CƠ HỘI VÀ ĐỘNG CƠ GIẢM NHẸ PHÁT THẢI KHÍ NHÀ KÍNH LÂU DÀI TẠI VIỆT NAM

CƠ HỘI VÀ ĐỘNG CƠ GIẢM NHẸ PHÁT THẢI KHÍ NHÀ KÍNH LÂU DÀI TẠI VIỆT NAM Đáp ứng mục tiêu cụ thể thỏa thuận Paris đẩy nhanh tiến độ hướng tới mục tiêu phát triển bền vững SDGs CƠ HỘI VÀ ĐỘNG CƠ GIẢM NHẸ PHÁT THẢI KHÍ NHÀ KÍNH LÂU DÀI TẠI VIỆT NAM Đáp ứng mục tiêu cụ thể thỏa thuận Paris đẩy nhanh tiến độ hướng tới mục tiêu phát triển bền vững SDGs Mục lục Danh Mục Từ Viết Tắt Lời Mở Đầu Lời Cám Ơn Tóm Tắt Các Kết Luận Và Khuyến Nghị Giới Thiệu 10 NDC Của Việt Nam: Mục Tiêu Giảm Phát Thải Khí Nhà Kính 12 Cơ Hội Giảm Phát Thải Bổ Sung Trong Lĩnh Vực LULUCF, Nông Nghiệp Và Chất Thải 14 Cơ Hội Và Động Cơ Giảm Phát Thải Bổ Sung Trong Lĩnh Vực Năng Lượng Tái Tạo 17 4.1 Các công nghệ cung cấp lượng Đóng góp Quốc gia Tự định Việt Nam 17 4.2 Chi phí Năng Lượng Tái Tạo giảm 19 4.3 Chi phí thực tế sản xuất điện nhiên liệu hóa thạch 20 4.4 Động sách cho tăng cường Năng Lượng Tái Tạo 21 4.5 Lập kế hoạch phát triển Năng Lượng Tái Tạo 22 4.6 Đầu tư công ODA động cho đầu tư vào Năng Lượng Tái Tạo 23 4.7 Đầu tư tư nhân vào phát triển Năng Lượng Tái Tạo 23 Cơ hội động giảm phát thải bổ sung với sử dụng lượng hiệu 25 5.1 Nhu cầu hiệu lượng 25 5.2 Các công nghệ hiệu lượng NDC 27 5.3 Các sách tài khóa cho hiệu tiết kiệm lượng 28 5.4 Tài cho tiết kiệm hiệu lượng 29 Các lợi ích kinh tế vĩ mơ tăng cường giảm nhẹ phát thải Khí Nhà Kính 30 6.1 Tăng trưởng GDP 30 6.2 Việc làm 32 6.3 Tác động giá điện chuyển đổi lượng doanh nghiệp 33 6.4 Tác động chi phí lượng cao hộ gia đình có thu nhập thấp 35 6.5 Xuất thiết bị Năng Lượng Tái Tạo 35 6.6 An ninh lượng 36 Thúc đẩy tiến độ hướng đến mục tiêu phát triển bền vững 37 Tài liệu tham khảo 39 Danh mục hình vẽ Hình1 - Phát thải khí nhà kính năm 2010 dự báo tới năm 2020 2030 (Kịch thông thường BAU) mục tiêu 2030 13 Hình - Chi phí lượng quy dẫn (LCOE) cơng nghệ năm 2017 Việt Nam 19 Hình - LCOE năm 2017 Việt Nam bao gồm chi phí ngoại biên cơng nghệ sản xuất điện nhiên liệu hóa thạch 21 Hình - Thay đổi phát thải CO2 đơn vị GDP Việt Nam so sánh với quốc gia khu vực khác 26 Hình - Tăng trưởng GDP theo kịch NDC giảm phát thải không điều kiện (UNC) (giảm 8% so với BAU) kịch giảm 25% có điều kiện (CON) kịch lý thuyết RE EE cao 31 Hình - Tăng trưởng việc làm mục tiêu NDC giảm phát thải không điều kiện (UNC- 8% so với BAU) có điều kiện (CON) 25%, kịch lý thuyết với RE EE cao 32 Hình - Mơ hình chi phí điện quy dẫn (LCOE) Hỗn hợp lượng đến năm 2050 33 Hình - Giá điện bán lẻ trung bình (Danh nghĩa Thực tế) 34 Hình - Chỉ số an ninh: phần trăm điện sản xuất với nguồn lực nước 36 Danh mục bảng biểu Bảng - Các phương pháp công nghệ lĩnh vực LULUCF, nông nghiệp chất thải (trong NDC Việt Nam 2015) 14 Bảng - Ví dụ Cơng nghệ lĩnh vực LULUCF, Nông nghiệp chất thải cho Giảm nhẹ bổ sung (JICA & MONRE, 2017) 16 Bảng - Phát thải khí nhà kính từ Ngành lượng năm 2010 dự báo cho năm 2020 2030 (BAU) 17 Bảng - Công nghệ sản xuất cung cấp lượng để giảm phát thải khí nhà kính (theo NDC Việt Nam, 2015) 17 Bảng - Lựa chọn Công nghệ Sản xuất Cung cấp Năng lượng (JICA & MONRE, 2017) 18 Bảng - Công nghệ nâng cao hiệu lượng giảm nhu cầu lượng phát thải khí nhà kính (trong NDC Việt Nam, 2015) 27 Bảng - Các phương án công nghệ làm tăng hiệu lượng giảm cầu (JICA & MONRE, 2017) 28 Danh Mục Từ Viết Tắt ADB BAU CCWG CGE DOIT DONRE DPI ECC EE EIA ERAV ESCOs EVN FDI FiT GDP KNK GIZ GW JICA kW kWh LCOE LULUCF MARD MIC MOC MOF MOIT MONRE MOT MtCO2e MPI MW MWh NAMAs NDC ODA PDP7 PDP7-revised PPA RE SoEs PV TWh UNFCCC VBF VNEEP Ngân hàng Phát triển Châu Á Kịch thơng thường Nhóm cơng tác Biến đổi Khí hậu Mơ hình Cân Tổng thể Khả tốn Sở Cơng thương Sở Tài nguyên môi trường Sở Kế hoạch đầu tư Trung tâm Bảo tồn Năng lượng Hiệu lượng Đánh giá tác động môi trường Cục Điều tiết điện lực Việt Nam Công ty Dịch vụ Năng lượng Tập đoàn Điện lực Việt Nam Đầu tư Trực tiếp Nước Mức giá ưu đãi Feed-in-Tariff Tổng sản phẩm quốc nội Khí nhà kính Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit Giga Watt (1.000 MW 1,000,000 kW ) Cơ quan Hợp tác Quốc tế Nhật Bản Kilo Watt Kilo Watt Chi phí lượng (điện) quy dẫn LNG Khí gas tự nhiên hóa lỏng Sử dụng đất, Thay đổi sử dụng đất Lâm nghiệp Bộ Nông nghiệp Phát triển nơng thơn Quốc gia có thu nhập trung bình Bộ Xây dựng Bộ Tài Bộ Cơng thương Bộ Tài nguyên Môi trường Bộ Giao thông Vận tải Triệu CO2 tương đương Bộ Kế hoạch Đầu tư Mega Watt (1.000 kW ) Mega (triệu) Watt Các Hành động Giảm nhẹ Phù hợp Quốc gia Đóng góp Quốc gia tự Quyết định Hỗ trợ phát triển thức Tổng sơ đồ điện Tổng sơ đồ điện sửa đổi Hợp đồng mua điện Năng Lượng Tái Tạo Doanh nghiệp nhà nước solar Năng lượng mặt trời Tera Watt (một tỷ (109) kilo Watt giờ) Công ước khung Liên Hợp Quốc Biến đổi khí hậu Diễn đàn Doanh nghiệp Việt Nam Chương trình Hiệu lượng Việt Nam Lời Mở Đầu Biến đổi khí hậu thách thức tồn cầu lớn Trong phát biểu Đại hội đồng Liên Hợp Quốc ngày 25 tháng 09 năm 2018, Tổng thư ký Liên Hợp Quốc kêu gọi tất quốc gia thành viên LHQ thực hành động cam kết giảm nhẹ theo Thỏa thuận Paris với tham vọng lớn cấp bách Hành động khí hậu tạo hội phát triển to lớn quản lý cách chủ động, hành động tạo thêm 26 nghìn tỷ USD cho kinh tế giới 24 triệu công ăn việc làm toàn giới vào năm 2030 Việt Nam chủ động triển khai mục tiêu phát triển bền vững Thỏa thuận Khí hậu Paris Việt Nam cam kết giảm lượng phát thải hàng năm với nguồn lực nước mức 8% tới năm 2030 so sánh với Kịch thông thường Trong bối cảnh này, Báo cáo thảo luận UNDP “Cơ hội động giảm nhẹ phát thải khí nhà kính lâu dài Việt Nam: Đạt mục tiêu Thỏa thuận Paris Đẩy nhanh tiến độ hướng tới mục tiêu phát triển bền vững - SDG” cho thấy tăng trưởng kinh tế có chất lượng với hành động biến đổi khí hậu đầy tham vọng hấp dẫn kinh tế Việt Nam khả thi Báo cáo xem xét tất nguồn phát thải khí nhà kính chủ yếu hội giảm phát thải, tập trung đặc biệt vào việc chuyển đổi sang Năng Lượng Tái Tạo mức độ cao hiệu lượng nhằm cải thiện độc lập lượng Việt Nam giúp Việt Nam thực lộ trình phát triển các-bon thấp Báo cáo cho thấy tăng trưởng tổng sản phẩm quốc nội (GDP) thấp năm đầu so với kịch thông thường, đường không sử dụng nhiên liệu hóa thạch tới năm 2050 làm tăng tổng sản phẩm quốc nội đem đến lợi ích môi trường xã hội sức khỏe Chúng tơi hy vọng báo cáo đóng góp vào tranh luận cách mà định đầu tư xanh ngày mang lại lợi ích lâu dài đáng kể giảm phát thải khí nhà kính tăng trưởng kinh tế, cách gặt hái hội cho kinh tế mạnh mẽ, xanh Việt Nam, nơi khơng bị bỏ lại phía sau Caitlin Wiesen Giám đốc quốc gia UNDP - Viet Nam Lời Cám Ơn Báo cáo Koos Neefjes, chuyên gia tư vấn UNDP xây dựng Các đề xuất nhận xét đề cương dự thảo Đào Xuân Lai, Michaele Prokop, Bùi Việt Hiền, ThomasJensen, Jiri Dusik Jay Malette cung cấp Các thảo luận với Phạm Lan Hương đồng nghiệp: Đặng Thị Thu Hoài, Nguyễn Thị Thùy Dương Trương Mỹ Trang tư vấn UNDP, người xây dựng mơ hình kinh tế