Mục tiêu và sự điều chỉnh chính sách đối ngoại của mỹ sau chiến tranh lạnh

LỜI MỞ ĐẦU Bước vào thập kỷ 90, tình hình giới có thay đổi nhanh chóng, phức tạp có yếu tố khó lường Sự sụp đổ chủ nghĩa xã hội Liên Xô Đông Âu kéo theo đối đầu với hai cực Xơ- Mỹ chấm dứt Duy chì hồ bình ổn định mơi trường quốc tế tìm kiếm vị trí có lợi mục tiêu chiến lược hầu hết quốc gia giới Được đánh giá siêu cường lại sau chiến tranh lạnh, bên cạnh hội, Mỹ phải đối mặt với thách thức Vì để phù hợp với tình hình, tiếp tục triển khai giành thắng lợi chiến lược tồn cầu mình, Hoa Kỳ có điều chỉnh đáng kể chiến lược toàn cầu Sự điều chỉnh chiến lược Mỹ ảnh hưởng toàn diện tới chiến lược toàn diện nước đặc biệt tới nước lớn, buộc họ phải thay đổi đường lối cho phù hợp với tình hình Xét nhiều góc độ, điều chỉnh Mỹ sau chiến tranh lạnh tạo thay đổi to lớn mang tính tồn cầu, tác động, mạnh mẽ đến hệ thống quan hệ quốc tế việc nghiên cứu sách đối ngoại Mỹ sau chiến tranh lạnh, Mục tiêu điều chỉnh có ý nghĩa quan trọng lý luận thực tiễn hoạc định đường lối sách đối ngoại Việt Nam Với lý đó, tơi chọn đề tài “ Mục tiêu điều chỉnh sách đối ngoại Mỹ sau Chiến tranh lạnh” làm nội dung tiểu luận Tiểu luận gồm Phần mởi đầu, 02 chương, kết luận danh mục tài liệu tham khảo PHẦN NỘI DUNG CHƯƠNG 1: CƠ SỞ HOẠCH ĐỊNH CHIẾN LƯỢC ĐỐI NGOẠI 1.1 Thế lực Mỹ Thế lực Mỹ yếu tố quan trọng hàng đầu, chi phối chiến lược đối ngoại Mỹ, Mỹ kinh tế lớn giới, với 4,7% dân số giới, GDP Mỹ chiếm 31,2 % GDP toàn cầu GDP năm 200 đạt 9.996,2 tỷ USD, lớn gần gấp đơi so vói kinh tế lớn thứ giới Nhật Bản 4.619,8 Tỷ, gấp 10 lần so với kinh tế trỗi dậy Trung Quốc 1.070,7 tỷ tính theo cân sức mua (PPP) Như phải 30 năm với tốc độ tăng trưởng nay, kinh tế Trung Quốc đạt mức Mỹ tổng thu nhập quốc dân tình theo đàu người thấp nhiều Hơn nữa, thập kỷ đầu thời kỳ sau chiến tranh lạnh lại chứng kiến thơig kỳ phát dài lâu lịch sử nước Mỹ khoảng cách Mỹ đối thủ đặc biệt Nhật Bản EU vành mở rộng trờnh lệch lớn tộc độ phát triển kinh tế Từ năm 1990 đến 1998, kinh tế mỹ tăng đến 27 % gấn gấp đôi so với EU 15% Nhật Bản 9% Mỹ có khả trì vị trí siêu cường nhiều thập kỷ tới Nền kinh tế Mỹ kinh tế có sức cạnh tranh mạnh giới Mỹ giữ vai trò chủ đạo tổ chức tài chính, thương mại giới như,MF, WTO, WB, ….Nền kinh tế Mỹ kinh tế có sức cạnh tranh mạnh giới Mỹ nước đầu lĩnh vực tài tiền tệ đồng la Mỹ chiếm 60 % giao dịch thương mại toàn cầu Đồng đụla đồng tiền dự trữ hầu giới.Với nguồn tài nguyên thiên nhiên phong phú tiềm lực kinh tế Mỹ vô to lớn Những yếu tố thúc đẩy tăng trưởng kinh tế tác động thành tựu khoa học cơng nghệ tồn cầu hố sách kinh tế vĩ mơ có hiệu làm cho chu kỳ tăng trưởng kinh tế mỹ kéo dài bền vững chù kỳ suy thoái giảm cách đáng kể thời gần kéo dài khoảng quý, duúi tác động vụ khủng bố 11-9 Đăc biệt công nghệ tin học ứng dụng dã góp phần tăng lăng suất lao động đáng kể làm cho “nền kinh tế mới” Mỹ trì đươc tăng trưởng loạt kinh tế châu Á Thái Bình Dương lâm vào khủng hoảng trầm trọng Căn vào mức tăng trưởng khoảng 3% dự báo thời gian tới 4% Mỹ tiếp tục nễn kinh tế lớn giới vòng thập kỷ tới Sức mạnh quân Mỹ đứng đầu giới Theo Josph Nye, giáo sư trường Đại Học Haward nguyên trợ lý trưởng quốc phòng Mỹ, măt qn sự, nói giới đơn cực Mỹ nước có vũ khí hạt nhân xun lục địa sức manh vô địch,về không quân, hải quân binh Chỉ tiêu quân sư chiếm 37% tiêu quân toàn cầu năm 20005 Do mức giảm chi ngân sách quân mỹ thấp so với nước khác thời kỳ, sau chiến tranh lạnh kết thúc với khoảng 80% tồn chi phí giới dành cho nghiên cứu phát triển quân sự, Mỹ cường quốc có quân năm châu lục có tầu ngầm nguyên tử tầu sân bay ba đại dương Kho vũ hạt nhân lớn Mỹ giới Mỹ nước lãnh đạo liên minh quân xuyên Đại Tây Dương, NaTo qua trì