Đánh giá thực trạng và đề xuất giải pháp giảm nghèo bền vững tại xã tụ nhân huyện hoàng su phì tỉnh hà giang

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM VƯƠNG THỊ HÕA Tên đề tài: NGHIÊN CỨU THỰC TRẠNG VÀ ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP GIẢM NGHÈO BỀN VỮNG TẠI XÃ TỤ NHÂN, HUYỆN HỒNG SU PHÌ, TỈNH HÀ GIANG KHĨA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo : Chính quy Chuyên ngành : Phát triển nông thôn Khoa : Kinh tế & PTNT Khóa học : 2014 – 2018 Thái Nguyên, năm 2018 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM VƯƠNG THỊ HÕA Tên đề tài: NGHIÊN CỨU THỰC TRẠNG VÀ ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP GIẢM NGHÈO BỀN VỮNG TẠI XÃ TỤ NHÂN, HUYỆN HỒNG SU PHÌ, TỈNH HÀ GIANG KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo : Chính quy Chuyên ngành : Phát triển nơng thơn Khoa : Kinh tế & PTNT Khóa học : 2014 – 2018 Giảng viên hướng dẫn : ThS Lưu Thị Thùy Linh Thái Nguyên, năm 2018 i LỜI CẢM ƠN Để hồn thành khóa luận tốt nghiệp này, trước tiên xin trân trọng cảm ơn Ban giám hiệu nhà trường, Ban chủ nhiệm khoa Kinh Tế & Phát Triển Nông Thôn, cảm ơn quý Thầy, Cô giáo truyền đạt cho kiến thức quý báu suốt trình học tập rèn luyện Trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên Tôi đặc biệt xin trân trọng cảm ơn hướng dẫn nhiệt tình Th.s Lưu Thị Thùy Linh - Giảng viên khoa Kinh Tế & Phát Triển Nông Thôn trực tiếp hướng dẫn, bảo giúp đỡ suốt thời gian thực tập để hồn thành tốt Khóa luận tốt nghiệp Tôi xin chân thành cảm ơn đồng chí cán bộ, Đảng viên, UBND xã Tụ Nhân hộ nông dân xã Tụ Nhân tạo điều kiện thuận lợi cho tơi hồn thành công việc thời gian t hực tập địa phương Cuối xin bày tỏ biết ơn tới gia đình, bạn bè người thân giúp đỡ tơi suốt q trình thực tập Trong q trình nghiên cứu nhiều lý chủ quan khách quan Khóa luận khơng tránh khỏi thiếu sót hạn chế Tơi mong nhận đóng góp ý kiến thầy giáo bạn sinh viên Xin chân thành cảm ơn! Thái Nguyên, ngày tháng …năm 2018 Sinh viên Vương Thị Hòa ii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1: Quy định chuẩn nghèo đói (theo tiêu chuẩn quốc gia) Bảng 2.2: Bảng số nghèo đa chiều 15 Bảng 3.1: Cơ cấu mẫu điều tra 26 Bảng 4.1: Kết rà soát hộ nghèo cận nghèo xã Tụ Nhân năm 2016 30 Bảng 4.2: Kết rà soát hộ nghèo cận nghèo xã Tụ Nhân năm 2017 32 Bảng 4.3: Kết giảm nghèo xã Tụ Nhân 33 Bảng 4.4: Tổng hợp diễn biến kết giảm số hộ nghèo năm 2017 35 Bảng 4.5: Tổng hợp diễn biến kết giảm số hộ cận nghèo năm 2017 37 Bảng 4.6: Phân tích hộ nghèo theo mức độ thiếu hụt dịch vụ xã hội 39 Bảng 4.7 Phân tích hộ nghèo tiêu chí thu nhập theo mức độ thiếu hụt tiếp cận dịch vụ xã hội năm 2017 40 Bảng 4.8 Phân tích hộ nghèo thiếu hụt dịch vụ theo mức độ thiếu hụt tiếp cận dịch vụ xã hội năm 2017 42 Bảng 4.9: Phân tích hộ cận nghèo theo mức độ thiếu hụt dịch vụ xã hội năm 2017 43 Bảng 4.10 Bảng phân tích hộ nghèo theo nhóm đối tượng 44 Bảng 4.11: Phân tích hộ nghèo theo nhóm dân tộc 45 Bảng 4.12: Phân tích hộ cận nghèo theo nhóm dân tộc 46 Bảng 4.13: Tình hình nhân khẩu, lao động dân tộc hộ điều tra năm 2017 47 Bảng 4.14: Đặc điểm cấp cao thành viên gia đình hộ điều tra năm 2017 48 Bảng 4.15 Tình hình giáo dục hộ điều tra 49 Bảng 4.16: Tình hình tiếp cận tham gia dịch vụ y tế hộ điều tra năm 2017 50 Bảng 4.17 Tình hình nhà diện tích hộ điều tra 51 Bảng 4.18 Tình hình tiếp cận thông tin hộ điều tra 53 Bảng 4.16: Tình hình triển khai thực số chương trình giảm nghèo 54 Bảng 4.21 Nguyên nhân nghèo đói nhóm hộ điều tra 58 Bảng 4.22 Trình độ đào tạo cán xã Tụ Nhân năm 2017 61 Bảng 4.23 Bảng trình độ văn hóa chủ hộ năm 2107 62 Bảng 4.24 Bảng cấu dân tộc hộ điều tra năm 2017 63 Bảng 4.25 Bảng Quy mơ hộ gia đình 63 DANH MỤC CÁC HÌNH Hình 4.1: Tỉ lệ nghèo cận nghèo xã Tụ Nhân……………….……….37 DANH MỤC CÁC TỪ VÀ CỤM TỪ VIẾT TẮT CĐ Cao đẳng CNH- HĐH Cơng nghiệp hóa- đại hóa DFID Bộ Phát triển Quốc tế ĐH Đại học ESCAP Ủy ban Kinh tế xã hộ châu Á- Thái Bình Dương Liên Hiệp Quốc FAO Tổ chức Nông Lương Liên Hợp Quốc HTX Hợp tác xã HPI Chỉ số nghèo người ILO Tổ chức Lao động Quốc tế KV Khu vực KTXH Kinh tế xã hội LĐ&TBXH Lao Động Thương Binh Xã Hội MPI Chỉ số nghèo người PTSX Phương thức sản xuất SLA Sinh kế bền vững SXNN Sản xuất nông nghiệp THPT Trung học phổ thông TP Thành phố UBND Ủy ban nhân dân UNDP Chương trình phát triển Liên Hợp Quốc MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN i DANH MỤC CÁC BẢNG iv DANH MỤC CÁC HÌNH iv DANH MỤC CÁC TỪ VÀ CỤM TỪ VIẾT TẮT v MỤC LỤC v Phần MỞ ĐẦU 1.1 Tính cấp thiết 1.2 Mục tiêu đề tài nghiên cứu 1.3 Ý nghĩa đề tài Phần TỔNG QUAN TÀI LIỆU 2.1 Cơ sở lý luận 2.1.1 Một số khái niệm 2.1.2 Nghèo đa chiều 11 2.2 Cơ sở thực tiễn 17 2.2.1 Các học giảm nghèo Thế giới Việt Nam 17 2.2.2 Đặc điểm tình trạng nghèo đói nước ta 20 2.2.3 Ảnh hưởng đói nghèo đế phát triển xã hội người 22 2.3 Giảm nghèo bền vững 22 PHẦN ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG, PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 24 3.1 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 24 3.1.1 Đối tượng nghiên cứu 24 3.1.2 Phạm vi nghiên cứu 24 3.1.2.1 Phạm vi không gian nghiên cứu 24 3.1.2.3 Phạm vi nội dung nghiên cứu 24 3.2 Nội dung nghiên cứu 24 3.3 Phương pháp thu thập số liệu 25 vii 3.3.1 Phương pháp thu thập số liệu 25 3.3.2 Phương pháp phân tích số liệu 26 3.4 Hệ thống tiêu nghiên cứu 27 PHẦN KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 28 4.1 Đặc điểm địa bàn nghiên cứu 28 4.1.1 Vị trí địa lý 28 4.1.2 Địa hình 28 4.1.3 Khí hậu 28 4.1.4 Nguồn tài nguyên 28 4.2.Thực