vĩ mô, kết thảo luận nguồn thông tin quan trọng cho báo cáo Tuyên bố: Báo cáo sách Koos Neefjes (tư vấn) soạn thảo Đào Xuân Lai Jiri Dusik (UNDP Việt Nam) giám sát Những phát hiện, diễn giải kết luận thể tác giả không thiết phản ánh quan điểm Chương trình Phát triển Liên Hợp Quốc Việt Nam Tóm Tắt Các Kết Luận Và Khuyến Nghị Sau tóm tắt kết luận khuyến nghị hội động giảm nhẹ phát thải khí nhà kính lâu dài Việt Nam nhằm phát triển bền vững đồng thời hạn chế phát thải khí nhà kính mức phù hợp với Thỏa thuận Paris mang lại nhiều đồng lợi ích giúp đạt số Mục tiêu Phát triển Bền vững Đóng góp Quốc gia tự xác định Việt Nam (NDC) theo Thỏa thuận Paris UNFCCC đáng khen ngợi, giới cần nhiều tham vọng giảm phát thải khí nhà kính (KNK) Việt Nam q trình rà sốt sửa đổi NDC, gia tăng đóng góp quốc gia Tăng cường giảm phát thải khí nhà kính tạo đóng góp lớn nhằm đạt mục tiêu giảm phát thải khí nhà kính quốc tế, mang lại lợi ích kinh tế, xã hội môi trường trước mắt cho Việt Nam nhằm đạt số SDG Việt Nam đẩy mạnh giảm phát thải khí nhà kính tất lĩnh vực phát thải, bao gồm sử dụng đất, thay đổi sử dụng đất lâm nghiệp (LULUCF), nông nghiệp, chất thải sản xuất công nghiệp, đặc biệt sản xuất tiêu dùng lượng Phát thải khí nhà kính từ sản xuất tiêu dùng lượng chiếm phần lớn lượng phát thải tương lai Việt Nam, lượng phát thải tăng gấp bốn lần giai đoạn 2010 đến 2030 mặt số tuyệt đối chiếm 86% tổng lượng phát thải ròng vào năm 2030, theo kịch “Thơng thường” Phân tích kinh tế vĩ mô cho thấy việc tăng tham vọng giảm phát thải khí nhà kính bên ngồi NDC làm cho GDP Việt Nam tăng nhanh hơn; tạo công việc xanh mới; gia tăng mặt hàng xuất nhờ đại hóa cơng nghệ nâng cao hiệu suất Điều đòi hỏi Việt Nam phải sử dụng hội định hướng cho việc mở rộng Năng Lượng Tái Tạo (RE) tăng hiệu lượng (EE) Các tác động lạm phát từ việc tăng giá lượng ban đầu khơng đáng kể giá lượng thấp trung dài hạn so với BAU Việc chuyển đổi lượng không giúp đạt tham vọng giảm phát thải cao mà giảm phụ thuộc vào thị trường nhiên liệu hóa thạch vận tải quốc tế, đồng thời tăng cường an ninh lượng quốc gia Việc đạt mục tiêu NDC chí mục tiêu giảm phát thải cao mức 25% có điều kiện so với BAU tới năm 2030 cần khoản đầu tư lớn, đặc biệt lĩnh vực lượng Vốn đầu tư khu vực tư nhân cung cấp Các ngân hàng Việt Nam cung cấp phần lớn lượng vốn cần thiết cho đầu tư vào hiệu lượng (EE) Đầu tư nước cho Năng Lượng Tái Tạo (RE) sẵn sàng quy định cải thiện cần thiết để mở cánh cửa đầu tư này, ví dụ cách làm cho hợp đồng mua bán điện (PPA) khả thi tài Mọi đầu tư công cho ngành lượng nên sử dụng cách có chiến lược, ví dụ cải thiện hệ thống truyền tải phân phối điện Đồng lợi ích kinh tế, xã hội mơi trường hành động giảm nhẹ lĩnh vực lượng, LULUCF, nông nghiệp chất thải hỗ trợ việc đạt số SDG Việt Nam đặc biệt cần đạt SDG7 vào năm 2030 tiếp cận lượng cho tất người; tăng cường triển khai Năng Lượng Tái Tạo; tăng gấp đôi mức độ hiệu lượng Điều mang lại nhiều lợi ích liên quan môi trường lành mạnh cho người dân, ví dụ kế hoạch nhà máy nhiệt điện chạy than dẫn đến hàng ngàn trường hợp tử vong sớm hàng năm tới năm 2030 ô nhiễm không khí, vấn đề ngăn chặn Các công nghệ bổ sung mở rộng nhằm tăng cường hấp thụ bon giảm phát thải từ lĩnh vực LULUCF, nơng nghiệp chất thải áp dụng theo hấp dẫn mặt tài giúp tăng cường giảm phát thải vượt mục tiêu NDC Động để đạt điều công nghệ Nhiều công nghệ lĩnh vực LULUCF, nông nghiệp chất thải mang lại đồng lợi ích mơi trường xã hội Việt Nam tụt hậu so với nhiều nước khác việc triển khai Năng Lượng Tái Tạo (RE) Động cho việc chuyển đổi lượng tài chi phí đầu tư vào lượng mặt trời lượng gió giảm đáng kể dự kiến giảm nhiều Công nghệ lượng mặt trời lượng gió triển khai sau nhiều năm nghiên cứu, phát triển đầu tư quốc gia khác hiệu kinh tế theo quy mô chế tạo triển khai mang lại lợi ích cho quốc gia Việt Nam Chi phí lượng quy dẫn (LCOE) lượng mặt trời lượng gió trở nên rẻ so với phát điện than số trường hợp Nếu chi phí ngoại biên môi trường xã hội (y tế) tính vào giá điện sản xuất từ nhiên liệu hóa thạch, thơng qua, ví dụ chế thu thuế lượng mặt trời lượng gió cạnh tranh Việt Nam LCOE pin mặt trời quy mơ nhỏ (trên mái nhà) có mặt thị trường Việt Nam bù đắp cho phần lớn giá bán lẻ điện Việt Nam Cần phải đơn giản thực thi quy định nối lưới bù trừ (netmetering) nhằm khuyến khích hộ gia đình doanh nghiệp đầu tư, hưởng lợi từ chi tiêu thấp hơn, giảm nhu cầu từ nhà máy điện tập trung cao điểm giảm lượng khí thải quốc gia Theo số ước tính, ngành điện Việt Nam đạt mức trung tính bon vào năm 2050, với EE cải thiện mạnh mẽ triển khai RE Điều bao gồm việc sử dụng tiềm đáng kể từ lượng mặt trời lượng gió, với cơng suất lắp đặt ước tính 85 GW điện mặt trời 21 GW điện gió Cơng suất tương đương với tổng công suất lắp đặt Việt Nam Tiềm chí lớn hơn, lượng mặt trời lượng gió kết hợp với hình thức sử dụng đất khác, gió ngồi khơi vượt mức ước tính cho khu vực Ngồi có tiềm bổ sung từ lượng sinh khối (ví dụ giảm nhu cầu chơn lấp rác thải) hình thức phát điện khác 10 Hiệu lượng (EE) Việt Nam đơn vị GDP tương đối thấp Tuy nhiên, cải thiện hướng tới chi phí thấp EE, giúp giảm chi tiêu ngành công nghiệp người tiêu dùng Trong năm đầu chuyển đổi lượng, giá lượng tăng mức khiêm tốn 15-20%, ví dụ áp thuế bon để tính chi phí ngoại biên việc sử dụng nhiên liệu hóa thạch loại bỏ tất hỗ trợ gián tiếp việc sử dụng nhiên liệu hóa thạch Giá cao động lực để đầu tư nhiều vào EE RE Hiện có biện pháp nhằm hỗ trợ doanh nghiệp đối phó với mức giá cao cải thiện EE biện pháp tăng cường Điều tác động đến nhóm thu nhập thấp, có chế hỗ trợ chế đẩy mạnh, đặc biệt giá bán lẻ điện luỹ tiến Hơn nữa, trung đến dài hạn, cải thiện EE, giảm nhập nhiên liệu chi phí RE thấp giúp giảm chi phí điện Việt Nam 11 Điện khí hóa vận tải tăng cường phạm vi quốc tế, Việt Nam chưa nắm bắt hội sách giao thơng hay NDC Các đội xe buýt bãi đỗ xe buýt mở rộng nhanh chóng, có nghĩa làm nhiễm chỗ từ 5-10 năm, điều loại bỏ phần Kết hợp với phát điện RE, sạc ắc qui chạy phương tiện vào lúc cao điểm lượng mặt trời gió, tạo kho lượng “ảo” lớn Do đó, mức phát thải khí nhà kính quốc gia giảm nhẹ đáng kể so với mục tiêu NDC Giới Thiệu Việt Nam Quốc gia thu nhập trung bình (MIC) với khoảng 93 triệu dân (tính đến năm 2016), kinh tế với tốc độ tăng trưởng 6% năm Việt Nam đặc biệt dễ bị ảnh hưởng biến đổi khí hậu Các tượng thời tiết cực đoan gây nhiều thương vong hàng năm hạn chế tăng trưởng kinh tế, tượng thời tiết cực đoan trở nên tồi tệ hậu biến đổi khí hậu Theo số thương vong người tổn thất GDP từ tượng thời tiết cực đoan (Eckstein cộng sự, 2017), Việt Nam xếp hạng thứ số quốc gia bị ảnh hưởng nặng tồn cầu giai đoạn 1997-2016 Biến đổi khí hậu tồn cầu phát thải khí nhà kính (khí nhà kính), giới có xu hướng gia tăng khí thải có khả dẫn đến biến đổi khí hậu mức nguy hiểm (IPCC, 2014) Thỏa thuận Paris theo Công ước khung LHQ biến đổi khí hậu (UNFCCC) thống hạn chế