Nền kinh tế thị trường có ảnh hưởng lớn đến sự tốn tại và phát triển của từng quốc gia từng dân tộc. Vấn đề nhà nước và thị trường là mối quan tâm hàng đầu của nhiều nhà nghiên cứu kinh tế trong nhiều thập kỉ qua, do đó việc tìm tòi mô hình quản lý kinh tế thích hợp và có hiệu quả hơn là vấn đề mà nhà nước ta và nhiều nước trên thế giới quan tâm. Xây dựng nền kinh tế thị trường định hướng x• hội chủ nghĩa là một yếu tố tất yếu cơ bản của quá trình đổi mới quản lý kinh tế ở nước ta. Trong những năm qua, nhờ có đường lối đổi mới đúng đắn của Đảng và nhà nước, nước ta đ• thoát khỏi những khủng hoảng, đạt được tốc độ tăng trưởng nhanh, đời sống nhân dân được cải thiện đáng kể, chính trị x• hội ổn định, an ninh quốc phòng được giữ vững, từ một nền kinh tế quan liêu bao cấp đ• từng bước chuyển sang nền kinh tế thị trường định hướng x• hội chủ nghĩa dựa trên quy luật giá trị và tín hiệu cung cầu của thị trường. Như vậy, việc quan tâm đễn xây dựng nền kinh tế thị trường dịnh hướng x• hội chủ nghĩa là một điều sức cần thiết. Em muốn sử dụng những kiến thức đ• học làm bài tiểu luận này để phân tích vấn đề đ• nêu trên. Em rất mong thầy xem xét, chỉ bảo để em có những nhận thức rõ ràng hơn, đúng đắn hơn, mai sau khi ra trường em có thể góp một phần nhỏ cho công cuộc xây dựng nền kinh tế nứơc ta
Lời mở đầu Nền kinh tế thị trờng có ảnh hởng lớn đến tốn phát triển quốc gia dân tộc Vấn đề nhà nớc thị trờng mối quan tâm hàng đầu nhiều nhà nghiên cứu kinh tế nhiều thập kỉ qua, việc tìm tòi mô hình quản lý kinh tế thích hợp có hiệu vấn đề mà nhà nớc ta nhiều nớc giới quan tâm Xây dựng kinh tế thị trờng định hớng xà hội chủ nghĩa yếu tố tất yếu trình đổi quản lý kinh tế nớc ta Trong năm qua, nhờ có đờng lối đổi đắn Đảng nhà nớc, nớc ta đà thoát khỏi khủng hoảng, đạt đợc tốc độ tăng trởng nhanh, đời sống nhân dân đợc cải thiện đáng kể, trị xà hội ổn định, an ninh quốc phòng đợc giữ vững, từ kinh tế quan liêu bao cấp ®· tõng bíc chun sang nỊn kinh tÕ thÞ trêng định hớng xà hội chủ nghĩa dựa quy luật giá trị tín hiệu cung cầu thị trờng Nh vậy, việc quan tâm đễn xây dựng kinh tế thị trờng dịnh hớng xà hội chủ nghĩa điều sức cần thiết Em muốn sử dụng kiến thức đà học làm tiểu luận để phân tích vấn đề đà nêu Em mong thầy xem xét, bảo để em có nhận thức rõ ràng hơn, đắn hơn, mai sau trêng em cã thĨ gãp mét phÇn nhá cho công xây dựng kinh tế nứơc ta Nội dung I Cơ sở lý luận: Sự cần thiết khách quan phát triển kinh tế thị trờng: a Sự cần thiết khách quan: Bớc vào thời kì ®é, nỊn kinh tÕ chÕ ®é x· héi cị để lại có nhiều thành phần kinh tế xà hội cũ mà trình cải taọ lại kéo dài suốt thời kì độ mà trình xây dựng phát triển xà hội xuất nhiều thành phần kinh tế xà hội Bớc vào thời kì độ điểm xuất phát lực lợng sản xuất, suất lao động thấp không phải có nhiều hình thức quan hệ sản xuất cho phù hợp với tính chất trình độ khác lực lợng sản xuất Kinh tế hàng hoá kiểu tổ chức kinh tế xà hội mà sản phẩm sản xuất để trao đổi, để bán thị trờng Do kinh tế hàng hoá phát triển đến trình độ cao kinh tế thị trờng Trong kinh tế thị trờng toàn yếu tố đầu vào, đầu thông qua thị trờng hàng hoá kinh tế không đồng nhất, chúng khác trình độ phát triển có nguồn