BÁO CÁO HIỆN TRẠNG MÔI TRƯỜNG KHÔNG KHÍ TỈNH THÁI NGUYÊN, GIAI ĐOẠN 2008 - 2012

LOGO Báo cá o H iện t r ạng Mô i t r ườ ng khơ ng k hí t ỉnh Thá i N guy ên BÁO CÁO HIỆN TRẠNG MƠI TRƯỜNG KHƠNG KHÍ TỈNH THÁI NGUN, GIAI ĐOẠN 2008 - 2012 NỘI DUNG TRÌNH BÀY Khái quát đặc điểm Tự nhiên KT – XH tỉnh Thái Nguyên Nguồn gây nhiễm mơi trường khơng khí địa bàn TN Hiện trạng Mơi trường khơng khí, giai đoạn 2008-2012 Cơng tác quản lý mơi trường khơng khí tỉnh Thái Nguyên KHÁI QUÁT VỀ ĐẶC ĐIỂM TỰ NHIÊN VÀ KT - XH TỈNH THÁI NGUYÊN ĐẶC ĐIỂM KINH TẾ - XÃ HỘI - Thái Nguyên tỉnh nằm vùng Trung du miền núi Bắc Bộ, có diện tích đất tự nhiên 3.541,5 km2, chiếm 1,08% diện tích nước; - Về mặt hành chính, Thái Ngun có huyện, thành phố thị xã; - Các ngành kinh tế đặc thù Thái Nguyên: Công nghiệp gang thép; Khai thác khoáng sản; Sản xuất xi măng-Vật liệu xây dựng; Nhiệt điện; Công nghiệp chế biến thực phẩm, nông sản, vv - Trong năm gần đây, Thái Nguyên có bước phát triển mạnh mẽ kinh tế, bước nâng cao đời sống xã hội; Tuy nhiên, Thái Nguyên đứng trước thách thức to lớn vấn đề nhiễm mơi trường, cần có giải pháp kịp thời ĐẶC ĐIỂM TỰ NHIÊN * Địa hình – địa chất: Địa hình Thái Nguyên chia thành vùng rõ rệt (vùng núi; đồi thấp gò đồi) Địa chất tương đối phức tạp, chứa lòng đất nhiều loại khống sản (sắt, vàng, titan, chì kẽm,vv * Khí hậu: mang đặc điểm khí hậu nhiệt đới, chịu ảnh hưởng mạnh mẽ gió mùa Lượng mưa trung bình năm 2000 mm * Sơng ngòi: Hệ thống sơng ngòi tỉnh chủ yếu nằm lưu vực sông Cầu Đây nguồn cung cấp nước cho sinh hoạt, hoạt động sản xuất đồng thời tiếp nhận loại nước thải phát sinh Bản đồ Lưu vực sơng Cầu NGUỒN ƠN NGUỒN GÂY Ơ NHIỄM MƠI TRƯỜNG KHƠNG KHÍ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THÁI NGUN Hoạt động sản xuất công nghiệp Hoạt động giao thông vận tải Hoạt động dân sinh Hoạt động xây dựng hạ tầng Hoạt động sản xuất công nghiệp Các ngành cơng nghiệp Thái Ngun: Cơng nghiệp Gang thép; Xi măng; Nhiệt điện; Chế biến kim loại màu; Khai thác khoáng sản; Giấy; May mặc; Thực phẩm, Chất ô nhiễm Tải lượng chất ô nhiễm (kg/ngày) Năm 2012 Năm 2020 Bụi tổng (TSP) 6.545,5 30.559 SO2 101.564,2 548.354 NO2 9.518,8 57.272 CO 3.315,9 8.847 Hoạt động giao thông vận tải Tải lượng chất ô nhiễm từ giao thông địa bàn tỉnh Thái Nguyên, năm 2012 Chất ô nhiễm (kg/ngày) Tên xe TSP SO2 NOx CO VOC Xe máy 5.337,28 19,01 9.340,25 1.114.157,80 66.716,04 Xe 1.351,88 19,80 22.981,88 149.092,50 19.312,50 Xe khách + bus 6.907,50 16,28 81.409,82 32.563,93 4.933,93 