phụ thuộc nước Tây Âu vào Mỹ mặt trị quân Ở châu Á hệ thống Sanfransisco Mỹ thành lập từ sau chiến tranh lạnh đến trì củng cố tiềm khoa học công nghệ: sức sáng tạo khoa học kỹ thuật cua mỹ chiếm 40,6% tổng chi phÝ toàn cầu 652,7 tỷ USD Chi phí cho nghiờn cứu phát triển khoa học cơng nghệ tập đồn, công ty Mỹ lên tới 200 tỷ đô la, nhiều ngân sách tồn nước lại giới Bằng phát minh khoa học mỹ chiếm 60% toàn số phát minh khoa học giới Mỹ đầu 20 tổng số 29 ngành khoa học công nghệ mũi nhọn giới, đặc biệt lĩnh vực cơng nghệ tin học Mỹ nắm giữ vai trò chủ đạo thiết chế tài thương mại giới IMF WTO, WB… Xét tổng thể, Mỹ siêu cường ưu vượt trội Mỹ đươc thể rõ nét lĩnh vực kinh tế, quân khoa học công nghệ Hơn nữa, phạm vi sức mạnh Mỹ cã thể vươn tới phạm vi toàn cầu, khả khống chế tồn cầu Mỹ thơng qua sức mạnh áp đảo thúc đẩy giới toàn cầu hoá ngày phụ thuộc lẫn Tuy nhiên, ưu Mỹ nằm tương quan lực lượng khác biệt so vơi thời kỳ sau chiến tranh thÕ giới thứ hai, nữa, cho dù sức mạnh áp đảo pham vi triển khai sức mạnh toàn cầu nước Mỹ ngày phải đương đầu với thách thức phi truyền thống, mối đe doạ không cân sức mà chơi sức mạnh áp đảo Mỹ chưa nhân tố định thắng lợi lý sau : Thứ 1: Nước Mỹ khơng độc quyền vũ khí ngun tử, kho vũ khí hạt nhân Nga đứng vị trí thứ giới, cho dù mối đe đoạ hạt nhân từ Nga giảm đáng kể Kho vũ khí hạt nhân Nga giảm đáng kế đủ sức tiêu diệt 10 lần nước Mỹ Ngồi phải kể dến cường quốc hạt nhân khác Thứ 2: Những trung tâm quyền lực khỏc mạnh lên tương đối so với mỹ khả thách thức vị trí mỹ tương lai sau chiến tranh giới thứ tổng thu nhập quốc nội (GDP)của Mỹ chiếm khoảng 30% (GDP) tồn cầu Sức mạnh kinh tế khơng áp đảo trước trung tâm kinh tế EU, Nhật nên cạnh tranh gay gắt Thứ 3: Sự phụ thuộc kinh tế lẫn kỷ ngun tồn cầu hố khơng mang tính chất chiều Sự thịnh vượng kinh tế Mỹ phụ thuộc vào phần vào buôn bán, đầu tư với nước khỏc trờn giới Vì lợi ích Mỹ quan hệ kinh tế với nước khác đòi hỏi Mỹ phải hợp tác tính đến lợi ích đối tác khác khơng thể áp đặt điều kiện Thứ 4: Những mối đe doạ không cân xứng thách thức hạn chế to lớn sức mạnh Mỹ Sự biểu dương sức mạnh Mỹ chiến tranh vùng vịnh năm 1991 khơng kích Kosovo năm 1999 chiến tranh Afghamstan thông điệp mạnh mẽ “sự vô địch” Mỹ chiến tranh thông thường, vậy, kẻ thù Mỹ sử dụng phương tiện phi truyền thống khủng bố đe doạ hạt nhân hay vũ khí hố học chiến tranh tin học hay phá hoại môi trường, mối đe doạ không cân xứng với Mỹ Thứ 5: Tuy siêu cường lại sau liờn xụ sụp đổ nước Mỹ ngày khơng có đủ ý chí khả lãnh đạo giới theo kiểu chả lúc nào, nơi đâu, chống lại kẻ thù bảo vệ người bạn Nói cách khác thiếu chí nội Mỹ vai trò giới với thách thức đa dạng phức tạp hạn chế khả thiết lập quyền Mỹ toàn giới Henoi Kissilger cho mâu thuẫn giũa ba cách tiếp cận khác biệt ba hệ khác nguyên nhân sâu xa Tại nước Mỹ không đưa chiến lược đối ngoại gắn liền với quán thời kỳ sau chiến tranh lạnh? Thế hệ cựu chiến binh chiến tranh lạnh nhìn giới với lăng kính chủ nghĩa thực mà cân quyền lực khái niệm chủ đạo đối phó với mối đe doạ tiềm tàng nhiệm vụ hành đầu chiến lược đối ngoại hành đàu mỹ Thế hệ người phải đối chiến tranh Viờt Nam mà Clinton đại diện tiếp cận giới với lăng kính chủ nghĩa lý tưởng giới quan hệ sau chiến tranh lạnh thiên chủ nghĩa toàn cầu kinh tế mà việc theo đuổi lợi ích kinh tế Mỹ tất yếu dẫn đến hồ bình dân chủ giới 1.2 Những xu quốc tế chủ yếu tác động đến chiến lược đối ngoại Mỹ Một là: xu khách quan phát triển khoa học công nghệ ngành công nghệ cao phát triển mạnh mẽ, đặc biệt lĩnh vực điện tử tin học, truyền thông Để giữ hàng đầu việc chạy đua nước Mỹ buộc phải chạy đua kinh tế khoa học kỹ thuật trung tâm giới Nhật Bản EU ln có khả đuổi kịp thách thức mỹ, Mỹ phải tiếp tục sách