gốc, chất Cơ sở khách quan là: - Do phân công lao động xà hội : phân công lao động xà hội sở chung sản xuất hàng hoá không mà ngày phát triển chiều rộng lẫn chiều sâu Sự chuyên môn hoá hợp tác hoá ngày phát triển ngành, vùng, thành phần kinh tế với Nhiều ngành nghề đời phát triển, ngành nghề cổ truyền đợc khôi phục ngày phát triển Phân công lao động ngày đợc thể phát triển tính phong phú, đa dạng chất lợng ngày cao sản phẩm hàng hoá đa trao đổi thị trêng - NỊn kinh tÕ níc ta tån t¹i nhiều hình thức sở hữu t liệu sản xuất nh : sở hữu toàn dân, sở hữu tập thể, sở hữu t nhân, sở hữu hỗn hợp, tồn tồn nhiều chủ thể kinh tế độc lập mà chủ thể kinh tế độc lập có lợi ích kinh tế riêng từ họ thực đợc quan hệ kinh tế họ quan hệ hàng hoá tiền tệ - Thành phần kinh tế nhà nớc kinh tế tập thể dựa chế độ công hữu nhng chóng cã sù kh¸c biƯt, cã qun tù chđ sản xuất kinh doanh, có lợi ích riêng, có khác biệt trình độ kĩ thuật công nghệ, trình độ tổ chức quản lý phí sản xuất hiệu kinh tế khác - Quan hệ hàng hoá tiền tệ cần thiết quan hệ kinh tế đối ngoại đặc biệt phân công lao động quốc tế phát triển Mỗi nớc quốc gia riêng biệt , chủ sở hữu hàng hoá đa trao đổi thị trờng giới Trao đổi theo nguyên tắc ngang giá Quan hệ kinh tế giới quan hệ thị trờng muốn hội nhập vào kinh tế giới phải phát triển theo mô hình kinh tế thị trờng Kinh tế thị trờng phát triển biến ®ỉi vỊ chÊt so víi nỊn kinh tÕ tù nhªn sở phân công lao động xà hội đà phát triển Kinh tế hàng hoá kinh tế hoạt độn theo quy luật sản xuất trao đổi hàng hoá, sản xuâtsanr phẩm cho ngời khác tiêu dùng thông qua trao đổi mua bán, trao đổi hàng tiền Nếu sản xuất để tự tiêu dùng kinh tế thị trờng, mà kinh tế tự nhiên tự cấp tự túc Ngay sản xuất cho ngời khác tiêu dùng nh phân phối sản phẩm dới dạng vật (hàng đổi hàng) không gọi kinh tế thị trờng Vậy, kinh tế thị trờng hình thành dựa phát triển phân công lao động xà hội, trao đổi ngời sản xuất với Đó kiểu tổ chøc kinh tÕ x· héi, ®ã quan hƯ trao đổi ngời với ngời đợc thực thông qua quan hệ trao đổi hàng hoá giá trị Kinh tế thị trờng kinh tế vận động theo quy luật giá trị giữ vai trò chi phối đợc biểu quan hệ cung cấp thị trờng Các vấn đề tổ chức sản xuất hàng hoá đợc giải quan hệ cung ứng hàng hoá, dịch vụ nhu cầu tiêu dùng thị trờng Các quan hệ hàng hoá phát triển mở rộng, bao quát nhiều lĩnh vực, có ý nghĩa phổ biến ngời sản xuất tiêu dùng Các hoạt động sản xuất, dịch vụ đợc định từ thị trờng giá, sản lợng, chất lợng động lợi nhuận hóa tối đa b Tác dụng phát triển kinh tế thị trờng Việt Nam ã Việt Nam phát triển theo kinh tế thị trờng xà hội chủ nghĩa tất yếu Trong thời kì qua độ từ chủ nghĩa t lên chủ nghĩa xẫ hội, kinh tế hàng hoá, kinh tế thị trờng tồn tất yếu Về mặt kinh tế co thể coi thời kì nenè kinh tế thị trờng theo định hớng xà hội chủ nghĩa Cơ chế thị trờng theo định hớng xà hội chủ nghĩa chế thị trờng nhiều xu hớng tự phát nhng có điều tiết nhà nớc Đảng cộng sản lÃnh đạo theo hớng củng cố phát triển chế độ công hữu xà hội chủ nghĩa, kết hợp đắn kế hoạch thị trờng, kết hợp kế hoạch phát triển kinh tế với kế hoạch xà hội theo định hỡn xà hội chủ nghĩa, giảm hẳn phần kế hoạch pháp lệnh kế hoạch trực tiếp thay kế hoạch