mức độ nóng lên tồn cầu tới độ C so với thời kỳ tiền công nghiệp phương án lý tưởng không 1,5 độ C Nhưng năm 2016, vượt qua mức độ C “đóng góp” chung Bên tham gia UNFCCC dẫn mức độ nóng lên khoảng độ C Chỉ số nóng lên tối đa độ khó đạt được, 1,5 độ khơng thực tế Tuy nhiên, nóng lên 1,5 độ hạn chế đáng kể tác động biến đổi khí hậu, ví dụ: mực nước biển dâng, hạn hán rủi ro lũ lụt so sánh với nóng lên mức độ C Tùy thuộc vào kịch mục tiêu lựa chọn, giới cần phải đạt mức phát thải cao vào năm 2020 2025 giảm phát thải ròng với tốc độ gia tăng xuống mức trung lập bon lượng phát thải ròng âm nửa sau kỷ Khoảng cách giảm phát thải mức cần thiết để đạt mục tiêu Thỏa thuận Paris NDC cam kết “đang mức cao đáng báo động” “nếu khoảng cách phát thải khơng khỏa lấp vào năm 2030, vơ khó giữ mục tiêu nóng lên tồn cầu 2°C”(UNEP, 2017) Trong bối cảnh này, phát thải khí nhà kính Việt Nam tăng với tốc độ cao Trong Đóng góp quốc gia tự xác định (NDC) cho UNFCCC, Việt Nam cam kết giảm phát thải hàng năm nguồn lực nước mức 8% tới năm 2030 so với kịch thông thường (BAU) 25% với điều kiện có hỗ trợ quốc tế (SR Việt Nam, 2015a) Chính phủ Việt Nam giai đoạn rà soát NDC xem xét điều chỉnh mục tiêu giảm nhẹ, mà theo Thỏa thuận Paris cho thấy mức tham vọng gia tăng không giảm Mặc dù phát thải khứ trách nhiệm nước phát triển, ước tính khác lượng phát thải chấp nhận tương lai làm nhiệt độ toàn cầu tăng tối đa 1,5 độ C, cho thấy nước phát triển Việt Nam tiệm cận vượt “hạn mức”phát thải ước tính hợp lý đầu người Điều có nghĩa quốc gia có thu nhập trung bình (MIC), Việt Nam, nên sớm ngừng gia tăng phát thải đặt mục tiêu mức phát thải cao cho toàn quốc, sau giảm mức phát thải tuyệt đối cách đặn, giúp giới hướng tới mức phát thải ròng khơng Báo cáo xem xét tài liệu thức kết nghiên cứu, xem xét cách Việt Nam phát triển bền vững hạn chế phát thải khí nhà kính mức phù hợp với Thỏa thuận Paris Báo cáo xác định hội động giảm nhẹ phát thải khí nhà kính lâu dài Việt Nam với nhiều đồng lợi ích giúp đạt số Mục tiêu Phát triển Bền vững (SDGs) Báo cáo bao gồm tất nguồn phát thải khí nhà kính lớn Việt Nam (phần 3) Do việc gia tăng phát thải tương lai hội giảm phát thải chủ yếu nằm sản xuất tiêu thụ lượng nên trọng tâm báo cáo chuyển đổi sang Năng Lượng Tái Tạo hiệu lượng cao (phần 5) Điều phù hợp với thông điệp từ báo cáo Ủy ban Liên Chính phủ Biến đổi Khí hậu (IPCC)1 việc giảm mạnh nhu cầu lượng tăng cường Năng Lượng Tái Tạo quan trọng để giảm phát thải khí nhà kính đáng kể mức cần thiết Bao gồm “Báo cáo đặc biệt IPCC tác động nóng lên tồn cầu mức 1,5 ° C so với mức thời kỳ tiền công nghiệp xu hướng phát thải khí nhà kính tồn cầucó liên quan, bối cảnh tăng cường ứng phó tồn cầu với đe dọa biến đổi khí hậu, phát triển bền vững nỗ lực xố đói giảm nghèo.”Tháng 10 năm 2018 10 Các Lợi Ích Kinh Tế Vĩ Mô Của Tăng Cường Và Giảm Nhẹ Phát Thải Khí Nhà Kính Một số nhà nghiên cứu xem xét hiệu ứng kinh tế vĩ mơ q trình chuyển đổi lượng Việt Nam mục tiêu phát thải khí nhà kính NDC (Willenbockel Ho Cong Hoa, 2011; UNDP-Việt Nam, 2012, 2014, 2017; IES & MKE, 2016; Audinet cộng sự, 2016; Phạm Lan Hương, 2018) Một số nghiên cứu rà sốt tác động q trình chuyển đổi lượng mục tiêu giảm nhẹ khí nhà kính khác Một số nghiên cứu sử dụng Mơ hình cân tổng thể khả tốn (CGE), đánh giá tác động kỳ vọng lên GDP, đầu tư, tiêu dùng, xuất nhập khẩu, lạm phát việc làm, phân phối thu nhập 6.1 Tăng trưởng GDP Audinet cộng sự, (2016) thấy kịch bon thấp (với tỷ trọng RE EE cao) giai đoạn 2012-2030, tăng trưởng GDP vài năm thấp chút so với kịch thông thường (BAU), hầu hết thời gian lại GDP cao Điều giải thích chi phí (đầu tư) ban đầu cao hơn, sau chi phí thấp hiệu cao Lợi ích thiệt hại ước tính với mơ hình họ nhỏ, kết qn với mơ hình cấp độ toàn cầu Willenbockel Ho Cong Hoa (2011) UNDP-Việt Nam (2012) nhận thấy GDP tăng trưởng mức trung bình giai đoạn đến năm 2030 giá lượng cao hơn, tỷ trọng RE EE cao Họ thấy điều đặc biệt ngân sách tiết kiệm từ việc loại bỏ trợ cấp thuế bon đầu tư vào hoạt động sản xuất bon thấp IES & MKE (2016) sử dụng BAU tương tự với BAU Audinet cộng sự, (2016) Willenbockel Hồ Cơng Hòa (2011) Tất BAU dựa sách lượng có, bao gồm dự báo Tổng sơ đồ điện (PDP7: SR Việt Nam, 2011a) IES & MKE (2016) trình bày hai kịch bon thấp đến năm 2050, có kịch Việt Nam trở nên độc lập nhiên liệu hóa thạch để sản xuất điện vào năm 2050 Cả hai kịch bon thấp đòi hỏi cải tiến lớn EE; nhiên, tổng mức tiêu thụ điện (năng lượng) tăng với việc tăng cường triển khai RE Nghiên cứu cho thấy vốn chi phí hoạt động BAU kịch bon thấp ban đầu giống nhau, sau vài năm, chúng chiếm tỷ trọng lớn GDP BAU so với kịch bon thấp, cải thiện hiệu lượng kịch bon thấp chi phí sử dụng nhiên liệu hóa thạch cao BAU Phạm Lan Hương (2018) rà sốt tác động kinh tế vĩ mơ mục tiêu NDC ứng dụng công nghệ liên quan (xem phần 2-5) Tác giả rà soát tác động lên tăng trưởng GDP mục tiêu giảm phát thải khí nhà kính 8% 25% (khơng điều kiện có điều kiện) so với BAU, bao gồm tỷ trọng khác ngành Nơng nghiệp, LULUCF, Chất thải Năng lượng (xem Hình 1) Tác giả đưa dự báo NDC cho cơng nghệ khác vào mơ hình CGE, bao gồm tăng đầu tư vào số lĩnh vực, giảm tiêu thụ (ví dụ số loại nhiên liệu) Tác giả mơ hình hóa giai đoạn 2015-2030 so với đường sở năm 2014 Nghiên cứu cho thấy giai đoạn 2015-2019, tăng trưởng GDP so với BAU giảm nhẹ với mục tiêu giảm phát thải khí nhà kính 8% khơng điều kiện (-0,003% đến -0,011%) Lý giải thích cho điều đầu tư phải mức cao nhằm giảm phát thải khí nhà kính, có mức đầu kinh tế (tức hiệu đầu tư thấp chút) Nhưng GDP cao BAU giai đoạn 2020-2030, tức tác động kinh tế đầu tư cần thiết để đạt mục tiêu 8% tác động tích cực, tăng 0,24% vào năm 2030 (xem Hình 5) Sự co hẹp ban đầu tăng trưởng GDP sau phù hợp với kết Willenbockel Ho Cong Hoa (2011), Audinet cộng sự, (2016) IES & MKE (2016) Tác động mục tiêu NDC có điều kiện giảm 25% lượng khí thải BAU lớn nhiều GDP kịch “CON” có điều kiện (xem Hình 5) cao BAU, đạt mức tăng gần 2% so với BAU vào năm 2030 Điều cho thấy dòng đầu tư cao đáng kể định hình kinh tế giai đoạn điều chỉnh Ví dụ, đầu tư vào biện pháp hiệu lượng ngành (như xi măng; sản xuất gạch) dường 30 để bù đắp mức tiêu thụ lượng cao Các hộ gia đình đầu tư ban đầu vào loại công nghệ bù đắp mức tiêu thụ lượng thấp Hình - Tăng trưởng GDP theo kịch NDC giảm phát thải không điều kiện (UNC) (giảm 8% so với BAU) kịch giảm 25% có điều kiện (CON) kịch lý thuyết RE EE cao 2.50 2.00 1.50 1.00 0.50 0.64 0.55 0.28 0.28 0.24 0.11 0.00-0.01 -0.02 0.87 0.76 0.46 0.00 0.90 0.77 0.42 -0.01 0.95 0.80 0.41 0.00 0.99 0.83 1.16 0.99 0.55 1.28 1.43 1.27 1.11 0.87 1.52 1.36 0.98 1.62 1.47 1.08 1.72 1.56 1.18 1.83 1.69 1.31 1.92 1.78 2.02 1.90 1.60 2.10 1.99 1.70 1.41 0.66 0.41 0.00 0.04 0.07 0.12 0.15 0.17 0.18 0.20 0.21 0.22 0.24 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 -0.50 GDP CON GDP UNC GDP 3RE GDP EEF Nguồn: Phạm Lan Hương (2018) Ghi