xây dựng kế hoạch sử dụng đất năm 2018 trên địa bàn thị xã sông cầu, tỉnh phú yên

DANH MỤC KÝ HIỆU, CHỮ VIẾT TẮT, HÌNH VẼ, ĐỒ THỊ, BẢNG Chữ viết tắt QHSDĐ KHSDĐ SDĐĐ HĐND UBND PTHT THPT THCS TDTT Quy hoạch sử dụng đất Kế hoa ̣ch sử du ̣ng đấ t Sử dụng đất đai Hô ̣i đồ ng nhân dân Ủy ban nhân dân Phát triể n ̣ tầ ng Trung ho ̣c phổ thông Trung ho ̣c sở Thể du ̣c thể thao Hình vẽ Hình 1.1: Tính chất đặc điểm đất đai Hình 2.1: Bản đồ hành chính thị xã Sông Cầu 24 Hình 2.2: Biểu đồ diê ̣n tích các loại đấ t ̣a bàn thị xã Sông Cầu 2016 30 Bảng Bảng 2.1: Diện tích theo đơn vị hành của quận Tân Bình 26 Bảng 2.2: Diê ̣n tích hiê ̣n trạng các loại đấ t nông nghiê ̣p 33 Bảng 2.3: Diê ̣n tích hiê ̣n trạng các loại đấ t phi nông nghiê ̣p 34 Bảng 2.4: Diện tích hiê ̣n trạng các loại đấ t phát triển hạ tầ ng 36 Bảng 2.5: Danh mục các cơng trình, dự án đã hồn thành năm 2017 38 Bảng 2.6: Kế t quả thực hiê ̣n các chỉ tiêu kế hoạch năm 2017 43 Bảng 3.1: Chỉ tiêu phát triển kinh tế xã hội năm 2018 thị xã 52 Bảng 3.2: Cơng trình chuyển tiếp từ KHSDĐ năm 2017 55 Bảng 3.3: Nhu cầu sử dụng đất tổ chức, hộ gia đình cá nhân năm 2018 58 Bảng 3.4: Chỉ tiêu kế hoạch sử dụng cho đất nông nghiệp năm 2018 60 Bảng 3.5: Chỉ tiêu kế hoạch sử dụng cho đất phi nông nghiệp năm 2018 60 Bảng 3.6: Tổng hợp nhu cầu loại đất kế hoạch năm 2018 62 Bảng 3.7: Tổng hợp nhu cầu sử dụng đất nông nghiệp kế hoạch năm 2018 63 Bảng 3.8: Danh mục dự án trồng rừng phòng hộ đăng kí năm 2018 64 Bảng 3.9: Chỉ tiêu kế hoạch sử dụng đất phi nông nghiệp năm 2018 65 Bảng 3.10: Danh mục dự án đất an ninh đăng kí năm 2018 67 Bảng 3.11: Danh mục dự án đất thương mại dịch vụ đăng kí năm 2018 68 Bảng 3.12: Kế hoạch chuyển mục đích sử dụng đất năm 2018 70 Bảng 3.13: Kế hoạch thu hồi đất năm 2018 71 Bảng 3.14: Tổng hợp cơng trình, dự án thực năm 2018 72 Phu ̣ lu ̣c Phụ lục 1: Hê ̣ thố ng biểu quy hoạch, kế hoạch sử dụng đấ t MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài 2.Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận văn .1 Mục tiêu nhiệm vụ luận văn Đối tượng phạm vi nghiên cứu luận văn .3 Phương pháp nghiên cứu luận văn Ý nghĩa thực tiễn luận văn Bố cục luận văn CHƯƠNG I CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ PHÁP LÝ CỦA KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT 1.1 Cơ sở lý luận 1.1.1 Khái niệm, chức đất đai phát triển kinh tế, xã hội 1.1.2 Vai trò đặc điểm đất đai phát triển kinh tế xã hội .8 1.1.3 Phân loại đất đai 11 1.1.4 Phân vùng sử dụng đất đai quy luật phân vùng sử dụng đất 12 1.1.5 Khái niệm đặc điểm QHSDĐ .13 1.1.6 Khái niêm, ̣ nguyên tắc, cứ, phương pháp và quy trin ̀ h lập KHSDĐ hằ ng năm cấp huyện .17 1.1.7 Những điểm bất cập KH, QHSDĐ 20 1.2 Căn pháp lý 22 1.2.1 Các quy đinh ̣ chung 22 1.2.2 Các pháp lý lập KHSDĐ 22 TIỂU KẾT CHƯƠNG 24 CHƯƠNG 25 THỰC TRẠNG CÔNG TÁC KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT NĂM 2017 TRÊN ĐỊA BÀN THỊ XÃ SÔNG CẦU, TỈNH PHÚ YÊN 25 2.1 Thực trạng điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội địa bàn Thị xã 25 2.1.1 Điều kiện tự nhiên 25 2.1.2 Điều kiện phát triển kinh tế, xã hội 27 2.1.3 Đánh giá chung điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội 30 2.2 Thực trạng công tác quản lý sử dụng đất năm 2017 địa bàn thị xã 32 2.2.1 Hiêṇ tra ̣ng sử du ̣ng đấ t của quâ ̣n Tân Bin ̀ h năm 2017 (câ ̣p nhâ ̣p đế n tháng 31/12/2016) 32 2.2.2 Kế t quả thực hiêṇ KHSDĐ năm 2017 36 TIỂU KẾT CHƯƠNG 50 CHƯƠNG 51 KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT NĂM 2018 TRÊN ĐỊA BÀN THỊ XÃ SÔNG CẦU, TỈNH PHÚ YÊN 51 3.1 Một số tiêu phát triển kinh tế - xã hội thị xã .51 3.2 Dự báo nhu cầu sử dụng đất cho ngành, lĩnh vực .51 3.3 Nhu cầu sử dụng đất năm 2018 địa bàn thị xã 54 3.3.1 Chỉ tiêu nhu cầu sử dụng đất năm trước 54 3.3.2 Nhu cầu sử dụng đất tổ chức, hộ gia đình cá nhân năm 2018 57 3.4 Phân bổ diện tích loại đất cho mục đích 58 3.4.1 Kế hoạch sử dụng đất nông nghiệp 59 3.4.2 Kế hoạch sử dụng đất phi nông nghiệp 59 3.4.3 Kế hoạch sử dụng đất chưa sử du ̣ng (không có) 61 3.5 Tổng hợp cân đối tiêu sử dụng đất 61 3.5.1 Tổng hợp nhu cầu sử dụng đất nông nghiệp kế hoạch năm 2018 .62 3.5.2 Tổng hợp nhu cầu sử dụng đất loại đất phi nông nghiệp 64 3.5.3 Đất chưa sử dụng 68 3.6 Diện tích dự án cần chuyển mục đích 69 3.7 Kế hoạch thu hồi đất năm 2018 thị xã Sông Cầu .70 3.8 Danh mục cơng trình, dự án thực năm 2018 .71 3.9 Dự kiến khoản thu, chi liên quan đến đất đai 77 3.10 Giải pháp tổ chức thực kế hoạch sử dụng đất 78 3.10.1 Giải pháp tuyên truyền 78 3.10.2 Các giải pháp nguồn lực, vốn đầu tư: .79 3.10.3 Giải pháp sách 79 3.10.4 Giải pháp về khoa ho ̣c, công nghệ 80 3.10.5 Giải pháp bảo vệ đấ t, đất lúa, rừng phòng hộ và bảo vệ mơi trường 80 TIỂU KẾT CHƯƠNG 62 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ .63 TÀI LIỆU THAM KHẢO 65 PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Quy hoạch sử dụng đất tính tốn, phân bổ đất đai Nhà nước cách cụ thể, hợp lý số lượng lẫn chất lượng, vị trí, không gian cho mục tiêu kinh tế xã hội nước địa phương giai đoạn phát triển đất nước Với quy định “Nhà nước thống quản lý toàn đất đai theo quy hoạch pháp luật” cho thấy, quy hoạch sử dụng đất không hệ thống biện pháp mang tính kinh tế, kỹ thuật mà mang tính pháp lý cao, tảng cho hoạt động quản lý đất đai Nhà nước Kết quy hoạch thay đổi hoạt động sử dụng đất bao gồm phân chia hợp diện tích đất đai định, nghĩa thay đổi đặc điểm hình học đất đai; thay đổi mục đích sử dụng đất chí thay đổi chủ thể sử dụng đất quyền đất đai Nó có tác động lớn đến thị trường quyền sử dụng đất nói riêng thị trường bất động sản nói chung đặc phải kể đến giá đất, thay đổi mục đích sử dụng đất dẫn đến thay đổi lớn giá trị đất đai bao gồm vấn đề xã hội môi trường người dân địa phương tiến hành công trình quy hoạch, thay đổi giá trị thường theo hướng tăng lên Luật Đất đai năm 2013, Chương I, Điều Điều quy định: “Đất đai thuộc sở hữu toàn dân Nhà nước đại diện chủ sở hữu thống quản lý…” “Nguyên tắc sử dụng đất sử dụng quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất mục đích sử dụng” Trên sở quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất duyệt, giúp cho công tác quản lý, sử dụng đất vào nề nếp mang lại hiệu thiết thực, làm tăng giá trị sử dụng bền vững tài nguyên đất, tạo điều kiện thuận lợi cho ngành phát triển, góp phần quan trọng thúc đẩy kinh tế – xã hội phát triển Để đáp ứng nhu cầu đất đai cho xây dựng sở hạ tầng, phát triển công nghiệp, đô thị, dịch vụ… tỉnh Phú Yên nói chung thị xã Sơng Cầu nói riêng phù hợp với quy định hành tạo sở pháp lý cho công tác quản lý nhà nước đất đai địa bàn quận, cần thiết phải lập kế hoạch sử dụng đất năm 2018 phù hợp với luật định Xuất phát từ tầm quan trọng để đánh giá hiệu nâng cao tính khả thi phương án quy hoạch sử dụng đất, việc tiến hành thực đề tài “Lập kế hoạch sử dụng đất năm 2018 địa bàn Thị xã Sông Cầu, Tỉnh Phú Yên” cần thiết 2.Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận văn Đã có nhiều nghiên cứu vấn đề quy hoạch nay, cụ thể như: - Quy hoạch sử dụng đất Việt Nam thời kì cơng nghiệp hóa hội nhập hội khoa học đất Tơn Gia Hun, nhằm hồn thiện quy trình thực sách quy hoạch sử dụng đất Việt Nam, đồng thời tăng khả thu hút đầu tư thích nghi với định hướng cộng đồng quốc tế - Bài viết: Đánh giá tác động quy hoạch đăng trang thông tin điện tử Sở xây dựng thành phố Hồ Chí Minh Bài viết lên tầm quan trọng công tác đánh giá tác động quy hoạch: Đánh giá tác động quy hoạch việc cần thiết để lựa chọn nội dung quy định quản lý phát triển theo quy hoạch Đánh giá tác động quy hoạch giúp dự báo ảnh hưởng đồ án quy hoạch đến mục tiêu quản lý nhà nước đến lợi ích người dân, giúp quyền có giải pháp giải hài hồ lợi ích q trình quản lý đô thị - Tại trang thông tin điện tử tổng hợp Ban Nội Trung Ương có viết nói kinh nghiệm quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất số nước giới, nhằm giúp cho chất lượng quy hoạch Việt Nam tốt hơn, giải số tồn vấn đề quy hoạch sử dụng đất Cơng tác quy hoạch có tầm quan trọng đặc biệt trình phát triển đất nước Trong Hiến pháp nước ta từ "quy hoạch" đưa vào Hiến pháp 1980 Hiến pháp 1982 với nghĩa quy hoạch đất đai quy hoạch nhà Luật Đất đai 1993 có quy định cụ thể Nội dung quy hoạch sử dụng đất xác định việc khoanh định loại đất cho phù hợp với giai đoạn phát triển kinh tế - xã hội cấp địa phương nước (Điều 17) Quy hoạch hiểu việc khoanh định loại đất với tầm nhìn 10 năm, kế hoạch hiểu việc cụ thể hóa khoanh định cho năm trước mắt Tuy nhiên tư "quy hoạch sử dụng đất khoanh định loại đất" Luật Đất đai 1993 mạch lạc, thực tế làm Các loại đất xen kẽ nên khoanh định Luật Đất đai 2003 quy định chi tiết, cụ thể thống so với Luật Đất đai 1993 nội dung trình tự lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất Tuy nhiên, tư quy hoạch lại chưa thoát khỏi tư quy hoạch theo diện tích loại đất Theo quy định Luật Đất đai 2003, quy hoạch sử dụng đất trọng vào việc phân bổ chu chuyển diện tích loại đất mà quên yếu tố cấu trúc khơng gian (tính vùng tính liền kề) đất đai Khái niệm vùng sử dụng đất có tầm quan trọng cao nhiều so với khái niệm tổng diện tích đất loại Theo quy định pháp luật hành, quy hoạch sử dụng đất có chức quản lý đất đai, cân đối nguồn lực đất đai cho nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội bảo vệ môi trường, hai làm để định thu hồi đất, giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất Quy hoạch theo tổng diện tích đất nay, chức cân đối nguồn lực đất đai cho nhu cầu phát triển bền vững không khả thi Quy định việc giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất phải phù hợp với quy hoạch phê duyệt chưa phát huy hiệu Muốn xem vị trí đất có phù hợp quy hoạch phải vào quy hoạch xây dựng Như vậy, quy hoạch sử dụng đất không làm chức quản lý việc giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất Mục tiêu nhiệm vụ luận văn 3.1 Mục tiêu Xây dựng kế hoạch sử dụng đất năm 2018 nhằm giúp quản lý chặt chẽ tài nguyên đất đai theo quy hoạch, kế hoạch pháp luật; đảm bảo sử dụng đất mục đích, tiết kiệm, hiệu quả; bảo vệ mơi trường sinh thái, ứng phó có hiệu với biến đổi khí hậu nước biển dâng, đảm bảo phát triển bền vững Xác định cụ thể diện tích loại đất sử dụng vào mục đích nơng nghiệp, phi nơng nghiệp phân bổ kỳ kế hoạch; đề xuất việc khoanh định, phân bổ đất đai đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội đến năm 2018, đảm bảo hài hòa mục tiêu ngắn hạn dài hạn, phù hợp với chiến lược phát triển kinh tế - xã hội huyện Phát huy tối đa tiềm năng, nguồn lực đất đai đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng an ninh huyện, đóng góp tích cực vào q trình phát triển kinh tế - xã hội tỉnh 3.2 Nhiệm vụ + Hệ thống hóa sở lý luận, pháp lý quy hoạch sử dụng đất đai + Kiểm kê đánh giá cách đầy đủ toàn diện thực trạng sử dụng đất địa bàn quận để làm sở khoa học thực tiễn cho việc lập kế hoạch sử dụng đất năm 2018 địa bàn thị xã Sông Cầu, tỉnh Phú Yên + Đánh giá kết thực kế hoạch sử dụng đất năm 2017 nhằm rút kết đạt mặt tồn cần khắc phục lập kế hoạch sử dụng đất năm 2018 + Xác định tiêu điều chỉnh sử dụng đất cấp thành phố phân bổ cho quận đến năm 2018 phân bổ đến đơn vị hành cấp phường + Xác định nhu cầu sử dụng đất cho ngành, lĩnh vực đến năm 2017 phân bổ đến đơn vị hành cấp phường + Tổng hợp nhu cầu sử dụng đất, cân đối xác định tiêu sử dụng đất cho ngành, lĩnh vực đến năm 2018 phân bổ đến đơn vị hành cấp phường + Đề xuất giải pháp tổ chức thực Đối tượng phạm vi nghiên cứu luận văn 4.1 Đối tượng nghiên cứu Đất đai, quy luật phân vùng sử dụng đất, sách nhà nước liên quan đến vấn đề sử dụng đất đai 4.2 Phạm vi nghiên cứu  Phạm vi không gian: Đơn vị hành thị xã Sơng Cầu, Tỉnh Phú n  Phạm vi thời gian: Lập kế hoạch sử dụng đất năm 2018 Phạm vi nội dung: Nghiên cứu điều chỉnh, bổ sung số cơng trình phương án quy hoạch sử dụng đất đai quận Phương pháp nghiên cứu luận văn - Phương pháp điều tra, khảo sát: Thu thập tài liệu, số liệu thống kê tình hình phát triển kinh tế - xã hội có liên quan đến điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất - Phương pháp kế thừa: Kết tổng kiểm kê đất đai năm 2017 (số liệu, đồ) số liệu thống kê đất đai để phân tích, đánh giá tình hình biến động, trạng sử dụng tình hình quản lý, đề xuất định hướng sử dụng đất phạm vi địa giới hành quận - Phương pháp thống kê: Xử lý số liệu dự báo kinh tế, xã hội, tình hình sử dụng đất - Ứng dụng GIS viễn thám (RS): Ứng dụng GIS để chồng xếp đồ trạng sử dụng đất để đánh giá biến động đất đai qua thời kỳ Chồng xếp đồ trạng sử dụng đất đồ quy hoạch sử dụng đất năm để đánh giá thực quy hoạch sử dụng đất kỳ trước Ý nghĩa thực tiễn luận văn Nhằm hệ thống hóa kiến thức liên quan đến sử dụng đất quy hoạch sử dụng đất đai học tập giảng đường Giúp sinh viên nắm vững nội dung phương pháp thực quy định văn luật hành công tác lập quy hoạch sử dụng đất đai Kết nghiên cứu sở để đánh giá lực sinh viên nghiên cứu kĩ thực hành nghiệp vụ quy hoạch sử dụng đất đai Luận văn có ý nghĩa quan trọng việc đề xuất việc khoanh định, phân bổ đất đai đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế- xã hội đến năm 2018, đảm bảo hài hoà mục tiêu ngắn hạn dài hạn, phù hợp với chiến lược phát triển kinh tế xã hội thị xã Sông Cầu, tỉnh Phú Yên Xác định lợi hạn chế huyện, xác định diện tích loại đất để đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội nói chung khai thác quỹ đất nói riêng Bên cạnh đó, đánh giá thực trạng tiềm đất đai quận làm sở phân bổ, sử dụng đất đai hợp lý, khoa học, hiệu bền vững Đối với người làm luận văn, việc nghiên cứu phải dựa nhiều thơng tin từ tổng hợp phân tích nên giúp người thực nâng cao kinh nghiệm thực tế q trình thu thập thơng tin, kỹ tổng hợp phân tích vấn đề Trong q trình nghiên cứu, nâng cao kiến thức chuyên ngành quy hoạch, hiểu mặt được, mặt trái công tác quy hoạch sử dụng đất Bố cục luận văn Mở đầu: Trong phần giới thiệu lý chọn đề tài, tình hình nghiên cứu, nhiệm vụ, mục tiêu, đối tượng, phạm vi nghiên cứu, phương pháp nghiên cứu, ý nghĩa nghiên cứu bố cục luận văn Chương 1: Cơ sở lý luận, pháp lý Trong chương chủ yếu khái quát