định hớng, không ý đến cân đối tổng hợp mà cân đối giá trị, nhằm giữ vững cân đối tổng thể, tạo môi trờng thuận lợi cho hoạt động tất thành phần kinh tế kinh tế nhà nớc giữ vai trò chủ đạo Kinh tế thị trờng theo định hớng xà hội chủ nghĩa có yếu tố khách quan yêu cầu baỏ đảm cho thành công Đó khu vực kinh tế xà hội chủ nghĩa làm tảng đà hình thành Nhà nớc nắm giữ ngành, lĩnh vực chủ chốt kinh tế, quyền dân dân dân, dới lÃnh đạo Đảng cộng sản Kinh tế thị trờng theo định hớng xà hội chủ nghĩa đà có tiền lệ lịch sử hoàn toàn hay cha có nh số tác giả đà quan niệm Tiền lệ sách kinh tế mới(NEP) Lênin đề xớng đà đợc vận dụng vào thực tiễn Liên Xô năm hai mơi Nội dung sách chuyển từ kinh tÕ mƯnh lƯnh, chØ huy sang nỊn kinh tÕ thÞ trờng định hớng xà hội chủ nghĩa, biện pháp chủ yếu để đảm bảo thắng lợi định hớng xà hội chủ nghĩa ngăn chặn định hớng t chủ nghĩa sử dụng đắn chủ nghĩa nhà nớc dới chuyên vô sản Qua năm thực đổi mới, vận dụng sáng tạo t tởng Lênin vào đặc điểm điều kiện thực tiễn Việt Nam, Dảng ta đà đề đờng lối cách mạng đắn, đa đất nớc lên chủ nghià xà hội Tuy trình thực đà không tránh khỏi số khuyết điểm, lệch lạc, song đà vợt qua giai đoạn thử thách gay go đà đứng vững mà cón vơn lên, đạt thành tựu to lớn nhiều mặt Với điều trình bày co thể khẳng định rằng, chuyển sang chế thị trờng có quản lý nhà nớc theo định hớng xà hội chủ nghĩa chuyển đổi hợp quy luật Không thể coi từ bỏ lí tởng ngả sang chủ nghĩa t ã Tác dụng phát triển kinh tÕ thÞ trêng ë níc ta: Kinh tÕ thÞ trờng phản ánh trình độ văn minh xà hội thành tựu phát triển lực loựng sản xuất quan hệ sản xuất trình độ cao Phát triển sản xuất hàng hoá kinh tế thị trờng làm phá vỡ dần kinh tế tự nhiên chuyển thành kinh tế hàng hoá thúc đẩy dự tạo thành xà hội hoá kinh tế sản xuất Kinh tế hàng hoá tạo động lực thúc đẩy lực lợng sản xuất phát triển, nâng cao suất lao động xà hội kinh tế thị trờng có động lực phát triển lợi ích cạnh tranh Kinh tế thị trờng có tính động cao kinh tế hàng hoá kích thích tính động sáng tạo chủ thể kinh tế, kích thích nâng cao chất lợng cải tiến mẫu mÃ, tăng khối lợng hàng hoá dịch vụ thúc đẩy kinh tế thị trờng phát triển Thúc đẩy phân công lao động xà hội chuyên môn hoá sản xuất mà phát huy đợc tiềm lợi vùng có tác dụng mở rộng quan hệ kinh tế với nớc Phát triển kinh tế thị trờng thúc đẩy trình tích tụ tập trung sản xuất tạo điều kiện đời sản xuất lớn xà hội hoá cao đồng thời chọn lọc đợc ngời sản xuất kinh doanh giỏi hình thành đội ngũ cán hành nghề đáp ứng đợc nhu cầu phát triển đất nớc Kinh tế thị trờng sản xuất khối lợng hàng hoá ngày nhiều để phục vụ xà hội Cho phép khai thác tối đa nguồn tài nguyên Thể tinh thần dân chủ kinh tế, đảm bảo cho ngời đợc tự làm ăn khuôn khổ pháp luật Đặc điểm kinh tế hàng hoá thời kì độ nớc ta: Nền kinh tế nớc ta kinh tế hàng hoá kÕm ph¸t triĨn, cha cã nỊn kinh tÕ ph¸t triĨn, qua trình xây dựng kinh tế thị trờng chuyển biến từ kinh tế hàng hoá phát triển mang nặng tính tự cung tự cấp sang kinh tế hàng hoá phát triển từ thấp đến cao : c¬ së vËt chÊt kÜ thuËt thÊp, chÊt lợng cấu chủng laọi mức độ thấp lạc hậu khả cạnh tranh Chúng ta cha có nhà soanh nghiệp có tầm cỡ, thị trờng tài cha phát