Xe tải 3.735,64 10,25 42.145,71 100.958,14 4.789,29 Theo thống kê (chưa đầy đủ) lượng nhiên liệu tiêu thụ cho xe máy, ôtô, tàu hỏa tỉnh Thái Nguyên 86.650 m3/năm Khối lượng nhiên liệu tiêu thụ vào năm 2020 ước tính lên đến 172.000 m3/năm (gấp lần so với nay) Như vậy, lượng phát thải bụi khí độc (SO2, NOx, VOC,vv…) từ nhiên liệu phục vụ giao thông tăng tương ứng lần Hoạt động xây dựng dân sinh Thống kê tải lượng chất ô nhiễm (kg/ngày) TT Huyện, thành phố SO2 NOx CO PM10 TSP Thành phố Thái Nguyên 146,78 132,31 1181,41 53,44 811,766 Thị xã Sông Công 112,19 106,59 939,55 28,55 233,154 Huyện Đồng Hỷ 98,92 97,45 367,03 22,69 100,528 Huyện Phổ Yên 104,58 108,49 221,31 33,12 105,606 Huyện Phú Bình 96,78 92,31 181,41 43,44 111,766 Huyện Đại Từ 81,88 83,90 274,06 34,38 118,351 Huyện Phú Lương 70,51 71,22 202,19 22,86 114,541 Huyện Võ Nhai 55,97 77,82 120,76 22,35 117,455 Huyện Định Hóa 56,56 74,99 56,80 24,85 127,944 HIỆN TRẠNG MƠI TRƯỜNG KHƠNG KHÍ TỈNH THÁI NGUN, GIAI ĐOẠN 2008 - 2012 Mạng lưới quan trắc mơi trường khơng khí địa bàn tồn tỉnh có tổng số vị trí quan trắc 33 vị trí, gồm : 10 vị trí quan trắc khơng khí huyện thị địa bàn, 23 vị trí quan trắc khơng khí vị trí chịu tác động từ hoạt động giao thơng, sản xuất cơng nghiệp, khai thác khống sản Trong đó, có 10 vị trí quan trắc bụi PM10 (hạt bụi có kích thước< 10µm (1000µm = 1mm)) Một năm thực đợt Đơn vị thực quan trắc: Trung tâm Quan trắc Công nghệ môi trường Thái Nguyên (thuộc Sở Tài nguyên Môi trường tỉnh Thái Nguyên) Bản đồ Vị trí điểm quan trắc trạng Mơi trường Chất lượng khơng khí ồn khu thị Các kết đo đạc phân tích mẫu khơng khí năm 2008 cho thấy: + Hàm lượng bụi dao động khoảng 0,1 – 0,82 mg/m3 Cao khu vực thành phố Thái Nguyên, vượt mức cho phép 2,7 lần; + Nồng độ SO2 dao động khoảng 0,026 – 0,048 mg/m3 Thấp mức cho phép lần; + Nồng độ NO2 tất điểm khảo sát < 0,05 mg/m3, thấp mức cho phép lần; + Nồng độ bụi Pb tất điểm khảo sát < 0,0001 mg/m3, thấp nhiều mức tiêu chuẩn cho phép; + Độ ồn: tất vị trí khảo sát độ ồn xác định giao động khoảng 50 – 68dBA, thấp TCVN 5949:2005 khoảng – 25dBA Nhận xét: Tại vùng đô thị địa bàn tỉnh, vấn đề nhiễm khơng khí chủ yếu bụi, nhiên, xảy vấn đề nhiễm bụi số vị trí Mức ô nhiễm đánh giá Ô nhiễm nhẹ! Khu vực ô nhiễm lớn khu thành phố Thái Nguyên 0 Diễn biến nồng độ bụi khu vực đô thị, từ 2008 đến 2012 Xã Thuận Thành-Phổ Yên (gần NM gạch Prime) Cum công nghiệp An Khánh Đường tròn huyện Đồng Hỷ Khu cơng nghiệp Điềm Thuỵ Trung bình năm 2012 KKTĐ-20 