Bài lớn luật đất đai (9đ) bình luận các điểm mới của pháp luật về cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sử hữu nhà ở và các tài sản khác gắn

MỞ ĐẦU Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất chứng thư pháp lý xác nhận mối quan hệ hợp pháp Nhà nước người sử dụng đất, nhà tài sản Việc tìm hiểu loại giấy tờ phương thức giúp Nhà nước quản lí đất đai thơng qua việc cấp loại giấy tờ nhà nước biết số lượng, tỉ lệ người sử dụng hợp pháp, sử dụng chưa hợp pháp từ đưa cách giải pháp thích hợp, đồng thời trải qua nhiều văn Luật đất đai có khơng thay đổi nội dung hình thức Bởi việc tìm hiểu đổi liên quan đến loại giấy tờ có ý nghĩa thiết thực Xác định tầm quan trọng tính thiết thực vấn đề cá nhân em định tìm hiểu đề tài số 09: “ Bình luận điểm pháp luật cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sử hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất” tổ môn Luật đất đai làm đề tài nghiên cứu cho tập học kỳ lần Với phương pháp đào tạo tín hiểu biết cá nhận em hạn chế nên làm không tránh khỏi thiếu sót Em mong thầy giáo đóng góp cho làm em thêm hoàn thiện Em xin chân thành cảm ơn NỘI DUNG I – BÌNH LUẬN VỀ NHỮNG ĐIỂM MỚI CỦA PHÁP LUẬT VỀ CẤP GCNQSDĐ, QUYỀN SỞ HỮU NHÀ Ở VÀ TÀI SẢN KHÁC GẮN LIỀN VỚI ĐẤT – Điểm thứ nhất:Hợp ba loại giấy tờ thành sổ đỏ với tên giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất Luật đất đai năm 1993 ghi nhận đời hai loại giấy chứng nhận quyền sử dụng đất sổ đỏ sổ hồng Sổ hồng số dùng để chứng nhận quyền sở hữu nhà quyền sử dụng đất đô thị: Nội thành, nội thị xã, thị trấn, sổ đỏ sổ dùng để chứng nhận quyền sử dụng đất cấp cho khu vực ngoại đô thị Luật đất đai năm 2003 quy định cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tất loại đất, trường hợp có tài sản gắn liền với đất tài sản ghi nhận giấy đỏ chủ sở hữu tài sản phải đăng ký quyền sở hữu tài sản theo quy định pháp luật đăng kí bất động sản Đồng thời, Luật nhà năm 2005 quy định cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở, Bộ Tư pháp đề xuất cấp giấy chứng nhận đăng kí bất động sản giấy xanh Sự đời ba loại sổ hai quan đầu mối thực gây nhiều phiền hà cho người dân trực tiếp cử dụng đất nhà đầu tư, đất, nhà tài sản khác gắn liền với đất gắn chặt tồn giấy tờ khác để công nhận quyền sử dụng quyền sở hữu tài sản Từ hàng loạt bất cập xúc xảy kéo theo có nhiều ý kiến đóng góp cho loại đất nên cso giấy chứng nhận riêng với màu khác như: sổ xanh màu xanh cho đất lâm nghiệp, sổ màu xanh nước biển cho đất cơng nghiệp… Tình trạng ban hành nhiều giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sửu hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất gây lãng phí, thâm hụt nhiều cho ngân sách nhà nước Giải vấn đề này, Bộ tài nguyên môi trường đề mẫu giấy thống nhất, áp dụng phạm vi nước loại đất, nhà tài sản gắn liền với đất tức hợp ba loại giấy tờ thành mẫu giấy chung thành sổ đỏ thể nghị định 88/2009/ND-CP ngày 19/10/2009 thông tư số 17/2007/TT-BTN&MT Bộ tài nguyên môi trường ngày 21/10/2009 Việc quy định đổi có ý nghĩa vô quan trọng, giản nhiều thủ tục hành phức tạp, rắc rối, tiết kiệm nhiều thời gian, tiền của người sử dụng đất tài sản gắn bó chặt chẽ với Hơn nữa, đánh giá việc quy định bước đột phá, bước tiến dài q trình hồn thiện pháp luật đất đai hệ thống pháp luật Việt Nam nói chung Khơng giúp Nhà nước lĩnh vực quản lý nhà nước đất đai Việc thống ba loại giấy thành mẫu giấy thống đảm báo pháp lí để người sử dụng đất yên tâm sử dụng đất ổn định lâu dài từ họ khuyến khích họ nâng cao ý thức, bồi bổ hiệu sử dụng đất Đồng thời, việc thống mẫu giấy nâng cao hiệu quả, tránh nhiệm quan hành chuyên môn việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sử hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất, cở sở pháp lí để người sử dụng đất thực dễ dàng việc chuyển nhượng, thực tốt quyền Luật đất đai quy định, sở quan trọng để họ bồi thường, hỗ trợ tái định cư thu hồi đất – Điểm thứ hai: Về thẩm quyền cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác găn liền với đất Luật đất đai 1993 quy định thẩm quyền cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Điều 36 cách chung chung, khái quát Luật sửa đối năm 2001 quy định rõ thẩm quyền đối tượng cấp lại chưa cụ thể Cho đến Luật đất đai năm 2003 vấn đề giải quy định rõ, cụ thể thẩm quyền đối tượng cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo Điều 52: “1 UBND tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương cấp GCNQSDĐ, quyền sở hữu nhà tài sản gắn liền với đất cho tổ chức, sở tôn giáo, người Việt Nam định cư nước giao đất, cho thuê đất thực dự án đầu tư, tổ chức, cá nhân nước UBND quận huyện, thị xã, thành phố trực thuộc tỉnh cấp GCNQSDĐ, quyền sở hữu nhà tài sản gắn liền với đất cho hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư, người Việt Nam định cư nước sở hữu nhà gắn liền với quyền sử dụng đất ở.” Việc quy định rõ ràng thẩm quyền cấp đối tượng cấp có ý nghĩa vơ to lớn trình phát triển luật đất đai Về phía UBND: Nó giúp cho quan chun mơn có thẩm quyền cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất ý thức thẩm quyền trách nhiệm vai trò việc cấp giấy tờ cho đối tượng thuộc thẩm quyền mình, đồng thời giúp cho quan chức điều tra, xác định rõ trách nhiệm quan thực hoạt động cấp sai giấy tờ, thủ tục cấp cho đối tượng khơng thẩm quyền Về phía người sử dụng đất:Việc quy định rõ đối tượng cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở, tài sản gắn liền với đất có tác dụng làm cho người sử dụng đất hiểu có nằm đối tượng cấp giấy hay không, xác định rõ quan để khiếu nại, tố cáo việc khơng cấp cố tính kéo dài thời gian cấp chứng nhận cho người sử dụng đất – Điểm thứ ba: Về đối tượng cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất Ngoài việc giữ nguyên đối tượng hộ gia đình, cá nhân cấp GCNQSDĐ có số giấy tờ hợp lệ theo quy định khoản 1, Điều 50 Luật đất đai năm 2003 thơng qua hai nghị định: Nghị định 84/2007/ND-CP Chính Phủ ngày 25/5/2007 nghị định 88/2009/ND-CP ngày 19/10/2009 có bổ sung thêm trường hợp hộ gia đình, cá nhân khơng có loại giấy tờ quyền sử dụng đất họ có đủ bai điều kiện sau cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất: Thứ nhất, hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất ổn định trước ngày 15/10/1993 Thứ hai, hộ gia đình, cá nhân UBND xã, phường, thị trấn xác nhận đất sử dụng khơng có tranh chấp Thứ ba, đất sử dụng phù hợp với quy hoạch quan Nhà nước có thẩm quyền xét duyệt Việc mở rộng thêm đối tượng cấp GCNQSDĐ, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất có ý nghĩa vơ to lớn: Về phía người sử dụng đất, tạo sở pháp lý cụ thể với Nhà nước đất mà sử dụng mà khơng có loại giấy tờ theo quy định pháp luật, giúp cho người sử dụng đất yên tâm canh tác, tu bổ cải tạo nâng cao hiệu sử dụng đất, góp phần phát triển kinh tế, ổn định đời sống xã hội người dân Về phía quan nhà nước, thơng qua