA trên, giúp cho nước phát triển có số ưu tiên định họ muốn cân bảo vệ sản xuất nước 2.2.2.2 Hiệp định TRIPS Hiệp định TRIPS khơng có quy chế đặc biệt dành cho nước phát triển hay chí nước phát triển, trừ quy định từ Điều 65 đến Điều 67 Giai đoạn chuyển đổi, điều 65 quy định ưu đãi cho nước phát triển phép hoãn thời hạn thi hành quy định Hiệp định ngoại trừ Điều 3, Điều Điều 5, thêm năm so với thời hạn quy định khoản 13 Tức cho nước phát triển thời gian dài hơn, tạo điều kiện tốt để nước phát triển thực cam kết hiệp định Những quy định Hiệp định TRIPS mang lại nhiều lợi ích việc ngăn chặn tiêu thụ, sản xuất hàng giả, hàng nhái; khuyến khích sáng tạo chuyển giao cơng nghệ Việc thi hành hiệp định TRIPS đòi hỏi chi phí đáng kể từ nguồn ngân sách phủ nước phát triển có nguồn lực hạn chế Hiệp định TRIPS đem lại nguồn lợi cho nước phát triển có trình độ cơng nghệ cao, bên cạnh lại tạo gánh nặng tài khổng lồ cho nước phát triển nghèo, có tài cơng yếu Gánh nặng phần chi phí lần để xây dựng hệ thống luật cần thiết quyền sở hữu trí tuệ phần chi phí thường xuyên cho việc bảo đảm tuân thủ pháp luật14 12 Kommerskollegium (2005), Tác động hiệp định WTO nước phát triển – dịch Ủy ban quốc gia hợp tác kinh tế quốc tế, Hà Nội, tr.178 13 Điều 65 TRIPS 14 Kommerskollegium (2005), Tác động hiệp định WTO nước phát triển – dịch Ủy ban quốc gia hợp tác kinh tế quốc tế, Hà Nội, tr.7 7 Trong thỏa thuận WTO bao gồm nhiều điều khoản mang đến cho nước phát triển quyền lợi đặc biệt ưu đãi lớn Những điều khoản ưu đãi cho phép nước phát triển nước phát triển đối xử cách thuận lợi so với thành viên WTO khác 15 Ưu đãi việc tạo thời gian mềm dẻo để thực cam kết thương mại, tạo điều kiện cho nước phát triển có nhiều thời gian để thực nghĩa vụ cam kết hiệp định, vài hiệp định hệ thống Hiệp định đa biên cấu thành nên hệ thống WTO thừa nhận rằng, nước phát triển cần thời gian nhiều để đảm nhận, thực phần hay số quy định nêu hiệp định16 Vậy nên quy định mà WTO ưu đãi cho nước phát triển việc thi hành quy định TRIPS hoãn lại năm giai đoạn chuyển đổi quy định hợp lý, tạo điều kiện cho thành viên phát triển bước thực cam kết, phù hợp với điều kiện đất nước 2.2.3 Cân nhắc tới lợi ích quốc gia phát triển 2.2.3.1 Hiệp định ADA Điều 15 Hiệp định ADA thừa nhận Thành viên phát triển cần phải có quan tâm đặc biệt đến tình hình đặc thù Thành viên phát triển xem xét đơn đề nghị biện pháp chống bán phá giá theo quy định Hiệp định Các biện pháp điều chỉnh mang tính chất xây dựng đem xem xét trước áp dụng thuế chống phá giá biện pháp ảnh hưởng tới lợi ích Thành viên phát triển Tuy nhiên, Hiệp định ADA hồn tồn khơng giải thích quan tâm đặc biệt, biện pháp điều chỉnh mang tính chất xây dựng17 Ngoài ra, Điều 15 giới hạn phạm vi chế độ đối xử đặc biệt dành cho nước phát triển vào cuối giai đoạn điều tra bán phá giá, không liên quan đến giai đoạn xác định diện hành vi bán phá giá Điều 15 khơng quy định, giải thích thêm liên quan đến “lợi ích thành viên phát triển” 18 2.2.3.2 Thoả thuận DSU Khoản 10 Điều DSU quy định tham vấn, Thành viên phải đặc biệt ý đến vấn đề cụ thể quyền lợi Thành viên nước phát triển 15 WTO, Understanding the WTO, tr.93 16 WTO, Understanding the WTO, tr.94 17 Peter Gallagher, Guide to the WTO and developing countries, Kluwer Law International, tr 159 18 Mai Hồng Quỳ, Lê Thị Ánh Nguyệt (2012), Luật tổ chức thương mại giới, NXB Hồng Đức, Hội Luật gia Việt Nam, tr 99 8 Khoản 11 Điều DSU quy định việc giải có tranh chấp xảy Thành viên phát triển Thành viên phát triển, có yêu cần nước phát triển, ban hội thẩm có hội thẩm lấy từ Thành viên phát triển Trong giai đoạn tiến hành thủ tục tham vấn, Thành viên WTO phải đặc biệt ý đến vấn đề cụ thể quyền lợi Thành viên nước phát triển Mặc dù vậy, khơng phải quy định mang tính chất bắt buộc nghĩa vụ thi hành mà chủ yếu thể việc khuyến khích quan tâm nước phát triển dành cho nước phát triển Nếu đối