chú: • Trục Y tỷ lệ phần trăm thay đổi so với BAU • UNC mục tiêu NDC giảm phát thải 8% khơng điều kiện, so với BAU • CON mục tiêu 25% có điều kiện NDC • 3RE Kịch đầu tư Năng Lượng Tái Tạo tăng gấp ba lần so với CON • EEF kịch đầu tư hiệu lượng tăng hai lần so với CON Các dự báo tăng trưởng GDP bổ sung, lượng phát thải thấp tỷ trọng nhu cầu điện thấp GDP chuyển đổi lượng không đáng kể Trên thực tế, khác biệt lớn sử dụng công nghệ đột phá Đáng ý dự báo chi phí lượng mặt trời vài lần chứng minh lỗi thời năm qua, với chi phí cơng nghệ giảm nhanh dự kiến (IEA, 2016; RLS, 2016) Bên cạnh có tiềm hiệu lượng đáng kể với “những cơng nghệ có sẵn tốt nhất” (BAT) với tác động tiềm mạnh mẽ lên nhu cầu lượng (JICA-MONRE, 2017) Ngồi ra, chi phí mơi trường chi phí ngoại biên việc sử dụng nhiên liệu hóa thạch chưa tính đầy đủ, đưa hết chi phí vào giá giảm tác động làm tăng hoạt động kinh tế Để đánh giá tác động tham vọng cao đáng kể, Hình cho thấy tăng trưởng GDP theo kịch lý thuyết RE EE cao Trong kịch “3RE”, đầu tư vào Năng Lượng Tái Tạo tăng gấp ba lần so với CON “EEF” đầu tư cho hiệu lượng tăng gấp đôi so với CON Nếu so sánh, số tăng trưởng GDP kịch 3RE thấp so với CON hiệu đầu tư bổ sung vào RE thấp Tuy nhiên, số tăng trưởng cao đáng kể so với UNC, cho thấy thay chi phí cảm nhận tham vọng cao kinh tế, có lợi ích tăng trưởng tích cực đáng kể, đầu tư gấp ba lần vào RE rõ ràng mang lại nhiều lợi ích môi trường xã hội, giảm phụ thuộc vào nhập nhiên liệu Điều khác chi phí đầu tư vào RE thấp chi phí giả định NDC (hiệu đầu tư cao hơn), chi phí khơng mơ hình hóa Tăng trưởng GDP cao kịch EEF, có nghĩa đầu tư bổ sung đáng kể vào EE mang lại hiệu 31 mặt kinh tế Điều đặt lại câu hỏi cho nhận thức tham vọng nhiều dẫn đến tốn cho kinh tế quốc gia; ngược lại, tham vọng cao mang lại lợi ích Tuy nhiên, kịch tham vọng (CON, 3RE, EEF), câu hỏi đặt nguồn đầu tư cần thiết đến từ đâu Phần 4.7 5.4 thảo luận sẵn có vốn đầu tư từ khu vực tư nhân, bao gồm vốn đầu tư nước vốn tư nhân nước Một kết luận rút từ phần từ mơ hình CGE Phạm Lan Hương (2018) cần có sách quy định thuận lợi cho việc huy động khoản đầu tư khu vực tư nhân, bao gồm nông dân, hộ gia đình, DNVVN, cơng ty lớn ngồi nước Các sách tài khóa (cải cách thuế trợ cấp) thay đổi hành vi đầu tư thảo luận UNDP-Việt Nam (2012, 2014, 2016, 2017) 6.2 Việc làm Hình - Tăng trưởng việc làm mục tiêu NDC giảm phát thải không điều kiện (UNC- 8% so với BAU) có điều kiện (CON) 25%, kịch lý thuyết với RE EE cao 0.60 0.50 0.40 0.30 0.24 0.22 0.200.21 0.45 0.43 0.49 0.48 0.47 0.42 0.41 0.39 0.35 0.34 0.32 0.32 0.31 0.30 0.30 0.30 0.30 0.30 0.29 0.28 0.28 0.27 0.28 0.26 0.26 0.25 0.25 0.25 0.26 0.25 0.24 0.24 0.24 0.23 0.23 0.22 0.21 0.21 0.20 0.10 0.05 0.05 0.04 0.03 0.03 0.04 0.04 0.04 0.04 0.05 0.04 0.04 0.04 0.04 0.04 0.03 0.00 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 Employment CON Employment UNC Employment 3RE Employment EEF Nguồn: Phạm Lan Hương (2018) Lưu ý: • Trục Y tỷ lệ phần trăm thay đổi so với BAU • UNC mục tiêu NDC giảm phát thải 8% không điều kiện, so với BAU • CON mục tiêu giảm phát thải 25% có điều kiện NDC • 3RE kịch với đầu tư vào Năng Lượng Tái Tạo tăng gấp ba lần so với CON • EEF kịch đầu tư vào hiệu lượng tăng gấp hai lần so với CON Phạm Lan Hương (2018) phân tích tác động mục tiêu NDC so với BAU việc làm NDC có tác động tích cực đến việc làm, xem xét tất lĩnh vực hoạt động đề xuất NDC năm 2015 Phân tích cho thấy tác động lên việc làm nhỏ, lại tích cực theo mục tiêu giảm phát thải có điều kiện đáng kể Việt Nam thực mục tiêu có điều kiện Tác giả kết luận hầu hết công việc tạo ba năm nằm lĩnh vực lâm nghiệp có đầu tư lớn vào lâm nghiệp thời gian Trong hai mục tiêu, đóng góp tương đối ngành lượng nhỏ, nhiên, việc làm, đầu tư cho EE (EEF) mơ hình hóa Hình cho thấy kịch EEF, việc làm tăng lên, có biên độ nhỏ so với kịch CON Trong kịch 3RE, tác động lên việc làm thấp so với kịch CON, cao đáng kể so với kịch UNC Điều có nghĩa q trình tạo việc làm tích cực, Việt Nam có mục tiêu cao nhiều so với kịch CON với lượng giảm phát thải đáng kể từ ngành lượng Do đó, ngồi tăng trưởng GDP (thay sụt giảm), tham vọng cao có tác động 32 tích cực đến việc làm đem lại đồng lợi ích mơi trường xã hội giảm phụ thuộc vào nhập nhiên liệu Kinh nghiệm quốc tế cho thấy việc làm tăng ròng mở rộng Năng Lượng Tái Tạo, so với BAU sử dụng nhiên liệu hóa thạch Phụ nữ nhóm thiểu số người lao động tỷ lệ việc làm họ cao lĩnh vực Năng Lượng Tái Tạo so với ngành cơng nghiệp nhiên liệu hóa thạch khai thác than, thăm dò dầu khí khí đốt, vận chuyển phân phối nhiên liệu, ví dụ xây dựng vận hành nhà máy nhiệt điện Việc làm RE EE tương đối “xanh sạch” nhiều cơng việc đòi hỏi trình độ kỹ cao (RLS, 2016; Neefjes Đặng Thị Thu Hồi, 2017) Có số liệu khác triển vọng việc làm từ trình chuyển đổi lượng Việt Nam (nghiên cứu tiến hành) Theo Audinet cộng (2016), có số tác động hạn chế từ kịch kinh tế các-bon thấp tới việc làm Việc làm tăng lĩnh vực bon thấp kinh tế kỳ vọng bù đắp cho việc làm lĩnh vực phát thải nhiều bon, chẳng hạn khai thác than Ước tính cơng ăn việc làm khoảng 140.000 việc làm khai thác than khoảng 120.000 nhân viên ngành điện (Neefjes Đặng Thị Thu Hoài, 2017) Việc chuyển đổi sang kinh tế bon thấp Việt Nam ban đầu khơng dẫn đến việc đóng cửa nhà máy nhiệt điện nhà máy điện có khác Có nghĩa khơng xây dựng nhà máy điện than sử dụng than nhập kế hoạch Thay nhà máy nhà máy điện RE không làm tổn hại việc khai thác mỏ Việt Nam hay việc làm nhà máy nhiệt điện, mà tạo công việc bổ sung Nhưng lâu dài, nhà máy nhiệt điện việc khai thác than nước bị loại bỏ dần, ví dụ: theo kịch bon thấp đến năm 2050 IES & MKE (2016) xây dựng phân tích Kịch “Năng lượng bền vững” (SES) kịch “Năng lượng bền vững tiên tiến” (ASES) cho thấy gia tăng tỷ trọng EE RE Tham vọng kịch ASES với 100% điện RE vào năm 2050 Kịch SES tăng gần gấp đôi số việc làm giai đoạn 2015-2050 so với BAU ASES tăng gấp gần ba lần, đặc biệt nhờ triển khai Năng Lượng Tái Tạo, biện pháp hiệu lượng mạnh mẽ Các công việc lĩnh vực lượng đến từ sản xuất công nghệ lắp đặt thiết bị hiệu lượng, tu bổ thiết bị tòa nhà, kiểm toán viên lượng chức tư vấn khác Việc sản xuất lắp ráp thiết bị lượng mặt trời lượng gió diễn Việt Nam để xuất trình phát triển thị trường nội địa lớn Tuy nhiên, kết chạy mơ hình CGE cho kinh tế Việt Nam không đưa câu trả lời chắn việc công việc sản xuất thiết bị RE xuất Việt Nam thơi hay phần nước ngồi, điều phụ thuộc vào cạnh tranh thị trường quốc tế Việc làm liên quan đến xây dựng nhà máy RE số lượng việc làm nhỏ trình bảo trì vận hành nhà máy RE Việc loại bỏ dần trình cung cấp nhiên liệu hóa thạch khơng làm giảm số lượng công việc việc lái xe, mà gián tiếp ảnh hưởng đến cơng việc khác lĩnh vực giao thơng vận tải (ví dụ sản xuất tàu thuyền xe tải, xây dựng bảo trì cảng biển) khơng rõ liệu tác động gián tiếp có đưa vào mơ hình hay khơng 6.3 Tác động giá điện