trạng nghèo xã Tụ Nhân 29 4.2.1 Tình hình nghèo đói xã Tụ Nhân 29 4.2.2.Tình hình chung hộ điều tra 47 4.2.3 Tình hình thu nhập hộ điều tra 48 4.2.4 Thực trạng nghèo đa chiều hộ nghiên cứu xã Tụ Nhân 48 4.2.4.1 Thực trạng nghèo đa chiều – Giáo dục 48 Bảng 4.17 Tình hình nhà diện tích hộ điều tra 51 Bảng 4.18 Tình hình tiếp cận thơng tin hộ điều tra 53 4.3 Các chương trình giảm nghèo thực xã Tụ Nhân 54 4.4 Nguyên nhân dẫn đến nghèo yếu tố ảnh hưởng tới nghèo 57 4.4.1 Nguyên nhân dẫn đến nghèo 57 4.4.2 Các nhân tố ảnh hưởng tới giảm nghèo 61 4.5 Định hướng giải pháp giảm nghèo xã Tụ Nhân, huyện Hồng Su Phì, tỉnh Hà Giang 64 4.5.1 Định hướng giảm nghèo xãTụ Nhân, huyện Hồng Su Phì, tỉnh Hà Giang 64 4.5.2 Giải pháp giảm nghèo bền vững nâng cao chất lượng nhóm hộ chiều nghèo 65 viii Phần KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 74 5.1 Kết luận 74 5.2 Kiến nghị 74 5.2.1 Đối với quyền cấp, ban ngành đoàn thể 74 5.2.2 Đối với người dân 75 TÀI LIỆU THAM KHẢO 78 phương cần tạo quỹ đất để giải đất sản xuất cho đồng bào DTTS nghèo thực có nhu cầu đất sản xuất Tiếp tục rà soát đất đai nông, lâm trường quốc doanh, chuyển đổi mục đích sử dụng đất lâm nghiệp khu rừng nghèo kiệt sang đất nơng nghiệp (Nếu có điều kiện) để tạo quỹ đất giao cho đối tượng thuộc CT 134; Triển khai nhân rộng mơ hình chuyển đổi cấu trồng vật nuôi vùng đặc thù vùng đất dốc, đất cát để tạo điều kiện cho đồng bào DTTS sử dụng hiệu tránh lãng phí, bỏ hoang Về hỗ trợ nhà ở: Các địa phương cần sớm điều tra, khảo sát, phân loại cụ thể đối tượng thuộc diện hỗ trợ nhà Tổ chức bình xét, phân loại đối tượng ưu tiên Trước hết cần tập trung hỗ trợ cho hộ nghèo gia đình sách, gia đình có cơng cách mạng khó khăn nhà ở; Việc triển khai hỗ trợ nhà cần lồng ghép chương trình, đặc biệt chương trình nước sạch, vệ sinh môi trường để đảm bảo điều kiện sống tối thiểu bước nâng cao điều kiện sống nhân dân, góp phần phát triển bền vững Với sách đầu tư xây dựng sở hạ tầng xã nghèo Trong trình triển khai dự án đầu tư cần tăng cường tham gia người dân trình thực dự án từ khâu quy hoạch, thiết kế, thi công giám sát dự án; Thực có hiệu chủ trương phân cấp xã làm chủ đầu tư; Phát huy nội lực, huy động nguồn lực chỗ để phát triển kinh tế - xã hội xã đặc biệt khó khăn; Thực lồng ghép chương trình, dự án khác địa bàn xã đặc biệt khó khăn chương trình 135, chương trình xây dựng nơng thơn để xây dựng cách đồng hệ thống cơng trình trung tâm cụm xã, cơng trình lớn, cơng trình có quy mơ liên xã phục vụ tốt cho phát triển kinh tế xã hội địa phương Với dự án nhân rộng mơ hình giảm nghèo Cần giải đồng vấn đề sau: Cần điều tra khảo sát kỹ nơi định làm để việc xây dựng mơ hình có sở thực tiễn tính khả thi; Đối tượng xây dựng mơ hình nên hộ trung bình, muốn vươn lên, khơng