tượng tham vấn biện pháp Thành viên phát triển tiến hành, bên thỏa thuận kéo dài thời gian quy định khoản Điều Special and Differential Treatment19 Trong vụ giải tranh chấp Việt Nam WTO việc Việt Nam gửi yêu cầu tham vấn tới Hoa Kỳ liên quan đến số biện pháp chống bán phá giá sản phẩm tôm nước ấm đông lạnh Việt Nam ngày 1/2/2010 Tại họp ngày 18/05/2010, Cơ quan Giải Tranh chấp WTO (DSB) định thành lập Ban Hội thẩm bao gồm ông Mohammad Seaeed (chủ tịch) 20, bà Deborah Milstein21, ông Ianin Sandford22 Tiếp theo Trung Quốc Ấn Độ tham gia Bên thứ ba Trong trình thành lập tham vấn Ban hội thẩm, Việt Nam có yêu cầu cụ thể thành phần Ban hội thẩm giải tranh chấp phải có thành viên phát triển hội đồng Ban hội thẩm thành lập có thành viên phát triển Thực tế, nhìn vào thành phần Ban hội thẩm, ta thấy có đại diện thành viên phát triển số thành viên Ban hội thẩm “Tuy nhiên, suốt 100 trang báo cáo Ban hội thẩm, không thấy đề cập đến thuật ngữ quốc gia phát triển Trên thực tế, Việt Nam có nhiều mặt hàng nông sản xuất giới xếp hạng cao Chẳng hạn, gạo đứng thứ 2, giới, cà phê đứng thứ giới, hạt tiêu đứng đầu giới, hạt điều số giới… Do đó, nay, Hoa Kỳ khơng cơng nhận Việt Nam nước phát triển, đặc biệt nước phát triển điều tra chống bán phá giá Hay nói cách khác, Hoa Kỳ đã, không đối xử ưu đãi Việt Nam với tư cách nước phát triển vụ kiện chống bán phá giá hàng nhập Việt Nam vào thị trường Hoa Kỳ”23 19 Lê Thị Ngọc Hà, “Chế độ đối xử đặc biệt khác biệt dành cho nước phát triển chế giải tranh chấp WTO” (https://thegioiluat.vn/bai-viet-hoc-thuat/che-do-doi-xu-dac-biet-va-khac-biet-danhcho-cac-nuoc-dang-phat-trien-trong-co-che-giai-quyet-tranh-chap-cua-wto-6103/) (truy cập ngày 3/3/19) 20 Tham tán phái đoàn thường trực Pakistan WTO 21 Thuộc Bộ Công nghiệp, Thương mại Lao động Israel 22 Giám đốc Tập đoàn thương mại quốc tế Australia 23 Mai Hồng Quỳ, Lê Thị Ánh Nguyệt (2012), Luật tổ chức thương mại giới, Nxb Hồng Đức, Hội Luật gia Việt Nam, tr 100 9 2.2.3.3 Hiệp định SCM Thành viên phát triển chia thành ba nhóm bản: 1) nhóm quốc gia phát triển theo định nghĩa Liên hợp quốc; 2) nhóm quốc gia có thu nhập quốc dân tính đầu người (GNP) 1,000 USD 3) nhóm quốc gia có GNP 1,000 USD dựa theo số liệu gần Ngân hàng giới 24 Hiệp định SCM WTO phân biệt trợ cấp thành loại, bao gồm: trợ cấp bị cấm (trợ cấp đèn đỏ), trợ cấp bị khiếu kiện (trợ cấp đèn vàng), trợ cấp bị khiếu kiện (trợ cấp đèn xanh) Trong đó, trợ cấp bị cấm bao gồm: a) Quy định khối lượng trợ cấp, theo luật hay thực tế, dù điều kiện riêng biệt hay kèm theo điều kiện khác, vào kết thực xuất khẩu, kể khoản trợ cấp minh hoạ Phụ lục I; b) Quy định khối lượng trợ cấp, dù điều kiện riêng biệt hay kèm theo điều kiện khác, ưu tiên sử dụng hàng nội địa hàng ngoại 25 Như khoản trợ cấp vào hoạt động xuất doanh nghiệp khuyến khích sử dụng hàng nội so với hàng nhập bị xem bất hợp pháp khuôn khổ hệ thống thương mại WTO, quốc gia áp dụng loại hình trợ cấp này, quốc gia khác áp dụng biện pháp khắc phục biện pháp đối kháng tương ứng Hiện nay, quy chế có hiệu lực quốc gia phát triển Tuy nhiên, quy chế đối xử ưu đãi thuận lợi cho nước phát triển cho phép nước phát triển bước loại bỏ trợ cấp xuất thời gian độ 08 năm kể từ Hiệp định có hiệu lực, có 05 năm chuyển tiếp để giảm bớt trợ cấp khuyến khích sử dụng hàng nội so với hàng nhập khẩu26 Theo phân nhóm trên, quy định cấm áp dụng trợ cấp xuất theo Điều Hiệp định SCM không áp dụng thành viên phát triển thuộc nhóm nhóm Điều có nghĩa thành viên phát triển quốc gia chậm phát triển có thu nhập quốc dân tính đầu người 1,000 USD áp dụng khoản trợ cấp xuất cho hàng cơng nghiệp Sản phẩm có trợ cấp xuất phải chịu thuế đối kháng gây thiệt hại đe dọa gây thiệt hại cho ngành sản xuất quốc gia quốc gia nhập Việc cho phép thành viên phát triển trợ cấp xuất xuất phát từ nguyên nhân ngành công nghiệp quốc gia phát triển non trẻ, sản phẩm khơng đủ sức cạnh tranh