ưu tiên phát kinh tế đầu tư mạnh mẽ vào khoa học kỹ thụõt để dảm bảo chiến tranh Hai : Xu hồ bình hợp tác phát triển trở thành su chủ đạo chi phối quan hệ quốc tế thời kỳ sau chiến tranh lạnh nhiều khu vực giới, xung đột cục tình trạng bất ổn định tiếp tục sảy Xong chanh chấp lãnh thổ xung đột cục khó có khả lan rộng, kéo dài đối đầu trực tiếp nước lớn làm bùng nổ chiến tranh giới thư Khả chiến tranh giới khó xảy vỡ cỏc nước lớn khó có thề xảy vớ cỏc nước lớn có lợi ích lâu dài việc trì hòa bình để phát triển kinh tế, phụ thuộc lẫn kinh tế cao không trừ khả chiến tranh có tác dụng giảm khả sung đột lợi ích đan xen, trồng chéo Ba là: Sự chuyển đổi công nghệ tới năm 70 cách mạng mạnh mẽ tiến trình tồn cầu hố khu vực hố Một mạng lưới tồn cầu mậu dịch, sản xuất thơng tin dần hình thành Xu hướng tồn cầu hố su khách quan không đảo ngược Song hành với xu tồn cầu hố xu khu vực hố Ở Châu Âu trình mở rộng EU tiến hành đồng thời với trình phát triển chiều sâu kinh tế Ở châu Á Thái Bình Dương tiến trình tự hố thương mại APECH tiếp tục tiến triển Liên kết tiểu khu vực thúc đẩy tồn cầu hố khu vực hoá mà hệ trực tiếp phụ thuộc lẫn kinh tế ngày tăng, EU giới quan trọng có tác động to lớn đến việc hoạch định sách đối ngoại nước giới Bốn là: xu đa cực hoỏ, Liờn Xụ tan rã Mỹ trở thành siêu cường trật tự giới hai cực sụp đổ Thế giới chuyển tiếp sang chật tự đa cực Dù siêu cường Mỹ khơng thể chi phối tồn cộng việc giới áp đặt ý chí mình, đề xúc đòi hỏi phải có hợp tác nước giới Sự trỗi dậy Trung Quốc, sức mạnh lại khả nnăng hồi phục Nga, tính độc lập ngày cao Nhật Bản EU lớn mạnh ấn độ làm cho Mỹ khó thực đựoc tham vọng bá chủ CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG ĐIỀU CHỈNH CHÍNH SÁCH ĐỐI NGOẠI CỦA MỸ 2.1 Mục tiêu trọng điểm chiến lược Mục tiêu chiến lược đối ngoại bao chùm Mỹ tập trung củng cố thực lực vị trí siêu cường Mỹ, thiết lập trật tự giới Mỹ lãnh đạo mà giá trị Mỹ phổ biến, ngăn chặn không cho nước nổI lên đe doạ vị trí Mục tiêu chiến lược dài hạn bao trùm tiếp tục thể ba mục tiêu bản: tăng cường an ninh, củng cố thịnh vượng kinh tế thúc đẩy dân chủ nhân quyền mục tiêu chiến lược xuyên suốt dài hạn xu quốc tế chủ đạo phân tích tiếp tục chi phối đường hướng sách đối ngoại Mỹ sau chiến tranh lạnh thúc đẩy kinh tế thị trường, mở rộng tự hoá thương mại can dự vào giới Đú chớnh ngun tắc định hình sách đối ngoại Mỹ nửa kỷ qua nguyên tắc tiếp tục cốt lõi cho sách đối ngoại Mỹ sau Sự kiện 11- chiến mỹ Afghamstan bước ngoặt quan trọng mở thời kì mới, thời kì hậu chiến tranh lạnh theo cách gọi ngoại trưỏng mỹ Colin Powel Cuộc chiến chống khủng bố trở thành ưu tiên chiến lược hàng đầu Mỹ Đối với Mỹ khía cạnh chống khủng bố thay mục tiêu “chống cộng sản” thời kì chiến tranh lạnh trở thành cờ tập hợp lực lượng, danh giới phân định bạn thù Học thuyết bus “hoặc bạn đứng phía chúng tơi, đứng phía bộn khủng bố” lời tuyên bố mạnh mẽ sách mỹ nước khỏc trờn giới chiến chống khủng bố Từ góc độ khẳng định trọng tâm chiến lược đối ngoại Mỹ tương lai ngắn đến trung hạn chiến chống khủng bố Mục tiêu chi phối xác định ưu tiên sách đối ngoại Mỹ vấn đề, khu vực đối tượng cụ thể Chiến lược an ninh quốc gia Mỹ thể kế thừa, thay đổi mục tiêu then chốt sách an ninh, đối ngoại cuả Mỹ Những mục tiêu cốt lỗi cho sách đối ngoại Mỹ trì vị trí cường quốc số giới, thiết lập trật tự giới Mỹ lãnh đạo Ngăn chặn không cường quốc thù địch lên đe doạ vị trí vai trò Mỹ, thúc đẩy kinh tế mở tồn cầu , tự hố thương mại, dân chủ nhân quyền toàn giới Châu Âu tiếp tục hướng chiến lược quan trọng hàng đầu Mỹ người Mỹ có lợi ích sống khu vực này, Mỹ tiếp tục tăng cường can dự với Châu Âu , thúc đẩy trình NATO mở rộng, thúc đẩy cải cách kinh tế , trị Nga nước Đông Âu SNG, lôi kéo nước vào cấu trị nhằm mục đích lâu dài xây dựng châu Âu khơng bị chia cắt, hồ bình đõn chủ So với Châu Âu, tình hình khu vực Châu Á nhiều yếu tố bất ổn định Các vấn đề an ninh khu vực có khả bùng nổ thành xung đột, chưa có dấu hiệu giải Trong khu vực Châu Á chưa có chế hợp tác an ninh hữu hiệu Quan trọng hết trỗi dậy Trung Quốc khả Trung Quốc thách thức đến lợi ích Mỹ khu vực, vị trí siêu cường Mỹ giới Vì vậy, trọng tâm chiến lược an ninh cảu Mỹ chuyển dịch châu Á nhằm đối phó với bất trắc môi trường an ninh khu vực châu Á Thái Bình Dương Sự chuyển dịch trọng tâm chiến lược bắt đầu manh nha từ cuối nhiệm kỳ BillClinton quyền Bush, tiếp tục thúc đẩy 2.2 Nội dung hướng chiến lược Từ sau chiến tranh giới thứ hai đến quyền G.W.Bush nay, trải qua nhiều đời tổng thống Mỹ, nước Mỹ có nhiều lần thay đổi chiến lược lớn, chiến lược toàn cầu Vào năm 1989 G.H.Bush (Bush cha) lên làm tổng thống thay cho Rigõn Đứng trước thay đổi Liên Xô nước XHCN Đông Âu, G.H.Bush nêu chiến lược “vượt ngăn chặn” nhằm mục tiêu tiến cơng tồn diện diễn biến hồ bình làm sụp đổ Liờn Xụ, Đông Âu nước XHCN khác, tiến tới xây dựng trật tự giới Mỹ lãnh đạo Chiến lược thực bốn năm (1989-1992) nhiệm kỳ tổng thống G.H.Bush Đầu năm 1993 Billclinton nhận chức tổng thống thứ 42 nước Mỹ, sau nhiều lần điều chỉnh, bổ sung sách, đến năm 1995 Mỹ cơng bố chiến lược an ninh quốc gia cam kết (dính líu) mở rộng Chiến lựơc vừa có tính chất kế thừa ý tưởng Busơ vừa điều chỉnh cho phù hợp thực tế nước Mỹ tình hình giới biến chuyển phức tạp thập niên cuối kỉ 20 Chiến lược nhằm mục tiêu: sức củng cố phát huy sức mạnh mặt Mỹ nước giới, tập trung chấn hưng kinh tế Mỹ, bảo vệ an ninh lợi ích chiến lược Mỹ, xây dựng trật tự giới ngăn chặn khơng để xuất đối thủ có khả tranh giành quyền bá chủ Mỹ thời kì hậu chiến tranh lạnh phức tạp mà Mỹ phải đối phó cuối năm 1998 quyền Billcliton công bố “chiến lược an ninh quốc gia Mỹ cho giới mới” Đõy bước điều chỉnh sách đối ngoại mang tính chiến lược, đồng thời tảng định hướng chiến lược đối ngoại Mỹ “chiến lược an ninh quốc gia cam kết mở rộng” có điều chỉnh số nội dung mới: sau G.W.Bush lên thay Billclinton quyền ( 2001) chiến lược đối ngoại tiếp tục theo định hướng xác lập thời Billclinton Tuy nhiên sách đối ngoại giai đoạn trước kiện ngày 11/9 quyền tổng thống G.W.Bush qua trình định hình có điều chỉnh cho phù hợp với bối cảnh quốc tế giai đoạn Những thách thức đối ngoại mà quyền G.W.Bush phải đối, mặt trải rộng từ Châu Âu qua Trung Đông sang Châu Á, vấn đề quan hệ quốc tế với cường quốc lớn Mỹ -Nga; Mỹ- Trung Quốc đồng minh Mỹ tiềm ẩn nhiều khó khăn phức tạp cựu tổng thống Billclinton, ông G.W.Bush theo chủ nghĩa quốc tế Nước Mỹ tiếp tục can dự tích cực vào công việc quốc tế trọng tâm chiến lược Mỹ châu Âu, Trung Đông, Châu Á, đặc biệt tăng cường quan hệ với đồng minh chủ chốt Mỹ, ủng hộ việc triển khai hệ thống phòng thủ tên lửa hạn chế mặt đất, biển khơng Có thể khẳng định dù đảng dân chủ hay đảng cộng hoà quyền chủ trương sách đối ngoại phục vụ mục tiêu chiến lược toàn cầu Mỹ lãnh đạo giới Nội dung chiến lược toàn cầu Mỹ bao gồm vấn đề chủ yếu sau: - Thúc đẩy thịnh vượng nước Mỹ lấy đối ngoại phục vụ đối nội bảo đảm sức cạnh tranh cuả kinh tế Mỹ chiến tranh lạnh làm cho kinh tế Mỹ yếu so với nước khác Nhật Bản, Đức… chi phớ quỏ tốn cho chạy đua vũ trang, ngân sách quân chiến tranh khiến cho kinh tế Mỹ lâm vào suy thối, tài thâm hụt, nợ nần quốc gia tăng lên, cán cân ngoại thương không cân bằng, tệ nạn xã hội gia tăng Sự khuyếch trương mức G.W.Bush trường quốc tế làm cho kinh tế Mỹ phải chịu gánh nặng tải - Sau thắng cử tổng thống Billclinton đặt ưu tiên cho nhiệm vụ vực dậy kinh tế Mỹ ụng núi “giỏi giới ngày nay, sách đối ngoại, sách đối