/KH-UBND CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Đồng Lạc, ngày tháng năm 2017 KẾ HOẠCH Thực hiện nhiệm vụ diễn tập chiến đấu phòng thủ xã Đồng Lạc năm 2017 Thực
Trang 1ỦY BAN NHÂN DÂN
XÃ ĐỒNG LẠC
Số: /KH-UBND
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
Đồng Lạc, ngày tháng năm 2017
KẾ HOẠCH Thực hiện nhiệm vụ diễn tập chiến đấu phòng thủ
xã Đồng Lạc năm 2017
Thực hiện Kế hoạch số /KH-BTC ngày tháng năm 2017 của Chủ tịch UBND huyện Nam Sách về diễn tập chiến đấu phòng thủ các xã năm 2017;
Kế hoạch số /KH-BTC ngày / /2017 của Ban tổ chức diễn tập huyện về diễn tập chiến đấu phòng thủ xã Đồng Lạc năm 2017,
Để làm tốt mọi công tác chuẩn bị và thực hành diễn tập đạt kết quả cao, UBND xã Đồng Lạc xây dựng Kế hoạch thực hiện nhiệm vụ diễn tập chiến đấu phòng thủ năm 2017, như sau:
I MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1 Mục đích
- Nhằm nâng cao trình độ, năng lực lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy Đảng; quản lý, điều hành của chính quyền trong trạng thái có tình huống, tình trạng khẩn cấp về quốc phòng và chuyển địa phương từ thời bình sang thời chiến;
tổ chức chuẩn bị và thực hành chiến đấu phòng thủ bảo vệ địa phương
- Bồi dưỡng nâng cao trình độ, khả năng làm tham mưu của Ban CHQS
xã, Công an và các Ban ngành, Đoàn thể; trình độ sẵn sàng chiến đấu, tổ chức chỉ huy hiệp đồng giữa các lực lượng trong trạng thái có tình huống, tình trạng khẩn cấp về quốc phòng và chuyển địa phương từ thời bình sang thời chiến; công tác tham mưu và xử trí tình huống trong chiến đấu phòng thủ
- Thông qua diễn tập bổ sung, kiện toàn các văn kiện tác chiến, chiến đấu phòng thủ, đồng thời nâng cao nhận thức về nhiệm vụ Quốc phòng - An ninh cho cán bộ và nhân dân địa phương
2 Yêu cầu
- Quán triệt nghiêm túc, sâu sắc nhiệm vụ diễn tập chiến đấu phòng thủ xã; tập trung sự lãnh đạo, chỉ đạo chặt chẽ của cấp ủy Đảng và chính quyền
DT-17
Trang 2làm tốt công tác chuẩn bị diễn tập đầy đủ, chu đáo, chặt chẽ, toàn diện, sát với tình hình thực tế của địa phương
- Nắm vững lý luận, vận dụng linh hoạt Nghị quyết 28 của Bộ chính trị (khóa X), Nghị định số 32/2009/NĐ-CP của Chính Phủ về Quy định chi tiết một
số điều của Luật Quốc phòng về tình trạng khẩn cấp về quốc phòng, thiết quân luật, giới nghiêm với thực tiễn trong thực hành các nội dung diễn tập
- Tham gia diễn tập đúng, đủ thành phần theo quy định Quá trình thực hiện diễn tập không làm ảnh hưởng đến các hoạt động thường xuyên của địa phương
- Chấp hành nghiêm chế độ bảo mật và các quy định bảo đảm an toàn trong quá trình chuẩn bị và thực hiện diễn tập
II NỘI DUNG
A GIAI ĐOẠN CHUẨN BỊ DIỄN TẬP
* Thời gian: Từ ngày…/….đến…/…/2017
1 Nội dung các văn kiện phải chuẩn bị
1.1 Văn kiện lãnh đạo, chỉ đạo
- Nghị quyết lãnh đạo chuyên đề của Đảng ủy (Văn Phòng Đảng ủy tham
mưu xây dựng).