sản phẩm xuất khác Như vậy, cho phép chấm dứt thành viên phát triển đạt trình độ cạnh tranh xuất Thành viên phát triển coi đạt tính cạnh tranh xuất 24 Phụ lục VII Hiệp định SCM 25 Điều Hiệp định trợ cấp biện pháp đối kháng (SCM) 26 Nguyễn Thị Diễm Hường, Pháp luật hành ưu đãi đầu tư, Trường Đại học Luật TP.Hồ Chí Minh, tr 53 10 10 sản phẩm cụ thể thành viên thông báo dựa sở tính tốn Ban thư kí (theo yêu cầu thành viên khác), thành viên xuất sản phẩm đạt 3,25% thị phần thương mại giới sản phẩm hai năm liên tục27 VỤ "BRAZIL - CHƯƠNG TRÌNH CẤP VỐN XUẤT KHẨU CHO MÁY BAY", DS 46 28: Một tranh chấp điển hình liên quan đến vấn đề trợ cấp xuất quốc gia phát triển khuôn khổ WTO tranh chấp "Brazil - Chương trình cấp vốn xuất cho máy bay", DS 46 Tranh chấp liên quan đến khoản chi tiêu thuộc Chương trình cấp vốn xuất máy bay (“PROEX” - chương trình hỗ trợ tài xuất Brazil cho xuất máy bay tầm khu vực Brazil) PROEX Chính phủ Brazil thơng qua ngày 01/06/1991 theo Luật 8187/91, phủ Brazil ban hành hàng tháng trì biện pháp tạm thời PROEX cung cấp khoản tín dụng xuất cho nhà xuất Brazil thông qua cấp vốn trực tiếp khoản chi tiêu để bù đắp lãi suất Với việc cấp vốn trực tiếp, Brazil cho vay phần vốn bắt buộc cho giao dịch Với việc bù đắp lãi suất, pháp luật quy định rằng: “Ngân sách nhà quốc gia trợ cấp cho người hưởng trợ cấp khoản chi tiêu để bù đắp nhằm điều chỉnh, mức cao nhất, chênh lệch tiền lãi thoả thuận với người mua chi phí cho người hưởng trợ cấp đề xuất nguồn đầu tư bắt buộc” Theo cam kết, khoản chi bù đắp lãi suất PROEX bắt đầu sau máy bay xuất người mua toán Khoản chi PROEX xây dựng cho chế cho vay tài dạng cam kết cho vay từ ngân sách nhà quốc gia không lãi suất (NTN-I) Khoản chi thể theo đồng tiền Brazil (Reais) có quy đổi sang đô la Mỹ Cam kết cho vay kho bạc nhà nước Brazil cấp cho ngân hàng Cam kết cho phép ngân hàng Brazil cung cấp khoản vay hỗ trợ tài giao dịch cho ngân hàng vay Cam kết cấp tên ngân hàng vay, bù lại khoản vay theo kì nửa năm Ngày 19/6/1996, Canada yêu cầu tham vấn với Brazil dựa Điều Hiệp định trợ cấp, quy định thủ tục đặc biệt trợ cấp xuất Canada cho khoản trợ cấp xuất theo Chương trình tài trợ xuất (PROEX) Brazil dành cho khách hàng quốc gia Hãng máy bay Embraer không phù hợp với Điều 3, 27.4 27.5 Hiệp định trợ cấp Ngày 16/9/1996, Canada yêu cầu thành lập Ban hội thẩm, với cáo buộc Brazil vi phạm Hiệp định trợ cấp GATT 1994 Cơ quan giải tranh chấp WTO (DSB) xem xét yêu cầu họp ngày 27/9/1996 Theo đó, Ban 27 Điều 27.6 Hiệp định SCM 28 Nguyễn Quỳnh Trang (2013), “Trợ cấp xuất nước phát triển”, Tạp chí Luật học, (10), tr 58 11 11 hội thẩm kết luận biện pháp Brazil không phù hợp với Điều 3.1(a) 27.4 Hiệp định trợ cấp Ngày 3/5/1999, Brazil tuyên bố ý định kháng cáo số vấn đề luật diễn giải pháp lí báo cáo Ban hội thẩm Bản báo báo quan phúc thẩm ban hành ngày 2/8/1999 Trong đó, Cơ quan phúc thẩm tán thành tất phán Ban hội thẩm, nhiên huỷ bỏ sửa đổi cách diễn giải Ban cụm từ “lợi vật chất” (material advantage) mục (k) Danh sách minh họa trợ cấp xuất Phụ lục I Hiệp định trợ cấp biện pháp đối kháng (Hiệp định SCM) 29 2.2.4 Thiết lập điều kiện chế độ thương mại thuận lợi Ngay lời nói đầu Hiệp định Marrakesh – Hiệp định thành lập tổ chức thương mại giới (WTO) nói rõ mục tiêu tổ chức nỗ lực tích cực để đảm bảo quốc gia phát triển, đặc biệt quốc gia phát triển nhất, trì tỷ phần tăng trưởng thương mại quốc tế tương xứng với nhu cầu phát triển kinh tế quốc gia Và để thực mục tiêu này, WTO ghi nhận nhiều hiệp định điều khoản dành cho nước phát triển nước phát triển số quyền ưu đãi đặc biệt hay quyền đối xử nương nhẹ hơn, nói cách khác quyền “đối xử đặc biệt đối xử ưu đãi”30 Phạm vi phần viết đề cập đến việc thiết lập điều kiện chế độ thương mại thuận lợi dành cho nước phát triển Sau ưu đãi hiệp định WTO dành cho nước phát triển lĩnh vực thương mại hàng hoá: 2.2.4.1 Hiệp định chung thuế quan