nội có quan hệ mật thiết với tách rời thực hư bên nước Mỹ khơng mạnh khơng có nhìn để phát huy tác dụng lãnh đạo cống hiến to lớn với giới” Nếu thoái lưu nơi giới, xã hội chúng ta, bị tổn thất (Mỹ điều chỉnh lớn chiến lược toàn cầu Lý Thực Cốc, trang 31) - Chính quyền Mỹ nhận thức lợi ích an ninh kinh tế Mỹ không tách rời Họ sức thực phương hướng tăng cường cạnh tranh kinh tế, tăng cường thâm nhập thị trường nước ngoài, đảm bảo an ninh lượng, giảm thâm hụt ngân sách, đầu tư vàog khoa học kĩ thuật, chuyển phần kinh tế quân sang dân sự, cải thiện hệ thống thông tin, tăng cường giáo dục, đào tạo… nhờ Mỹ cải tạo lên kinh tế phần Mỹ có tham vọng kinh tế, dùng mơ hình Mỹ để quy hoạch cục diện kinh tế giới - Mở rộng nguồn khai thác tài nguyên thị trường tồn giới để có lợi cho Mỹ với vai trò lãnh đạo kinh tế toàn cầu chi phối EU Nhật Bản ngày 18/1/1993 diễn văn nhận chức tổng thống Billclinton nhấn mạnh (chính sách quan trọng hàng đấu coi an toàn kinh tế cảu Mỹ mục tiêu chủ yếu sách đối ngoại tìm cách xác định thương mại toàn giới) (Mỹ thay đổi lớn chiến lược toàn cầu Lý Thực Cốc trang 43) trị, Mỹ dùng quan điểm giá trị để phổ biến chi phối tồn giới Từ trước tới Mỹ kiêu hãnh với truyền thúng dân chủ nhân quyền tự mình, tơn thờ thánh thần chế độ đa nguyên, đa đảng tam quyền nhân lập coi chế độ khác lý thuyết xa lạ 2.3 Chủ trương chiến lược Mỹ giới Chiến lược “cam kết mở rộng” Mỹ với trụ cột thực chất mưu đồ bá quyền Mỹ nhằm thực chủ nghĩa thực dân toàn cầu Chiến lược có tham vọng lớn khác hẳn với tham vọng trước Mỹ Trong thời kỳ chiến tranh lạnh, Mỹ vươn lên lãnh đạo cá nước phương Tây, với nước đồng minh Tư Bản chủ nghĩa bao vây tiến công Liờn Xụ nước XHCN, tình hình mới, Liên Xơ tan rã, Mỹ khơng đối thủ, Mỹ trở thành đối thủ nhất, hy vọng vươn lên trở thành lãnh đạo toàn cầu với nhiều thủ đoạn biện pháp hòng _Thâu tóm tay chi phối tất khu vực giới _Tiếp tục tiến cơng nhằm xố bỏ XHCN lại _Vừa liên kết với đồng minh tư chủ nghĩa, vừa kiềm chế cạnh tranh với họ, ngăn cản không để Đức, Nhật Bản vươn lên ngang hang không để nước lớn trở thành đối thủ nguy hiểm Mỹ Mỹ muốn xây dựng trật tự giới cực Mỹ lãnh đạo, kiểm soát khống chế toàn giới Trong chiến lược “cam kết mở rộng” Mỹ nói tham vọng đó, Mỹ cho “sự lãnh đạo Mỹ giới quan trọng cần thiết thời kỳ q khứ… khơng có vai trò lãnh đạo cam kết Mỹ , mối đe doạ phát triển thành u nhọt hội Mỹ thu hẹp lại Mỹ có vai trò lãnh đạo tồn cầu để tạo quan hệ trị ổn định thương mại mở cửa Mỹ phải cường quốc kinh tế quân đứng đầu giới Chính sách đối ngoại Mỹ sau chiến tranh lạnh chứa đựng nhiều yếu tố ổn định tồn cầu sách đối ngoại chủ quan, tự cho nhất, tự áp đặt điều kiện tiến hành phát động chiến tranh nước mà Mỹ muốn 2.4 Sự điều chỉnh sách đối ngoại Mỹ sau kiện 11-9 Sự kiện 11-9 tác động sâu sắc đến quan hệ quốc tế, làm tăng thêm nhân tố phức tạp, khó lường an ninh giới Khủng bố quốc tế trở thành mối đe doạ nghiêm trọng hồ bình giới ổn định khu vực Khủng bố chống khủng bố trở thành tiêu điểm đấu tranh trị, quân giới kỷ Đây bước ngoặt quan trọng quan hệ quốc tế buộc Mỹ phải điều chỉnh sách để ứng phó với tình hình mới, xác định lại quan hệ bạn thù, tiêu chí tập hợp lực lượng cho phù hợp với thời bàn cờ chiến lược quốc tế Các quốc gia khỏc trờn giới lợi dụng hội để để cải thiện quan hệ với Mỹ, ủng hộ chiến chống khủng bố để mặc có lợi cho quốc gia Một liên minh chông khủng bố Mỹ cầm đầu hình thành Các nước Tây Âu ủng hộ Mỹ để khẳng định lại quan hệ đồng minh chiến lược với Mỹ vốn bị sứt mẻ thời gian gần nhân hội để mở rộng ảnh hưởng Nhật Bản nhân hội sửa lại hiến pháp cho phép lực lượng phòng vệ đưa quân hoạt động nước với danh nghĩa lực lượng hồ bình Liên Hợp Quốc, để tăng cường hiệp ước an ninh Mỹ -Nhật