chuyển đổi lượng doanh nghiệp Theo Audinet cộng (2016), chi phí điện cao chút kịch bon thấp so với kịch BAU Kết chạy mơ hình IES & MKE (2016) kết luận hai kịch bon thấp (SES ASES, thảo luận phần 6.2) dẫn đến giá điện thấp hầu hết giai đoạn đến năm 2050, giá ban đầu cao so với BAU Kịch tham vọng ASES nhằm mục tiêu 100% Năng Lượng Tái Tạo vào năm 2050 có chi phí cao chút so với kịch SES (xem Hình 7) Giá bán lẻ điện trung bình Việt Nam liên tục thấp khoảng thời gian dài thể hình 33 Hình - Mơ hình chí phí điện quy dẫn (LCOE) Hỗn hợp lượng đến năm 2050 Nguổn: IES & MKE (2016) Ngân hàng Thế giới (2016) cho giá điện nên tăng tỷ lệ thực 15% giúp tập đồn EVN bền vững tài UNDP-Việt Nam (2012) ước tính mức tăng thực 5-10% hàng năm năm kết việc giảm dần trợ cấp gián tiếp áp thuế phí bon, tức tăng tổng khoảng 20% Việc tăng giá động lực cho việc tăng cường triển khai RE EE thuế/phí áp dụng cho nhiên liệu hóa thạch, yêu cầu mơ hình kịch bon thấp Điều làm tăng giá điện sau giảm giá chi phí RE tiếp tục giảm theo kết chạy mơ hình Audinet cộng (2016) IES & MKE (2016) (xem Hình Hình - Giá điện bán lẻ trung bình (Danh nghĩa Thực tế Tháng - 2016 Tháng - 2015 Tháng - 2015 Tháng - 2015 Tháng - 2014 Tháng - 2014 Tháng - 2014 Tháng - 2013 Tháng - 2013 Tháng - 2013 Tháng - 2012 Tháng - 2012 Tháng - 2011 Tháng - 2012 Tháng - 2011 Tháng - 2011 Tháng - 2010 Thực tế (giá trị tháng 1/2007, VND/kWWh) Tháng - 2010 Tháng - 2010 Tháng - 2009 Tháng - 2009 Tháng - 2009 Tháng - 2008 Tháng - 2008 Tháng - 2008 Tháng - 2007 Tháng - 2007 Tháng - 2007 Danh nghĩa (VND/kWh) Nguồn: La et al (2017) Nhưng việc tăng giá lượng ngắn hạn hầu hết kịch chuyển đổi lượng ảnh hưởng đến số doanh nghiệp định Một số khảo sát cho thấy doanh nghiệp vừa nhỏ (SMEs) nước với mức tiêu thụ lượng cao dễ bị tổn thương, tỷ lệ nhỏ doanh nghiệp có 34 vốn đầu tư nước bên tiêu thụ lượng mức cao Nguyễn Mạnh Hải cộng (2015) rà sốt chương trình hỗ trợ doanh nghiệp tăng hiệu lượng: “các chương trình sách hiệu lượng cho doanh nghiệp nói chung doanh nghiệp vừa nhỏ nói riêng cho thấy nhiều tác động tích cực giúp doanh nghiệp đối phó với tác động tăng giá ngắn hạn trung hạn cải cách sách tài khóa nhiên liệu hóa thạch diễn ra, [nhưng] nhiều khía cạnh chương trình sách cần cải thiện ” Theo Willenbockel Hoàng (2011), hầu hết cơng ty Việt Nam đối phó với việc tăng dần chi phí lượng từ 5-10 phần trăm năm vòng ba năm bù đắp cách tiết kiệm lượng Một khảo sát doanh nghiệp Việt Nam Đặng Thị Thu Hoài Trần Toàn Thắng (2013) kết luận với việc giá lượng tăng lên vậy, có khả công ty áp dụng biện pháp tiết kiệm lượng Giá lượng cao khiến doanh nghiệp tăng giá đầu ra, doanh nghiệp miễn cưỡng không muốn đầu tư vào công nghệ tiết kiệm lượng tốn Theo Garg cộng (2015), giá lượng thấp Việt Nam khơng phải yếu tố định phần lớn nhà đầu tư nước đến Việt Nam Họ chấp nhận giá lượng tăng bền vững 10% năm vài năm Cả doanh nghiệp nước doanh nghiệp đầu tư nước quan tâm nhiều đến ổn định nguồn lượng khơng phí cho đơn vị lượng (xem thêm UNDP-Việt Nam, 2014) 6.4 Tác động chi phí lượng cao hộ gia đình có thu nhập thấp Cụ thể, hộ thu nhập thấp bị ảnh hưởng tiềm tăng giá lượng, đặc biệt giá điện Một số phân tích thách thức đề xuất biện pháp giảm nhẹ giai đoạn tăng giá (và có lẽ cần thiết) để thực trình chuyển đổi lượng Một phân tích năm 2013 cho thấy giá lượng tăng có tác động trực tiếp tới hộ gia đình có thu nhập thấp, ảnh hưởng gián tiếp đáng kể đến giá loại hàng hóa dịch vụ khác Thêm vào đó, tăng 20 phần trăm giá điện giá xăng dầu gây lạm phát 4% (CAF-VASS, 2013; UNDP-Việt Nam, 2014) Tuy nhiên, kể từ áp lực lạm phát giảm tác động đến hộ gia đình có thu nhập thấp giảm nhẹ thông qua thay đổi tương đối đơn giản hệ thống định giá điện Vào năm 2014, “giá điện hỗ trợ” để đảm bảo cấp điện cho hộ nghèo bị loại bỏ, chương trình hỗ trợ tiền mặt (chi trả tiền điện) cho người nghèo “hộ gia đình sách xã hội” mở rộng với khoản hỗ trợ tương đương với chi phí tiền điện 30 kWh/tháng Các thay đổi thực chương trình “Biểu giá theo block tăng dần”, làm cho giá đỡ lũy tiến Tuy nhiên, khảo sát cho thấy việc hỗ trợ tiền mặt không hiệu mặt hành Nếu trì, cần phối hợp với chương trình trợ cấp xã hội rộng lớn Chính phủ (La cộng sự, 2017; UNDP-Việt Nam, 2017) Để bảo vệ hiệu hiệu lực nhóm thu nhập thấp trước giá lượng (điện) cao trình chuyển đổi sang thị trường bán lẻ điện cạnh tranh kinh tế bon thấp, khuyến nghị: (a) bỏ tiêu chí phức tạp điều kiện hưởng hỗ trợ; (b) đưa cấu giá lũy tiến bao gồm mức giá không giá danh nghĩa cho 30kWh đối tượng sử dụng điện; (c) bỏ chương trình hỗ trợ tiền mặt tích hợp vào chương trình trợ cấp xã hội khác cho hộ chưa kết nối với lưới điện quốc gia Điều có nghĩa chi phí cung cấp điện cho tồn người dân, bao gồm hộ gia đình có thu nhập thấp tiêu thụ điện chi trả thơng qua mức phí theo cao nhóm khác, tức hộ gia đình giả tiêu thụ điện nhiều 6.5 Xuất thiết bị Năng Lượng Tái Tạo Audinet cộng (2016) nhận thấy theo kịch phát triển bon thấp, xuất tăng 8% tới năm 2030 so với kịch BAU Điều phần giải thích tiềm tăng trưởng cơng nghệ bon thấp Năng Lượng Tái Tạo để xuất sang quốc gia khác để sử dụng Việt Nam 35 Chiến lược phát triển Năng Lượng Tái Tạo sách hỗ trợ lượng gió lượng mặt trời bao gồm biện pháp khuyến khích phát triển cơng nghiệp chế tạo thiết bị RE nước cho phép nhập số thiết bị thông qua giảm thuế nhập (SR Việt Nam, 2011b, 2015b, 2017) Mặc dù có thị trường nội địa nhỏ cho thiết bị lượng mặt trời lượng gió, Việt Nam xuất tháp gió, sản xuất lắp ráp thiết bị lượng mặt trời Neefjes Đặng Thị Thu Hồi (2017) đưa ví dụ vấn đề này, bao gồm Solar BK, cơng ty hồn tồn nước có trụ sở Thành phố Hồ Chí Minh sản xuất pin pin mặt trời bình nước nóng lượng mặt trời; họ nhà cung cấp hệ thống lượng mặt trời lớn cho thị trường Việt Nam xuất thiết bị CS Wind Viet Nam in Bà Rịa-Vũng Tàu trực thuộc tập đoàn Hàn Quốc xuất hàng trăm tháp gió năm Các cơng ty có vốn đầu tư nước ngồi lắp ráp pin mặt trời để xuất bao gồm Canadian Solar Hải Phòng, Cơng ty Cơng nghệ lượng mặt trời Boviet JA Solar Bắc Giang First Solar TPHCM Cũng có cơng ty quốc tế lớn Việt Nam cung cấp phận hệ thống cho thị trường Việt Nam, bao gồm phận nhỏ biến tần (ví dụ ABB) phận lớn tua-bin gió (ví dụ: GE Siemens-Gamesa) Tóm lại, sách bon thấp dường dẫn đến đại hoá công nghệ hiệu suất thúc đẩy xuất Việt Nam Ngồi có sở vững để phát triển việc sản xuất xuất thiết bị lượng mặt trời lượng gió Có sở cho tăng trưởng ngành sản xuất việc triển khai lượng mặt trời lượng gió gia tăng Việt Nam 6.6 An ninh lượng Việt Nam trở thành quốc gia nhập lượng ròng, khai thác than, dầu mỏ khí đốt nước (việc khai thác chưa phát triển đầy đủ) Kế hoạch phát triển điện sửa đổi (“PDP7 sửa đổi”; SR Việt Nam, 2016) dự báo tăng trưởng việc triển khai nhà máy nhiệt điện than khí đốt chủ yếu dựa vào nhiên liệu nhập Sự phụ thuộc vào nhiên liệu nhập thể rủi ro giá thời gian dài (vòng đời nhà máy điện than kéo dài 40-60 năm