khái niệm, vai trò, giá trị đất đai, lý thuyết phân vùng sử dụng đất, quy hoạch, kế hoa ̣ch sử dụng đất pháp lý lập quy hoạch, kế hoa ̣ch sử dụng đất Chương 2: Thực trạng công tác quy hoạch sử dụng đất Chương trình bày khái quát thực trạng tình hình quy hoạch sử dụng đất địa bàn thị xã Sông Cầu đánh giá kết thực kế hoa ̣ch kì trước Chương 3: Lập kế hoạch sử dụng đất năm 2018 địa bàn thị xã Sông Cầu Chương đưa số tiêu, dự báo nhu cầu sử dụng đất đưa phương án kế hoạch sử dụng đất CHƯƠNG I CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ PHÁP LÝ CỦA KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT 1.1 Cơ sở lý luận 1.1.1 Khái niệm, chức đất đai phát triển kinh tế, xã hội 1.1.1.1 Khái niê ̣m Đất đai mặt thuật ngữ khoa học hiểu theo nghĩa rộng sau: “đất đai diện tích cụ thể bề mặt trái đất, bao gồm tất cấu thành môi trường sinh thái vỏ bề mặt bao gồm: khí hậu, bề mặt, thổ nhưỡng, dáng địa hình, mặt nước (hồ, sơng, suối, đầm lầy,…) Các lớp trầm tích sát bề mặt với nước ngầm khống sản lòng đất, tập đoàn thực vật động vật, trạng thái định cư người, kết người khứ để lại (san nền, hồ chứa nước hay hệ thống tiêu thoát nước, đườngxá, nhàcửa )" Như vậy, “đất đai” khoảng khơng gian có giới hạn, theo chiều thẳng đứng, theo chiều nằm ngang mặt đất giữ vai trò quan trọng có ý nghĩa to lớn hoạt động sản xuất sống xã hội loài người Đất đai tài sản tự nhiên, có trước lao động với trình lịch sử phát triển kinh tế-xã hội, đất đai điều kiện lao động Đất đai đóng vai trò định cho tồn phát triển xã hội loài người Nếu khơng có đất đai rõ ràng khơng có ngành sản xuất nào, có tồn lồi người Đất đai tài nguyên vô quý giá người, điều kiện sống cho động vật, thực vật người trái đất Đất đai tham gia vào tất hoạt động đời sống kinh tế, xã hội Đất đai địa điểm, sở thành phố, làng mạc cơng trình cơng nghiệp, giao thơng, thuỷ lợi cơng trình thuỷ lợi khác Luật đất đai năm 1993 nước cộng hồ xã hội chủ nghĩa Việt Nam có ghi: “ Đất đai tài nguyên vô quý giá, tư liệu sản xuất đặc biệt, thành phần quan trọng hàng đầu môi trường sống, địa bàn phân bố khu dân cư, xây dựng sở kinh tế, văn hoá xã hội, an ninh quốc phòng Trải qua nhiều hệ, nhân dân ta tốn công sức, xương máu tạo lập, bảo vệ vốn đất đai ngày !” Cần phải phân biệt rõ khái niệm khác lãnh thổ, đất đất đai - Lãnh thổ địa bàn cư trú cộng đồng dân tộc không gian thời gian xác định, thuộc phạm trù địa lý - dân tộc - Đất lớp bề mặt trái đất hiểu theo nghĩa rộng so với khái niệm thổ nhưỡng, thuộc phạm trù địa lý - tự nhiên - Đất đai kết mối quan hệ tổng hoà đất hoạt động kinh tế xã hội người cộng đồng dân tộc lãnh thổ định, mặt khơng gian đất đai bao gồm phần bề mặt với không gian bên bề sâu lòng đất, đất đai thuộc phạm trù địa lý-kinh tế Đất đai hiểu bao gồm đất người, đó, người yếu tố định đến hình thành phát triển đất đai, khơng có người có đất trái đất Đất đai có tính chất tự nhiên tính chất xã hội - Tính chất tự nhiên đặc điểm khơng gian, địa hình, địa mạo, địa chất, địa chấn đặc điểm lý hóa sinh môi trường đất, đặc điểm kỹ thuật hạ tầng đất đai - Tính chất xã hội đất đai đặc điểm văn hóa - xã hội kinh tế người - Các tính chất mối quan hệ với người xuất phạm trù chất lượng tự nhiên vị xã hội Tự thân đất đai khơng có khái niệm chất lượng vị Chất lượng ai, vị mắt - Các phạm trù mang tính bất định xác định mối quan hệ người với tính chất tự nhiên xã hội đất đai Chất lượng vị đất đai đánh giá phụ thuộc vào trạng thái tình cảm người, mà người trạng thái tình cảm hai chiều lẫn lộn u thích ghét bỏ, có nguồn gốc từ tình cảnh lưỡng nan vừa tự vừa phụ thuộc Khi u thích đất đai cho có chất lượng tốt vị cao, ghét bỏ đất đai có chất lượng xấu vị thấp - Tính bất định chất lượng tự nhiên vị xã hội đất đai, hai thuộc tính cấu thành giá trị hữu hình vơ hình đất đai, làm cho giá trị đất đai không xác định cách quán, mà ngẫu nhiên Đây nguyên nhân làm xuất chức định giá thẩm định giá đất Hình 1.1 Tính chất đặc điểm đất đai Mã Loại đất Chủ đầu tư Địa điể m (Xã, phường) Năm kế hoạch Diện tích (ha) Loại đất trạng Khai thác chế biến đá làm vật liệu XDTT mở đá thơn Hòa Hiệp, xã Xn Thịnh SKC Cơng ty TNHH xây dựng Hòa Mỹ Xn Thịnh 2017 2,50 BCS, DCS Đấ t giao thông DGT Đường Triệu Thị Trinh QH số 6-1 Cầu phía đơng thuộc sơng Thị Thạc ( Khu A- KDL Long Hải Bắc) TT Tên cơng trình 39,33 DGT Ban QLCCTĐT & XDCB thị xã Long Hải Bắc, Xuân Yên 2017 0,31 CLN DGT BQL DAĐT XDCCT GT tỉnh Phú Yên Long Hải Đông, Xuân Yên 2017 0,60 MNC Phước Lý- Lệ Uyên Đông, Xuân Yên 2017 13,54 MNC Xã Xuân Hòa 2017 24,88 RPH Đường Trần phú QH số 4-3 DGT Ban QLCCTĐT & XDCB thị xã HTKT khu dân cư phục vụ KCN Đông Bắc Sơng Cầu (giai đoạn 1) DGT Ban quản lí khu kinh tế Phú Yên Đấ t thủy lơ ̣i DTL Cơng