Đối với Nga lợi ích chiến lược sâu xa, ủng hộ Mỹ góp phần tiêu diệt Taliban mạng lưới khủng bố An-ke-da Đây lực có móc lối với phiến quân Tresnia chống lại Nga Thấy rõ tầm quan trọng việc tập hợp lực lượng chống khủng bố, Mỹ thực số điều chỉnh chớnh sỏch đối ngoại, nhấn mạnh khÝa cạnh hợp tác lợi ích chung, tạm gác bất đồng tranh chấp hình thành “nền ngoại giao chống khủng bố” theo Mỹ lấy thái độ khủng bố làm kiện 11-9 thay đổi mạnh mẽ sách đối ngoại Mỹ vạch đường phân giới trị quốc tế Chiến dịch chống khủng bố cần có ủng hộ phối hợp nhiều nước để tập hợp lực lượng, Mỹ cú điều chỉnh định Tăng cường quan hệ với nhiều quốc gia theo hướng ổn định hợp tác vụ khủng bố 11- dẫn tới việc xác định lại mối quan hệ cường quốc số giới số nước có nước Châu Âu Mối quan hệ Mỹ Châu Âu có thay đổi đáng kể ảnh hưởng kiện 11- Một mặt chiến tranh Kasovo khẳng định với tham mưu liên quân Mỹ NATO trở ngại chiến dịch quân Mỹ huy chế kiểm sốt đa phương tỷ mỷ NATO Mỹ Mỹ thấy tự tiến hành chiến tranh chiêu liên quân quốc tế tự lựa chọn đồng minh cho nước có ích thực mình, tốt dựa vào máy tập thể NATO từ chỗ tổ chức trị quân NATO dần trở thành nguồn dự trữ phương tiện cho nước thành viên Trước mắt, Mỹ kiềm chế đơn phương hành động lỗ lực xấy dựng liên minh quốc tế chống khủng bố Mỹ cải thiện quan hệ với số nước trước có quan hệ căng thẳng để đổi lấy ủng hộ chống khgủng bố, Mỹ xoỏ bỏ trừng phạt Pakixtan, Sudan, ẤN Độ cho Pakixtan, lôi kéo Pakixtan vào bàn cờ lực lượng Mỹ Đối với nước Arập, Mỹ hiểu rõ hết ủng hộ quan trọng Mỹ Isreal biến nước Mỹ thành kẻ thù cảu giới Hồi Giáo Vì sau kiện 11- Mỹ cú động thái tích cực tiến trình hồ bình Trung Đơng Nói tóm lại Mỹ có bước điều chỉnh mạnh mẽ, mặt an ninh đối ngoại để tập trung sức cho chiến chống khủng bố Có thể thấy, Mỹ có điều chỉnh sách đối ngoại quan trọng Tuy nhiên, Mỹ khụng vỡ hợp tác quốc tế chống khủng bố mà hoàn thành thay đổi chiến lược có Tuy Mỹ tạm thời làm dịu mâu thuẫn với Nga, Trung Quốc giới thứ ba đấu tranh chống khủng bố giành tiến triển định bất đồng trở thành mâu thuẫn lớn quan hệ quốc tế Do điều chỉnh sách nói mang tính chiến thuật chiến lược Đối với châu Á , ngoại trưởng Mỹ Colinpowell đưa tun bố hồn chỉnh sách châu Á quyền Bush nhấn mạnh tầm quan trọng mối quan hệ Mỹ đồng minh Châu Á, thể lập trường tích cực quan hệ Mỹ - Trung đặt điều kiện cụ thể cho đối thoại có Mỹ CHDCND Triều Tiên Tầm quan trọng nước châu Á Mỹ dựa ưu tiên Mỹ tập trung vào nỗ lực chống khủng bố Dưới mắt phủ Bush, châu Á trở thành mặt trận chống khủng bố, Mỹ dần lỗ lực vào việc củng cố quan hệ tăng cường hợp tác với nước khu vực Trong quan hệ với nước châu Á, đặc biệt Đông Âu Đông Nam Á, yếu tố định sách Mỹ trước ngày 11- vấn đề an ninh, quyền lợi thương mại quan tâm nhân quyền Nhưng chiến chống khủng bố ưu tiên hàng đầu Tuy nhiên Mỹ tiếp tục thảo luận vấn đề nhân quyền với giới lãnh đạo Châu Á Tiếp tục chiến lược dựa vào đồng minh Châu Á trọng tâm chiến lược Đơng Á quyền G.W.Bush Trong mối quan hệ quân hệ đồng minh Mỹ - Nhật Bản ông Powell đánh giá cao Mối quan hệ khơng đóng góp tích cực cho ổn định khu vực mà tạo khn khổ cho Nhật Bản đóng góp nhiều vào bảo vệ quốc phòng hồ bình an ninh tồn giới Như Mỹ ủng hộ mong muốn khuyến khích Nhật Bản đóng vai trò to lớn khu vực Ông Powell đánh giá cao nỗ lực đồng minh Châu Á – Thái Bình Dương khác Oxtralia, Newdilon, Korea Philippin chiến chống khủng bố Tuy nhiên thừa nhận mối quan tâm nước Châu Á có đơng người Hồi giỏo sinh sống nguy hiểm nước bỏ qua chủ nghĩa khủng bố lực lượng thiểu sè thao túng trị nước Đặt điều kiện cho việc cải thiện quan hệ Mỹ CHDCND Triều Tiên, Mỹ trì sách sắn sàng gặp CHDCND Triều Tiên vào lúc đâu khơng có điều kiện tiên quyết, rõ ràng Mỹ đặt cho tiến có