KKTĐ-19 KKTĐ-18 KKTĐ-17 KKTĐ-16 KKTĐ-15 KKTĐ-14 KKTĐ-13 KKTĐ-12 Trung bình năm 2010 Trung tâm khu Mỏ khai thác khoáng sản Núi Pháo Khu vực mỏ than Khánh Hoà Khu vực mỏ than Bá Sơn Khu vực mỏ than Phấn Mễ Khu vực Nhà máy xi măng La Hiên Trung bình năm 2011 Khu cơng nghiệp Sơng Cơng KKTĐ-11 KKTĐ-10 Trung bình năm 2009 Ngã ba Phố Cò Khu vực chịu tác động Nhà máy xi măng Quang Sơn KKTĐ-9 KKTĐ-8 Khu vực khai thác khoáng sản Trại Cau Khu vực Nhà máy xi măng Núi Voi Tổ 14, phường Tân Long Trung bình năm 2010 KKTĐ-7 KKTĐ-6 KKTĐ-5 KKTĐ-4 KKTĐ-3 KKTĐ-2 KKTĐ-1 mg/m3 Trung bình năm 2008 Ngã ba Quán Triều Cổng trường Đại học sư phạm Thái Nguyên Khu vực Bãi rác thải Đá Mài Tổ 5, phường Phú xá UBND phường Gia Sàng Huống Thượng Khu vực Công ty Gang thép (Cổng cân) Đường tròn gang thép mg/m3 Bụi vị trí tác động QCVN 05:2009/BTNMT 2,5 1,5 0,5 Bụi vị trí tác động QCVN 05:2009/BTNMT 1.2 0.8 0.6 0.4 0.2 Bản đồ phân vùng chất lượng mơi trường khơng khí theo AQI khu vực thành phố Thái Ngun Chất lượng khơng khí ồn khu vực nông thôn Theo kết Quan trắc cho thấy: Chất lượng khơng khí khu vực nơng thơn địa bàn tỉnh tương đối tốt Tại số khu vực gần khu khai thác khoáng sản (khai thác than) xã Hà Thượng; khu vực mỏ than Làng Cẩm khơng khí bị nhiễm bụi mức độ nhẹ Chất lượng khơng khí khu cơng nghiệp + Tại hầu hết KCN: hàm lượng Bụi dao động khoảng 0,1 – 1,24 mg/m3, vượt tiêu chuẩn cho phép từ 1,1 – 4,1 lần, cao khu vực Đường tròn Gang Thép, Cổng trạm cân điện tử - công ty Gang thép, Nhà máy Xi măng La Hiên Mức ô nhiễm đánh giá Ơ nhiễm trung bình đến nhiễm nặng + Tại khu vực xung quanh KCN, khơng khí bị nhiễm mức: Ơ nhiễm trung bình đến nặng + Tác nhân nhiễm KCN khu vực xung quanh Bụi, chưa có vấn đề nhiễm khí độc SO2, Nox tất điểm khảo sát 0.8 0.7 0.6 0.5 0.4 0.3 0.2 0.1 Đường tròn gang thép UBND phường Gia Sàng QCVN 05 Khu vực Công ty Gang thép (Cổng cân) Khu công nghiệp Sông Công Diễn biến nồng độ bụi khu vực sản xuất công nghiệp đợt 6/2012 đợt 5/2012 đợt 4/2012 đợt 3/2012 đợt 2/2012 đợt 1/2012 đợt 6/2011 đợt 5/2011 đợt 4/2011 đợt 3/2011 đợt 2/2011 đợt 1/2011 đợt 6/2010 đợt 5/2010 đợt 4/2010 đợt 3/2010 đợt 2/2010 đợt 1/2010 mg/m3 Bụi khu vực chịu ảnh hưởng khu công nghiệp 0.8 0.6 0.4 0.2 đợt 6/2012 đợt 5/2012 đợt 4/2012 đợt 3/2012 đợt 2/2012 đợt 1/2012 đợt 6/2011 đợt 5/2011 đợt 4/2011 đợt 3/2011 đợt 2/2011 đợt 1/2011 đợt 6/2010 đợt 5/2010 đợt 4/2010 đợt 3/2010 đợt 2/2010 đợt 1/2010 mg/m3 Bụi khu vực chịu ảnh hưởng hoạt động xản xuất xi măng Khu vực Nhà máy xi