thương mại GATT – Vòng đàm phán thứ Uruguay đạt thoả thuận Thuế quan Khi tham gia vào WTO, nước phát triển phải cam kết ràng buộc thuế 100% hàng nông sản 73% sản phẩm cơng nghiệp, nước cơng nghiệp phát triển 100% 97% Ngoài dựa mức thuế ràng buộc, nước thành viên phải tiến hành cắt giảm thuế quan Trong lĩnh vực nông nghiệp, thuế suất nông sản cắt giảm trung bình 36% nước phát triển (mức giảm tối thiểu dòng thuế khơng 15%) 24% nước phát triển (mức giảm tối thiểu dòng thuế khơng 10%) Việc cắt giảm tiến hành vòng năm nước phát triển (1995-2000) 10 năm nước phát triển (1995-2004).31 29 Panel Report Appellate Body Report vụ Brasil – Aircraft, DS 46 tóm tắt vụ kiện, nguồn: http://docsonline.wto.org/ 30 Uỷ ban Quốc gia hợp tác kinh tế quốc tế, Việt Nam gia nhập Tổ chức thương mại giới: Những điều cần biết, Nxb Lao động, Hà Nội, tr.115 31 Bộ Thương mại, Đối xử đặc biệt khác biệt WTO dành cho nước chậm phát triển, Tạp chí kinh tế dự báo, số 08/2006 12 12 Song, từ thoả thuận đạt vòng đám phán Uruguay, thấy nước phát triển nhận ưu đãi việc cắt giảm thuế quan so với nước phát triển Hơn nữa, việc quy định thời gian 10 năm để thực cắt giảm thuế quan cho nước phát triển cho thấy WTO tạo thời gian biểu mềm dẻo để nước phát triển thực cam kết thương mại 2.2.4.2 Hiệp định chung Thuế quan Thương mại GATT Các biện pháp hạn chế định lượng: Điều XI Hiệp định chung Thuế quan Thương mại (GATT) WTO quy định nguyên tắc thành viên WTO không áp dụng biện pháp hạn chế số lượng hình thức nhằm hạn chế xuất khẩu, nhập hàng hóa Như vậy, nguyên tắc biện pháp hạn chế số lượng xuất - nhập bị cấm hoàn toàn WTO Tuy nhiên, WTO thừa nhận số trường hợp ngoại lệ cho phép áp dụng biện pháp hạn chế số lượng xuất - nhập phải với điều kiện theo thủ tục định 32 Trong đó, quy định Điều XVIII cho phép nước phát triển áp dụng hạn chế số lượng chưng trình trợ giúp Chính phủ để đẩy mạnh phát triển kinh tế hạn chế để bảo vệ cho số ngành cơng nghiệp Qua quy định trên, thấy WTO thiết lập điều kiện chế độ thương mại thuận lợi cho nước phát triển Thậm chí, Hiệp định chung thuế quan thương mại (GATT, hiệp định điều chỉnh thương mại hàng hố) có đoạn đặc biệt (phần IV) thương mại phát triển Đoạn qui định phải áp dụng ngun tắc khơng có có lại đàm phán thương mại nước phát triển nước phát triển: cụ thể nước phát triển chấp nhận nhân nhượng thương mại nước phát triển đổi lại họ không nên trông chờ nước phát triển đưa chào tương tự 33 2.2.4.3 Hiệp định Trợ cấp Biện pháp Đối kháng (Hiệp định SCM) Trợ cấp: Trong WTO, trợ cấp hiểu hỗ trợ tài Nhà nước tổ chức công (trung ương địa phương) tổ chức khác nhà nước giao quyền hình thức sau mang lại lợi ích cho doanh nghiệp/ngành sản xuất (Điều I Hiệp định Trợ cấp Biện pháp Đối kháng – Hiệp định SCM): (1) Hỗ trợ trực tiếp tiền chuyển hứa chuyển (2) Miễn không thu bỏ qua khoản thu lẽ phải đóng (3) Mua hàng, cung cấp dịch vụ hàng hố 32 Phòng Thương mại Cơng nghiệp Việt Nam (VCCI), Cam kết WTO hạn chế số lượng xuất, nhập khẩuI, Hệ thống ngắn gọn WTO cam kết gia nhập Việt Nam, tr.4 33 Uỷ ban Quốc gia hợp tác kinh tế quốc tế, Việt Nam gia nhập Tổ chức thương mại giới: Những điều cần biết, Nxb Lao động, Hà Nội, tr.115 13 13 (4) Thanh toán tiền cho nhà tài trợ giao cho đơn vị tư nhân tiến hành hoạt động (1), (2), (3) nêu theo cách thức mà Chính phủ làm (5) Hỗ trợ thu nhập hay trợ giá Để xác định tồn trợ cấp đòi hỏi phải xác định 02 vấn đề: (i) hỗ trợ tài nhà nước (ii) có lợi ích Trong phạm vi phần viết nói đối xử ưu đãi đặc biệt liên quan đến trợ cấp dành cho nước phát triển Theo quy định phần VIII Hiệp định SCM phụ lục VII, nước phát triển cho thời hạn 05 năm để loại bỏ tất trợ cấp bị cấm34 áp dụng trước ký kết hiệp định WTO Các nước phát triển hưởng khung thời gian dài để thích nghi yêu cầu Hiệp định SCM số ưu đãi đặc biệt khác Tuỳ thuộc vào 03 loại/ nhóm quốc gia phát triển ghi nhận cụ thể hiệp định35 2.2.4.4 Hiệp định nơng