nên dựa vào hộ Kết đạt loại hộ trung bình tạo sức kéo hộ có điều kiện tương tự hộ nghèo dự thúc đẩy mạnh hộ giàu tự học hỏi vận dụng để làm tốt hơn; Ban điều hành dự án người thực cần nắm bắt kịp thời vấn đề nảy sinh mạnh dạn bổ sung, điều chỉnh nội dung cần thiết trình thực Kết thúc chu kỳ sản xuất mơ hình cần có đánh giá tài liệu hóa kết đạt mơ hình từ đảm bảo tính lan tỏa bền vững mơ hình 4.5.2.2 Nhóm giải pháp giảm nghèo nhóm hộ a) Nhóm nghèo Tăng cường cơng tác giáo dục tư tưởng, tuyên truyền nhận thức cho hộ nghèo tự giác vươn lên nghèo khơng tái nghèo trở lại Trong nhiều năm qua, chương trình xố đói giảm nghèo đem lại kết tỉ lệ hộ nghèo giảm nhanh, đời sống vật chất tinh thần hộ nghèo cải thiện Tuy nhiên, nhiều hỗ trợ đem lại cho người nghèo nhiều quyền lợi tạo tâm lý trông chờ, ỷ lại vào hỗ trợ mà khơng muốn nghèo Do vây, cần phải có giải pháp giáo dục, tuyên truyền vận động thân hộ nghèo nhìn thấy tác động tiêu cực tư tưởng - Đối với nhóm hộ nghèo cực, vừa thiếu hụt thu nhập vừa thiếu hụt đa chiều cần ưu tiên sách hỗ trợ trực tiếp cho hộ gia đình thành viên để cải thiện khả tiếp cận dịch vụ xã hội nâng cao thu nhập - Đối với nhóm hộ nghèo thu nhập không thiếu hụt đa chiều cần tác động hỗ trợ trực tiếp, tập trung vào tạo điều kiện sinh kế, tạo việc làm, tăng thu nhập, thơng qua sách hỗ trợ vay vốn tín dụng ưu đãi, đào tạo nghề, chuyển giao kỹ thuật, hỗ trợ sản xuất, tham gia thị trường lao động nước xuất lao động - Đối với nhóm hộ khơng nghèo thu nhập thiếu hụt đa chiều (thiếu từ số tiếp cận dịch vụ xã hội trở lên) cần tác động hỗ trợ có điều kiện số sách y tế, giáo dục, vay vốn tín dụng ưu đãi nhóm hộ nghèo thu nhập, mức độ ưu tiên thấp (như lãi suất, định mức hỗ trợ ngân sách) b) Nhóm cận nghèo - Là hộ cận nghèo đa chiều hộ gia đình thiếu từ 1/5 đến 1/3 tổng số điểm thiếu hụt nhu cầu (20 đến 32 điểm) ta áp dụng sách nhóm nghèo nghiêm trọng Thực sách hỗ trợ tiếp cận thị trường để trợ giúp bảo hiểm thất nghiệp, đào tạo nghề giúp nâng cao tay nghề, giới thiệu việc làm tạo thu nhập cho người lao động giúp hộ tăng thu nhập giúp thoát nghèo Cần phải thực sách tuyên truyền cho người dân, hộ cận nghèo có ý thức tự vươn lên nghèo Thực tế, có nhiều hộ có tâm lý khơng muốn nghèo hộ nghèo nhận nhiều sách hỗ trợ nhà nước Hỗ trợ người cận nghèo cần phải có tính ràng buộc, để người nghèo tự có ý thức vươn lên nghèo Ngồi người dân cần hỗ trợ thêm sách như: Hỗ trợ mức cho em hộ nghèo sau có cơng việc ổn định - Có sách hỗ trợ hộ có người ốm đau, mắc bệnh hiểm nghèo đảm bảo nguồn vốn gia đình - Cần khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào NN địa phương sở chế biến thực phẩm Thu mua sản phẩm cho người nghèo Liên kết nhà: Nhà khoa học, nhà doanh nghiệp, nhà nước, nhà nông chặt chẽ - Đầu tư