trình nâng cấp sửa chửa cơng nước sơng Thị Thạc DTL Kè chống xói lở khu dân cư phường Xuân Thành DTL Hồ điều tiết nước xã Xuân Lâm DTL Đất công trình lượng DNL Dự án thành phần nâng cao hiệu Năng lượng khu vực nông thôn địa bàn thị xã Sông Cầu DNL 113,11 Long Hải Đông Xuân Yên 2017 0,01 CLN BQLCCTĐT & XDCB thị xã Xuân Thành 2017 2,10 ODT , DGT , DCS Ban QLCCTĐT & XDCB thị xã Xuân Lâm, tưới 15ha 2017 111,00 SON, HNK 0,08 Cty điện lực Tỉnh PY 73 Xuân Bình, Xuân Cảnh 2017 0,08 LUC, HNK, CLN, NTS, ONT, BCS TT 0 Tên cơng trình Đấ t công trin ̀ h bưu chính viễn thông Đấ t sở y tế Trạm y tế phường Xuân Thành Tra ̣m y tế xã Xuân Tho ̣ 0 Đấ t sở giáo du ̣c đào ta ̣o Trường mầ m non Trường mẫu giáo Xuân Lộc (điểm trường Thạch Khê) Trường mầm non Xuân Hòa (02 phòng học) Mở rộng trường mầm non Xuân Thọ - thôn Chánh Nam Trường tiể u ho ̣c MR Trường tiểu học Lạc Long Quân Nâng cấp mở rộng trường tiểu học Xuân Phương Trường THCS, THPT Mã Loại đất Chủ đầu tư Địa điể m (Xã, phường) Năm kế hoạch Diện tích (ha) Loại đất trạng DBV DYT 0,19 DYT BQL DAĐT XDCCT DD-CN (Sở y tế) Kp Vạn Phước Xuân Thành 2017 0,04 DCH DYT BQL DAĐT XDCCT DD-CN (Sở y tế) Xuân Thọ 2017 0,15 LUK DGD 6,36 DGD Ban QLCCTĐT & XDCB thị xã Xuân Lộc 2017 0,13 HNK DGD Ban QLCCTĐT & XDCB thị xã Xuân Hòa 2017 0,50 HNK DGD Ban QLCCTĐT & XDCB thị xã Thôn Chánh nam Xuân Tho ̣ 2017 0,32 HNK, LUK DGD Ban QLCCTĐT & XDCB thị xã Xuân Đài 2017 0,50 LUA DGD Ban QLCCTĐT & XDCB thị xã Xuân Phương 2017 0,40 HNK 74 Mã Loại đất Chủ đầu tư Địa điể m (Xã, phường) Năm kế hoạch Diện tích (ha) Loại đất trạng DGD BQL DAĐT XDCCT DD-CN (Sở GD-ĐT) Xuân Đài 2017 1,51 DGD Trường THCS Hoàng Văn Thụ DGD BQL DAĐT XDCCT DD-CN (Sở GD-ĐT) Kp Long Hải Bắc, Xuân Yên 2017 3,00 HNK Đấ t sở thể du ̣c thể thao DTT Nhà VH-TT thơn Hòa An Nhà văn hóa khu thể thao thơn Từ Nham TT Tên cơng trình Trường THCS - THPT Nguyễn Khuyến Đấ t chơ ̣ Đất bãi thải, xử lý chất thải Đất nông thôn Xã Xuân Lô ̣c 0 DTT DTT 1,50 UBND xã Thơn Hòa An Xn Hòa 2017 0,50 BCS UBND xã Thôn Từ Nham Xuân Thinh ̣ 2017 1,00 RPH DCH DRA ONT 9,06 Khu dân cư Bàu Neo ONT TTPTQĐ thị xã Điểm dân cư trường tiểu học Xuân Lộc ONT UBND xã Điểm dân cư Thọ Lộc ONT TTPTQĐ thị xã Xã Xuân Bin ̀ h Xã Xuân Hòa ONT UBND xã ONT UBND xã 0 1 Xã Xn Hải Khu dân cư phía Đơng quốc lộ giai đoạn Xã Xuân Cảnh Tạo quỹ đất từ diện tích đất manh mún thơn Hòa Mỹ (gần nhà ông Cẩn) 75 Thôn Chánh Lộc Xuân Lô ̣c Long Thạnh Xuân Lộc Thọ Lộc - Xuân Lộc 2017 2,56 HNK 2017 0,03 DGD 2017 0,24 HNK Thôn Xuân Hải 2017 5,70 CLN Xuân Cảnh 2017 0,03 CSD TT 1 Tên cơng trình Tạo quỹ đất từ diện tích đất manh mún thơn Hòa Lợi (gần nhà ơng Thái) Xã Xn Thinh ̣ Điểm dân cư trường tiểu học số Xuân Thịnh Xã Xuân Tho ̣ Điểm dân cư Đồng Chùa Xã Xuân Tho ̣ Xã Xuân Lâm Đất đô thị Phường Xuân Yên Phường Xuân Phú 0 0 Khu đô thị Bắc Lục Khẩu (Khu A), thị xã Sông Cầu Mã Loại đất Chủ đầu tư Địa điể m (Xã, phường) Năm kế hoạch Diện tích (ha) Loại đất trạng ONT TTPTQĐ thị xã Xuân Cảnh 2017 0,03 TSC ONT TTPTQĐ thị xã Xuân Thịnh 2017 0,11 DGD UBND xã Chánh Nam Xuân Thọ 2017 0,36 LUA ONT ODT ODT 15,90 Ban QLCCTĐT & XDCB thị xã P.Xuân Phú 2017 9,60 BCS 2017 1,30 LUK 2017 5,00 LUK Phường Xuân Thành Phường Xuân Đài Khu dân cư Phương Lưu Đông ODT UBND phường Kp Phương Lưu Đông Xuân Đài Khu dân cư Đồng Mặn ODT UBND phường Kp Tân Thạnh Xuân Đài Đất xây dựng trụ sở quan TSC Trụ sở Tòa Án thị xã Sông Cầu TSC Đất xây dựng trụ sở tổ chức nghiệp DTS Trạm khí tượng xã Xn Hòa DTS 0,47 Tòa án Tỉnh Xuân Phú 2017 0,47 ODT, CLN, LUA 0,63 Đài khí tượng thủy văn Nam trung 76 Xuân Hòa 2017 0,60 RPH Mã Loại đất Chủ đầu tư Địa điể m (Xã, phường) Năm kế hoạch Diện tích (ha) Loại đất trạng Trạm thủy văn xã Xuân Lâm - Đường dẫn đo mực nước DTS Đài khí tượng thủy văn Nam trung Xuân Lâm 2017 0,03 RSX, CLN Đất sở tôn giáo TON TT Tên cơng trình Chùa Long Hưng TON Đất làm nghĩa trang, nghĩa địa, nhà tang lễ, nhà hỏa táng NTD 1 Nghiã trang nhân dân xã Xuân Tho ̣ Đất sinh hoạt cộng đồng Nhà văn hóa thơn Hòa Phú (trên trung tâm kế hoạch hóa gia đình cũ) NTD 0,34 Chùa Long Hưng Long Thạnh Xuân Lộc 2017 CLN 2,00 UBND xã Thôn Chánh Nam Xuân Tho ̣ 2017 DSH 2,00 HNK 0,26 DSH UBND xã Nhà văn hóa thơn Mỹ Lộc DSH UBND xã Trụ sở thôn Thọ Lộc DSH UBND xã Đất khu vui chơi, giải trí cơng cộng DKV Công viên xanh, ngã tuyến tránh phía Bắc DKV 0,34 Xn Hòa Mỹ Lộc Xn Lộc Thọ Lộc - Xuân Bình 2017 0,10 DYT 2017 0,09 DGD 2017 0,07 CLN 3,80 Ban QLCCTĐT & XDCB thị xã Xuân Yên 2017 3,80 BCS 3.9 Dự kiến khoản thu, chi liên quan đến đất đai Việc tính tốn chi phí bồi thường cơng trình/dự án Kế hoạch sử dụng đất 2018 tính tốn bồi thường đất hỗ trợ đất; chi phí bồi thường tài sản gắn liền với đất nhà ở, cơng trình khác, mồ mả, cối, hoa màu, chưa tính tốn; việc tính tốn chi phí tính tốn cụ thể, chi tiết triển khai lập phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư chủ đầu tư cơng trình/dự án, phải phối hợp với Trung Tâm Phát triển Quỹ đất Thị xã Sông Cầu quan liên quan khác Việc tính tốn khoản thu từ bán quyền sử dụng đất kéo dài nhiều năm có số tiền dự tốn, tiền cho thuê đất thu hàng năm Nhưng chi phí bồi thường đất 77 phải bố trí năm 2018 dự tốn thu chi mang tính khái tốn, có độ xác khơng cao có đủ sở để chủ đầu tư xác định nguồn vốn phải cần có để thực bồi thường, thu hồi chuyển mục đích sử dụng đất -Chi bồi thường chủ đầu tư theo nhà nước +Các cơng trình, dự án TW, tỉnh làm chủ đầu tư: 14.238,0 triệu đồng + Các cơng trình thị xã làm chủ đầu tư: 38.124,0 triệu đồng + Chi bồi thường chủ dự án tổ chức doanh nghiệp: 3.387,0 triệu Nguồn thu: Thu từ tiền sử dụng đất 37.380,0 triệu đồng + Thu từ đấu giá đất ở: 34.200,0 triệu đồng Trong năm 2018 thị xã Sông Cầu tổ chức đấu giá 14 khu dân cư sau: Khu dân cư Xuân Hải giai đoạn 2, Khu dân cư đồng Bàu Neo, Khu dân cư Nam đèo Cù Mơng, Điểm dân cư Cồn Đình, Điểm dân cư thôn Thọ Lộc, Điểm dân cư thôn Diêm Trường, Điểm dân cư lên Hồ chứa nước Xuân Bình, Khép kín khu dân cư thơn Hòa Lợi (giai đoạn 2), Khép kín khu dân cư thơn Hòa Thạnh, Quỹ đất manh mún thơn Hòa Mỹ (gần nhà ơng Thái), Điểm dân cư trường tiểu học số 1, xã Xuân Thịnh, Khu dân cư thôn Từ Nham (giai đoạn 2), Khu dân cư Phương Lưu (thôn Phương Lưu), Khép kín khu dân cư Xóm Mới (khu phố An Thạnh) + Thu từ đất tái định cư: 1.200 triệu đồng + Thu từ chuyển mục đích sử dụng đất: 1.980,00 triệu đồng 3.10 Giải pháp tổ chức thực kế hoạch sử dụng đất Để kế hoạch sử dụng đất năm 2018 có tính khả thi cao, đáp ứng đầy đủ nhu cầu sử dụng đất hoàn thành mục tiêu phát triển kinh tế xã hội Thị xã năm 2018 Với định hướng trở thành trung tâm du lịch Tỉnh, vùng đạt tiêu chí thị loại trước năm 2020 Thị xã cần phải thực giải pháp thiết thực, hiệu ngắn hạn trung hạn để đạt mục tiêu phát triển kinh tế xã hội, an ninh quốc phòng đề Vì vậy, trình triển khai thực kế hoạch sử dụng đất năm 2018 thị xã thực giải pháp sau: 3.10.1 Giải pháp tuyên truyền Sau kế hoạch sử dụng đất 2018 UBND Tỉnh phê duyệt, UBND Thị xã tổ chức công khai kế hoạch sử dụng đất năm 2017, đồng thời với dự án “Điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020” cổng thông tin UBND Thị xã, phương tiện thông tin đại chúng khác, panô, lồng ghép với hoạt động tổ chức trị - xã hội, để tổ chức, hộ gia đình, cá nhân biết xác cơng trình dự án thực năm 2018, khơng để phát sinh xây dựng cơng trình mới, trồng lâu năm, gây lãng phí nguồn lực nhà nước nhân dân, bồi thường, giao đất, chuyển mục đích sử dụng - Phối hợp với ngành tỉnh, quảng bá tiề m năng, thế ma ̣nh, công khai trụ sở UBND xã, phường để thu hút đầu tư phát triển du lịch, dịch vụ khu vực vịnh Xuân Đài, đầm Cù Mông, sở sản xuất công nghiệp Khu công nghiệp Đông Bắc- Sông Cầu, cụm công nghiệp, phát triển nuôi trồng thủy sản đầm vịnh biển khơi phát triển gỗ rừng trồng nguyên liệu,… 78 - Xây dựng thương hiệu “Du lịch Sông Cầu”, sản phẩm truyền thống có lợi thị xã nước mắm, chế biến thủy sản xuất khẩu, sản phẩm từ dừa 3.10.2 Các giải pháp nguồn lực, vốn đầu tư: - Xác định nguồn lực quan trọng chủ đầu tư TW, tỉnh, Doanh nghiệp: thường xuyên phối hợp tích cực với chủ đầu tư TW, tỉnh, doanh nghiệp, xử lý kịp thời khó khăn để hồn thành tiến độ về: bồi thường, thu hồi đất, bàn giao mặt đất để triển khai thực dự án, không để chậm triển khai dự án, dự án - Tăng cường kêu gọi vốn đầu tư tổ chức, cá nhân nước để thực mục tiêu phát triển kinh tế -xã hội có liên quan đến kế hoạch sử dụng đất, ưu tiên đầu tư tập trung cho cơng trình, dự án trọng điểm thị xã nhằm nâng cấp đô thị loại - Xác định nguồn thu từ đất đai: Xác định nguồn thu ngân sách quan trọng để thực kế hoạch sử dụng đất năm 2018 năm sau với nội dung với giải pháp sau: + Mời gọi nhà đầu tư có lực nguồn vốn, tiếp thị, hồn thiện hạ tầng khu dân cư đô thị để đấu giá quyền sử dụng đất + Lựa chọn vị trí đắc địa để tạo quỹ đất sạch, tận dụng quỹ đất thừa khu tái định cư QL1 để đấu giá quyền sử dụng đất ở, đất thương mại, dịch vụ nguồn thu ngân sách lớn, chủ động hàng năm có nguồn vốn để thành lập Quỹ phát triển đất + Tạo điều kiện thuận lợi cho hộ có đơn xin chuyển mục đích từ đất nơng nghiệp chuyển sang đất ở, phù hợp với quy hoạch xây dựng, quy hoạch nông thôn Hỗ trợ hộ có nhu cầu liên kết, góp vốn quyền sử dụng đất để gia tăng chuỗi giá trị sản phẩm nông nghiệp, nuôi trồng thủy sản, trồng rừng nguyên liệu - Sử dụng có hiệu nguồn vốn hỗ trợ từ ngân sách trung ương, tỉnh nguồn vốn dự kiến cho năm 2018 để đầu tư xây dựng cơng trình hạ tầng