măng Núi Voi Khu vực chịu tác động Nhà máy xi măng Quang Sơn Khu vực Nhà máy xi măng La Hiên QCVN 05 Diễn biến nồng độ bụi khu vực sản xuất xi măng Chất lượng khơng khí Khu khai thác khoáng sản Qua số liệu quan trắc phân tích có đánh giá: + Khơng khí khu vực Mỏ sắt Trại Cau Mỏ than Khánh Hòa bị nhiễm mức trung bình; vị trí mỏ khảo sát lại khơng khí bị nhiễm mức nhẹ Tác nhân ô nhiễm chủ yếu Bụi, chưa vị trí bị nhiễm khí độc SO2, Nox, Pb + Độ ồn khu vực khai thác khoáng sản đạt mức Tiêu chuẩn cho phép (thời điểm khảo sát khơng có hoạt động nổ mìn) 0.8 0.6 0.4 0.2 Khu vực khai thác khoáng sản Trại Cau Khu vực mỏ than Bá Sơn QCVN 05 Khu vực mỏ than Phấn Mễ Khu vực mỏ than Khánh Hoà Diễn biến nồng độ bụi khu vực khai thác khoáng sản đợt 6/2012 đợt 5/2012 đợt 4/2012 đợt 3/2012 đợt 2/2012 đợt 1/2012 đợt 6/2011 đợt 5/2011 đợt 4/2011 đợt 3/2011 đợt 2/2011 đợt 1/2011 đợt 6/2010 đợt 5/2010 đợt 4/2010 đợt 3/2010 đợt 2/2010 đợt 1/2010 mg/m3 Bụi khu vực chịu ảnh hưởng hoạt động mỏ Chất lượng khơng khí Khu Du lịch Các vị trí khảo sát, đo đạc Khu du lịch Hồ Núi Cốc, Hang Phượng Hoàng Khu du lịch ATK Định Hóa Kết cho thấy: + Ngun nhân gây nhiễm khơng khí từ khu du lịch hoạt động phương tiện giao thơng lại; + Chất lượng khơng khí tiếng ồn khu vực khảo sát tốt Các tiêu nằm giới hạn cho phép tiêu chuẩn Khu du lịch ATK Định Hóa – Thái Ngun PHẦN IV CƠNG TÁC QUẢN LÝ VÀ BẢO VỆ MƠI TRƯỜNG KHƠNG KHÍ TẠI THÁI NGUN Cơng tác quan trắc mơi trường khơng khí Hiện nay, địa bàn Thái Nguyên có 33 điểm quan trắc trạng chất lượng mơi trường khơng khí, thực đo đạc phân tích tiêu ô nhiễm không khí đặc trưng như: TSP, PM10, SO2, NOx, CO CO2 Ngồi chương trình kiểm sốt nhiễm mơi trường khơng khí định kỳ cho sở sản xuất kinh doanh địa bàn thành phố tiến hành thường xuyên Hằng năm, đơn vị tiến hành quan trắc tiến hành lập báo cáo kết quan trắc môi trường hàng năm, từ phần mơ tả tranh chất lượng mơi trường nói chung chất lượng mơi trường khơng khí địa bàn tỉnh Thái Ngun 2 Cơng tác quản lý mơi trường khơng khí -Cơng tác quản lý mơi trường khơng khí địa bàn tỉnh Thái Nguyên thực theo quy hoạch môi trường toàn tỉnh (đã phê duyệt) -Trong năm qua có nhiều giải pháp tích cực cơng tác quản lý mơi trường khơng khí: Đẩy mạnh chất lượng công tác thẩm định báo cáo ĐTM dự án đầu tư; Xây dựng đề án di dời sở gây nhiễm mơi trường khơng khí xa khu dân cư, vào khu cụm công nghiệp (đang xây dựng đề án); Kiểm kê khí thải cơng nghiệp (số liệu chưa cơng bố thức); Tăng cường cơng tác kiểm tra bảo