việc cấp giấy quan quản lí quản lí tốt hơn, sát tỉ lệ, số người sử dụng đất hợp pháp, biết quỹ đất sử dụng phạm vi nước từ đo đưa cách giải quyết, biện pháp thích hợp để hạn chế tối đa bất cập pháp luật, đưa kiến nghị nhằm khắc phục nâng cao tính thiết thực Luật đất đai – Điểm thứ tư: Về ghi tên vợ chồng việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất Theo quy định Luật đất đai năm 2003 cá văn hướng dẫn thi hành Luật đất đai năm 2003 việc cấp GCNQSDĐ cho hộ gia đình cá nhân quy định người đứng tên chủ hộ -mà thường người chồng Theo quy định Luật Hơn nhân gia đình, điều đảm bảo quyền lợi vợ chồng, tài sản hình thành thời kì nhân tài sản chung, định đoạt phải đồng ý hai người Tuy nhiên xảy nhiều bất cập việc thực giao dịch liên quan đến quyền định đoạt tài sản Đến Luật đất đai năm 2003, cụ thể điểm a khoản Điều 43 Nghị định 181/2004/ND-CP Chính Phủ thi hành Luật đất đai khẳng định: “ Đối với hộ gia đình cá nhân sử dụng đất nơng nghiệp Nhà nước giao đất không thu tiền sử dụng đất quyền sử dụng đất tải sản chung vợ chồng ghi họ tên vợ họ tên chồng Trường hợp hộ gia đình đề nghị chhir ghi họ tên vợ họ tên chồng phải có văn thỏa thuận vợ chồng có chứng thực UBND xã, phường, thị trấn” Việc quy định vậy: Về phía người sử đất, tạo bình đẳng vợ chồng việc định đoạt số phận tài sản chung quyền sử dụng đất Khắc phục hạn chế, bất cập xảy trường hợp người đứng tên giấy người: vợ chồng tự ý mua bán, chuyển nhượng, xâm phạm quyền thành viên gia đình Khơng Về phía quan Nhà nước, tạo điều kiện, đóng vai trò chứng thư pháp lý quan trọng giúp tòa án cấp giải việc phân chia tài sản vợ chồng xin li hồn thuận tình li II – Ý NGHĨA CỦA VIỆC NGHIÊN CỨU NHỮNG ĐIỂM MỚI CỦA PHÁP LUẬT VỀ CẤP GCNQSDĐ, QUYỀN SỞ HỮU NHÀ Ở VÀ TÀI SẢN KHÁC GẮN LIỀN VỚI ĐẤT Giống hoạt động nghiên cứu nào, việc nghiên cứu điểm việc cấp GCNQSDĐ có ý nghĩa vơ to lớn thiết thực: Thứ nhất, trực tiếp tác động đến người nghiên cứu, giúp cho em có nhìn sâu sắc hơn, tồn diện thay đổi pháp luật hành để phù hợp với điều kiện kinh tế, xã hội, góp phần nâng cao tính thực pháp luật Thứ hai, Việc nghiên cứu có tác dùng để hiểu thêm tính lịch sử quy định pháp luật, biết quy định cũ vấn đề cần nghiên cứu từ có nhìn tổng quát, đánh giá vai trò điều luật thực tiễn áp dụng, qua nhà làm luật có ý thức việc ban hành điều luật để điều luật ban hành phải có tính dự liệu, tính thực thực tiễn áp dụng để góp phần hồn thiện Luật đất đai nói riêng tồn hệ thống pháp luật Việt Nam nói chung KẾT LUẬN Trên bình luận mang tính cá nhân em điểm pháp luật cấp GCNQSDĐ, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất Qua đây, thấy tầm quan trọng, tính thiết yếu việc nghiên cứu đề tài, cho cá nhân em thấy thay đổi quy đinh pháp luật xoay quanh vấn đề, từ có nhìn tổng quan Luật đất đai qua thời kì, qua văn luật ... thẩm quyền cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác găn liền với đất Luật đất đai 1993 quy định thẩm quyền cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Điều 36 cách chung... hiệu sử dụng đất Đồng thời, việc thống mẫu giấy nâng cao hiệu quả, tránh nhiệm quan hành chun mơn việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sử hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất, cở sở... quyền sử dụng đất tất loại đất, trường hợp có tài sản gắn liền với đất tài sản ghi nhận giấy đỏ chủ sở hữu tài sản phải đăng ký quyền sở hữu tài sản theo quy định pháp luật đăng kí bất động sản