ĐẠI hội đại BIỂU TOÀN QUỐC lần THỨ VI và bước đầu THỰC HIỆN đổi mới (autosaved)

ĐẠI HỘI ĐẠI BIỂU TOÀN QUỐC LẦN THỨ VI VÀ BƯỚC ĐẦU THỰC HIỆN ĐỔI MỚI (1986-1991) I HOÀN CẢNH LỊCH SỬ: Đại hội họp từ ngày 15 đến ngày 18/ 12/ 1986 Hà Nội (Đại hội n ội b ộ từ ngày 05 đến 14/12/1986) Dự Đại hội có 129 đại bi ểu thay m ặt cho gần 1, triệu đảng viên nước 32 đoàn đ ại bi ểu c đ ảng t ổ ch ức quốc tế.Đại hội VI Đảng diễn bối cảnh:  Thế giới: - Các nước đế quốc, đứng đầu Mỹ tập trung tìm cách ch ống phá hệ thống xã hội chủ nghĩa nhà nước xã hội chủ nghĩa Việt Nam - Mặt khác, Hệ thống xã hội chủ nghĩa, Liên Xô Trung Quốc lâm vào khủng hoảng kinh tế - xã hội, h ọ bước vào cách, cải tổ với hình thức mức độ khác nhau, có n ước thành cơng, có nước thất bại Điều giúp Đảng ta định hướng đường đ ổi đắn cho nước nhà  Trong nước: - Đất nước phải đối mặt với khủng hoảng kinh t ế - xã h ội: sản xuất tăng chậm, nhiều tiêu quan trọng kế hoạch năm không đạt được; tài ngun bị lãng phí; phân phối lưu thơng rối ren, nhiều người lao động chưa có việc làm, hàng tiêu dùng không đủ, nhà điều kiện vệ sinh thiếu thốn Những cân đối kinh tế chậm thu hẹp; quan hệ sản xuất xã hội chủ nghĩa chậm đ ược củng cố, vai trò chủ đạo kinh tế quốc doanh bị suy yếu - Đời sống nhân dân công nhân viên chức, lực lượng vũ trang gặp nhiều khó khăn - Tiêu cực xã hội phát triển, công xã hội bị vi phạm; quần chúng giảm lòng tin lãnh đạo Đảng điều hành Nhà nước Nhìn tổng quát, chưa thực mục tiêu ổn định tình hình kinh tế - xã hội, ổn định đời sống nhân dân Nguyên nhân chủ quan tình hình sai lầm nghiêm trọng chủ trương, sách lớn; đạo chiến lược tổ chức thực Đảng Nhà nước Xác định mục tiêu bước không sát thực tế nước ta, không coi trọng khôi phục kinh tế làm nhiệm vụ cấp bách; nông nghiệp chưa thực mặt trận hàng đầu; muốn xoá bỏ thành phần kinh tế phi xã hội chủ nghĩa vòng năm năm; chưa biết kết hợp kế hoạch hoá với quan hệ hàng hoá - tiền tệ; mắc sai lầm nghiêm trọng lĩnh vực phân phối, lưu thông Những sai lầm nói sai lầm nghiêm trọng chủ trương, sách lớn đạo chiến lược tổ thực Sai lầm đợt tổng cải cách giá – lương - tiền cuối năm 1985 làm cho kinh tế nước ta trở nên khó khăn (tháng 12/1986, giá bán lẻ hang tăng 845,3%) Chúng ta không thực mục tiêu để c ổn định tình hình kinh tế xã hội, ổn định đời sống nhân dân Số người b ị thiếu đói tăng, bội chi lớn Nền kinh tế nước ta lâm vào khủng hoảng tr ầm trọng Tình hình làm cho Đảng ngồi xã h ội có nhi ều ý ki ến tranh luận sơi nổi, xoay quanh thực trạng ba vấn đ ề l ớn: c c ấu s ản xuất; cải tạo xã hội chủ nghĩa; cấu quản lý kinh tế Th ực tế tình hình đặt yêu cầu khách quan có tính sống nghiệp cách mạng phải xoay chuyển tình thế, tạo chuy ển biến cú ý nghĩa định đường lên phải đổi m ới tư Thực trạng đất