triển, thu nhập ngời làm công ăn lơng nhân dân thấp dẫn đến cầu thấp sản xuất không phát triển Nền kinh tế nớc ta kinh tế hàng hoá nhiều thành phần(có thành phần), nhiều hình thức sở hữu, nhiều loại hình tỉ chøc kinh tÕ ®ã cã nhiỊu quy luật kinh tế tác động nhiều loại hình sản xuất hàng hoá Nền kinh tế thời kì ®é vÉn lµ nỊn kinh tÕ thèng nhÊt NỊn kinh tế hàng hoá nớc ta phát triển theo định hớng xà hội chủ nghĩa Phát triển kinh tế hàng hoá nhiều thành phần theo chế thị trờng có quản lí vĩ mô vủa nhà nớc theo định hớng xà hội chủ nghĩa Mô hình kinh tế thị trờng định hớng xà hội chủ nghĩa kiểu tổ chức kinh tế vừa dựa vào quy luật thị trờng, vừa dựa nhngx nguyên tắc chất chủ nghĩa xà hội, yếu tố thị trờng chủ nghĩa xà hội đan xen tác động lẫn ã Điều kiện phát triển kinh tế thị trờng nớc ta: - Thực quán sở kinh tế nhiều thành phần: sở kinh tế cho phát triển kinh tế hàng hoá - Thực quán công nghiệp hoá- đại hoá: sở vật chất cho kinh tế thị trờng đại - Hệ thống pháp luật - Nhà nớc phải có tiềm lực kinh tế để điều tiết vĩ mô kinh tế Do việc xây dựng kinh tế thị trờng định hớng xà hội chủ nghĩa cần thiết giai đoạn Đặc trng chất kinh tế thị trờng theo định híng x· héi chđ nghÜa ViƯt Nam Kinh tÕ thÞ trờng gồm có : - Kinh tế thị trờng hoàn hảo ( chịu tác dụng theo quy luật chung) - Kinh tế thị trờng không hoàn hảo (hỗn hợp) Trên thực tế kinh tế thị trờng hoàn hảo Nền kinh tế thị trờng định hớng xà hội chđ nghÜa ViƯt Nam mét mỈt nã võa cã tÝnh chất chung kinh tế thị trờng chủ thể kinh tế có tính độc lập, có quyền tự chủ sản xuất kinh doanh - Giá thị trờng định - Nền kinh tế vËn ®éng theo quy lt vèn cã cđa kinh tÕ thị trờng - Nếu kinh tế thị trờng đại có điều tiết vĩ mô nhà nớc Còn kinh tế thị trờng theo định hớng xà hội chủ nghĩa có đặc trng sau: - Về mục tiêu phát triển kinh tế thị trờng: giải phóng sức sản xuất, động viên nguồn lực nớc để thực chủ nghĩa xà hội đờng công nghiệp hoá- đại hoá xây dựng sở vật chất kĩ thuật, nâng cao hiệu kinh tế xà hội, cải thiện đời sống vật chất nhân dân - Nền kinh tế thị trờng gồm nhiều thành phần kinh tế, kinh tế nhà nớc giữ vai trò chủ đạo Điều ®ỵc thĨ hiƯn: + NỊn kinh tÕ níc ta tån ba loại hình sở hữu : sở hữu toàn dân, sở hữu tập thể, sở hữu t nhân tồn nhiều thành phần kinh tế + Các thành phần kinh tế tồn cách khách quan tồn nhằm khai thác nguồn lực kinh tế, nâng cao hiệu quả, phát huy tiềm thành phần kinh tế để xây dùng chđ nghÜa x· héi + NỊn kinh tÕ nhiỊu thành phần nớc ta kinh tế nhà nớc giữ vai trò chủ đạo vấn đề có tinhd nguyên tắc cho định hớng khác biệt kinh tế thị trờng xà hội chủ nghĩa vơí kinh tế thị trờng t chủ nghĩa - Trong kinh tế thị trờng định hớng xà hội chủ nghĩa thực nhiều hình thức phân phối thu nhập, phân phối theo thu nhập chủ yếu - Cơ chế vận hành kinh tế kinh tế thị trờng có quản lý nhà nớc Trong thời đại ngày nay, hầu hết tất kinh tế thị trờng có vai trò quản lý nhà nớc để sửa chữa thất bại thị trờng Trong kinh tế nớc ta nhà nớc xà hội chủ nghĩa dân dân dân khác với chất nhà nớc t quản lý nhà nớc nhằm sửa chữa thất bại thị trờng để thực mục tiêu xà hội, vấn đề nhân đạo mà kinh tế thị trờng không làm đợc, đảm bảo cho kinh tế phát triển theo định hớng xà hội