khái luận về các hình thức và phương pháp hoạt động hành chính. Tài liệu báo cáo môn luật hành chính nhà nước. Là một tài liệu tham khảo dễ hiểu nhất giúp ta dễ hình dung hơn về hình thức và phương pháp hoạt động hành chính Nhà nước.
KÍNH CHÀO Q THẦY CƠ VÀ CÁC BẠN Nhóm ĐINH HỒNG PHÁI NGUYỄN VÕ PHI PHỤNG NGUYỄN HOÀNG NHI HÀ NGỌC HIỀN LÂM THỊ KIỀU ANH CHƯƠNG IX KHÁI LUẬN VỀ CÁC HÌNH THỨC VÀ PHƯƠNG PHÁP HOẠT ĐỘNG HÀNH CHÍNH I.HÌNH THỨC HOẠT ĐỘNG HÀNH CHÍNH II.PHƯƠNG PHÁP HOẠT ĐỘNG HÀNH CHÍNH I.HÌNH THỨC HOẠT ĐỘNG HÀNH CHÍNH 1.1 KHÁI NIỆM ĐẶC ĐIỄM CỦA HÌNH THỨC HOẠT ĐỘNG HÀNH CHÍNH 1.2 PHÂN LOẠI HÌNH THỨC HOẠT ĐỘNG HÀNH CHÍNH 1.3 HOẠT ĐỘNG HÀNH CHÍNH II.PHƯƠNG PHÁP HOẠT ĐỘNG HÀNH CHÍNH 2.1 KHÁI NIỆM PHƯƠNG PHÁP HOẠT ĐỘNG HÀNH CHÍNH 2.2 PHÂN LOẠI PHƯƠNG PHÁP HOẠT ĐỘNG HÀNH CHÍNH 2.3 MỘT SỐ PHƯƠNG PHÁP CHUNG CHỦ YẾU CỦA HOẠT ĐỘNG HÀNH CHÍNH 2.4 QUAN HỆ VÀ HÌNH THỨC PHƯƠNG PHÁP HOẠT ĐỘNG HÀNH CHÍNH I HÌNH THỨC HOẠT ĐỘNG HÀNH CHÍNH 1.1 Khái niệm, đặc điểm hình thức hoạt động hành 1.1.1 khái niệm Hoạt động hành loại hoạt động đặc biệt người, nên thể bên ngồi hình thức định Đó hình thức: ban hành định quy phạm hay cá biệt, hoạt động tổ chức… 1.1.2 Đặc điểm Có ba đặc điểm sau Các hình thức hoạt động hành hoạt động, khơng nên lẫn lộn chúng với kết hành động Mỗi loại hình thức hoạt động hành phải có nội dung, tính chất phương thức tác động Nhiều hình thức hoạt động hành thể chức năng, thẩm quyền quan hành 1.2 Phân loại hình thức hoạt động hành • • • Phân loại Mang tính pháp lí • • • Ít mang tính pháp lí Các định chủ đạo Các định quy phạm Các định cá biệt Các hình thức mang tính quyền lực có giá trị pháp lí Các hoạt động tác nghiệp vật chất- kỹ thuật cụ thể Hợp đồng hành Khơng mang tính pháp lí • • • Tổ chức hoạt động nghiên cứu Tổng kết, phổ biến kinh nghiệm tiên tiến Áp dụng cụ thể ứng dụng Khkt vào thực tiễn, 1.3 Hợp đồng hành 1.3.1 Ý nghĩa vấn đề Trong KH pháp lý Châu Âu vấn đề đưa thức vào giáo trình Luật Hành nước ta khái niệm khơng quan tâm nghiên cứu Khái niệm hơp đồng hành bị bó buộc vào khái niệm truyền thống “ luật hành ngành luật hoạt động hành nhà nước mà đặc trưng tính mệnh lệnh , thứ bậc dưới, tính bình đẳng.” 1.3.2 Khái niệm hợp đồng hành Là hợp đồng pháp nhân công ký ký thay cho pháp nhân cơng, bao gồm mục đích thực cơng vụ, điều khoản vượt ngồi phạm vi luật thông thường luật dân , luật thương mại, phải tuân theo chế độ luật công điều chỉnh PHÂN LOẠI THEO NỘI DUNG Các khái niệm thủ tục hành Các nguyên tắc thủ tục hành Thẩm quyền trách nhiệm quy định, quản lí (đăng kí, lập sở liệu, ) thủ tục hành Thẩm quyền trách nhiệm thực thủ tục hành Quyền nghĩa vụ chủ thể tham khia vào thủ tục hành Các bước tiến hành loại thủ tục hành với nội dung hình thức giấy tờ tương ứng PHÂN LOẠI THEO MỤC ĐÍCH Thủ tục xây dựng ban hành định chung định quy phạm hành Tủ tục giải công việc cá biệt- cụ thể mang tính tính cực cơng tác quản lí nội Thủ tục giải yêu cầu, kiến nghị công dân, quan, tổ chức hoạt động hành Thủ tục tra Thủ tục khiếu nại, tố cáo giải khiếu nại, tố cáo hành Thủ tục áp dụng biện pháp cưỡng chế hành chính, có biện pháp trách nhiệm