nước lúc đặt yêu cầu khách quan b ức thiết phải đổi lãnh đạo Đảng, phải có nh ững quy ết sách khoa học để ổn định tình hình kinh tế- xã hội đ ất n ước, v ượt kh ỏi khủng hoảng để tiến lên II NỘI DUNG ĐẠI HỘI: Đại hội VI đưa quan điểm cải tạo xã hội chủ nghĩa d ựa nguyên tắc: Nhất thiết phải theo quy luật phù hợp quan hệ s ản xuất với tính chất trình độ lực lượng sản xuất để xác định b ước hình thức thích hợp Phải xuất phát từ thực tế n ước ta s ự v ận d ụng quan điểm Lênin coi kinh tế có cấu nhiều thành phần m ột đặc trưng thời kỳ độ Trong công cải tạo xã hội ch ủ nghĩa ph ải xây dựng quan hệ sản xuất mặt xây dựng chế độ công h ữu t liệu sản xuất, chế độ quản lý chế độ phân phối xã h ội ch ủ nghĩa Đại hội đề phương hướng nhiệm vụ xây dựng củng cố quan hệ sản xuất xã hội chủ nghĩa, sử dụng cải tạo thành phần kinh tế xã h ội chủ nghĩa; thành phần kinh tế phi xã hội chủ nghĩa; kinh tế t t nhân; kinh tế tự nhiên, tự cấp, tự túc Đổi chế quản lý kinh tế, sách xã hội, kế hoạch hoá dân số giải việc làm cho người lao động Chăm lo đáp ứng nhu cầu giáo dục, văn hoá, bảo vệ tăng c ường s ức khoẻ nhân dân Trên lĩnh vực đối ngoại nhiệm vụ Đảng Nhà nước ta sức kết hợp sức mạnh dân tộc với sức m ạnh th ời đại, ph ấn đấu giữ vững hoà bình Đơng Dương, góp phần tích cực gi ữ v ững hồ bình Đơng Nam Á giới, tăng cường quan hệ hữu nghị h ợp tác tồn diện với Liên Xơ nước cộng đồng xã hội ch ủ nghĩa, tranh th ủ điều kiện quốc tế thuận lợi cho nghiệp xây dựng chủ nghĩa xã hội bảo vệ Tổ quốc, đồng thời góp phần tích cực vào đấu tranh chung nhân dân giới hồ bình, độc lập dân tộc, dân chủ chủ nghĩa xã h ội Thực Nghị Đại hội VI Đảng, Trung ương Đảng h ọp nhiều lần, đạo đổi tồn diện, bật lĩnh v ực sau: - Những đổi kinh tế Những năm 1987-1988, đất nước khủng hoảng kinh tế - xã hội nghiêm trọng Phân phối, lưu thông rối ren, lạm phát m ức cao Do thiên tai mùa nên kỳ giáp hạt năm 1988, nhiều n từ mi ền Trung trở thiếu đói Hội nghị Trung ương II (4/1987) chủ trương số biện pháp cấp bách phân phối lưu thông Trọng tâm thực bốn giảm: Giảm bội chi ngân sách, giảm nhiệt độ tăng giá, giảm lạm phát, giảm khó khăn đời sống nhân dân; M rộng lưu thơng hàng hóa, giải thể trạm kiểm sốt hàng hóa đường giao thông; thực chế giá chế độ lương thống nước; giảm tỉ lệ bội chi ngân sách bội chi tiền m ặt , tiết kiệm chi tiêu , chống tiêu cực; chuyển hoạt động đ ơn v ị kinh tế quốc doanh sang hạch toán kinh doanh xã h ội ch ủ nghĩa ; đổi quản lí nhà nước kinh tế Quyết định số 217-HĐBT H ội đồng Bộ trưởng(14/11/1987) trao quyền tự chủ doanh nghiệp Trong nông nghiệp bật Nghị 10 Bộ Chính trị (04/1988) khốn sản phẩm cuối đến nhóm h ộ hộ xã viên (gọi tắt Khốn 10) Theo , người nơng dân nh ận khốn canh tác diện tích ổn định 15 năm; đảm bảo có thu nhập t 