vào Y tế, Trang thiết bị phải đạt chuẩn theo yêu cầu Bộ Y tế, tăng tiêu đào tạo bác sĩ đào tạo bác sĩ giỏi Miễn tri trả 100% viện phí cho người nghèo - Đầu tư xây dựng sở hạ tầng đường xá, giao thông, thủy lợi, chợ, … ngày hồn thiện - Chính sách vay vốn ưu đãi hơn, quan tâm tới người thoát nghèo - Tạo sách nghề nghiệp giúp cho người dân phụ thuộc vào nơng nghiệp 4.5.2.3 Nhóm giải pháp giảm nghèo chiều nghèo * Giáo dục Để nâng cao kiến thức, tay nghề người lao động cần có hỗ trợ Nhà nước, địa phương Sau số giải pháp: - Khuyến khích trẻ em độ tuổi học tới trường cách giáo dục nhận thức cho cha mẹ chúng tầm quan trọng tri thức, cách nỗ lực để tự nghèo thân họ - Thực miễn giảm học phí cho trẻ em hồn cảnh đặc biệt khó khăn, thương binh liệt sỹ, em gia đình sách - Cải thiện phương pháp giáo dục phù hợp với khả học sinh - Mở lớp đào tạo nghề ngắn hạn chung hạn cho người lao động khuyến khích họ học huyện xã Hướng nghiệp cho niên độ tuổi lao động có định hướng trước ngành nghề mình, để chủ động việc rèn luyện học tập Hiện lao động Phú Lương đạt cấu vàng lao động, lực lượng lao động đào tạo, có trình độ chun mơn nhân tố tốt việc giảm nghèo bền vững địa phương Tuyên truyền hộ dân thay đổi nhận thức, mạnh dạn làm ăn - Khoa học kỹ thuật yếu tố quan trọng hàng đầu thúc đầy sản xuất phát triển Hiện nhiều hộ dân xã chưa biết lập kế hoạch sản xuất cho gia đình mình, thiếu kiến thức sản xuất Cán xã, quyền địa phương cần tăng cường mở lớp tập huấn kỹ thuật trồng trọt, chăn nuôi, quản lý sử dụng vốn nhiều cho người dân * Y tế - Nâng cao trình độ chuyên môn cho cán y tế địa phương nhằm đảm bảo sức khỏe cho người dân - Tuyên truyền, vận động người dân tham gia khám sức khỏe định kì giúp họ thay đổi nhận thức vấn đề sức khỏe quan trọng Có sức khỏe suất lao động tăng sống người dân cải thiện - Nâng cao trang thiết bị y tế để khám chữa bệnh cho người dân xác - Tăng cường chất lượng dịch vụ y tế - Xây dựng mơ hình trung tâm kiểm sốt dịch bệnh địa phương - Giảm gánh nặng chi phí chăm sóc sức khỏe * Điều kiện sống - Cần có sách khuyến khích, hỗ trợ người dân xây dựng nhà vệ sinh bán tự hoại, tự hoại, nhà vệ sinh đảm bảo chất lượng - Tuyên truyền người dân sử dụng nguồn nước hợp vệ sinh, hố xí hợp vệ sinh để người dân xóa bỏ thói quen coi nhà vệ sinh cơng trình phụ * Tiếp cận thơng tin - Khắc phục hạn chế công tác khuyến nơng tình trạng thiếu thơng tin: phải tạo lập mạng lưới cộng đồng giúp đỡ lẫn Điều khai thác nội lực nhân dân đảm bảo cho việc phát triển bền vững Để hộ nông dân giúp đỡ chỗ việc xóa đói giảm nghèo tốn chi phí thấp, hiệu cao - Bổ sung nhân lực thông tin truyền thơng sở có đầu tư chun mơn - Đầu tư xây nhà trạm phát truyền hình - Hỗ trợ thiết bị thu tín hiệu, thiết bị nghe - xem thiết bị phụ trợ - Nâng cao nhân