thiết kế 25-35 năm) điều ảnh hưởng đến thương mại quốc gia cân ngoại tệ Các câu hỏi an ninh đặt vào thời điểm xảy bão lớn căng thẳng trị làm gián đoạn chuỗi cung ứng than khí tự nhiên hóa lỏng (LNG) Cải thiện EE (tức nhu cầu lượng giảm) triển khai RE quy mô lớn theo kết mơ hình IES & MKE (2016) có nghĩa giảm phụ thuộc mạnh mẽ vào thị trường nhiên liệu hóa thạch quốc tế so với BAU, minh chứng số an ninh nhiên liệu Hình Hình - Chỉ số an ninh: phần trăm điện sản xuất với nguồn lực nước 100% 90% Chỉ số an ninh 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% BAU SES 2049 2047 2045 2043 2041 2039 2037 2035 2033 2031 2029 2027 2025 2023 2021 2019 2017 2015 0% ASES Nguổn: IES & MKE (2016) 36 Nhiều RE có nghĩa có hệ thống cung cấp điện phi tập trung hơn, với việc phát điện phân tán mái nhà nhà máy điện tương đối nhỏ nơi khác nhau10 Điều giúp tăng cường an ninh lượng địa phương khả bị lỗi đơn vị sản xuất đơn lẻ (nhỏ) dễ dàng bù đắp lưới điện liên kết Hệ thống pin mặt trời mái nhà kèm với lực lưu điện, ví dụ: thay máy phát điện chạy dầu diesel dự phòng cho khách sạn, văn phòng nhà máy Mất điện gây tốn cho doanh nghiệp máy phát điện chạy dầu diesel dự phòng có chi phí cao, gây ô nhiễm ồn Các doanh nghiệp cho nguồn cung điện ổn định đảm bảo cần thiết (xem thêm phần 6.3), vấn đề hỗ trợ cách tích hợp lượng mặt trời lực lưu điện Việc gián đoạn nguồn cung điện gây ảnh hưởng tiêu cực cho nông dân cần tưới tiêu đồng ruộng cung cấp oxy cho ao nuôi trồng thủy sản Các máy bơm thủy lợi trang trại nuôi trồng thủy sản thường xa hệ thống phân phối điện dễ bị hỏng Do đó, việc sử dụng điện vùng sâu vùng xa, nơi động diesel thường sử dụng để đảm bảo an ninh cung điện cho tưới tiêu nông nghiệp nuôi trồng thủy sản hưởng lợi từ lượng mặt trời Điện cho mục địch sử dụng nắng, bao gồm hệ thống lưu điện quy mơ nhỏ cần bổ sung thêm chức Thúc đẩy tiến độ hướng đến mục tiêu phát triển bền vững Tăng cường giảm phát thải khí nhà kính Việt Nam mang lại vài đồng lợi ích có đóng góp quan trọng vào việc đạt số Mục tiêu Phát triển Bền vững (SDG) (UN, 2015) Một số mục tiêu nêu bật báo cáo này, không theo số thứ tự: Việc phân tích tiềm giảm phát thải khí nhà kính đề xuất cho hành động bổ sung rõ ràng phù hợp với Mục tiêu phát triển bền vững (SDG) số 13 (SDG 13) hành động khẩn cấp ứng phó với biến đổi khí hậu, mục tiêu chủ yếu đề cập đến lý hành động biến đổi khí hậu Trọng tâm SDG “Đảm bảo người nghèo giới tiếp cận với dịch vụ lượng đại, đáng tin cậy khả chi trả” lượng trọng tâm báo cáo phát thải lĩnh vực lượng dự báo cao Việt Nam Việt Nam thực tương đối tốt tiếp cận lượng, với 98% hộ gia đình nối lưới (EVN, 2017; xem thêm Ngân hàng Thế giới, 2011), nguồn cung điện đơi bị gián đoạn Việc gia tăng tham vọng NDC Việt Nam tăng cường tiếp cận lượng (vì nguồn cung điện cải thiện, vùng sâu vùng xa), Năng Lượng Tái Tạo triển khai quy mơ lớn nhỏ (năng lượng mặt trời mái nhà, hệ thống cộng đồng lưới điện nhỏ), hiệu lượng mục tiêu theo đuổi SDG xóa đói giảm nghèo hỗ trợ tiếp cận lượng giảm nhẹ phát thải khí nhà kính LULUCF, nơng nghiệp chất thải Ví dụ, rừng ngập mặn giúp giảm rủi ro cho người dân, cho cộng đồng tài sản sinh kế khỏi bị thiệt hại siêu bão bờ biển Một số kỹ thuật nông nghiệp làm giảm phát thải làm giảm nhu cầu số đầu vào nơng nghiệp, giảm chi phí tăng suất Quản lý chất thải, bao gồm tái chế, cải thiện thu nhập người dân địa phương, cải thiện sức khỏe chất lượng môi trường Nguồn cung cấp điện ổn định chi phí “block điện đầu tiên” thấp hệ thống giá lũy tiến, việc tiếp cận với nhiên liệu nấu ăn giá phải khí sinh học tạo khác biệt lớn cho nhóm người nghèo mà chi tiêu lượng thường chiếm phần lớn thu nhập họ Chi phí đất đai cao ngăn cản phát triển của, ví dụ nhà máy điện mặt trời Tuy nhiên, sử dụng đất kết hợp, tùy thuộc vào vị trí, chẳng hạn kết hợp điện mặt trời, điện gió và/hoặc thủy điện, cầu cảng 10 Một nhà máy nhiệt điện than bao gồm 3-4 đơn vị với công suất 600 MW đơn vị địa phương, hưởng lợi từ sở hạ tầng giao thông tập trung Các nhà máy điện gió lượng mặt trời xây dựng với cơng suất 30-300 MW, nhiều hơn, không giống quy mô nhà máy nhiệt điện đóng địa điểm 37 đường cao tốc (gió), nơng nghiệp, ni trồng thủy sản chăn ni Điều có nghĩa nơng dân, nhóm cộng đồng hợp tác xã sản xuất Năng Lượng Tái Tạo nước khác Việc kết hợp phát điện mặt trời điện gió với hệ thống sản xuất địa phương (năng lượng mặt trời mái nhà, cánh đồng kết hợp với trồng chịu bóng râm, lối ao cá; tuabin gió dọc đường đê) mang lại thu nhập tăng thêm cho khu vực nơng thơn, nơi có số lượng tương đối lớn người nghèo cư trú SDG an ninh lương thực hỗ trợ kỹ thuật nông nghiệp giảm phát thải đồng thời tăng khả chống chịu tăng suất trồng, ví dụ: rừng có chất lượng cao Điều ảnh hưởng tích cực đến thành SDG 12 “Đảm bảo mơ hình sản xuất tiêu dùng bền vững” Một số kỹ thuật nông lâm nghiệp đưa vào phân tích mục tiêu NDC (MONRE, 2015) Các kỹ thuật bổ sung thúc đẩy Việt Nam “nông nghiệp thông minh với khí hậu” có tiềm (CIAT Ngân hàng Thế giới, 2017; xem thêm phần 3) Cũng cần lưu ý số hình thức lượng sinh khối cạnh tranh để có đất trồng lương thực, cần tránh điều Nhưng việc sử dụng phụ phẩm q trình chế biến, canh tác và, ví dụ khí sinh học từ chất thải động vật có xu hướng hỗ trợ sản xuất lương thực giúp cải thiện giá trị dinh dưỡng địa phương Việc sản xuất sử dụng khí sinh học hộ gia đình thay cho củi than cải thiện chất lượng khơng khí nhà đặc biệt sức khỏe phụ nữ trẻ em Do đó, ví dụ hoạt động giảm nhẹ phát thải khí nhà kính góp phần vào SDG3 sống khỏe mạnh hạnh phúc Người dân sống trung tâm đô thị dày đặc bắt đầu hưởng lợi từ khơng khí ô nhiễm từ sản xuất điện, công nghiệp giao thông vận tải giảm với thị phần RE EE tăng lên Nếu tất nhà máy điện than kế hoạch xây dựng Việt Nam, nhiễm khơng khí dẫn đến hàng ngàn trường hợp tử vong sớm tới năm 2030 (Koplitz cộng sự, 2015), điều tránh cách đưa tham vọng giảm nhẹ lớn ngành lượng SDG giáo dục rõ ràng hỗ trợ mục tiêu lượng, dẫn đến nguồn cung điện ổn định cho trường học tạo điều kiện cho học sinh làm tập nhà vào buổi tối SDG bình đẳng giới trao quyền cho phụ nữ trẻ em gái hỗ trợ số kỹ thuật phương pháp bon thấp Ví dụ, khí sinh học hộ gia đình cải thiện mơi trường (trong nhà, ngồi trời) cho phụ nữ trẻ em, tiết kiệm thời gian giảm khối lượng công việc phụ nữ giảm phụ thuộc vào củi đun Một số kỹ thuật nông nghiệp phải tập trung đặc biệt vào nông dân nữ, hỗ trợ họ tăng thêm thu nhập, hỗ trợ an ninh lương thực Một số kỹ thuật RE tạo nhiều việc làm cho phụ nữ công việc xanh sạch, so với ngành cơng nghiệp nhiên liệu hóa thạch SDG “Đảm bảo tính sẵn có quản lý bền vững nước vệ sinh cho tất người” hỗ trợ cách chuyển từ nhiệt điện sang RE, ví dụ: lượng lớn nước sử dụng để làm mát nhà máy điện than, nước thải gây ô nhiễm không xử lý đầy đủ Thúc đẩy hiệu lượng ngành công nghiệp khác dẫn đến giảm ô nhiễm nước cho phép bảo vệ quyền tiếp cận nước Hệ thống khai thác, vận