40% sản lượng khoán trở lên Lần Luật Đầu tư n ước ngồi Quốc hội khóa VIII thơng qua, có hiệu lực từ ngày 1/1/1988 Trong cơng nghiệp , xóa bỏ chế độ tập trung bao cấp, chuyển hoạt động đơn vị kinh tế quốc doanh sang kinh doanh XHCN nh ằm tạo động lực mạnh mẽ, giải phóng lực sản xuất , thúc đ ẩy tiến khoa học- kĩ thuật,phát triển kinh tế hàng hóa theo h ướng lên chủ nghĩa xã hội với suất , chất lượng , hiệu ngày cao Nhà máy thủy điện Hòa Bình phát điện tổ máy số Liên doanh dầu khí Việt-Xơ khai thác thùng dầu thô Về cải tạo XHCN , Nhà nước công nhận tồn lâu dài c nhiều thành phần kinh tế Nâng cao vai trò chủ đạo kinh tế qu ốc doanh , phát huy khả tích cực thành ph ần kinh t ế khác Các thành phần kinh tế bình đẳng quy ền lợi , nghĩa vụ trước pháp luật Các chủ trương thể tư đổi quan trọng kinh tế Đảng có kết nhanh chóng Cuối năm 1988, ch ế độ phân phối theo tem phiếu xóa bỏ Lương th ực, t chỗ thi ếu tri ền miên, năm 1988 phải nhạp 45 vạn gạo, đến năm 1989 đáp ứng nhu cầu, có dự trữ xuất Hàng tiêu dùng đa dạng, l ưu thông tương đối thuận lợi Nền kinh tế hàng hóa nhiều thành phần , vận động theo chế thị trường có quản lí Nhà nước bước đ ầu hình thành Kinh tế đối ngoại nhanh trước - Những đổi hệ thống trị Trong q trình thực Nghị Đại hội VI , công cải tổ Liên Xô, nước XHCN Đông Âu ngày rơi vào kh ủng hoảng toàn di ện, gây tác động bất lợi nhiều mặt giới Việt Nam H ội nghị Trug ương (03/1989) thức dùng khái niệm hệ thống trị, đè chủ trương cụ thể xác định sáu nguyên tắc đạo công đổi Đi lên chủ nghĩa xã hội đường tất yếu nước ta, l ựa ch ọn sáng suốt Bác Hồ, mục tiêu, lí tưởng Đảng nhân dân Đ ổi thay đổi mục tiêu XHCN, mà làm cho m ục tiêu đ ược thực tốt quan niệm đắn, hình thức, biện pháp bước thích hợp Chủ nghĩa Mác- Lênin tảng tư tưởng Đảng đạo toàn s ự nghiệp cách mạng nhân dân ta Đổi vận dụng sáng tạo phát triển khơng phải xa rời ngun lí chủ nghĩa Mác- Lênin Đổi tổ chức phương thức hoạt động hệ thống trị nhằm tăng cường vai trò lãnh đạo Đảng, hiệu lực quản lí Nhà nước, phát huy quyền làm chủ nhân dân, có nghĩa tăng c ường s ức mạnh hiệu lực tổ chức hệ thống trị Sự lãnh đạo Đảng điều kiện định thắng lợi nghi ệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc XHCN nhân dân ta Xây dựng dân chủ xã hội chủ nghĩa mục tiêu, đ ộng l ực s ự nghiệp xây dựng XHCN Song dân chủ phải có lãnh đ ạo, lãnh đạo ph ải sở dân chủ; dân chủ với nhân dân , phải chuyên v ới kẻ địch Kết hợp chủ nghĩa yêu nước với chủ nghĩa quốc tế xã hội chủ nghĩa, kết hợp sức mạnh dân tộc với sức mạnh thời đại Để đạo công tác tư tưởng bối cảnh tác động xấu từ khủng hoảng Liên Xô nước XHCN Đông Âu; kịp th ời ngăn chặn hoạt động chống phá liệt lực thù địch hòng xóa bỏ Đảng Cộng sản Việt Nam, Hội nghị Trung ương (03/1990) kịp th ời phân