lực đội ngũ cán dân tộc sở * Nhà - Thực sách xóa bỏ ngơi nhà tạm, nhà đơn sơ, đẩy mạnh chương trình xây dựng nhà đại đồn kết cho hộ đặc biệt khó khăn Thay vào ngơi nhà tình thương, giúp cho họ có nơi vững chắc, kiên cố - Tập trung nguồn lực hỗ trợ hộ nghèo hộ sách nhằm rút ngắn khoảng cách hộ giàu nghèo - Nâng cao nhận thức cho người dân để họ biết quan tâm tu sửa hay xây dựng nhà có dấu hiệu xuống cấp, bên cạnh đẩy mạnh sản xuất nhằm nâng cao thu nhập, cải thiện đời sống Phần KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 5.1 Kết luận Nghiên cứu thực trạng nghèo xã Tụ Nhân theo hướng tiếp cận nghèo đa chiều Tình hình hộ nghèo thu nhập thiếu hụt số cao Số hộ nghèo 427 hộ chiếm tỷ lệ 54,19% toàn xã Hộ cận nghèo 54 hộ chiếm t ỷ l ệ 6,85% toàn xã Ngưỡng thiếu hụt dịch vụ xã hội cao xã số thứ 10 số tài sản phục vụ tiếp cận thông tin với 236 hộ chiếm 79,54% Trong đó, chủ yếu rơi vào nhóm hộ nghèo 221 hộ chiếm 51,76%, nhóm hộ cận ngheo 15 hộ chiếm 27,78% Phân tích nguyên nhân dẫn đến nghèo: Thiếu vốn sản xuất, thiếu đất sản xuất, thiếu phương tiện sản xuất, thiếu lao động nông nghiệp, có lao động khơng có việc làm, khơng có tay nghề, ốm đau mắc tệ nạn xã hội Các nhân tố ảnh hưởng tới giảm nghèo: Trình độ đào tạo cán bộ, trình độ văn hóa chủ hộ, dân tộc, quy mơ hộ gia đình Định hương giải pháp giảm nghèo: Mục tiêu chung mục tiêu cụ thể Đề xuất giải pháp giảm nghèo theo nhóm hộ chiều thiếu hụt: Nhóm giải pháp chế sách hỗ trợ, tạo điều kiện từ phía Nhà nước cộng đồng Nhóm giải pháp giảm nghèo nhóm hộ Nhóm giải pháp giảm nghèo chiều nghèo 5.2 Kiến nghị 5.2.1 Đối với quyền cấp, ban ngành đoàn thể - Tập trung chuyển dịch cấu kinh tế, cấu trồng, vật ni theo hướng hàng hóa Chú trọng phát triển làng nghề - Tranh thủ hết sức, hình thức biện pháp mở rộng ngành nghề, tăng chỗ làm việc hướng dẫn cách làm việc cho người nghèo - Khuyến khích có sách để người nghèo thoát khỏi nghèo bền vững Tránh ỷ lại khơng muốn phấn đấu khỏi đói nghèo để hưởng sách ưu đãi - Mở rộng tăng cường nguồn vốn để người nghèo vay vốn sản xuất, có tính đến hiệu vốn vay - Cung cấp đầy đủ thông tin thị trường, trọng đến hoạt động dự báo nhu cầu thị trường cho người nghèo - Đào tạo chuyển giao công nghệ, khoa học kỹ thuật mới, hỗ trợ kiến thức kinh nghiệm sản xuất kinh doanh - Xây dựng điển hình vượt đói nghèo hộ gia đình, xã làm tốt cơng tác xóa đói giảm nghèo để nhân rộng toàn xã - Hoàn thiện phát triển hệ thống hạ tầng sở phục vụ cho sống người dân nghèo phát triển, nên tập trung xóm nhiều khó khăn để người nghèo có điều kiện thuận lợi phát triển - Triển khai chương trình phòng chống tệ nạn xã hội cách đồng có hiệu - Hồn thiện máy đạo cơng tác xóa đói giảm nghèo từ xã đến thơn Kiên từ bỏ hình thức tham nhũng, tiêu cực công tác 5.2.2 Đối