chuyển xử lý nước đòi hỏi lượng lớn lượng, vài nhu cầu đáp ứng với chi phí rẻ đáng tin cậy so với sản xuất điện mặt trời chỗ Nhưng nguồn nước cho thủy điện nhu cầu nước cho sử dụng hộ gia đình nơng nghiệp bị cạnh tranh mâu thuẫn, lợi ích khác phải đảm bảo hài hòa SDG tăng trưởng kinh tế bền vững & bao trùm, công ăn việc làm cho tất người, thúc đẩy hành động giảm phát thải khí nhà kính lĩnh vực khác công nghệ phát triển áp dụng (xem phần 6) Việc triển khai công nghệ Năng Lượng Tái Tạo hiệu lượng thúc đẩy đổi củng cố công ăn việc làm sản xuất xây dựng Quá trình vận hành bảo dưỡng cơng trình điện RE cần việc làm so với việc vận chuyển nhiên liệu vận hành nhà máy điện than Tuy nhiên, tương lai gần, Việt Nam khơng đóng cửa nhà máy sản xuất điện Nếu điều bắt đầu xảy ra, biện pháp đào tạo lại phải thực để giảm thiểu tác động tiêu cực trình chuyển đổi sang RE, cần dịch chuyển số lực lượng lao động Để hỗ trợ nỗ lực lượng sạch, cần chế tài để cung cấp vốn, tín dụng bảo hiểm cho doanh nghiệp địa phương 38 Một số tác động tích cực việc làm đồng thời đóng góp cho SDG “Xây dựng sở hạ tầng chống chịu, thúc đẩy cơng nghiệp hóa bền vững, bao trùm thúc đẩy đổi sáng tạo” Tài Liệu Tham Khảo ADB 2015 Phát triển Năng Lượng Tái Tạo tiềm Tiểu vùng Mekong mở rộng Thành phố Mandaluyong, Philippines: Ngân hàng Phát triển Châu Á (ADB) Adel, Bent van den, Ulrike Kugler, Stephan Schmid 2018 Phát triển đội xe EU28 + để đạt mục tiêu Thỏa thuận Paris nhằm hạn chế nóng lên tồn cầu mức 1,5°C Stuttgart: Deutsches Zentrum für Luftund Raumfahrt e.V (DLR) (Trung tâm vũ trụ Đức) Báo cáo Tổ chức Hòa bình Xanh Bỉ AECID-MOIT 2014 Bản đồ tài nguyên tiềm mặt trời Việt Nam Và: WP6-2 Đánh giá tiềm năng lượng mặt trời: sản xuất tập đoàn Tây Ban Nha CIEMAT, CENER IDEA AFD-MOIT 2014 Xây dựng Đề án tiết kiệm lượng ngành thép Việt Nam Báo cáo cuối Được chuẩn bị Thierry Lefèvre (CEERD), Chatchai Somsiri, Manpong Tanktrakul, Quanchai Leepowpanth, Mingsak Tangtrakul (COT), Kittipong Asdonvisas, Hin Navawongse (ISIT), Nguyễn Văn Sữa, Phạm Ngọc Dũng, Hồng Anh, Ngơ Văn Quyền, RCEE Dung ( RCEE-NIRAS) Anon 2017 Khuyến nghị phát triển lượng bền vững Việt Nam Hà Nội, ngày 13 tháng 06 năm 2017 Audinet, Pierre, Bipul Singh, Duane T Kexel, Suphachol Suphachalasai, Pedzi Makumbe Kristy Mayer Năm 2016 Khám phá đường phát triển bon thấp đối cho Việt Nam Washington DC: Ngân hàng Thế giới, UKAID, ESMAP AWS Truepower 2011 Bản đồ tài nguyên gió Việt Nam.https: //www.esmap.org/sites/default/files/esmapfiles / MOIT_Vietnam_Wind_Atlas_Report_18Mar2011.pdf CAF-VASS 2013 Tác động lạm phát trình cải cách giá nhiên liệu hóa thạch giá điện Việt Nam Trung tâm Phân tích Dự báo (CAF), Viện Hàn lâm Khoa học Xã hội Việt Nam (VASS) Bản Dự thảo tháng 12 năm 2013, viết trong: Giai đoạn II: Xây dựng lộ trình cải cách sách tài khóa nhiên liệu hóa thạch CCWG 2018a Các hoạt động giảm nhẹ khí nhà kính Việt Nam Bao gồm kiểm kê tài liệu vận động lượng hoạt động giảm nhẹ biến đổi khí hậu khác Hà Nội: Nhóm cơng tác biến đổi khí hậu (CCWG) Được soạn thảo Koos Neefjes phê duyệt nhóm CCWG nòng cốt CCWG 2018b Lộ trình giảm nhẹ khí hậu cho Việt Nam - Tóm tắt sách Hà Nội: Nhóm cơng tác biến đổi khí hậu (CCWG) Được viết Koos Neefjes phê duyệt nhóm CCWG nòng cốt Chu Đức Khải, Bùi Anh Hòa, Nguyễn Ngọc Sơn, Sandeep Kanda Douglas A Marett 2015 Phân tích cấu phần NAMA hiệu lượng ngành Thép Việt Nam: Tập trung vào kịch sở, kịch giảm nhẹ lựa chọn sách Báo cáo “Tăng cường lực cho sáng kiến biến đổi khí hậu ngành cơng nghiệp thương mại” (CCIT) UNDP Việt Nam - Chương trình Phát triển Liên Hợp Quốc CIAT Ngân hàng Thế giới 2017 Nông nghiệp thơng minh với khí hậu Việt Nam Hồ sơ quốc gia CSA cho Asia Series Trung tâm quốc tế nông nghiệp nhiệt đới (CIAT); Ngân hàng quốc tế Washington, D.C 28 tr (Tác giả chính: Nguyễn Tam Ninh, Felicitas Roehrig, Godefroy Grosjean, Trần Đại Nghĩa) Đặng Thị Thu Hoài Trần Toàn Thắng 2013 Tác động giả thuyết việc loại bỏ trợ cấp lượng cho doanh nghiệp Việt Nam Báo cáo dự án UNDP “Chính sách tài khóa nhiên liệu hóa thạch phát thải khí nhà kính Việt Nam - Giai đoạn II - Xây dựng lộ trình cải cách sách tài khóa nhiên liệu hóa thạch” Eckstein, David, Vera Künzel Laura Schäfer 2017 Chỉ số rủi ro khí hậu toàn cầu 2018 Ai bị ảnh hưởng nhiều 39 với tượng thời tiết cực đoan? Các tượng tổn thất liên quan đến thời tiết năm 2016 từ 1997 đến 2016 Báo cáo tóm tắt Bonn / Berlin: Germanwatch e.V www.germanwatch.org/en/cri EAG EU 2018 Chuyển đổi lượng - Phát triển Năng Lượng Tái Tạo tăng trưởng kinh tế Việt Nam Tóm tắt hội thảo Nhóm cố vấn kinh tế Thủ tướng Phái đoàn Liên minh châu Âu Việt Nam EuroCham 2016 Khảo sát chuyên gia lượng mặt trời Việt Nam 2016 EVN 2017 Điện lực Việt Nam - Báo cáo thường niên 2016 http://www.evn.com.vn/userfile/files/2017/3/ AnnualReport2016.pdf Garg, Vibhuti, Richard Bridle Kieran Clarke 2015 Định giá lượng, cung cấp lượng lực cạnh tranh FDI Việt Nam: Đánh giá tâm lý nhà đầu tư nước Viện Phát triển Bền vững Quốc tế (IISD), Sáng kiến Trợ cấp Toàn cầu (GSI) GreenID 2016 Nắm bắt điều chưa biết Năng Lượng Tái Tạo Việt Nam Trung tâm phát triển đổi xanh (GreenID) http://en.greenidvietnam.org.vn/view-document/5858f720a7f8219b4b8b4569 GreenID 2018 Phân tích kịch lực hệ tương lai cho Việt Nam Trung tâm phát triển đổi xanh (GreenID) Được viết Nguyễn Quốc Khánh, Nguyễn Thị Hằng Nguy Thi Khanh IEA 2016 Phát điện từ gió lượng mặt trời Từ chi phí đến giá trị Cơ quan Năng lượng Quốc tế (IEA) IES & MKE 2016 Các giải pháp thay cho phát điện Tiểu vùng sông Mê Kông mở rộng Quyển 6: Các kịch ngành điện Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Báo cáo hệ thống lượng thông minh (IES) & Mekong Economics (MKE) cho WWF IPCC 2014 Biến đổi khí hậu 2014: Báo cáo tổng hợp Đóng góp nhóm cơng tác I, II III cho Báo cáo đánh giá lần thứ năm Ủy ban liên phủ biến đổi khí hậu [Nhóm tác giả chính, R.K Pachauri L.A Meyer (biên tập)] IPCC, Geneva, Thụy Sĩ, trang 151 IRENA 2018 Chi phí phát điện Năng Lượng Tái Tạo năm 2017 Cơ quan Năng Lượng Tái Tạo quốc tế (IRENA) www.irena.org/publications JICA & MONRE 2017 Các hành động giảm nhẹ bối cảnh NDC Việt Nam Bộ Tài nguyên Môi trường Việt Nam phối hợp với Dự án Hỗ trợ kỹ thuật JICA hỗ trợ lập kế hoạch thực NAMA khuôn khổ MRV (SPI-NAMA) tháng 10 năm 2017 Koplitz, Shannon N., Daniel J Jacob, Lauri Myllyvirta, Melissa P Sulprizio Colleen Reid 2015 Gánh nặng bệnh tật gia tăng phát thải từ than Đông Nam Á: Những phát sơ Đại học Harvard Tổ chức Hòa bình Xanh La, Hải Anh, Nguyễn Thị Kim Thái, Nguyễn Thắng 2017 Tác động phân bổ nghèo biện pháp giảm nhẹ Biểu giá gia tăng theo block sửa đổi (IBT) Chương trình hỗ trợ xã hội tiền mặt - Trường hợp Việt Nam Tháng 01 năm 2017, tiêu đề: Chính sách tài khóa nhiên liệu hóa thạch phát thải khí nhà kính Việt Nam - Dự án UNDP Giai đoạn IV “Đau đớn ngắn hạn lợi ích lâu dài?” MOIT & DEA 2017 Báo cáo Triển vọng Năng lượng Việt Nam năm 2017 Cơ quan