tích tình hình nước XHCN , phá hoại ch ủ nghĩa đế qu ốc, đ ề nhiệm vụ Đảng ta Trung ương rõ cần nhận rõ nguyên nhân sâu xa dẫn đến khủng hoảng Liên Xô nước XHCN Đông Âu việc xây dựng mơ hình chủ nghĩa xã hội số nhược điểm khuy ết điểm: cải tạo xã hội chủ nghĩa nóng vội, hình thức sở hữu thiếu đa dạng; chế quản lí tập trung nặng hành mệnh lệnh bao cấp; ph ủ nhận coi nhẹ kinh tế hàng hóa; hệ thống trị tập trung quan liêu làm suy yếu dân chủ xã hội chủ nghĩa mối liên hệ gi ữa Đ ảng với nhân dân,…; Những nhược điểm khuyết điểm mơ hình nói kéo dài q lâu ngày nặng nề, cộng với nhiều sai lầm n ước hay nước khác tích tụ dẫn đến khủng hoảng nói Hai nguyên nhân trực tiếp dẫn đến khủng hoảng: Một quan điểm , khuynh hướng sai lầm, hữu khuynh số người lãnh đạo Liên Xơ q trình cải tổ Hai là, lực đế quốc phản động quốc tri ệt đ ể khai thác sai lầm, khó khăn nước XHCN đ ể tăng c ường can thiệp, thực diễn biến hòa bình Cuộc khủng hoảng n ước XHCN tác động tiêu cực đến cách mạng nước ta, làm số người hoài nghi chủ nghĩa xã hội , giảm lòng tin đối v ới Đ ảng Nhà nước Một số phần tử hội, bất mãn đẩy mạnh hoạt động ch ống lại lãnh đạo Đảng, đòi đa ngun trị, đa đảng, gây ổn định tình hình Những người cộng sản Việt Nam cần rút nh ững học cần thiết từ khủng hoảng đó, đổi nhận th ức mơ hình đường xây dựng chủ nghĩa xã hội; Đảng phải tích cực đ ổi m ới, nâng cao trình độ lãnh đạo sức chiến đấu mình; cần cảnh giác kiên chống âm mưu, thủ đoạn “ diễn biến hòa bình: ch ủ nghĩa đ ế quốc lực thù địch - Những đổi quốc phòng , an ninh đối ngoại Bắt đầu từ năm 1990, Đảng Nhà nước có chủ tr ương đổi quan hệ đối ngoại Đó việc ưu tiên giữ vững hòa bình phát trieern kinh tế; kiên thực sách “ thêm bạn, bớt thù”; mở rộng quan hệ hữu nghị hợp tác với tất nước nguyên tắc bình đẳng có lợi , hòa bình phát tri ển khu vực giới Trước hết bình thường hóa quan hệ Việt NamTrung Quốc, Việt Nam – Hoa Kỳ; bước xây dựng quan hệ h ữu nghị, hợp tác với nước Đông Nam Á, thiết lập quan hệ ngoại giao Việt Nam nước Châu Âu Quan điểm Đảng, Nhà n ước Việt Nam sớm tiến hành bước giải bất đồng với nước ln kiên trì giữ vững độc lập, chủ quyền toàn vẹn lãnh thổ Tổ quốc Để thực chủ trương đó, từ tháng 05/1988, Việt Nam tuyên bố rút vạn quân Bộ tư lệnh quân tình nguy ện Campuchia nước rút hết quân tình nguyện n ước vào tháng 09/1989, sớm năm theo kế hoạch định - Những đổi xây dựng Đảng Nhằm thực đổi tư Đảng, Hội nghị Trung ương (03/1989) Hội nghị Trung ương (03/1990) tập trung giải quy ết vấn đề cấp bách công tác xây dựng Đảng Điểm n ổi bật yêu cầu Đảng phải đổi tư duy, tư kinh tế; tăng c ường công tác nghiên cứu lý luận thực tiễn, đúc kết kinh nghiệm nh ằm phục vụ thiết thực đổi tư duy, cụ thể hóa kịp thời, đ ắn nghị Đảng lĩnh vực, đặc biệt lĩnh vực kinh