với người dân - Phải thật thay đổi tư cách nghĩ cách làm theo hướng đại phù hợp với điều kiện kinh tế xã hội vùng, với xu cơng nghiệp hóa đại hóa đất nước - Chủ động sáng tạo việc tìm hiểu nghiên cứu khoa học kỹ thuật, mơ hình sản xuất có hiệu - Mạnh dạn, giám nghĩ giám làm, chăm chịu khó nỗ lực hết mình, ham học hỏi cơng việc, sinh hoạt sản xuất - Thẳng thằn nhìn nhận vào khuyết điểm vào khó khăn hạn chế khơng bảo thủ cách nghĩ cách làm - Nói khơng với tệ nạn xã hội sẵn sàng đấu tranh lại tệ nạn ấy, đồng sức đồng lòng sống tốt đẹp xã hội phồn vinh giàu mạnh 78 TÀI LIỆU THAM KHẢO I Tài liệu tiếng Việt ESCAP (1993);” Khái niệm định nghĩa đói nghèo” Hà Quang Trung; Cơ sở khoa học việc giảm nghèo cho nông hộ tỉnh Bắc Kạn; Luận án Tiến sĩ năm 2014 Lưu Thị Thùy Linh; Giảỉ pháp giảm nghèo bền vững theo tiêu chí tiếp cận đa chiều huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên; Luận văn Thạc sĩ KTNN, năm 2016 Ngân hàng giới Việt Nam, (2012), Báo cáo đánh giá nghèo Việt Nam 2012 Nguyễn Vũ Phúc (2012), Nghèo đói Việt Nam, thực trạng, nguyên nhân giải pháp, Trường Đại học Thương Mại Nguyễn Thị Vòng, Vũ Thị Bình, Đỗ Văn Nha (2006), Giáo trình Quy hoạch phát triển nông thôn, Nxb Nông Nghiệp Hà Nội Trần Tiến Khai (2013), “Quan hệ sinh kế tình trạng nghèo nơng thơn Việt Namˮ Từ điển Xã hội học Oxford 2010 (Bùi Thế Cường, Đặng Thị Việt Phương, Trịnh Huy Hóa dịch), Nxb Đại học quốc gia Hà Nội, tr 370 – 373 Thủ tướng Chính phủ (2015), Quyết định số 59/QĐ- TTg ngày 19/11/2015 Về việc ban hành chuẩn nghèo tiếp cận đa chiều áp dụng cho giai đoạn 20162020 10 UBND xã Tụ Nhân, huyện Hồng Su Phì, tỉnh Hà Giang; Báo cáo thực nhiệm vụ phát triển Kinh tế,Văn hóa Xã hội, Quốc phòng- An ninh năm 2015 phương hướng nhiệm vụ năm 2016 11 UBND xã Tụ Nhân, huyện Hồng Su Phì, tỉnh Hà Giang; Báo cáo thực nhiệm vụ phát triển Kinh tế,Văn hóa Xã hội, Quốc phòng- An ninh năm 2016 phương hướng nhiệm vụ năm 2017 79 12 UBND xã Tụ Nhân, huyện Hồng Su Phì, tỉnh Hà Giang; Báo cáo thực nhiệm vụ phát triển Kinh tế,Văn hóa Xã hội, Quốc phòng- An ninh năm tháng đầu năm phương hướng nhiệm vụ tháng cuối năm 2017 13 UBND xã Tụ Nhân, huyện Hồng Su Phì, tỉnh Hà Giang; Báo cáo kết điều tra, rà soát hộ nghèo cấp xã/phường năm 2015 14 UBND xã Tụ Nhân, huyện Hồng Su Phì, tỉnh Hà Giang; Báo cáo kết điều tra, rà soát hộ nghèo cấp xã/phường năm 2016 15 UBND xã Tụ Nhân, huyện Hoàng Su Phì, tỉnh Hà Giang; Báo cáo kết điều tra, rà soát hộ nghèo cấp xã/phường năm 2017 II Tài liệu Internet 16.http://www.cantholib.org.vn/DataLibrary/Images/Xac%20dinh%20cac%2 0chi%20bao%20do%20luong%20ngheo.pdf 17.http://www.ou.edu.vn/ncktxh/Documents/Seminars/Khai_bao%20cao%20t om%20luoc_TTKhai%20va%20gop%20y.pdf PHIẾU ĐIỀU TRA NÔNG HỘ I Thông tin chung người vấn Họ tên:…………………………………Nam/nữ……………tuổi…… Hộ thường trú:…………………………………………………… Ngày vấn:………………………………………………………… Dân tộc:…………………………………….