kỹ thuật theo kế hoạch nhằm tạo điều kiện tốt cho việc thúc đẩy đầu tư phát triển địa bàn năm tới - Phát huy nguồn lực từ nhân dân: Vận động nhân dân hiến đất, góp vốn, xã hội hóa nguồn vốn để xây dựng cơng trình dự án thuộc quy hoạch nông thôn mới, dự án phục vụ cho mục đích cơng cộng, dân sinh như: giao thơng nơng thôn, thủy lợi nội đồng, khu vui chơi giải trí, thể dục thể thao nơng thơn, nhà cho hộ nghèo - Vận dụng linh hoạt chế, sách việc bồi thường thiệt hại, tái định cư tỉnh, TW ban hành áp dụng địa bàn nhằm đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt dự án để sớm triển khai xây dựng vào hoạt động sản xuất góp nâng cao hiệu dự án, góp phần thúc đẩy tăng trưởng kinh tế - xã hội địa bàn cho năm 3.10.3 Giải pháp sách - Thực đầy đủ sách ưu đãi giá đất đai, thuế pháp luật đất đai vùng nông thôn, miền núi, sản xuất giống, ứng dụng công nghệ cao nông nghiệp, công nghiệp áp dụng địa phương thị xã - Tiếp tục cải cách thủ tục hành theo hướng gọn nhẹ, liên thông, kết hợp đồng thời nhiều nội dung cơng việc q trình triển khai nghiệp vụ để: bồi thường, 79 giao đất, cho thuê đất sớm nhất, cải thiện môi trường đầu tư nhằm thu hút nhà đầu tư có tiềm lực tài tỉnh - Lựa chọn dự án đầu tư thuộc thẩm quyền thị xã, kiến nghị quan thẩm quyền thực mời nhà đầu tư có lực, tạo quỹ đất sạch, thực theo hình thức BT, PPP, cho thị xã tạm ứng vốn ngân sách để tạo quỹ đất - Phát huy sách liên kết đầu tư doanh nghiệp nhân dân để nâng cao hiệu sử dụng đất, mở rộng quy mô sản xuất nông sản hàng hóa sử dụng đất lâm nghiệp, ni trồng, chế biến để sản xuất nơng sản hàng hóa chất lượng, an toàn thực phẩm, theo chuỗi giá trị, niềm tin tiêu dùng nông sản - Chi trả bồi thường đất đai cần phải thực công khai, thực trình tự theo quy định pháp luật, xác định nguồn gốc chủ sử dụng, kiểm đếm xác, chi trả đối tượng, hỗ trợ thỏa thuận bồi thường nhà đầu tư với chủ sử dụng đất, giải kịp thời khiếu nại, khiếu kiện bồi thường đất - Tổ chức công bố dự án đầu tư địa bàn sau quan có thẩm quyền phê duyệt thời gian quy định để nhân dân kiểm tra, giám sát trình triển khai thực 3.10.4 Giải pháp về khoa ho ̣c, công nghệ - Ứng dụng giải pháp công nghệ tiên tiến canh tác nông nghiệp, giống thích nghi với biến đổi khí hậu, hạn hán, mưa lũ dị thường, để tăng suất trồng, tăng hiệu sử dụng đất đai, tăng hệ số sử dụng đất, tăng giá trị sản xuất đơn vị đất sử dụng, đẩy mạnh giới hóa nơng nghiệp, giảm giá thành đầu vào - Phối hợp với sở ngành tỉnh, kiểm soát chặt chẽ thiết bị công nghệ đầu tư không lạc hậu, kiểm sốt tốt nguồn gây nhiễm mơi trường, sử dụng nguồn lượng tiết kiệm, có hiệu quả, nguyên liệu Hỗ trợ đổi công nghệ, xây dựng thương hiệu, tăng cường tra, kiểm tra xây dựng, vận hành hệ thống xử lý chất thải, chất thải môi trường chuẩn qui định, hướng tới sản xuất liên hồn khơng có chất thải 3.10.5 Giải pháp bảo vệ đấ t, đất lúa, rừng phòng hộ và bảo vệ mơi trường - Tăng cường công tác tuyên truyền giáo dục ý thức bảo vệ môi trường cộng đồng dân cư; khu du lịch vịnh Xuân Đài, Đầm Cù Mông ; khu công nghiệp Đông Bắc Sông Cầu, cụm Công nghiệp, làng nghề - Đối với đất đồi núi chưa sử dụng, đất đồi cát ven biển, đất bãi bồi đầm vịnh trống cần sớm trồng rừng để tăng độ che phủ rừng góp phần quan trọng giảm thiểu xói mòn rửa trơi đất, sa mạc hóa, bảo vệ mơi trường sinh thái, tăng chức phòng hộ đầu nguồn, tạo nguồn sinh thủy dòng sơng suối, tăng khả rừng phòng hộ ven biển chống cát bay, cát chảy bảo vệ cơng trình dân sinh, công nghiệp, giao thông; trồng rừng ngập mặn giảm thiểu triều cường, xói lở, biến đổi khí hậu; sử dụng hiệu nguồn thu phải trồng rừng thay để phát triển thêm diện tích rừng phòng hộ - Kiểm soát chặt chẽ việc chuyển đất trồng lúa, bảo vệ diện tích đất lúa vụ có, sử dụng hiệu nguồn thu chuyển đất lúa sang đất phi nông nghiệp vào phát triển đất lúa, cơng trình phục vụ đất lúa, vùng đất trồng rau màu, hàng năm khác áp dụng tiến kỹ thuật giống mới, giải pháp canh tác thích nghi với biến 80 đổi khí hậu, hạn hán, mưa lũ bất thường, giảm thiểu sử dụng phân bón hóa học, thuốc trừ sâu, để nơng sản thực phẩm an toàn - Tổ chức thu gom, xử lý triệt để rác thải sinh hoạt, nâng cao lực đội vệ sinh môi trường Thị xã cần sớm nâng cấp thành lập công ty dịch vụ môi trường Kiểm sốt chặt chẽ rác thải độc hại cơng nghiệp, y tế, vận hành hệ thống xử lý môi trường tất sở sản xuất công nghiệp - Tăng cường cán có lực chuyên môn môi trường để thực tốt công tác quản lý, phát đề xuất xử lý vấn đề môi trường; phối hợp chặt chẽ với nhân dân để phát xử lý trường hợp cố tình xâm hại mơi trường 81 TIỂU KẾT CHƯƠNG Kế hoa ̣ch sử du ̣ng đấ t năm 2018 của thị xã Sông Cầu, tỉnh Phú Yên chủ yế u phát triể n nhóm đấ t ̣ tầ ng, tăng diện tích