tế-xã hội Đổi công tác giáo dục trị, tư tưởng; tăng cường cơng tác tổ chức, xây dựng đội ngũ cán đáp ứng yêu cầu công đ ổi Nâng cao chất lượng đảng viên sức chiến đấu tổ ch ức c sở đảng Đổi tăng cường lãnh đạo Đảng đối v ới công tác quần chúng, giữ vững mối liên hệ mật thiết Đảng nhân dân nhân tố định thắng lợi cơng đổi tồn nghiệp cách mạng III ĐƯỜNG LỐI ĐỔI MỚI Đường lối đổi Đại hội VI toàn diện lĩnh v ực , n ổi b ật nội dung sau: Đại hội nhìn thẳng vào thật, đánh giá th ật, nói rõ s ự th ật, đánh giá thành tựu, nghiêm túc kiểm điểm, rõ sai lầm , khuy ết điểm Đảng thời kì 1975-1986 Đó sai lầm nghiêm tr ọng kéo dài chủ trương sách lớn, sai lầm đạo chiến l ược tổ chức thực Khuynh hướng tư tưởng chủ yếu sai lầm, khuyết điểm đó, đặc biệt lĩnh vực kinh tế bệnh ch ủ quan ý chí, lối suy nghĩ hành động giản đơn, nóng vội, chạy theo nguy ện vọng chủ quan Đó tư tưởng tiểu tư sản, vừa “ tả” khuynh v ữa h ữu khuynh Nguyên nhân nguyên nhân bắt nguồn từ khuyết điểm hoạt động tư tưởng, tổ chức công tác cán Đảng Đại h ội rút học quý báu: Một là, toàn hoạt động mình, Đ ảng ph ải quán triệt tư tưởng “ lấy dân làm gốc” Hai là, Đảng phải luôn xu ất phát từ thực tế, tôn trọng hành động theo quy luật khách quan Ba là, phải biết kết hợp sức mạnh dân tộc với sức mạnh thời đại điều kiện Bốn là, chăm lo xây dựng Đảng ngang tầm v ới m ột đảng c ầm quyền lãnh đạo nhân dân tiến hành cách mạng xã hội chủ nghĩa - Về kinh tế, thực quán sách phát tri ển nhiều thành phần kinh tế Đổi chế quản lý, xóa bỏ chế tập trung quan liêu, hành chính, bao cấp chuyển sang hạch toán, kinh doanh k ết h ợp kế hoạch với thị trường Nhiệm vụ bao trùm, mục tiêu tổng quát năm lại chặng đường là: sản xu ất đ ủ tiêu dùng, có tích lũy; bước đầu tạo cấu kinh tế h ợp lý, đặc biệt trọng ba chương trình kinh tế l ớn l ương thực-thực phẩm, hàng tiêu dùng hàng xuất khẩu, coi s ự c ụ thể hóa nội dung cơng nghiệp hóa chặn đường đầu th ời kỳ độ Thực cải tạo xã hội chủ nghĩa thường xuyên v ới hình thức, bước thích hợp, làm cho quan hệ sản xuất phù h ợp l ực lượng sản xuất phát triền Đổi chế quản lý kinh tế, gi ải cho vấn đề cấp bách phân phối, l ưu thông Xây dựng tổ chức thực cách thiết thực, có hiệu sách xã hội Bảo đảm nhu cầu củng cố quốc phòng an ninh Năm phương hướng lớn phát triển kinh tế là: bố trí lại c c ấu s ản xuất; điều chỉnh cấu đầu tư xây dựng củng cố quan hệ sản xuất XHCN; sử dụng cải tạo đắn thành phần kinh tế; đổi chế quản lý kinh tế, phát huy mạnh mẽ động l ực khoa h ọc kỹ thuật; mở rộng nâng cao hiệu kinh tế đối ngoại - Về sách xã hội, đại hội khẳng định, sách xã h ội bao trùm mặt sống người, cần có sách c lâu dài, xác định nhiệm vụ, phù hợp với yêu cầu, kh ả chặng đường Bốn nhóm sách xã hội là: Kế hoạch hóa dân số, giải việc làm cho người lao