VAI TRÒ CỦA CHÍNH PHỦ trong nền KT thị trường

VAI TRỊ CỦA CHÍNH PHỦ KT thị trường •Những lý luận khác vai trò Chính phủ •Nguyên nhân dẫn đến thất bại thị trường •Sự can thiệp phủ Những lý luận khác vai trò CP KT thị trường • Tầm quan trọng Chính phủ KT thị trường • Các quan điểm khác vai trò CP - Quan điểm nhà KT tân cổ điển - Quan điểm nhà KT can thiệp - Quan điểm thân thiện với thị trường • Các chức KT CP: Chnăng KTvĩ mô, vi mô, chức điều tiết CP Quan điểm nhà KT tan cổ điển Thế kỷ 17: Ađamsmith, Ricardo + CP giữ vtrò hđộng KT + t2 giữ vtrò trung tâm trg việc pbổ nguồn lực + chế thị trường tự t2 giữ vtrò chủ đạo + tư nhân tự ≡ “ bàn tay vơ hình” + xích can thiệp CP Qđiểm nhà KT “can thiep” • Vào năm 30: Kyenes KT khủng hoảnh thừa: S>D => thất nghiệp, lạm phát, suy thối, … • Giải pháp: - CP nên can thiệp mạnh mẽ vào KT thông qua ngành mt - SDcác chsách để hỗ trợ cho ngành phải tuân theo nglý thị trường VD:mơ hình Đơng Á + Hàn quốc: tr/c tài để ptr CN nặng(h chất) + Nhật: hỗ trợ ptr cty lớn để tận dụng lợi qmô LƯU Ý • Sự cthiệp CP vô qtr đvới ptr KT • Nhưng k đồng với vtrò tuyệt đối Cpkhi Gq 3vđề KT CB trg chế KHH tập trung Cơ chế mệnh lệnh=CP+ hệ thống chỉt plệnh - ng sx: sx gì? - ng TD: TD gì? ví chế đàn ong Qđiểm thân thiện với thị trường • Đây qđiểm dung hòa qđiểm • Gf: CP nên chủ động khu vực mà tt hđộng k có hq can thiệp vào nơi mà tt h động tốt  Cơ chế hỗn hợp= tt + CP ( Qlý định hướng + “bàn tay vơ hình”) Giải pháp CP • Tạo lập mơi trường KT vĩ mô ổn định( hạn chế lạm phát, trì tỷ giá hối đối) • Đầu tư cho đào tạo nguồn nhân lực • Tự hóa thương mại, không phân biệt thị trường nội địa tt nước ngồi => Các ytố sx có ĐK di chuyển tự Sd khu vực có lợi so sánh Các chức KT CP Chnăng KTvĩ mơ, • vi mơ, • chức điều tiết CP • Chnăng KTvĩ mơ • ổn định hóa KT - Hạn chế dao động chu kỳ KD nhằm => + giảm thất nghiệp mãn tính + giảm ngưng trệ KT + giảm tăng P ngắn hạn - Điều chỉnh cấu KT: + XD sách đảm bảo cho tăng trưởng ptr KT bền vững dài hạn Chnăng KTvi mơ • Gp: - CP tác động đến việc phân bổ SD nguồn lực để cải thiện hq KT => hq Pareto - đảm bảo cạnh tranh công + tt sp + tt yếu tố - tối thiểu hóa bóp méo KT(do th bại tt gây ra) - tự hóa giá VÍ DỤ NGOẠI ỨNG DƯƠNG Giá Khi có ngoại ứng dương (lợi ích việc sửa nhà hàng xóm), MSB lớn lợi ích biên D MSB D Một chủ nhà đầu tư vào sửa nhà MC lợi ích riêng Mức hiệu việc sửa nhà q* lại lớn MEBdốc xuống lượng sửa chữa nhỏ đem lại lợi ích cận biên lớn, lượng sửa chữa lớn mang lại lợi ích cận biên nhỏ P1 P* MEB q1 q* Mức sửa nhà TÍNH KHƠNG HIỆU QUẢ CỦA NGOẠI ỨNG DƯƠNG • Chủ ngơi nhà khơng thu tất lợi ích việc đầu tư vào sửa chữa trang trí nhà • Giá P1 q cao khơng khuyến khích họ đầu tư đến mức xã hội mong muốn • Họ cần mức giá thấp P* CAN THIỆP CỦA CHÍNH PHỦ P Trợ cấp F A QA Q E *Trợ cấp tồn ( ví dụ: S=MPC=MSCchương trình tiêm chủng mở rộng) E * Trợ cấp cho cá nhân MSB thực hoạt động MSB = MPB D=MPB QA = QE