chủ nghĩa Công tác quản lý nhà nớc theo nguyên tắc kết hợp kế hoạch với thị trờng chế vận hành kinh tế thị trờng kết hợp đợc thực có hai tầng vĩ mô vi mô - Nền kinh tế thị trờng x· héi chđ nghÜa lµ nỊn kinh tÕ më héi nhập quốc tế II Thực trạng kinh tế thị trờng định hớng xà hội chủ nghĩa nớc ta hiên Giai đoạn trớc 1986 Từ 1975 đất nớc Việt Nam hoàn toàn độc lập thống nhât cách mạng Việt Nam hoàn toàn chuyển sang giai đoạn mới, nớc xây dựng chủ nghĩa xà hội Đất nớc ta lên chủ nghĩa xà hội từ điểm xuất phát thấp lại chịu ảnh hởng nặng nề chén tranh lâu dài Trong 15 năm nhân dân ta đà không ngừng phấn đấu vợt qua bao khó khăn thư thach thèng nhÊt Chóng ta ®· cã nhiỊu cè gắng việc hàn gắn vết thơng chiến tranh khôi phục kinh tế bị tàn phá nặng nề bớc xác lập quan hệ sản xuất mới, bơc đàu xây dựng sở vật chất chủ nghĩa xà héi, ph¸t triĨn sù nghiƯp van ho¸, gi¸o giơc, y tÕ, thiÕt lËp cđng cè chÝnh qun nh©n d©n nớc Tuy nhiên, kinh tế tình trạng kếm phát triển, sản xuất nhỏ phổ biến nặng nề tính tự túc tự cấp Trình độ trang thiết bị kĩ thuật sản xuất nh kết cấu hạ tầng kinh tế văn hoá xà hội lạc hậu, cân đối, cha tạo đợc tích lũy nớc lệ thuộc nhiều vào bên Cơ chế quản lý tập trung quan liêu bao cấp để lại nhiều hậu tiêu cực Nền kinh tế hoạt động với hiệu thấp Khủng hoảng kinh tế xà hội diễn nhiều năm với đặc trng sản xuất chậm không ổn định, lạm phát lên đến 74% năm 1986 Tài nguyên thiết bị lao động tài đợc sử dụng thấp Đời sống nhân dân thiếu thốn, nếp sống văn hoá tinh thần đạo đức lành mạnh, trật tự an toàn xà hội không đợc đảm bảo, tham nhũng nhiều, tệ nạn xà hội phát triển Trên thực tế, nỊn kinh tÕ níc ta tõ nghÞ qut héi nghÞ lần thứ ban chấp hành trung ơng khoá IV (năm 1979) quan hệ hàng hoá tiền tệ đà ®ỵc chÊp nhËn nhng míi chØ ë møc ®é thø yếu Đó nhiều thập kỷ, qua t tởng kinh tế xà hội chủ nghĩa mang nặng thành kiến, quan hệ hàng hoá chế thị trờng bị coi biểu thuộc tính chế độ t hữu t Mặt khác xây dựng chủ nghĩa xà hội theo mô hình dập khuôn giáo điều chủ quan ý chí Các mặt bố trí cấu kinh tế thiếu phát triển công nghiệp nặng, quy mô lớn, với việc xoá bỏ hình thức kinh tế dựa chế độ t hữu t liệu sản xuất, phát triển kinh tế quốc doanh kinh tế tập thể, nặng hình thức, phủ nhận kinh tế hàng hóa theo chế thị trờng, máy quan liêu cồng kềnh hiệu Những sai lầm đà kìm hÃm lực lợng sản xuất nhiều động lực phát triển khác Cuộc cải cách kinh tế bị đẩy lùi T tởng Lê nin sách kinh tế Mác bị xem nh bớc lùi tạm thời bất đắc dĩ Giai đoạn năm 1986-1990 Trớc tình hình đó, Đại héi VI ®· cã t tëng ®ỉi míi nhng cha vào sống, có lực cản, kinh tế tiếp tục gặp khó khăn năm đầu nhng tử năm 1989 biện pháp đổi nh áp dụng sách lÃi suất dơng, xoá bỏ chế độ tem phiếu, loại bỏ số khoản chi ngân sách bao cấp, mở rộng quan hệ thị trờng đà thực vào sống tạo chuyển biến rõ rệt làm cho kinh tế có nhiều khởi sắc Ví dụ nh giai đoạn 1986-1990 đầu t toàn xà hội t 12,5%GDP, tăng trởng kinh tế trung bình 3,9%, kim ngạch xuất đạt 23 tỉ USD/năm Về mặt lạm phát năm 11986 74,7% đến năm 1990 giảm xuống 67,1% Giai đoạn từ 1991-2000 10 Do có số biện pháp đợc áp dụng vào cuối kỳ kế hoạch 19891990 nên kết thời kỳ hạn chế Song đợc thời kỳ đà thực chuyển đổi