động Thực công xã hội, khôi phục trật tự, kỷ cương lĩnh vực xã h ội Chăm lo đáp ứng nhu cầu giáo dục, văn hóa, bảo v ệ tăng c ường s ức khỏe nhân dân Xây dựng sách bảo trợ xã h ội - Về quốc phòng an ninh: Đề cao cảnh giác, tăng c ường kh ả quốc phòng an ninh đất nước, đánh thắng ki ểu chiến tranh phá họa nhiều mặt địch, bảo đảm chủ động tình đề bảo vệ Tổ quốc - Về nhiệm vụ đối ngoại: góp phần vào đấu tranh nhân dân giới hòa bình, độc lập dân tộc, dân chủ chủ nghĩa xã hội, tăng cường tình hữu nghị hợp tác tồn diện với Liên Xơ nước xã hội chủ nghĩa; bình thường hóa quan hệ với Trung Qu ốc lợi ích nhân dân hai nước, hòa bình Đông Nam Á th ế giới Kết hợp sức mạnh dân tộc với sức mạnh th ời đại, ph ấn đấu giữ vững hòa bình Đông Dương, Đông Nam Á gi ới, tăng cường quan hệ đặc biệt ba nước Đông Dương, quan hệ hữu nghị hợp tác toàn diện với Liên Xô nước cộng đồng xã hội chủ nghĩa - Về xây dựng Đảng: Đảng cần phải đổi tư duy, tr ước hết t kinh tế, đổi công tác tư tưởng; đổi m ới công tác cán b ộ phong cách làm việc, giữ vững nguyên tắc tổ ch ức sinh hoạt Đảng; tăng cường đoàn kết trí Đảng Đảng cần phát huy quyền làm chủ tập thể nhân dân lao động, thực “dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra”; tăng cường hiệu lực quản lí Nhà nước điều kiện tất yếu để huy động lực lượng quần chúng IV Ý NGHĨA: Đại hội VI Đảng có ý nghĩa lịch sử trọng đại, đánh d ấu m ột b ước ngoặt nghiệp độ lên chủ nghĩa xã hội m th ời kỳ phát triển cho cách mạng Việt Nam − Là mở đầu cho cơng đổi tồn diện đất n ước, Đại hội kế thừa tâm đổi mới, đoàn kết bền lâu Đường lối đổi m ới Đại hội VI mở đường cho đ ất nước thoát khỏi khủng hoảng kinh tế-xã hội tiếp tục lên chủ nghĩa xã hội Đại hội thực vào sống, trở thành động lực thúc đẩy kinh tế nước ta phát triển, làm thay đổi mặt xã hội, m giai đoạn phát triển mạnh mẽ lịch sử Cách m ạng Việt Nam − Đánh dấu trưởng thành Đảng lĩnh trị lực lãnh đạo Đảng Đảng nhìn thẳng vào thật, vào sai lầm khuyết điểm đổi theo xu th ời đại m ới − Là Đại hội: “trí tuệ - dân chủ - đoàn kết đổi mới” − Tuy nhiên, Đại hội VI có hạn chế nh ững giải pháp tháo gỡ tình trạng rối ren phân phối, lưu thông CÂU HỎI CỦNG CỐ ... chủ nghĩa xã hội m th ời kỳ phát triển cho cách mạng Vi t Nam − Là mở đầu cho công đổi toàn diện đất n ước, Đại hội kế thừa tâm đổi mới, đoàn kết bền lâu Đường lối đổi m ới Đại hội VI mở đường... nhân tố định thắng lợi cơng đổi tồn nghiệp cách mạng III ĐƯỜNG LỐI ĐỔI MỚI Đường lối đổi Đại hội VI toàn diện lĩnh v ực , n ổi b ật nội dung sau: Đại hội nhìn thẳng vào thật, đánh giá th ật, nói... lãnh đạo Đảng Đảng nhìn thẳng vào thật, vào sai lầm khuyết điểm đổi theo xu th ời đại m ới − Là Đại hội: “trí tuệ - dân chủ - đồn kết đổi mới − Tuy nhiên, Đại hội VI có hạn chế nh ững giải pháp