quan hệ hai nước Mỹ yêu cầu rõ CHDCND Triều Tiên cần phải chấm dứt phổ biến vũ khí huỷ bỏ chương trình phát triển tên lửa tầm xa, phải nỗ lực việc bảo đảm sống người dân kể việc cho phép người nước giám sát tiếp cận… Điều thể lập trường cứng rắn Mỹ thảo luận Mỹ CHDCND Triều Tiên Với Liên Bang Nga, Nga hình thành biểu quan trọng thay đổi liên kết quan hệ quốc tế Cuộc chiến chống khủng bố trung tâm ngoại giao Mỹ khiến Mỹ phải có điều chỉnh định quan hệ với Nga Những điều chỉnh bao gồm việc lôi kéo Nga tham gia vào liên minh chống khủng bố Mỹ Đổi lại, Mỹ có lập trường mềm dẻo Nga số vấn đề vấn đề Tresinia, tăng cường hợp tác kinh tế, cắt giảm vũ khí chiến lược… Thực chất nhân nhượng để đánh đổi ủng hộ Nga Đối với Trung Quốc, Mỹ tìm kiếm hợp tác vấn đề quốc tế quan trọng vấn đề an ninh khu vực đề phòng Trung Quốc có tiếng nói chống đối Mỹ Trung Quốc có sức mạnh kinh tế, quân ảnh hưởng lớn đến giới thứ ba Điều lợi cho lợi ích tồn cầu Mỹ Trung Quốc năm nước lớn có vũ khí hạt nhân, số quốc gia giới có khả gây ảnh hưởng CHDCND Triều Tiên, Mianma tham gia vào hầu hết tranh chấp lãnh thổ xảy tiềm ẩn khu vực Đơng Á Do Trung Quốc có ảnh hưởng lớn đến hồ bình ổn định khu vực có liên quan đến lợi ích Mỹ Sự hợp tác với Trung Quốc đảm bảo an ninh ổn định châu Á Mặt khác thông qua việc mở rộng giao lưu hợp tác quân hai nước Mỹ muốn tìm hiểu, ý đồ thực lực Trung Quốc đồng thời tìm cách ngăn cản Trung Quốc xuất vũ khí, đặc biệt bán cho nước bị Mỹ coi thù địch với họ Tóm lại từ sau kiện 11- Mỹ bộc lộ siêu cường đầy tham vọng, muốn nhanh chóng áp đặt thống trị “đơn cực” Mỹ lên toàn giới, quốc gia khác, công dân Mỹ đặc biệt miễn trừ Quan điểm vũ khí hạt nhân chiến lược an ninh quốc gia Mỹ thay đổi Sử dụng vũ khí hạt nhân khơng qn cuối bị cơng vũ khí hạt nhân, mà trở thành vũ khí tiến cơng chiến thuật để đáp trả nguy bị công loại vũ khí khác vũ khí sinh học hố học Các tổ chức khủng bố trở thành mục tiêu cơng Mỹ vũ khí hạt nhân Chính sách hạt nhân cuả Mỹ ngược với quy định hiệp ước quốc tế khơng phổ biến vũ khí hạt nhân Ngày 17-122002 tổng thống G.W.Bush tuyên bố bắt đầu triển khai tên lửa đánh chặn hệ thống phòng thủ tên lửa quốc gia NMD vào năm 2004 Những thay đổi chiến lược an ninh Mỹ năm 2002 tạo điều kiện cho đảng cộng hoà tổng thống Mỹ Bush giành thắng lợi bầu cử quốc hội nhiệm kỳ Vỡ đỏnh đỳng tâm lý cử tri Mỹ “cần bảo vệ giỏ” quan điểm an ninh theo đánh động quyền tự bảo vệ với quyền công nước khác, đồng thời đẩy mạnh an ninh hoà bình giới tới gianh giới nguy hiểm Nhưng cớ mà Mỹ không ngớt rêu rao : Iraq tích trữ vũ khí hủy diệt, đe doạ an ninh giới, quyền S.Hussen cấu kết với tổ chức khủng bố Al-Queda không thuyết phục hội đồng bảo an Liên Hợp Quốc hầu hết 200 quốc gia cộng đồng quốc tế.Cuộc chiến tranh mà Mỹ tiến hành với Iraq nằm mục tiêu chiến lược xác lập: Khẳng định quyền bá chủ giới khơng cạnh tranh mà Mỹ làm, thiết lập trật tự Trung Đông theo sặp đặt Mỹ, đồng thời đòn răn đe quốc gia không tuân theo gậy huy “ siêu cường” Hiện nay, chi phí quân Mỹ chiếm 40% ngân sách quân toàn giới Chiến tranh Iraq dự kiến Mỹ tiêu phí hết 100 tỉ USD Theo nguồn tin Liên Hợp Quốc, quan chức Mỹ Liên Hợp Quốc cho Mỹ phá hoại chế độ giải trừ quân bị quốc tế thông qua việc trừ bỏ chế độ đa phương theo đuổi chế độ đơn phương Được cổ vũ thắng lợi quân chiến Iraq, Mỹ công khai bác bỏ quan lượng nguyên tử quốc tế TAEA uỷ ban giám sát kiểm chứng tra Liên Hợp Quốc (UNMOVIC) vốn quan hợp phát Liên Hợp Quốc có quyền tun bố liệu Iraq có vũ khí giết người hàng loạt hay khơng Nhà trắng tun bố Mỹ chống lại việc tra vũ khí Liên Hợp Quốc trở lại Iraq khẳng định liên minh Mỹ cầm đầu đảm nhiệm giải giáp vũ khí Iraq thay cho Liên Hợp Quốc Khuynh hướng theo đuổi chủ nghĩa đơn phương