- Quyết định thành lập Ban Chỉ đạo diễn tập
- Quyết định thành lập khung diễn tập
- Quyết định thành lập tổ phục vụ diễn tập
- Kế hoạch của UBND về tổ chức chuẩn bị và thực hành diễn tập
(do Ban CHQS xã tham mưu xây dựng)
- Kế hoạch huấn luyện bổ xung cho các lực lượng thực binh tham gia thực hành diễn tập (do Ban CHQS xã phối hợp với Công an, trưởng các ngành đoàn thể,trường trung học cơ sở, Trường tiểu học Đồng Lạc tham mưu xây dựng) 1.2 Văn kiện phục vụ cho diễn tập các vấn đề huấn luyện
a) Văn kiện của Đảng ủy xã
- Quyết nghị chủ trương, biện pháp lãnh đạo, chuyển xã vào tình trạng khẩn cấp về QP, AN; chuyển lực lượng vũ trang từ trạng thái sẵn sàng chiến đấu tăng cường lên trạng thái sẵn sàng chiến đấu cao, xử trí tình huống A2
- Quyết nghị chủ trương, biện pháp lãnh đạo, chuyển xã vào tình trạng chiến tranh; chuyển lực lượng vũ trang từ trạng thái sẵn sàng chiến đấu cao lên trạng thái sẵn sàng chiến đấu toàn bộ; phòng tránh đánh địch tiến công hỏa lực
(do thường trực Đảng ủy xã xây dựng)
b) Văn kiện của HĐND xã
Trang 3- Nghị quyết chuyển xã vào trạng thái khẩn cấp về quốc phòng, an ninh; chuyển lực lượng vũ trang lên trạng thái sẵn sàng chiến đấu cao
- Nghị quyết chuyển xã vào tình trạng chiến tranh; chuyển lực lượng vũ trang lên trạng thái sẵn sàng chiến đấu toàn bộ; phòng tránh đánh địch tiến công hỏa lực
(do thường trực HĐND xã xây dựng)
c) Văn kiện của UBND xã
* Văn kiện do Ban CHQS xã chủ trì soạn thảo, Chủ tịch UBND xã ký
chịu trách nhiệm, trình Chủ tịch UBND huyện phê duyệt
- Kế hoạch chuyển hoạt động của xã từ thời bình sang thời chiến; chuyển LLVT từ trạng thái sẵn sàng chiến đấu cao lên trạng thái sẵn sàng chiến đấu toàn
bộ (sơ đồ, thuyết minh)
* Văn kiện Chủ tịch UBND xã ký, ban hành các kế hoạch do Ban CHQS,
Công an xã chủ trì soạn thảo
- Kế hoạch chuyển hoạt động của xã vào trạng thái khẩn cấp về quốc phòng, an ninh; chuyển lực lượng vũ trang từ trạng thái sẵn sàng chiến đấu tăng cường lên trạng thái sẵn sàng chiến đấu cao; xử trí tình huống A2
- Kế hoạch giao nhiệm vụ, hiệp đồng chiến đấu phòng thủ
- Kế hoạch bảo đảm Hậu cần - Kỹ thuật, Tài chính chiến đấu phòng thủ
- Kế hoạch giáo dục quốc phòng và an ninh
- Kế hoạch tuyển chọn và gọi công dân nhập ngũ
d) Văn kiện của Ban CHQS xã
- Kế hoạch chiến đấu phòng thủ (sơ đồ, thuyết minh)
- Kế hoạch mở rộng lực lượng DQ trong các trạng thái sẵn sàng chiến đấu
- Kế hoạch công tác đảng, công tác chính trị cho Dân quân
- Kế hoạch Phòng không nhân dân (sơ đồ, thuyết minh)
- Kế hoạch xử trí tình huống bạo loạn chính trị, khủng bố, giải thoát con tin của Chỉ huy trưởng Ban CHQS xã (sơ đồ, thuyết minh)
- Kế hoạch đánh chiếm lại mục tiêu trong tình huống A2 của Chỉ huy trưởng ban CHQS xã (sơ đồ, thuyết minh)