hành Thủ tục áp dụng biện pháp cưỡng chế kỹ luật Thủ tục hành bồi thường thiệt hại tài sản Thủ tục giải vụ án hành IV Quan hệ pháp luật thủ tục hành 4.1 Khái niệm Là hình thức pháp lí quan hệ pháp luật thủ tục hoạt động hành chính, xuất cớ sở điều chỉnh quy phạm thủ tục hành quan hệ thủ tục 4.2 Đặc điểm quan hệ pháp luật thủ tục hành Mang đặc điểm chung quan hệ pháp luật hành Ngồi ra, mang đặc điểm riêng hình thành trước quan có thẩm quyền cán công chức trao quyền định giải vụ việc 4.3 Nội dung Là tổng thể quyền nghĩa vụ qua lại, quy định lẫn chủ thề thủ tục hành chính, trình tự cách thức thực hành động cụ thể chủ thể đề giải cơng việc Nội dung qu phạm thủ tục hành xác định, quan hệ thủ tục hành xuất dựa sở thực quy phạm 4.4 Điều kiện làm pháp sinh quan hệ pháp luật thủ tục hành Có điều kiện: Tồn quy phạm vật chất luật hành Tồn quy phạm thủ tục hành tương ứng với quy phạm luật hành Tồn kiện pháp lí quy phạm thủ tục hành quy định làm sở cho xuất quan hệ pháp luật vật chất hành quan hệ thủ tục hành 4.Tồn lực pháp lí thủ tục hành chủ thể, cơng dân - lực hành vi thủ tục hành V Chủ thể thủ tục hành Bao gồm : 5.1 Chủ thề thực Có thể quan nhà nước chủ thể quan hành chính, tổ chức xã hội v.v… 5.2 Chủ thể tham gia Đó cơng dân, quan tổ chức cán công chức, 5.3 Các chủ thề cụ thể Cơ quan hành nhà nước cán bộ, cơng chức quan hành nhà nước trao quyền Cơ quan dân cử cấp, Tòa án nhân dan, quan hành án, Viện kiểm sát nhân dân, Kiểm toán nhà nước Các tổ chức xã hội người có chức vụ tổ chức xã hội Công dân Việt nam người nước ngồi người khơng quốc tịch VI Các giai đoạn thủ tục hành giải vụ việc cá biệt – cụ thể 6.1 Giai đoạn khởi xướng Có trường hợp: Chủ thề thực thủ tục hành đơn phương khởi xướng Chủ thể tham gia thủ tục hành khởi xướng 6.2 Chuẩn bị giải thu tục hành Là giai đoạn điều tra thu nhập chứng để có sở đánh giá khách quan tồn diện tính chấ việc 6.3 Ra định giải thủ tục hành Là giai đoạn trung tâm, định mặt pháp lí thủ tục hành 6.4 thi hành định giải thủ tục hành Là giai đoạn kết thúc thủ tục nêu tiến hành bình thường Đối với thủ tục đặc biệt pháp luật chia thành hai giai đoạn: thi hành tự ngyện cưỡng chế 6.5 Khiếu nại, tố cáo xem xét lại định giải thủ tục hành Là giai đoạn có ý nghĩa quan trọng ảo đảm quyền lợi ích hợp pháp công dân, quan, tổ chức thủ tục hành Trường hợp thủ tục hành bị xem xét: Có khiếu nại, tố cáo thủ tục bên tham gia định giải vụ việc Có kháng cao đương kháng nghị người có thẩm quyền Theo sáng kiến quan cấp cớ quan ban hành định ... ANH CHƯƠNG IX KHÁI LUẬN VỀ CÁC HÌNH THỨC VÀ PHƯƠNG PHÁP HOẠT ĐỘNG HÀNH CHÍNH I.HÌNH THỨC HOẠT ĐỘNG HÀNH CHÍNH II.PHƯƠNG PHÁP HOẠT ĐỘNG HÀNH CHÍNH I.HÌNH THỨC HOẠT ĐỘNG HÀNH CHÍNH 1.1 KHÁI NIỆM ĐẶC... ĐIỄM CỦA HÌNH THỨC HOẠT ĐỘNG HÀNH CHÍNH 1.2 PHÂN LOẠI HÌNH THỨC HOẠT ĐỘNG HÀNH CHÍNH 1.3 HOẠT ĐỘNG HÀNH CHÍNH II.PHƯƠNG PHÁP HOẠT ĐỘNG HÀNH CHÍNH 2.1 KHÁI NIỆM PHƯƠNG PHÁP HOẠT ĐỘNG HÀNH CHÍNH 2.2... PHƯƠNG PHÁP HOẠT ĐỘNG HÀNH CHÍNH 2.3 MỘT SỐ PHƯƠNG PHÁP CHUNG CHỦ YẾU CỦA HOẠT ĐỘNG HÀNH CHÍNH 2.4 QUAN HỆ VÀ HÌNH THỨC PHƯƠNG PHÁP HOẠT ĐỘNG HÀNH CHÍNH I HÌNH THỨC HOẠT ĐỘNG HÀNH CHÍNH 1.1 Khái