vệ môi trường, Tổng hợp tồn hệ thống quản lý chất lượng khơng khí (QLCLKK) Thái Ngun TT Yếu tố hệ thống QLCLKK Các tồn tại, yếu Luật pháp thể chế -Chưa có Bộ luật bảo vệ khơng khí mang tính tồn diện - Luật khơng khí chế tài xử lý trường hợp vi phạm -Nhiều chiến lược, kế hoạch hành động quốc gia địa phương ban hành cho việc quản lý chất lượng mơi trường nói chung khơng quốc gia Thái Nguyên nói riêng chưa có hệ thống hệ tiêu chí đánh giá hiệu chúng hay nói cách khác mức độ chấp hành theo chiến lược, kế hoạch hành động thấp -Các tiêu chuẩn liên quan đến chất lượng khơng khí so với nước khu vực lỏng lẻo dễ dãi, số tổ chức cá nhân chưa tuân thủ, đặc biệt nhà máy sở sản xuất cũ Một số tiêu chuẩn cho số ngành sản xuất đặc trưng thiếu -Hiện Tiêu chuẩn, Quy chuẩn dừng lại mức độ đánh giá nồng độ cho phép chất ô nhiễm mà chưa đánh giá tải lượng ô nhiễm khu vực để giúp cho việc hoạch định sách, quy hoạch mơi trường dễ dàng -Chưa có sách việc đánh giá hay cảnh báo mức độ ô nhiễm khơng khí sức khỏe người dân khuyến khích người dân việc tham gia vào q trình kiểm sốt phòng ngừa nhiễm 2 Hệ thống quan trắc -Hiện hệ thống quan trắc chưa đáp ứng yêu cầu đặt công tác bảo vệ mơi trường Thái Ngun Hồn tồn thiếu trạm quan trắc môi trường tự động, cố định, liên tục quan trắc môi trường giao thông -Chất lượng liệu quan trắc thu thấp Đồng thời chưa có đánh giá tính xác liệu phân tích -Chưa có chế trao đổi thông tin liệu cách hiệu quan thực quan trắc -Việc quan trắc theo chương trình giám sát sau báo cáo đánh giá tác động môi trường doanh nghiệp chưa thực cách nghiêm túc (chủ yếu phía doanh nghiệp) -Cơng tác quan trắc tn thủ dừng lại việc đo kiểm lấy mẫu phân tích thơng báo kết cho doanh nghiệp mà thiếu can thiệp biện pháp hành quan quản lý mơi trường Năng lực phân tích nguồn thải -Năng lực thống kê nguồn thải hạn chế Kiểm kê phát thải tiến hành cho số sở công nghiệp Thái Nguyên số liệu chưa tập hợp cơng bố thức -Việc đánh giá hiệu quả, rút kinh nghiệm từ việc thực hiện, công tác kiểm tra, đánh giá phần thực cơng tác để xây dựng quy trình chuẩn cho việc kiểm kê chưa thực Cản trở lớn kiểm kê phát thải Thái Nguyên độ tin cậy thấp liệu cung cấp -Mức độ tham gia Cơ quan quản lý việc kiểm kê nguồn thải hạn chế Năng lực phân tích nhiễm -Năng lực phân tích nhiễm hạn chế -Năng lực sử dụng mơ hình phát tán nhiễm hạn chế, dừng lại dự báo khí tượng tính tốn cho cơng nghiệp quy mơ nhỏ việc sử dụng mơ hình Envimmap, Gauss 3.0 (Tại số báo cáo ĐTM) -Chưa có mơ hình quản lý