đ) Văn kiện của Công an xã (do Công an xã xây dựng)
- Kế hoạch bảo đảm an ninh trật tự trong diễn tập chiến đấu phòng thủ của Trưởng Công an xã (sơ đồ, thuyết minh)
- Kế hoạch xử trí tình huống bạo loạn chính trị, khủng bố, giải thoát con tin của trưởng Công an xã (sơ đồ, thuyết minh)
- Kế hoạch phối hợp đánh chiếm lại mục tiêu trong tình huống A2 của Trưởng Công an xã (sơ đồ, thuyết minh)
2 Bảo đảm, vật chất
a) Hệ thống phù hiệu, biển bảng
- Phù hiệu đeo ngực của Ban chỉ đạo, Tổ đạo diễn, khung tập, Đại biểu,
bộ phận phục vụ
Trang 4- Các biển bảng dùng trong diễn tập
+ Biển Sở chỉ huy; biển đề tên các cuộc họp
+ Biển chức danh các thành viên tham gia diễn tập
(do Ban CHQS xã chuẩn bị)
b) Trang trí khánh tiết
- Vệ sinh, kê bàn ghế (do Ban CHQS phối hợp cùng tổ phục vụ diễn tập thực hiện)
- Âm thanh: do Trưởng đài truyền thanh thực hiện
+ Hội trường UBND: như hiện trạng
+ Nhà đa năng: Âm ly 01 bộ; Loa 02 chiếc (loa thùng = 02 chiếc, loa nén =
01 chiếc); Micrô = 04 cái (có dây = 01 cái, không dây = 03 caí)
- Típ chữ, khẩu hiệu hành động: do công chức VH-TT thực hiện
+ Típ chữ:
HỘI NGHỊ BỒI DƯỠNG NỘI DUNG DIỄN TẬP CHIẾN ĐẤU PHÒNG THỦ
CHO KHUNG TẬP XÃ ĐỒNG LẠC
Đồng Lạc, ngày tháng năm 2017
KHAI MẠC (BẾ MẠC) Diễn tập chiến đấu phòng thủ xã Đồng Lạc
Đồng Lạc, ngày tháng năm 2017
HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN XÃ ĐỒNG LẠC
KHÓA NHIỆM KỲ
KỲ HỌP BẤT THƯỜNG
Đồng Lạc, ngày tháng năm 2017
- Khẩu hiệu hành động:
+ Ở phía trước hội trường
Nhiệt liệt chào mừng các đại biểu
Về dự diễn tập chiến đấu phòng thủ xã Đồng Lạc năm 2017
+ Trong hội trường
Đảng bộ, nhân dân và LLVT xã Đồng Lạc Quyết tâm hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ diễn tập năm 2017 Phát huy truyền thống quê hương Anh Hùng quyết tâm xây dựng xã vững
về chính trị, giầu về kinh tế, mạnh về QP - AN, văn hóa xã hội phát triển
- Hệ thống cờ:
+ Cắm cờ chuối trước cửa hội trường
Trang 5+ Cắm cờ hồng kỳ trước cổng vào khu diễn tập.
c) Bảo vệ, tiếp tân, hậu cần
- Bảo vệ khu vực diễn tập (03 đ/c Công an thực hiện)
- Bảo đảm nước uống, tiếp tân khu vực diễn tập; sinh hoạt cơm trưa cho Ban chỉ đạo, tổ đạo diễn, đại biểu, khung diễn tập (do tổ phục vụ diễn tập thực hiện)
3 Phổ biến kế hoạch diễn tập và bồi dưỡng nội dung diễn tập cho khung diễn tập
- Thời gian: Từ 07h00 đến 11h00 ngày / /2017
- Địa điểm: Hội trường UBND xã Đồng Lạc
- Thành phần tham gia: Khung diễn tập xã
4 Diễn tập thử
- Thời gian: Từ 07h00 đến 11h30 ngày / /2017
- Địa điểm: Hội trường UBND xã Đồng Lạc
- Thành phần tham gia: Khung diễn tập xã
B THỰC HÀNH DIỄN TẬP
* Khai mạc diễn tập: Từ 07h00 đến 07h30 ngày …/… /2017.