nghiệp (Hiệp định AOA) Ngồi ra, vần đề trợ cấp nhắc đến Hiệp định nơng nghiệp (Hiệp định AOA), đáng ý cam kết WTO sách nơng nghiệp (hỗ trợ nước trợ cấp xuất khẩu) Về sách hỗ trợ nước gồm: Nhóm sách hộp xanh “Green box”, Nhóm sách hộp xanh lơ “Blue box”, Các sách hỗ trợ khuyến khích sản xuất gọi “Chương trình phát triển” – điều khoản đặc biệt khác biệt dành cho nước phát triển, Nhóm sách hổ phách “Amber box” Các sách hỗ trợ nước phát triển nói chung nước ta nói riêng hầu hết nằm sách “Hộp xanh” chương trình phát triển, nhóm “Hộp hổ phách” sử dụng mức tối thiểu (10% giá trị sản lượng nông nghiệp) phù hợp các cam kết với WTO 36 Còn trợ cấp xuất khẩu: nguyên tắc, WTO nghiêm cấm trợ cấp xuất Tuy nhiên, nước phát triển áp dụng điều khoản đối xử đặc biệt khác biệt dành cho nước phát triển lĩnh vực Cụ thể trường hợp Việt Nam cam kết bỏ trợ cấp xuất gia nhập WTO bảo lưu quyền áp dụng điều khoản đối xử đặc biệt khác biệt dành cho nước phát triển lĩnh vực nông nghiệp, nghĩa Việt Nam phép áp dụng loại trợ cấp là: Trợ cấp để giảm chi phí tiếp thị, kể chi phí xử lý, nâng cấp, tái chế sản phẩm, chi phí vận tải quốc tế, cước phí chuyển; Ưu đãi cước phí vận tải nước quốc tế hàng xuất hàng nội địa37 34 Trợ cấp bị cấm (trợ cấp đèn đỏ) quy định Phần II Hiệp định SCM bao gồm: trợ cấp xuất trợ cấp nhằm ưu tiên sử dụng hàng nội địa so với hàng nhập hẩu 35 Bộ môn Luật Thương mại quốc tế Đại học Luật TP.Hồ Chí Minh, Hướng dẫn học tập môn Luật thương mại quốc tế, Nxb Lao động, 2017, tr 59-61 36 Nguyễn Thị Diễm Hường (2008), Pháp luật hành ưu đãi đầu tư, Luận văn thạc sỹ, Đại học Luật TP.Hồ Chí Minh, tr.55 37 Nguyễn Thị Diễm Hường (2008), Pháp luật hành ưu đãi đầu tư, Luận văn thạc sỹ, Đại học Luật TP Hồ Chí Minh, tr.56 14 14 2.2.4.5 Hiệp định công nghiệp Tương tự Hiệp định nông nghiệp, Hiệp định cơng nghiệp có quy định vấn đề trợ cấp: WTO yêu cầu thành viên phải loại bỏ hình thức trợ cấp lĩnh vực cơng nghiệp, có ưu tiên cho nước phát triển sách trợ cấp có ý nghĩa quan trọng q trình phát triển kinh tế nước Ngoài trợ cấp xuất khẩu, thành viên phát triển áp dụng trợ cấp khuyến khích sử dụng hàng nội địa vòng năm kể từ ngày Hiệp định WTO có hiệu lực Riêng thành viên trình chuyển đổi từ kinh tế kế hoạch hoá tập trung sang kinh tế thị trường tiếp tục trì trợ cấp xuất trợ cấp khuyến khích sử dụng hàng nội địa vòng năm kể từ ngày Hiệp định WTO có hiệu lực WTO có quy định rằng, nước phát triển đối xử ưu đãi thương mại cho dù hàng xuất họ bị điều tra để áp dụng thuế đối kháng Bất kỳ việc điều tra thuế đối kháng áp dụng sản phẩm có xuất xứ từ thành viên phát triển bị chấm dứt nhà chức trách liên quan xác định rằng: + Tổng số trợ cấp cho sản phẩm không vượt 2% giá trị (đối với nước thành viên phát triển có thu nhập quốc dân bình qn tính đầu người 1000USD/năm xoá bỏ trợ cấp xuất trước thời hạn cho phép với thành viên chậm phát triển thành viên có thu nhập quốc dân 1000USD/năm số tương ứng 3%) + Khối lượng hàng nhập trợ cấp chiếm 4% tổng nhập sản phẩm tương tự vào thành viên nhập khẩu, trừ trường hợp khối lượng hàng nhập từ nhóm nước phát triển chiếm tới 9% tổng thị phần nhập sản phẩm tương tự thành viên nhập (mặc dù nước nhóm chiếm 4% thị phần nhập khẩu)38 Tóm lại, từ quy định WTO dành cho nước phát triển, ta thấy quy định có phần mềm dẻo ưu đãi so với nước phát triển 2.2.5 Hỗ trợ kỹ thuật đào tạo cho quốc gia phát triển 2.2.5.1 Hiệp định GATS Hiệp định chung thương mại dịch vụ (GATS – General Agreement on Trade and Services) hiệp định thuộc hệ thống WTO đời năm 1995, quy định nguyên tắc thương mại dịch vụ 38http://ncif.gov.vn/Pages/NewsDetail.aspx? newid=2863&fbclid=IwAR2vGIm3g631AK3FRIJYcIqxUCOVUyi7j8NBgsLm-K18JmVVJvBYhcgZtOk, Truy cập ngày 04/03/2019 15 15 Điều IV GATS quy định việc tạo thuận lợi cho nước phát triển tham gia hưởng lợi từ thương mại dịch vụ Đây điều khoản quan trọng liên quan đến đối xử đặc biệt đối xử phân biệt với nước