Năng lượng Đan Mạch - LCEE: Chuyển đổi Các bon Thấp Hiệu lượng Hợp tác phủ Việt Nam-Đan Mạch lĩnh vực lượng MONRE 2015 Báo cáo kỹ thuật INDC Việt Nam Hà Nội: Bộ Tài nguyên Môi trường (MONRE) Neefjes, Koos 2016 Vai trò Năng Lượng Tái Tạo việc đạt mục tiêu giảm nhẹ biến đổi khí hậu Việt Nam Báo cáo trình bày Hội nghị lần thứ Nghiên cứu Việt Nam (ICVS), Hà Nội 15-16 tháng 12 năm 2016 40 Neefjes, Koos Năm 2017 Sự thay đổi hai thập kỷ ngành điện Trong: Viet Nam Investment Review (VIR), xuất Bộ Kế hoạch Đầu tư (MPI) Ngày 27 tháng 02 - ngày 05 tháng 03 năm 2017.www vir.com.vn Neefjes, Koos, Đặng Thị Thu Hoài 2017 Hướng tới trình chuyển đổi lượng xã hội Việt Nam: thách thức hội - Hà Nội: Văn phòng Friedrich-Ebert-Stiftung (FES) Việt Nam Nguyễn Mạnh Hải, Vũ Xuân Nguyệt Hồng, Đặng Thị Thu Hoài, Ngơ Minh Tuấn, Hồ Cơng Hòa Bé Thu Trang 2015 “Đau đớn ngắn hạn lợi ích lâu dài”: Giảm nhẹ tác động tiêu cực cải cách sách tài khóa nhiên liệu hóa thạch lên doanh nghiệp Báo cáo Viện Nghiên cứu Quản lý Kinh tế Trung ương (CIEM) cho UNDP Pedersen, Morten, Dang Hanh, Hà Đăng Sơn, Nguyễn Tuấn Anh, Nguyễn Thanh Mai, Trần Minh Tuyến, Nguyễn Tiến Hải, Bruno Vanderborght, Ingo Puhl Axel Michaelowa 2016 Kế hoạch chuẩn bị cuối cho ngành xi măng Việt Nam [P-III.3] Chương trình thí điểm sáng kiến đối tác Bắc Âu nhằm hỗ trợ hành động giảm nhẹ biến đổi khí hậu Việt Nam ngành xi măng Phạm Lan Hương 2018 Tác động kinh tế vĩ mô INDC Việt Nam Giảm chi phí đầu tư Năng Lượng Tái Tạo Báo cáo cho UNDP REN21 2018a Năng Lượng Tái Tạo 2018 Báo cáo tình trạng tồn cầu http://www.ren21.net/wp-content/ tải lên / 2018/06 / 17-8652_GSR2018_FullReport_web_final_.pdf REN21 2018b Năng Lượng Tái Tạo 2018 Báo cáo tình trạng tồn cầu - Điểm bật http://www.ren21.net/ wp-content/tải lên / 2018/06 / GSR_2018_Highlights_final.pdf RLS 2016 Dù sao, phát huy tác dụng – Mở cửa huyền thoại Năng Lượng Tái Tạo Berlin: Rosa-LuxemburgStiftung https://www.rosalux.de/publication/42995/es-funktioniert-doch-kopie-1.html CHXHCN Việt Nam 2006 Quyết định số 79/2006/QĐ-TTg ngày 14 tháng 04 năm 2006 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình mục tiêu quốc gia Sử dụng lượng hiệu kinh tế CHXHCN Việt Nam Quyết định 1208 / QĐ-TTg ngày 21/07/2011 Bộ trưởng Bộ Tài chính, việc phê chuẩn Kế hoạch phát triển ngành điện giai đoạn 2011 - 2020 với tầm nhìn đến năm 2030 (còn gọi “Tổng sơ đồ điện 7”) CHXHCN Việt Nam 2011b Quyết định số 37/2011 / QĐ-TTg ngày 29 tháng 06 năm 2011 chế hỗ trợ phát triển dự án điện gió Việt Nam CHXHCN Việt Nam 2012 Quyết định số 1393 / QĐ-TTg ngày 15/9/2012 Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt Chiến lược tăng trưởng xanh Quốc gia CHXHCN Việt Nam 2015a INDC Việt Nam http://www4.unfccc.int/ndcregistry / PublishedDocuments / Viet% 20Nam% 20 First / VIETNAM’S%20INDC.pdf CHXHCN Việt Nam 2015b Quyết định Thủ tướng Chính phủ số 2068/QĐ-TTg, ngày 25/11/2015 việc phê duyệt Chiến lược phát triển Năng Lượng Tái Tạo Việt Nam đến năm 2030, triển vọng đến năm 2050 CHXHCN Việt Nam 2016 Quyết định số 428 / QĐ-TTg ngày 18/03/2016 Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt Điều chỉnh Kế hoạch phát triển điện quốc gia giai đoạn 2011 - 2020 với tầm nhìn đến năm 2030 (còn gọi “Tổng sơ đồ sửa đổi”) CHXHCN Việt Nam 2017 Quyết định số 11/2017/QĐ-TTg ngày 11/4/2017 Thủ tướng Chính phủ chế hỗ trợ phát triển dự án lượng mặt trời Việt Nam CHXHCN Việt Nam 2018 Quyết định số 39/2017/QĐ-TTg ngày 10/9/2018 Thủ tướng Chính phủ sửa đổi, bổ sung Quyết định số 37/2011 / QĐ-TTg ngày 29 tháng 06 năm 2011 Thủ tướng Chính phủ chế hỗ trợ phát triển dự án điện gió Việt Nam 41 Tăng Thị Hồng Loan, Minh Nguyên Ngọc, Lê Hà Thanh, Sandeep Kanda Douglas A Marett 2015 Phân tích hợp phần NAMA hiệu lượng ngành phân bón hóa học Việt Nam: Với trọng tâm kịch sở, kịch giảm nhẹ lựa chọn sách Báo cáo “Nâng cao lực cho Các sáng kiến biến đổi khí hậu ngành cơng nghiệp thương mại” (CCIT) UNDP Việt Nam - Chương trình Phát triển Liên Hợp Quốc LHQ 2015 Chuyển đổi giới chúng ta: Chương trình nghị 2030 cho phát triển bền vững Văn kiện Liên Hợp Quốc A / RES / 70/1 www.sustainabledevelopment.un.org UNDP-Việt Nam 2012 Chính sách tài khóa nhiên liệu hóa thạch phát thải khí nhà kính Việt Nam: Trợ cấp thuế lĩnh vực lượng Việt Nam tác động tới phát triển kinh tế phân phối thu nhập bối cảnh ứng phó với biến đổi khí hậu Hà Nội: UNDP-Việt Nam UNDP-Việt Nam 2014 Các sách tài khóa nhiên liệu hóa thạch tăng trưởng xanh Việt Nam Khuyến nghị Lộ trình cải cách sách Hà Nội: UNDP-Việt Nam UNDP-Việt Nam 2016 Xanh hóa ngành điện lực: Chính sách mở rộng điện mặt trời Việt Nam Hà Nội: UNDP Viet Nam http://www.vn.undp.org/content/vietnam/en/home/library/environment_ climate / greening-thepower-mix.html UNDP-Việt Nam 2017 Đảm bảo công xã hội cải cách ngành điện Việt Nam Hà Nội: UNDP-Việt Nam UNDP-Việt Nam 2018a Đánh giá chi tiêu đầu tư khí hậu tư nhân Việt Nam (PCEIR): tác giả Lê Thanh Tùng, Jiri Dusik, Morna Isaac; Báo cáo: Dự án “Tăng cường lực cải cách thể chế” cho Tăng trưởng xanh phát triển bền vững Việt Nam thuộc Vụ Khoa học, Giáo dục, Tài nguyên Môi trường (DSNRE) Bộ Kế hoạch Đầu tư Được hỗ trợ bởi: USAID UNDP UNDP-Việt Nam 2018b Nghiên cứu hội tài trợ tư nhân đầu tư vào hiệu Năng Lượng Tái Tạo hiệu lượng Việt Nam Các tóm tắt Nghiên cứu UNDP, tác giả Srinivasan Sunderasan Lucretia Landmann UNEP 2017 Báo cáo khoảng trống phát thải năm 2017 Báo cáo tổng hợp môi trường LHQ Cơ quan Môi trường Liên Hợp Quốc Chương trình (UNEP) VBF 2015 Báo cáo tình hình lượng điện lực Diễn đàn Doanh nghiệp Việt Nam, Nhóm cơng tác lượng điện lực http://www.vbf.org.vn/documentation- center / infrastructure -work nhóm-ing / power-andenergy-sub- working-group.html VBF 2016 Kế hoạch lượng Việt Nam Chuẩn bị Công ty Tư vấn Kinh tế cho Diễn đàn Doanh nghiệp Việt Nam http://www.vbf.org.vn/documentation-center/infrastructure-working-group/power-and-energysub- working-group.html Willenbockel, D Ho Cong Hoa 2011 Giá thuế nhiên liệu hóa thạch: Tác động đến phát triển kinh tế phân phối thu nhập Việt Nam Báo cáo gói UNDP Việt Nam Viện Nghiên cứu Phát triển Đại học Sussex (Anh) Viện Quản lý Kinh tế Trung ương (CIEM), tháng 07 năm 2011 Ngân hàng giới 2011 Nhà nước nhân dân, Trung ương địa phương, làm việc: Thực tiễn Điện khí hóa nơng thơn Việt Nam Washington DC: Ngân hàng Thế giới Ngân hàng Thế giới 2014 Lập đồ tài nguyên gió Việt Nam: Báo cáo mơ hình Mesoscale Báo cáo Jake Badger, Patrick J H Volker, Andrea N Hahmann, Jens Carsten Hansen, Brian Hansen thuộc Đại học kỹ thuật Đan Mạch - Chương trình Hỗ trợ Quản lý Ngành Năng lượng (ESMAP) Ngân hàng giới 2016 Kế hoạch phục hồi tài cho Tập đồn Điện lực Việt Nam (EVN), với hàm ý cho ngành điện lực Việt Nam 42 43 ... tế mạnh mẽ, xanh Việt Nam, nơi không bị bỏ lại phía sau Caitlin Wiesen Giám đốc quốc gia UNDP - Viet Nam Lời Cám Ơn Báo cáo Koos Neefjes, chuyên gia tư vấn UNDP xây dựng Các đề xuất nhận xét đề