phát tán phát thải ô nhiễm cho quan quản lý mơi trường mà khả thực mơ hình phát tán ô nhiễm quy mô lớn thử nghiệm trường đại học (thông tin tham khảo, chưa kiểm chứng) -Đánh giá tác động ô nhiễm khơng khí đến sức khoẻ hạn chế, nghiên cứu dịch tễ mối liên quan ô nhiễm mơi trường sức khỏe người chưa có Thái Ngun 5 Các biện pháp kiểm sốt nhiễm khơng khí quản lý -Áp lực suy giảm chất lượng khơng khí: 1) gia tăng dân số; 2) Nhu cầu giao thông (lượng xe máy xe khách tăng; 3) tăng trưởng kinh tế (tốc độ tăng trưởng GDP định 80% từ công nghiệp sản xuất xây dựng) -Kiểm sốt nhiễm khơng giao thông thách thức Hiện tại, phương tiện giới cá nhân đáp ứng 97% lại hành khách Xe máy ưu dòng xe, chiếm 60% chuyến phương tiện giới -Hệ thống giao thông công cộng chưa phát triển -Chất lượng phương tiện đường giao thông kém, làm tăng lượng bụi quẩn -Việc đốt rác dân sinh làm phát sinh chất nhiễm khơng khí chưa kiểm sốt chặt chẽ -Cơng tác lập quy hoạch quản lý quy hoạch chưa có tầm nhìn dài hạn dự báo xác dẫn đến tình trạng số nhà máy, xí nghiệp nằm đan xen khu vực dân cư, khơng có khoảng cách ly vệ sinh -Tình hình kiểm sốt nhiễm khu, cụm doanh nghiệp chưa đáp ứng đươc yêu cầu -Chưa áp dụng cơng cụ kinh tế lệ phí ô nhiễm cho khí thải -Ý thức chấp hành luật pháp quản lý chất lượng khơng khí doanh nghiệp thấp, doanh nghiệp nước -Công nghệ sản xuất lạc hậu -Sự tham gia cộng đồng vào công tác quản lý chất lượng khơng khí hạn chế -Sử dụng nhiên liệu (than, củi) với quy mơ hộ gia đình nhiều cửa hàng dịch vụ nguồn ô nhiễm đáng kể Nguồn lực thực quản lý chất lượng khơng khí -Đội ngũ chun trách mơi trường phân cấp xuống Phuờng xã nhiên phần lớn cán quản lý môi trường kiêm nhiệm, chưa có tính chun mơn hố cao -Ngân sách dành cho mơi trường thấp với mức chi phí chưa đến 1% tổng chi ngân sách Việc hướng dẫn chi tiêu gặp nhiều khó khăn (đây đánh giá chủ quan, chưa có nghiên cứu đầy đủ) ... từ 2008 đến 2012 Xã Thuận Thành-Phổ Yên (gần NM gạch Prime) Cum cơng nghiệp An Khánh Đường tròn huyện Đồng Hỷ Khu cơng nghiệp Điềm Thuỵ Trung bình năm 2012 KKT -2 0 KKT -1 9 KKT -1 8 KKT -1 7 KKT -1 6... xi măng Núi Voi Tổ 14, phường Tân Long Trung bình năm 2010 KKT -7 KKT -6 KKT -5 KKT -4 KKT -3 KKT -2 KKT -1 mg/m3 Trung bình năm 2008 Ngã ba Quán Triều Cổng trường Đại học sư phạm Thái Nguyên... khơng khí, giai đoạn 200 8- 2012 Cơng tác quản lý mơi trường khơng khí tỉnh Thái Ngun KHÁI QUÁT VỀ ĐẶC ĐIỂM TỰ NHIÊN VÀ KT - XH TỈNH THÁI NGUYÊN ĐẶC ĐIỂM KINH TẾ - XÃ HỘI - Thái Nguyên tỉnh nằm