…………………………… Tổng số gia đình:……… Số lao động chính:………………… Trình độ học vấn:……………… II Tình hình thu nhập, giáo dục, y tế, điều kiện sống, nhà ở, tiếp cận thông tin hộ Loại hộ:………………………………… Loại nhà ở:………………………… Diện tích nhà hộ gia đình là:………………….m 10 Bằng cấp cao thành viên gia đình? □ khơng cấp □ Tiểu học □ Trung cấp, cao đẳng □ THCS □ THPT □ Đại học 11 Gia đình ơng/bà có người từ 15- 30 tuổi không tốt nghiệp THCS khơng học? □ Có □ Khơng □ Có □ Khơng 12 Gia đình ơng/bà có trẻ em từ 5- 15 tuổi khơng học khơng? 13 Gia đình ông/bà có khám chữa bệnh bị ốm đau khơng? □ Có □ Khơng 14 Gia đình ơng bà có thẻ BHYT khơng? □ Có □ Khơng Nếu có, thẻ bảo hiểm có chấp nhận khám chữa bệnh khơng? □ Có □ Khơng 15 Gia đình ông/bà có sử dụng điện thoại không? □ Có □ Khơng Nếu sử dụng có kết nối mạng internet khơng? □ Có □ Khơng 16 Gia đình ơng bà có sử dụng tivi khơng? □ Có □ Khơng 17 Gia đình ơng/bà có sử dụng máy tính khơng? □ Có □ Khơng 18 Gia đình ơng/bà có nghe hệ thống loa đài truyền xã/thơn khơng? □ Có □ Khơng 19 Gia đình ơng/bà sử dụng nguồn nước sinh hoạt nào? □ Nước máy, nước mưa □ Giếng khoan □ Giếng đào, nước khe, mó □ Khác 20 Gia đình sử dụng loại nhà vệ sinh nào? □ Tự hoại, bán tự hoại □ Hố xí thấm dội nước, hai ngăn □ Khơng tự hoại III Tình hình thu nhập hộ gia đình 21 Gia đình ơng/bà có thu nhập bình quân/người/tháng là:…………(nghìn đồng) IV Các nội dung khác 22 Theo ơng/bà có ngun nhân với ngun nhân nghèo đói gia đình? □ Thiếu vốn sản xuất □ Thiếu đất sản xuất □ Thiếu phương tiện sản xuất □ Thiếu lao động nơng nghiệp □ Có lao động khơng có việc làm □ Khơng có tay nghề □ Ốm đau nặng mắc tệ nạn xã hội 23 Gia đình hưởng lợi ích từ chương trình Đảng nhà nước? Các tiêu Có Khơng Miễn giảm học phí Được cấp thẻ BHYT khám chữa bệnh miễn phí Được vay vốn với lãi suất thấp Trợ cấp q tiền tết 23 Gia đình ơng/bà có vay vốn để phát triển kinh tế khơng? □ Có □ Khơng Nếu có, vay vốn với mục đích gì? ………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………… 24 Theo ơng/bà cần có giải pháp để giúp hộ nghèo nghèo? Xin chân thành cảm ơn! Chủ hộ ... hướng giải pháp giảm nghèo xã Tụ Nhân, huyện Hoàng Su Phì, tỉnh Hà Giang 64 4.5.1 Định hướng giảm nghèo x Tụ Nhân, huyện Hồng Su Phì, tỉnh Hà Giang 64 4.5.2 Giải pháp giảm. .. tài: Đánh giá thực trạng đề xuất giải pháp giảm nghèo bền vững xã Tụ Nhân, huyện Hồng Su Phì, tỉnh Hà Giang 1.2 Mục tiêu đề tài nghiên cứu * Mục tiêu chung: Trên sở đánh giá thực trạng nghèo. .. xã Tụ Nhân Từ nghiên cứu đưa giải pháp cụ thể nhằm g iảm nghèo bền vững xã Tụ Nhân - huyện Hồng Su Phì- tỉnh Hà Giang * Mục tiêu cụ thể: - Đánh giá thực trạng nghèo xã Tụ Nhân - huyện Hồng Su