1 Diễn tập phần cơ chế
- Thời gian: Từ 07h30 đến 17h00 ngày / /2017
- Địa điểm: Hội trường UBND xã Đồng Lạc
- Thành phần tham gia: khung diễn tập xã
2 Diễn tập phần thực hành
- Thời gian: Từ 10h00 đến 10h45 ngày / /2017
- Địa điểm: UBND xã
- Thành phần tham gia: Khung diễn tập xã
3 Nội dung diễn tập
* Giai đoạn 1: Chuyển xã Đồng Lạc vào các trạng thái quốc phòng,
an ninh; chuyển LLVT vào các trạng thái SSCĐ
a) Vấn đề huấn luyện 1: Chuyển xã Đồng Lạc vào trạng thái có tình
huống; chuyển LLVT từ trạng thái SSCĐ thường xuyên lên trạng thái SSCĐ
tăng cường; xử trí tình huống A2 (đạo diễn dẫn dắt, không tập)
b) Vấn đề huấn luyện 2: Chuyển xã Đồng Lạc vào tình trạng khẩn về
quốc phòng, an ninh; chuyển LLVT từ trạng thái SSCĐ tăng cường lên trạng thái SSCĐ cao; xử trí tình huống A2
* Thời gian tác chiến: 08h00 ngày N-90
Trang 6* Thời gian huấn luyện: Từ 07h30 - 09h30
* Tập các nội dung:
- Nhận chỉ thị, thông báo, báo cáo cấp trên
- Hội ý Ban CHQS xã, quán triệt nhiệm vụ triển khai công việc làm ngay, phân công thực hiện
- Họp Đảng ủy (hoặc Thường vụ Đảng ủy mở rộng):
+ Thông qua Kế hoạch đánh chiếm lại mục tiêu bạo loạn chiếm giữ của Chỉ huy trưởng quân sự xã
+ Thông qua Kế hoạch phối hợp đánh chiếm lại mục tiêu bạo loạn vũ trang chiếm giữ của Trưởng Công an xã
+ Ra Nghị quyết lãnh đạo nhiệm vụ đánh chiếm lại mục tiêu bạo loạn chiếm giữ
- Chủ tịch UBND xã giao nhiệm vụ cho các ngành triển khai tổ chức thực hiện
- Chỉ huy trưởng quân sự xã giao nhiệm vụ cho lực lượng vũ trang thuộc quyền
tổ chức thực hành đánh chiếm mục tiêu bạo loạn chiếm giữ
- Khắc phục hậu quả, tổng hợp tình hình báo cáo cấp trên (Không tập).
* Thực hành: Trung đội DQCĐ thực hành đánh chiếm lại mục tiêu bạo
loạn chiếm giữ
c) Vấn đề huấn luyện 3: Chuyển xã Đồng Lạc vào trạng thái chiến tranh;
chuyển LLVT từ trạng thái SSCĐ cao lên trạng thái SSCĐ toàn bộ; phòng tránh, đánh địch tiến công hỏa lực
* Thời gian tác chiến: 10h30 ngày N-60
* Thời gian huấn luyện: Từ 10h30 - 11h30 và từ 13h30 - 15h30
* Tập các nội dung:
- Nhận thông báo, chỉ thị của trên, báo cáo từ dưới lên, tổng hợp tình hình báo cáo theo quy định
- Kỳ họp bất thường của HĐND xã ra Quyết nghị chủ trương, biện pháp chuyển hoạt động xã vào trạng thái chiến tranh; chuyển LLVT từ trạng thái SSCĐ cao lên trạng thái SSCĐ toàn bộ; thông qua kế hoạch phòng không nhân dân Trình tự kỳ họp theo luật định, tập trung vào các nội dungchính:
+ Chỉ huy trưởng Ban CHQS xã báo cáo tình hình địch, nhiệm vụ của LLVT xã, kế hoạch phòng không nhân dân…
+ Trưởng Công an xã báo cáo tình hình ANCT-TTATXH
+ Chủ tịch UBND xã báo cáo kế hoạch chuyển địa phương từ thời bình sang thời chiến
Trang 7+ Các ngành báo cáo tham luận.