phát triển GATS Các thành viên phải dành điều kiện thuận lợi cho nước phát triển tham gia vào thương mại dịch vụ giới Mục tiêu thực thông qua trợ giúp dành cho nước phát triển 39, nâng cao lực khả cạnh tranh ngành dịch vụ nước, cải thiện kênh phân phối, tăng cường mở thị trường ngành có lợi ích xuất nước này40 Hiệp định quy định Đầu mối liên hệ (Contact Point) cần hỗ trợ cho nhà cung cấp dịch vụ nước phát triển việc mở rộng kênh thông tin công nghệ ngành dịch vụ có, thủ tục đăng ký cơng nhận cấp chuyên môn Hiệp định quy định yêu cầu phải có đánh giá chung cụ thể theo ngành thương mại dịch vụ Đánh giá tập trung phân tích cấp độ quốc gia tổng thể Các thành viên WTO làm để giúp tạo thuận lợi cho nước phát triển thực luật lệ nước phù hợp đánh giá nhu cầu tự hóa Các nước phát triển cung cấp cho nước phát triển hỗ trợ kỹ thuật lĩnh vực thương mại dịch vụ Tuy nhiên, hỗ trợ loại thường nằm khuôn khổ GATS thông qua kênh hợp tác song phương khuôn khổ OECD, UNCTAD Trung tâm Phương Nam 41 Trước đây, trợ giúp chủ yếu xoay quanh việc hướng dẫn, nắm bắt nội dung Hiệp định Gần đây, xu hướng chuyển sang phân tích nhu cầu khả tự hóa nước Ban thư ký WTO có nhiệm vụ hỗ trợ kỹ thuật cho nước phát triển phát triển Hội đồng Thương mại dịch vụ định 42 Ví dụ, thời điểm năm 2018, WTO tổ chức gần 300 hoạt động hỗ trợ kỹ thuật năm đào tạo 14.000 quan chức phủ Hầu hết hoạt động đào tạo bao gồm việc cung cấp giảng, thuyết trình, hội nghị bàn tròn, họp với chuyên gia, tập mô việc tham dự họp WTO Các khóa học bao gồm khóa Chính sách thương mại nâng cao (Advanced Trade Policy Courses – ATPCs) tổ chức Geneva, khóa học sách thương mại trung gian khu vực, hội thảo khu 39 “Hội thảo đào tạo thương mại cho nhà báo từ nước Châu Phi nói tiếng Pháp”, https://www.wto.org/french/news_f/news18_f/tech_01may18_f.htm (truy cập ngày 04/03/2019) “Pháp quyên góp triệu EUR cho quỹ hộ trợ kỹ thuật WTO”, https://www.wto.org/english/news_e/pres00_e/pr192_e.htm (truy cập ngày 05/03/2019) 40 Kommerskollegium (2005), Tác động hiệp định WTO nước phát triển – dịch Ủy ban quốc gia hợp tác kinh tế quốc tế, Hà Nội, tr 195 41 Trung tâm Phương Nam tổ chức bao gồm 54 nước phát triển hoạt động để tăng cường hợp tác nước phát triển Tổ chức có trụ sở Geneva Xem thêm www.southcentre.org 42 “Tổng quan Ban thư ký WTO”, https://www.wto.org/english/thewto_e/secre_e/intro_e.htm (truy cập ngày 04/03/2019) 16 16 vực, buổi đào tạo chủ đề cụ thể Các thành viên WTO mời để gửi yêu cầu văn việc hỗ trợ kỹ thuật quốc gia cho Ban thư ký WTO, dựa nhu cầu cá nhân họ43 Tóm lại, Hiệp định GATS giúp nước phát triển hưởng ưu đãi, hội tiếp cận công nghệ mà nước phát triển đem lại 44 Ví dụ, vào ngày 20/11/2018, Tổng cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng tổ chức họp với Tùy viên Hợp tác Thương mại Phái đoàn Châu Âu việc EU hỗ trợ biện pháp kỹ thuật nâng cao lực hội nhập cho Việt Nam 45 Mục tiêu Dự án giúp Việt Nam tăng trưởng kinh tế, giảm nghèo, tối đa hóa lợi ích Việt Nam từ ưu đãi thương mại với trọng tâm hiệp định thương mại khu vực FTA Việt Nam EU Bên cạnh đó, nhờ có đời Hiệp định GATS, doanh nghiệp nước thâm nhập vào thị trường nội địa, nước phát triển học hỏi kinh nghiệm quản lý, chun mơn, từ áp dụng vào dịch vụ nước Khi cơng nghệ nước phát triển gia nhập vào thị trước mà nước phát triển tiếp thu sử dụng cách đắn khả cạnh tranh lại với dịch vụ nước phát triển cung cấp hồn tồn 2.2.5.2 Hiệp định TRIPS Hiệp định TRIPS có hiệu lực vào năm 1995 với tư cách kết Vòng đàm phán Uruguay Các quyền sở hữu trí tuệ điều chỉnh bao gồm bảo hộ tác phẩm văn học nghệ thuật (quyền tác giả, tác phẩm) bảo hộ sáng chế, kiểu dáng nhãn hiệu (sở hữu công nghiệp) với mục tiêu thúc đẩy tái đầu tư phát triển công nghệ sản phẩm sáng tạo khác 46 Điều 66, 67 Hiệp định TRIPS quy định việc Thành viên nước phát triển phải tạo động lực để khuyến khích doanh nghiệp tổ chức lãnh thổ chuyển giao cơng nghệ cho Thành viên nước phát triển để giúp họ tạo tảng công nghệ bền vững có khả phát triển Để tạo điều kiện thi hành Hiệp định này, theo yêu cầu với nội dung điều kiện thỏa thuận, Thành viên nước phát triển phải hợp tác kỹ thuật tài để giúp Thành viên nước phát triển phát triển Sự hợp tác phải bao gồm trợ giúp việc soạn thảo để ban hành luật quy định quốc gia bảo hộ thực thi quyền sở hữu trí tuệ việc ngăn ngừa lạm dụng 43 “Hỗ trợ đào tạo kỹ thuật WTO”, https://www.wto.org/english/tratop_e/devel_e/teccop_e/tct_e.htm (truy cập ngày 04/03/2019) 44 “Sáu lợi ích tự hóa dịch vụ”, https://www.wto.org/english/tratop_e/serv_e/gats_factfiction3_e.htm (truy cập ngày 04/04/2019) 45 Hán Hiển, “EU hỗ trợ biện pháp kỹ thuật nâng cao lực hội nhập cho Việt Nam”, http://vietq.vn/tongcuc-tcdlcl-tiep-tuy-vien-hop-tac-thuong-mai-phai-doan-chau-au-d151418.html (truy cập ngày 04/03/2019) 46 Kommerskollegium (2005), Tác động hiệp định WTO nước phát triển – dịch Ủy ban quốc gia hợp tác kinh tế quốc tế, Hà Nội, tr 211 17 17 quyền đó, phải bao gồm hỗ trợ việc thành lập củng cố quan tổ chức nước liên quan đến vấn đề đó, có việc đào tạo cán Hiện hệ thống hỗ trợ nước phát triển nước phát triển với nguyên tắc mục tiêu Hiệp định TRIPS chưa thật rõ ràng Điều 67 không đề cập đến vấn đề chuyển giao hay phổ biến công nghệ Cụ thể, nước phát triển biện luận việc xây dựng tảng công nghệ bền vững có khả phát triển cần có sở hạ tầng vững chắc, tức hệ thống pháp luật sở hữu trí tuệ đủ tốt cho việc thực quyền sở hữu trí tuệ Điều tốn kém, nước phát triển cam kết nỗ lực để cải thiện môi trường chuyển giao công nghệ nước phát triển sẵn sàng trợ giúp kỹ thuật nhiều hỗ trợ lâu dài cho công cải tổ Bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ tạo động lực cho cá nhân tổ chức đầu tư vào nghiên cứu triển khai cơng nghệ chúng cho phép nhà sáng chế hưởng thành mà họ đầu tư tạo cách trao cho họ quyền độc quyền tạm thời Tuy nhiên, hệ thống bảo hộ quy định Hiệp định TRIPS chưa tạo cân cần thiết việc tạo khích lệ cá nhân đẩy mạnh việc chuyển giao công nghệ phát triển cho mục đích chung 47 KẾT LUẬN Qua quy định ưu đãi WTO dành cho nước phát triển nêu trên, thấy WTO nước thành viên phát triển khác dành nhiều thuận lợi để nước phát triển có điều kiện tốt nhiều lĩnh vực khác nhau, với bảo vệ phát triển công nghiệp, kinh tế hay công nghệ quốc gia Những hiệp định WTO góp phần giảm bớt rào cản thương mại thúc đẩy thương mại nước phát triển Tuy nhiên, khía cạnh đó, nhiều Hiệp định WTO có nguy trở thành gánh nặng vài nước phát triển có nguồn lực hạn hẹp, chi phí việc thực việc xây dựng hệ thống luật, tăng cường việc điều hành bảo đảm việc tuân thủ, dù có ưu đãi định, ưu đãi giảm phần đó, nước phải thực đầy đủ nghĩa vụ mà cam kết Song, khơng thể phủ nhận WTO tạo nhiều điều kiện cho quốc gia phát triển 47 Vũ Thái Hà (2010), “Hiệp định TRIPS nước phát triển” http://www.nhandan.com.vn/kinhte/item/8004902-.html (truy cập ngày 03/03/2019) 18 18 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Các hiệp định i Hiệp định GATT ii Hiệp định hàng rào kỹ thuật thương mại (Hiệp định TBT) iii Hiệp định SA iv Hiệp định TRIPS v Hiệp định ADA vi Thoả thuận DSU vii Hiệp định SCM viii Hiệp định nông nghiệp (Hiệp dinh AOA) ix Hiệp định công nghiệp x Hiệp định GATS Danh mục tài liệu tham khảo tiếng Việt i Mai Hồng Quỳ, Lê Thị Ánh Nguyệt (2012), Luật Tổ chức thương mại giới – Tóm tắt bình luận án, NXB Hồng Đức – Hội luật gia Việt Nam ii Nguyễn Quỳnh Trang (2012), Trợ cấp xuất quốc gia phát triển khuôn khổ tổ chức thương mại giới (WTO), Tạp chí luật học số 10/2012, tr 54 – 59 iii Trường Đại học Luật Hà Nội, Giáo trình Luật thương mại quốc tế, NXB Công an nhân dân, Hà Nội (2012) iv Trường Đại học Luật TP.HCM, Giáo trình Luật thương mại quốc tế, NXB Hồng Đức – Hội luật gia Việt Nam (2012) v Nguyễn Thị Diễm Hường (2008), Pháp luật hành ưu đãi đầu tư, Đại học Luật TP.HCM vi Nguyễn