Mỹ thể rõ cách xử Mỹ vấn đề quốc tế Mỹ đơn phương rút khỏi “ nghị định Kyoto” từ chối phê chuẩn “ Hiệp ước cấm thử hật nhân toàn cầu” từ chối tham gia đàm phán “ Nghi định thư công ước cấm vũ khí sinh học” Khơng có thay đổi mà cũn cú phát triển Ví dụ : Bất chấp phản đối rộng rãi cộng đồng quốc tế, phủ Bush tuyên bố rút khỏi “ Hiệp ước chống tên lửa đạn đạo” năm 1972, từ chối tham gia hội nghị thúc đẩy hiệu ‘hiệp ước cấm thử hạt nhân toàn diện Liên Hợp Quốc” Học thuyết quân Mỹ tự cho có quyền cơng phủ đầu nước có vũ khí giết người hàng loạt Chính quyền G W Bush núi công khai Mỹ xem kế hoạch phát triển vũ khí hạt nhân nhỏ xác có khả phá huỷ hầm ngầm nằm sâu lòng đất Bình luận vấn đề này, nguyên cố vấn an ninh quốc gia Mỹ Condonuza Rice nói cách đẻ đe “cỏc nước cứng đầu cứng cổ’ Không tuân theo gậy huy Mỹ sử dụng vũ khí huỷ diệt với việc từ bỏ chế độ sát vũ khí Liên Hợp Quốc Chính quyền G.W Bush bỏ qua chế an ninh tập thể sử dụng sức mạnh quân hùng mạnh để cơng nước mà Mỹ cho mối đe doạ tiềm tàng Chiến tranh Iraq tạo tiền lệ nguy hiểm công thức sai lầm xử lý thách thức chung tồn cầu.Với việc tự cho tự xâm lược Iraq, Mỹ làm dấy lên lo ngại nước nước rằng: Mỹ tự coi đứng đầu pháp luật tiêu chuẩn chi phối quan hệ quốc tế chế quốc tế KẾT LUẬN Mỹ điều chỉnh sách đối ngoại từ đa phương đến chủ nghĩa đơn phương cực quyền, điều thấy rõ thông điệp liên bang mà tổng thống Mỹ đọc ngày 21-2-2002 trước lượng viện quốc hội nhân dân giới phải đối mặt với chủ nghĩa đơn phương độc đoán kiểu Mỹ Tự trao cho xứ mệnh lãnh đạo giới, Mỹ áp đặt cách xử quan hệ quốc tế Nhìn cách tồn cục, Mỹ dang ép buộc giới hướng theo giá trị Mỹ, sống theo giá trị Mỹ Nhờ có ưu quân sức mạnh kinh tế vượt trội khơng so sánh lịch sử tại, Mỹ tìm cách vẽ lại đồ giới, phá bỏ cấu trúc trật tự giới hành Việc Mỹ siêu cường lại sau chiến tranh lạnh khơng phải điều mẻ, đáng nói họ tận dụng tốt “ hội vàng 11- 9” để áp đặt thứ “dõn chủ cưỡng bức” nên phần lại giới Vệc điều chỉnh sách đối ngoại, điều chỉnh chiến lược quyền G.W.Bush phải phản ánh địa vị, ưu siêu cường Mỹ phục vụ cho việc xây dựng trật tự Mỹ lãnh đạo Nhưng trình thực kinh tế gõy nhiều ảnh hưởng đến quan hệ trị quốc tế làm nảy sinh nhiều xung đột mâu thuẫn mới, đe doạ nghiêm trọng đến an ninh pháp luật cảu quốc tế Chính sách hoạt động vấp phải phản kháng liệt không từ phớa cỏc đối thủ mà từ phía khơng đồng minh Mỹ Hiện giới có xu lên, nước lấy phát triển kinh tế làm trọng tâm, cần có mơi trường hồ bình, ổn định hồ hỗn, hồ dịu giới Các nước điều chỉnh sách đối ngoại theo hướng xây dựng đối tác bạn bè, xu hướng tồn cầu hố, khu vực hố, với đời lớn mạnh tổ chức liên minh quốc tế, tổ chức khu vực… tất nhằm xây dựng phát triển cho quốc gia kỷ 21, kỷ cảu hồ bình , phát triển hợp tác, phồn vinh DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Chính sách đối ngoại Hoa Kỳ sau chiến tranh-Usforeign policy after the cold war Lý thực cốc: Mỹ thay đổi chiến lược toàn cầu Thông xã Việt Nam : Mỹ điều chỉnh sách đối ngoại phần I, tài liệu tham khảo số 9/2002 Thông xã Việt Nam : Mỹ điều chỉnh sách đối ngoại phần II, tài liệu tham khảo số 10/2002  ... độ, điều chỉnh Mỹ sau chiến tranh lạnh tạo thay đổi to lớn mang tính tồn cầu, tác động, mạnh mẽ đến hệ thống quan hệ quốc tế việc nghiên cứu sách đối ngoại Mỹ sau chiến tranh lạnh, Mục tiêu điều. .. sách đối ngoại Mỹ vấn đề, khu vực đối tượng cụ thể Chiến lược an ninh quốc gia Mỹ thể kế thừa, thay đổi mục tiêu then chốt sách an ninh, đối ngoại cuả Mỹ Những mục tiêu cốt lỗi cho sách đối ngoại. .. SÁCH ĐỐI NGOẠI CỦA MỸ 2.1 Mục tiêu trọng điểm chiến lược Mục tiêu chiến lược đối ngoại bao chùm Mỹ tập trung củng cố thực lực vị trí siêu cường Mỹ, thiết lập trật tự giới Mỹ lãnh đạo mà giá trị Mỹ