+ Báo cáo dự thảo Nghị quyết của HĐND xã
+ Thảo luận thông qua dự thảo Nghị quyết, thư kêu gọi
+ Bế mạc phiên họp
* Giai đoạn II: Tổ chức chuẩn bị chiến đấu phòng thủ (Không tập)
* Giai đoạn III: Thực hành chiến đấu phòng thủ (Không tập)
III TỔ CHÚC, PHƯƠNG PHÁP
1 Tổ chức
Thành lập Ban Chỉ đạo, Khung diễn tập, Tổ phục vụ (có Quyết định riêng)
2 Phương pháp: Diễn theo đạo
IV TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1 Ban CHQS xã
- Tham mưu cho Đảng ủy, UBND xã xây dựng các văn kiện lãnh đạo, chỉ đạo, kế hoạch thực hiện nhiệm vụ diễn tập
- Chuẩn bị lực lượng, vật chất, mô hình học cụ phục vụ diễn tập
- Phối hợp với Kế toán ngân sách xã, xây dựng kế hoạch dự trù kinh phí phục vụ nhiệm vụ diễn tập
- Chuẩn bị tốt nội dung diễn tập của ngành mình, thực hành diễn tập đạt kết quả cao
2 Công an xã
- Phối hợp với Ban CHQS tham mưu cho Đảng ủy, UBND xã xây dựng các văn kiện lãnh đạo, chỉ đạo, kế hoạch thực hiện nhiệm vụ diễn tập
- Cùng Ban CHQS xã làm tốt mọi công tác chuẩn bị phục vụ cho diễn tập
- Chuẩn bị tốt nội dung diễn tập của ngành mình, thực hành diễn tập đạt kết quả cao
2 Ban Văn hóa - Thông tin
- Thực hiện trang trí khánh tiết, âm thanh, ánh sáng cho thực hiện diễn tập
- Chuẩn bị tốt nội dung diễn tập của ngành mình, thực hành diễn tập đạt kết quả cao
3 Văn phòng HĐND - UBND
- Chỉ đạo tổ phục vụ phối hợp Ban CHQS vệ sinh, kê bàn ghế khu vực thực hiện diễn tập
- Đăng ký danh sách, cấp phù hiệu cho ban chỉ đạo, tổ đạo diễn, khung tập
và đại biểu dự diễn tập
- Đảm bảo công tác hậu cần phục vụ diễn tập
- Chuẩn bị tốt nội dung diễn tập của ngành mình, thực hành diễn tập đạt kết quả cao
Trang 84 Khung diễn tập
- Chuẩn bị các văn kiện phục vụ cho diễn tập do mình phụ trách theo Hướng dẫn của Ban tổ chức diễn tập huyện Nam Sách
- Chuẩn bị tài liệu, tham gia bồi dưỡng nội dung diễn tập cho khung tập, làm tốt mọi công tác chuẩn bị và thực hành diễn tập đạt kết quả cao
Trên đây là kế hoạch thực hiện diễn tập chiến đấu phòng thủ xã Hiệp Cát năm 2017, đề nghị các ban, ngành liên quan, các thành phần tham gia diễn tập quán triệt, tổ chức triển khai thực hiện./
Nơi nhận:
- Ban Chỉ đạo diễn tập huyện;
- Tổ nội dung diễn tập huyện;
- BCH ĐU, HĐND;
- Khung diễn tập xã Hiệp Cát;
- Lưu VP.
TM ỦY BAN NHÂN DÂN XÃ
CHỦ TỊCH
Ngô Chí Dũng