chế mạnh mẽ Đến giai đoạn 1991-1995 chuyển đổi đà phát huy tác dụng tạo nên thời kỳ phát triển kinh tế Việt Nam Đại hội Đảng VII (6-1991) với sách quan trọng nh phát triển kinh tế hàng hoá nhiều thành phần vận hành theo chế thị trờng có quản lý Nhà nớc theo định hớng xà hội chủ nghĩa Tiếp tục đổi bề rộng chiều sâu, kiềm chế đẩy lùi lạm phát, giữ vững phát triển sản xuất, bắt đầu có tích luỹ từ nội kinh tế Những sách đợc đa thời điểm ngàn cân treo sợi tóc bối cảnh quốc tế không thuận lợi, nguồn lực phát triển bị thiếu hụt dờng nh đà tiếp thêm sức mạnh cho trình chuyển đổi kinh tế để góp phần đa đất nớc khỏi khủng hoảng Tốc độ tăng trởng GDP hàng năm đạt 2,8% (mục tiêu 5-6,5%), nông nghiệp tăng 4,5%, công nghiệp xây dựng tăng 13,6% dịch vụ tăng 8,8% Lạm phát hạn chế ổn định mức thấp (bình quân 23,4%/năm) III Giải pháp §ỉi míi t lý ln sù nghiƯp ®ỉi Việt Nam Đại hội Đảng cộng sản Việt Nam đà đề đờng lối đổi toàn diện từ đổi kinh tế trọng tâm đến đổi trị, văn hoá xà hội, từ đổi t nhận thức t tởng đến hoạt động thực tiễn Đảng, Nhà nớc nhân dân Vấn đề có ý nghĩa định nghiệp đổi Đảng phải đổi ba lĩnh vực: đổi t đổi phơng pháp t duy, khắc phục lối t kinh nghiệm, giáo điều, chủ quan siêu hình Phải tiến hành loại bỏ quan điểm sai trái, khắc phục quan điểm lạc hậu chủ nghĩa xà hội, công nghiệp hoá Đổi t nhằm quán triệt phơng pháp t biện chứng vật, hình thành quan điểm xà hội đờng lên xà hội 11 chủ nghĩa Việt Nam tảng lý luận Mác Lê nin t tởng Hồ Chí Minh Từ Đại hội VI đến đà gần 15 năm, đà qua kỳ đại hội VII, VIII đờng lối đổi đà đợc cụ thể hoá phát triển, đem lại thành tựu to lớn rÊt quan träng sù nghiƯp ®ỉi míi ë ViƯt Nam Đảng ta trớc sau nh khẳng định mục tiêu xây dựng chủ nghĩa xà hội cách mạng Việt Nam Nhng trình xây dựng chủ nghÜa x· héi ë níc ta ®· xt hiƯn bƯnh chủ quan ý chí Đại hội VII Đảng Cộng sản Việt Nam đà khẳng định cách mạng xà hội chủ nghĩa, Đảng ta đà có nhiều cố gắng nghiên cứu, tìm tòi xây dựng đờng lối, mục tiêu phơng hớng xà hội chủ nghĩa Nhng Đảng đà phạm sai lầm chủ quan ý chí vi phạm quy luật khách quan nóng vội cải tạo xà héi chđ nghÜa, xo¸ bá nỊn kinh tÕ nhiỊu thành phần, có lúc thúc đẩy mở việc xây dựng công nghiệp nặng, trì lâu chế quản lý kinh tÕ tËp trung quan liªu bao cÊp, cã nhiều chủ trơng sai việc cải cách giá cả, tiền tệ, tiền lơng, công tác t tởng tổ chức cán phạm nhiều khuyết điểm nghiêm trọng, quán triệt nguyên tắc khách quan khắc phục bệnh chủ quan ý chí nhiệm vụ toàn Đảng, toàn dân Thực tốt vai trò, chức quản lý Nhµ níc vỊ kinh tÕ Nhµ níc cã chøc tổ chức xây dựng kinh tế có chức quản lý Trong kinh tế thị trờng, vai trò Nhà nớc đặc biệt quan trọng Một kinh tế thị trờng mà can thiệp Nhà nớc khác vỗ tay bàn tay nớc ta, chức quản lý Nhà nớc kinh tế cần tập trung vào nội dung sau đây: + Tạo điều kiện, môi trờng cho quy luật kinh tế hoạt động nh quy luật giá trị, quy luật cung cầu, quy luật cạnh tranh Đồng thời phát triển thị trờng đồng nh thị trờng t liệu sản xuất, t liệu tiêu dùng, thị trờng bất động sản, 12 thị trờng tài chính, tiền tệ, thị trờng lao động, thị trờng dịch vụ, thị trờng chứng khoán Trên sở đó, thị trờng tham gia phân bố nguồn lực khai thác tài nguyên có hiệu + Tập