Thị Anh (2008), Quy định trợ cấp WTO tác động đến pháp luật Việt Nam, Đại học Luật TP.HCM vii Uỷ ban Quốc gia hợp tác kinh tế quốc tế, Việt Nam gia nhập Tổ chức thương mại giới: Những điều cần biết, Nxb Lao động, Hà Nội viii Bộ Thương mại, Đối xử đặc biệt khác biệt WTO dành cho nước chậm phát triển, Tạp chí kinh tế dự báo, số 08/2006 ix Phòng Thương mại Cơng nghiệp Việt Nam (VCCI), Cam kết WTO hạn chế số lượng xuất, nhập khẩuI, Hệ thống ngắn gọn WTO cam kết gia nhập Việt Nam x Trợ cấp bị cấm (trợ cấp đèn đỏ) quy định Phần II Hiệp định SCM bao gồm: trợ cấp xuất trợ cấp nhằm ưu tiên sử dụng hàng nội địa so với hàng nhập xi Bộ môn Luật Thương mại quốc tế Đại học Luật TP.Hồ Chí Minh, Hướng dẫn học tập môn Luật thương mại quốc tế, Nxb Lao động, 2017 xii Phòng thương mại cơng nghiệp Việt Nam, Rào cản kỹ thuật thương mại (TBT) – Các hiệp định nguyên tắc WTO xiii Văn phòng Ủy ban Quốc gia Hợp tác Kinh tế Quốc tế, GATS 2000 – Hiệp định chung thương mại dịch vụ 19 19 xiv Nguyễn Thị Thu Thủy (2011), Thực thi cam kết Việt Nam với Tổ chức thương mại giới dịch vụ ngân hàng, Khoa Luật – Đại học quốc gia Việt Nam xv http://vietq.vn/tong-cuc-tcdlcl-tiep-tuy-vien-hop-tac-thuong-mai-phaidoan-chau-au-d151418.html xvi http://www.nhandan.com.vn/kinhte/item/8004902-.html xvii http://ncif.gov.vn/Pages/NewsDetail.aspx? newid=2863&fbclid=IwAR2vGIm3g631AK3FRIJYcIqxUCOVUyi7j8N BgsLm-K18JmVVJvBYhcgZtOk xviii https://thegioiluat.vn/bai-viet-hoc-thuat/che-do-doi-xu-dac-biet-va-khacbiet-danh-cho-cac-nuoc-dang-phat-trien-trong-co-che-giai-quyet-tranhchap-cua-wto-6103/?fbclid=IwAR2g65y3oEwM9RpH2YOXkirM2LaCJhI9oyhOEPbeMLXWRRIEq_Xv6BSAAI xix http://www.trungtamwto.vn/chuyen-de/177-trinh-tu-giai-quyet-tranhchap?fbclid=IwAR0I-Mx2VQt_LmKL7Q0IRWHFtlgDZqbunGVJ8082Nf3toQoW6WFC40mivs xx http://www.vci-legal.com/vi/2018/01/trade-facilitation-agreement/? fbclid=IwAR0a6Q6qRXvodEdKOroGx5vgWBb7RQmf6PsQRVrUNzRF6HlgWN6zlXoCmI Danh mục tài liệu tham khảo tiếng nước i Kommerskollegium (2005), Tác động hiệp định WTO nước phát triển – dịch Ủy ban quốc gia hợp tác kinh tế quốc tế, Hà Nội ii WTO, Understanding the WTO iii Arvind Panagariya, Core WTO Agreements: Trade in Goods and Services and Intellectual Property iv Peter Gallagher, Guide to the WTO and developing countries, Kluwer Law International v Peter Van den Bossche Werner Zdouc, The Law and Policy of the World Trade Organization, Cambridge University Press vi Panel Report Appellate Body Report vụ Brasil – Aircraft, DS 46 tóm tắt vụ kiện, nguồn: http://docsonline.wto.org/ vii https://www.wto.org/english/tratop_e/devel_e/devel_e.htm viii https://www.wto.org/english/tratop_e/devel_e/d1who_e.htm ix https://www.wto.org/english/thewto_e/whatis_e/tif_e/org7_e.htm x https://www.wto.org/french/news_f/news18_f/tech_01may18_f.htm xi https://www.wto.org/english/news_e/pres00_e/pr192_e.htm xii https://www.wto.org/english/thewto_e/secre_e/intro_e.htm xiii https://www.wto.org/english/tratop_e/devel_e/teccop_e/tct_e.htm xiv ”, https://www.wto.org/english/tratop_e/serv_e/gats_factfiction3_e.htm xv www.southcentre.org xvi https://www.researchgate.net/publication/253046038_GATS_and_its_im plications_for_developing_countries_Key_issues_and_concerns? 20 20 fbclid=IwAR2SD9CuXaTs37gECQp4RH3NJL9_W_fryEd0mmZOZ1GzNJRKegw2U4Sqhw 21 21 ... viên việc sử dụng điều khoản dành cho nước phát triển2 ƯU ĐÃI CỦA WTO DÀNH CHO CÁC QUỐC GIA ĐANG PHÁT TRIỂN 2.1 Nội dung ưu đãi Giảm thấp mức độ nghĩa vụ Tạo thời gian biểu mềm dẻo để thực cam... định TRIPS Hiệp định TRIPS quy chế đặc biệt dành cho nước phát triển hay chí nước phát triển, trừ quy định từ Điều 65 đến Điều 67 Giai đoạn chuyển đổi, điều 65 quy định ưu đãi cho nước phát triển. .. đến cho nước phát triển quy n lợi đặc biệt ưu đãi lớn Những điều khoản ưu đãi cho phép nước phát triển nước phát triển đối xử cách thuận lợi so với thành viên WTO khác 15 Ưu đãi việc tạo thời gian