đất , thương mại dịch vụ Với viêc̣ phân bổ , bố trí các công trình giúp cho đời số ng của người dân đươ ̣c cải thiêṇ 62 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kế t luâ ̣n - Kế hoạch sử dụng đất năm 2018 thị xã Sông cầu thực theo hướng dẫn Thông tư 29/2014/TT-BTNMT ngày 02/6/2014 Bộ Tài nguyên Môi trường việc Quy định chi tiết việc lập, điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất văn hướng dẫn Sở Tài nguyên Môi trường Kế hoạch sử dụng đất năm 2018 thị xã Sông Cầu xây dựng dựa sở tổng hợp đầy đủ thông tin nhu cầu sử dụng đất từ Sở, Ban Ngành thành phố, Phòng, Ban, Ngành quận, danh mục HĐND thành phố thông qua địa bàn quận; đồng thời thông tin nhu cầu theo kế hoạch sử dụng đất theo năm phê duyệt trước chưa triển khai thực cân kế hoạch phát triển Kinh tế - Xã hội nên phù hợp với mục tiêu phát triển kinh tế phường toàn quận, đảm bảo tính tiết kiệm hiệu sử dụng đất, bảo vệ tài nguyên thiên nhiên môi trường - Đã tuân thủ danh mục thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất, cơng trình điều chỉnh theo định UBND TP.HCM đồng thời bổ sung đầy đủ cơng trình theo nhu cầu - Đưa giải pháp thực theo kế hoạch nhằm sử dụng quỹ đất đai thị xã Sông Cầu cách hiệu quả, ổn định bền vững - Kế hoạch sử dụng đất năm 2018 sau phê duyệt làm tiền đề triển khai thực danh mục cơng trình, dự án ngành địa bàn huyện giúp cho việc quản lý đất đai ngày hiệu - Kết kế hoạch sử dụng đất năm 2018 phân bổ hợp lý quỹ đất đai Quận, có ý nghĩa quan trọng việc thực mục tiêu phát triển Kinh tế - Xã hội, ổn định trị, quốc phòng, an ninh bảo vệ môi trường sinh thái quận trước mắt lâu dài Xác lập ổn định mặt pháp lý công tác quản lý Nhà nước đất đai Là để tiến hành giao cấp đất, chuyển đổi mục đích sử dụng theo pháp luật hành, giúp cho ngành có sở pháp lý đầu tư phát triển địa bàn huyện,gắn với điều kiện thực tế Kết đến năm 2018: Đất nơng nghiệp 5,21 ha, chiếm 0,23% diện tích tự nhiên, giảm 2,22 so với năm 2017; Đất phi nơng nghiệp bố trí 2.237,51 ha, chiếm 99,77% diện tích tự nhiên, tăng 2,22 so với năm 2017; Đất chưa sử dụng khơng Kết phương án kế hoạch sử dụng đất năm 2018 thể cụ thể chi tiết cơng trình, dự án diện tích loại đất cần chuyển mục đích, diện tích loại đất cần thu hồi 63 Kiế n nghi ̣ - UBND Thành phố xem xét phê duyệt kế hoạch sử dụng đất năm 2018 quận để UBND Quận có sở thực việc quản lý Nhà nước đất đai địa bàn có sở pháp lý cho việc thực nội dung phương án, góp phần thực thắng lợi mục tiêu phát triển Kinh tế - Xã hội Quận - Tạo điều kiện bố trí đủ vốn, kịp thời cho cơng trình đề - Đề nghị Ủy ban nhân dân Thành phố có sách vốn cho chương trình nhà tái định cư nhà xã hội địa bàn Quận để dự án sớm triển khai Tạo hành lang pháp lý thơng thống giới thiệu doanh nghiệp, nhà đầu tư nước vào đầu tư địa bàn Quận - Đề nghị cấp có thẩm quyền ban hành quy chế để thực quy hoạch, xác định cắm mốc giới tuyến giao thơng, cơng trình xây dựng lớn - Quá trình thực kế hoạch sử dụng đất xét duyệt, có phát sinh cần thiết phải điều chỉnh bổ sung, UBND thị xã Sông Cầu tổng hợp báo cáo UBND Thành phố (thông qua Sở Tài nguyên Môi trường) xem xét điều chỉnh trình kiểm kê đất đai năm 2018 điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 64 TÀI LIỆU THAM KHẢO Báo cáo thuyết minh tổng hợp kế hoạch sử dụng đất năm 2017 quâ ̣n Tân Bình, thành phố Hồ Chí Minh Luật đất đai 2013, quy định quản lý sử dụng đất đai, có hiệu lực thi hành ngày 1/7/2014 TS Nguyễn Hữu Cường, “Bài giảng môn quy hoạch sử dụng đất đai” , Đại học Tài nguyên môi trường Tp.HCM ThS Trần Văn Trọng, “ Bài giảng môn Quy hoạch sử dụng đất đai”, Đại học Tài nguyên môi trường Tp.HCM ThS Lê Minh Chiến, “Bài giảng môn Thiết kế quy hoạch sử dụng đất”, Đại học Tài nguyên môi trường Tp.HCM Thông tư 09/2015/TT-BTNMT ngày 23/03/2015 Ban hành định mức kinh tế kỹ thuật lập, điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất Thông tư 29/2014/TT-BTNMT ngày 02/06/2014 Quy định chi tiết việc lập, điều chỉnh thẩm định QH, KHSDĐ 65 [Academic use only] .\1 csth song cau.dgn Jun 27, 2017 00:43:44 ... thống quản lý…” “Nguyên tắc sử dụng đất sử dụng quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất mục đích sử dụng Trên sở quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất duyệt, giúp cho công tác quản lý, sử dụng đất vào nề nếp mang... quy hoạch sử dụng đất địa bàn thị xã Sông Cầu đánh giá kết thực kế hoa ̣ch kì trước Chương 3: Lập kế hoạch sử dụng đất năm 2018 địa bàn thị xã Sông Cầu Chương đưa số tiêu, dự báo nhu cầu sử dụng. .. xã Sông Cầu, tỉnh Phú Yên + Đánh giá kết thực kế hoạch sử dụng đất năm 2017 nhằm rút kết đạt mặt tồn cần khắc phục lập kế hoạch sử dụng đất năm 2018 + Xác định tiêu điều chỉnh sử dụng đất cấp