trung vào xây dựng, hoàn thiện hệ thống pháp luật, sách tạo môi trờng bình đẳng cho hoạt động thành phần kinh tế Những năm gần Nhà nớc ta có bổ sung, sửa đổi hoàn thiện hệ thống pháp luật, sách tơng đổi phù hợp với điều kiện nớc thông lệ quốc tế nhằm hoàn thiện chế thị trờng Tuy nhiên, có nhiều kẽ hở, thiếu đồng bộ, sai lệch làm cho hoạt động kinh tế bị méo mó, thành phần kinh tế gặp khó khăn nh sách thuế, sách cạnh tranh, chế độc quyền số ngành, lĩnh vực Có số sách làm thiệt hại cho đối tợng nhng lại tạo kẽ hở cho đối tợng khác luồn lách, thoát khỏi kiểm soát Nhà nớc Vì sửa đổi hoàn thiện hệ thống luật pháp sách, tạo khung pháp lý rõ ràng, ổn định làm sân chơi cho hoạt động sản xuất kinh doanh thực mục tiêu lợi nhuận, vốn thu hồi nhanh Các lĩnh vực giáo dục đào toạ, khoa học công nghệ, kết cấu hạ tầng đầu t lớn, lâu dài, thu hồi chậm nên không hấp dẫn nhà đầu t Vì vậy, nhà nứơc phải thực chức Đồng thời sở nhà nớc nắm mét bé phËn nguån lùc, nh÷ng lÜnh vùc then chèt để chi phối, điều tiết hoạt động kinh tế, xà hội, bảo đảm cho tăng trởng phát triển kinh tế + Thực có hiệu sách xà hội, bảo vệ môi trờng Kinh tế thị trờng có xu hớng phân hoá giai cấp, chênh lệch thu nhập, đời sống tầng lớp dân c, thành thị nông thôn Tăng trởng kinh tế không gắn liền với tiến công xà hội, làm cạn kiệt tài nguyên, tàn phá môi trờng nớc ta tiếp tục thực sách xoá đói giảm nghèo, sách đào tạo nghề, hỗ trợ tìm kiếm việc làm, sách đầu t vốn, chơng 13 trình 327, 135, chơng trình phát triển nông nghiệp nông thôn, sách trợ cấp gia đình có công với nớc, ngời già neo đơn Trong kinh tế thị trờng, quản lý nhà nớc kinh tế can thiệp trực tiếp vào sản xuất kinh doanh đơn vị doanh nghiệp mà thực chức định hớng, tạo môi trờng, thông qua hệ thống luật pháp, sách tạo dựng điều kiện vật chất, kĩ thuật cho việc phân bố lực lợng sản xuất khai thác tài nguyên có hiệu Phát triển thị trờng nớc, nhât thị trờng khu vực n«ng nghiƯp n«ng th«n N«ng th«n níc ta réng lín, khu vực nông nghiệp nông thôn đến có gần 60 triƯu ngêi sinh sèng nhng nhiỊu vïng cßn tình trạng lạc hậu, sản xuất tự cung tự cấp, thị trờng nhỏ hẹp, bị chia cắt, sức mua thấp Điều tra sơ cho thấy nhu cầu khu vực cao, t liệu sản xuất t liệu tiêu dùng Đó thiết bị máy móc, vật t sản xuất nông nghiệp, xăng dầu, săt thép, vật liệu xây dựng, điện vốn Các loại hàng tiêu dùng nh xe máy, đồ điện, trang trí nội thấtcó nhu cầu cao nhng sức mua thấp, khả toán có hạn Mặt khác, thị trờng nớc hạn hẹp thể chỗ hàng nông sản bị ách tắc, khó tiêu thụ, giá không ổn định, ảnh hởng bất lợi cho sản xuất nông nghiệp, kinh tế hộ, kinh tế trang trại Để phát triển thị trờng nớc, biện pháp lâu dài xem xét, điều chỉnh chơng trình phát triển kinh tế, điều chỉnh cấu đầu t cho phù hợp với thị trờng sở khai thác lợi so sánh Sản xuất phải tính đến thị trờng tiêu thụ, sản xuất gì, sản xuất cho ai? Vấn đề sản xuất ta có Đầu t cho khu vực nông nghiệp, nông thôn, phát triển sản xuất hàng hoá làm tăng thu nhập để tăng sức mua Chừng khu vực nông nghiệp nông thôn nghèo nàn lạc hậu cha có thị trờng hoàn thiện 14 Phát triển kết cấu hạ tầng nông nghiệp nông thôn hệ thống giao thông vận tải, thông tin liên lạc, chợ, hàng, đại lí, dịch vụ mua