Q HÀNG HĨA CƠNG CỘNG • * Đặc điểm hàng hóa cơng cộng túy – Không cạnh tranh Với mức sản lượng cho, chi phí cận biên việc cung sản phẩm cho người tiêu dùng bổ sung khơng – Không loại trừø Không thể ngăn người khác sử dụng hàng hóa cơng cộng Khơng phải hàng hóa phủ cung cấp hàng hóa cơng cộng Một số cạnh tranh không loại trừ: giáo dục, công viên Một số không cạnh tranh loại trừ: kênh truyền hình CUNG CẤP HIỆU QUẢ HÀNG HĨA CƠNG CỘNG Khi hàng hóa khơng cạnh tranh, lợi ích cận biên xã hội việc tiêu dùng (D) xác định việc cộng theo chiều thẳng đứng đường cầu cá bhân hàng hóa Lợi ích($) $7,00 Chi phí biên $5,50 D2 $4,00 Sản lượng hiệu xảy MC = MB với Q = 2, MB = $1,5 + $4,0 = $5,5ø D $1,50 D1 10 Sản lượng VẤN ĐỀ ĂN THEO- Người tiêu dùng hay người sản xuất không trả tiền cho tiêu dùng hàng hóa cơng cộng • * Ví dụ: chương trình tiêm chủng mở rộng cộng đồng Chương trình mang lại lợi cho tất trẻ em độ tuổi tiêm chủng Các bà mẹ động trả giá trị mà chương trình đem lại cho họ Họ hành động kẻ ăn theo – đánh giá thấp giá trị chương trình để hưởng lợi mà khơng phải trả tiền ĐẢM BẢO PHÂN PHỐI THU NHẬP CÔNG BẰNG=> giảm bất cơng • Đánh thuế ng giàu, miễn thuế ng nghèo • Chuyển giao thu nhập Thu nhập thừa kế khác I = w.L + r.K + i.Đ => Tạo công ăn vlàm + chi tiêu cho người nghèo • Trợ cấp cho người nghèo, • Điều chỉnh P thông qua mức lương tối thiểu Đầu tư vào người CAN THIỆP CỦA CHÍNH PHỦ * Dùng lựa chọn cơng cộng Các cơng chức phủ dân bầu dùng phương pháp bỏ phiếu để định mức chi tiêu vào hàng hóa cơng cộng Sau phân bổ chi tiêu cho cá nhân đóng góp * Chính phủ trợ cấp cho việc cung cấp hàng hóa cơng cộng SỨC MẠNH THỊ TRƯỜNG P MC=MSC=MPC DWL P P1 * MCE E Q * *Gía cao sản lượng thấp Gây phần không D=MSB (DWL) MR=MPB Q Q1 ĐỘC QUYỀN TỰ NHIÊN • Có số đặc điểm độc quyền bán thông thường như: có hãng nhất, đường cầu dốc xuống, đường doanh thu cận biên dốc xuống có độ dốc gấp đôi độ dốc đường cầu, hàng rào ngăn cản gia nhập cao • Có đặc điểm riêng biệt: đường ATC dốc xuống, đường MC dốc xuống nằm ATC ATC MC CAN THIỆP CỦA CHÍNH PHỦ • Phần khơng độc quyền tự nhiên AEF • Điều tiết giá • Điều tiết sản lượng F PA F’ PB PO PE ATC A QA A’ QB QO E QE MC Q ĐIỀU TIẾT BẰNG GIÁ • Mục tiêu hiệu giá: P = MC Độc quyền bị lỗ Chính phủ phải bù lỗ • Mục tiêu cơng bằng: PO Độc quyền hòa vốn • Mục tiêu hiệu sản xuất: chi phí trung bình tối thiểu Khơng có mức sản lượng mà giá bù đắp ATC Chính phủ phải bù lỗ ĐIỀU TIẾT BẰNG SẢN LƯỢNG • Chính phủ đàm phán với nhà độc quyền để xác định mức sản lượng tối thiểu QB • Giá xác định dựa vào đường cầu thị trường PB • Phần khơng giảm, diện tích A’F’E THƠNG TIN KHƠNG HỒN HẢO • Tình huống: Sơi động thị trường ơtơ cũ • Giá khơng phát tín hiệu xác nên mức sản lượng khơng hiệu CAN THIỆP CỦA CHÍNH PHỦ • Các hãng bán ơtơ có bảo hành • Các hãng công nhân ký kết hợp đồng bao gồm điều khoản khuyến khích thưởng • Cổ đông công ty cần giám sát hành vi người quản lý