bán điều kiện vật chất quan trọng kích thích sản xuất lu thông hàng hoá phát triển Các ngành công nghiệp, dịch vụ gắn liền với khu vực nông nghiệp nông thôn lấy đối tợng phục vụ, phải tự tạo thị trờng nớc, coi nông nghiệp nông thôn nhân tố, điều kiện cho tồn va phát triển Phát triển hoàn thiện hệ thống tài chính, tiêu dùng, ngân hàng, tạo điều kiện cho sản xuất hàng hoá, kinh tế thị trờng phát triển Hệ thống sách tài nớc ta phải tạo điều kiện huy động nguồn lực xà hội để đầu t phát triển làm tăng tích luỹ khu vực nhà nớc khu vực dân c Chính sách tài phải mở luồng hút vốn, điều hoà vốn, đầu t phù hợp thời kì Chính sách tài tích cực phải có tác dụng hớng dẫn sản xuất tiêu dùng, điều tiết sản xuất điều kiện, điều tiêt phân phối thu nhập góp phần thực công xà hội, đồng thời kích thích sản xuất lu thông hàng hoá phát triển, nuôi dỡng nguồn thu hút lâu dài Mặt khác cần có quan điểm thu- chi đắn, quản lí chi ngân sách, tiết kiệm chi, chi thờng xuyên, sửa đổi sách quản lí vốn, sách tài doanh nghiệp, tạo điều kiện cho doanh nghiệp nâng cao lực cạnh tranh Hoàn chỉnh hệ thống tiêu dùng, ngân hàng, giảm thủ tục, thể lệ phiền hà gây khó khăn cho sản xuất kinh doanh Xoá bỏ chế bao cấp, chế xin cho tạo điều kiện cho quy luật cung cầu hoạt động dẫn đến hình thành thị trờng vốn, thị trờng chứng khoán 15 Kết luận Quan điểm toàn diện với việc xây dựng kinh tế thị trờng định hớng xà hội chủ nghĩa vấn đề cần thiết ®Êt níc ta Chóng ta ®· nhËn thøc ®ỵc r»ng thành tựu mà đạt đợc qua việc thực chiến lợc kinh tế xà hội nỗ lực vợt bậc toàn Đảng, toàn dân ta đồng thời khó khăn thách thức mà gặp phải to lớn đòi hỏi phải tiếp tục cố gắng nữa, nỗ lực nhiều để vợt qua Với thực tiễn ®ỉi míi, tríc hÕt lµ ®ỉi míi t nhËn thức chủ nghĩa xà hội đờng lên chủ nghĩa xà hội Việt Nam ngày rõ ràng đầy đủ Điều thực tế đà trở thành nguồn lực đặc biệt có ý nghĩa bảo đảm cho hoạt động kinh tế, văn hoá, xà hội cụ thể nghiệp xây dựng va phát triển đất nớc Nhận thức trình từ đơn giản đến phức tạp, từ cha hoàn thiện đến hoàn thiện Hơn chủ nghĩa xà hội lại tợng mẻ, vận động hình thành lịch sử loài ngời Bởi vậy, bám sát thực tiễn nghiên cứu tổng kết thực tiễn để phát triển lý luận - yêu cầu to lớn mà thực tiễn đặt cho hoạt động lý luận Đảng h«m Thùc tÕ cho thÊy r»ng nhê vËn dơng quan điểm toàn diện việc hình thành đồng yếu tố thị trờng, hình thành công cụ quản lý kinh tế, công cụ pháp luật, công cụ kế hoạc Đà thu đợc số thành công định Tuy nhiên, yếu tố thị trờng cha đồng bộ, phức tạp Điều đòi hỏi phải hoàn thiện công cụ quản lý xà hội, công cụ pháp luật, công cụ tài 16 17 ... độ từ chủ nghĩa t lên chủ nghĩa xẫ hội, kinh tế hàng hoá, kinh tế thị trờng tồn tất yếu Về mặt kinh tế co thể coi thời kì nenè kinh tế thị trờng theo định hớng xà hội chủ nghĩa Cơ chế thị trờng... theo định hớng xà hội chủ nghĩa Mô hình kinh tế thị trờng định hớng xà hội chủ nghĩa kiểu tổ chức kinh tế vừa dựa vào quy luật thị trờng, vừa dựa nhngx nguyên tắc chất chủ nghĩa xà hội, yếu tố thị. .. thành phần kinh tế kinh tế nhà nớc giữ vai trò chủ đạo Kinh tế thị trờng theo định hớng xà hội chủ nghĩa có yếu tố khách quan yêu cầu baỏ đảm cho thành công Đó khu vực kinh tế xà hội chủ nghĩa làm