TÌNH HUỐNG 6: Ngày 15/2/2011, biểu tình bạo loạn bắt đầu nổ Benghazi, thành phố miền Đông Libya Người biểu tình đòi Tổng thống Muammar Gaddafi từ chức Ngay từ ngày biểu tình đầu tiên, quyền mạnh tay với người chống hy vọng sớm ổn định an ninh trật tự Chính quyền Libya sử dụng không quân kết hợp với lực lượng mặt đất công lực lượng dậy Máy bay chiến đấu quân đội Libya bắn vào người biểu tình, gây sóng phản đối mạnh mẽ cộng đồng quốc tế Xung đột vũ trang quân đội Chính phủ lực lượng dậy dần biến thành nội chiến Trước tình hình đó, ngày 17/3/2011, Hội đồng bảo an LHQ thông qua Nghị số 1973 áp đặt vùng cấm bay Libya cho phép "sử dụng biện pháp cần thiết" nhằm bảo vệ thường dân Trên sở Nghị thông qua, số quốc gia thành viên LHQ tiến hành công Libya Chính quyền tổng thống Libya trích hành động công can thiệp vào công việc nội bộ, xâm phạm chủ quyền Libya - Bình luận tính pháp lý Nghị số 1973 Hội đồng bảo an LHQ - Hành động công Libya số quốc gia thành viên LHQ có hợp pháp hay khơng? Vì sao? Để xác định tính pháp lý Nghị số 1973 Hội đồng bảo an Liên hợp quốc, cần rõ vấn đề sau: Thứ nhất, Chính quyền Libya sử dụng không quân kết hợp với lực lượng mặt đất công lực lượng dậy Máy bay chiến đấu quân đội Libya bắn vào người biểu tình, gây sóng phản đối mạnh mẽ cộng đồng quốc tế Xung đột vũ trang quân đội Chính phủ lực lượng dậy dần biến thành nội chiến Hơn thực tế , chiến không ảnh hưởng tới dân thường Libya mà ảnh hưởng tới người nước ngồi Libya Có thể thấy chiến mà ảnh đe dọa tới tình hình hòa bình, an ninh giới Thứ hai, vào điều khoản quy định Chương VII – “Hành động trường hợp hòa bình bị đe doạ, bị phá hoại có hành vi xâm lược” Hiến chương Liên hợp quốc 1945: Điều 39: “Hội đồng Bảo an xác định tồn đe doạ hòa bình, phá hoại hòa bình hành vi xâm lược đưa kiến nghị định biện pháp nên áp dụng phù hợp với Điều 41 42 để trì khơi phục hòa bình an ninh quốc tế.” Điều 41: “Hội đồng Bảo an có thẩm quyền định biện pháp phải áp dụng mà không liên quan tới việc sử dụng vũ lực để thực nghị Hội đồng, yêu cầu thành viên Liên Hiệp Quốc áp dụng biện pháp Các biện pháp cắt đứt tồn hay phần quan hệ kinh tế, đường sắt, đường biển, hàng khơng, bưu chính, điện tín, vơ tuyến điện phương tiện liên lạc khác, kể việc cắt đứt quan hệ ngoại giao.” Điều 42: “Nếu Hội đồng Bảo an nhận thấy biện pháp nói Điều 41 khơng thích hợp, khơng thích hợp, Hội đồng Bảo an có thẩm quyền áp dụng hành động hải, lục, không quân mà Hội đồng Bảo an xét thấy cần thiết cho việc trì khơi phục hòa bình an ninh quốc tế Những hành động biểu dương lực lượng, phong tỏa chiến dịch khác, lực lượng hải, lục, không quân Thành viên Liên Hợp Quốc thực hiện.” Do đó, Hội đồng bảo an LHQ có quyền định biện pháp áp dụng phù hợp để trì khơi phục hòa bình an ninh quốc tế Mà cụ thể trường hợp này, Liên Hợp Quốc áp dụng biện pháp quy định Điều 42 xung đột với mức độ nghiêm trọng biện pháp quy định Điều 41 hồn tồn khơng phù hợp Thứ ba, Hiến chương Liên Hợp Quốc hiến pháp Liên Hiệp Quốc Như vậy, Hiến chương Liên Hợp Quốc nguồn Luật quốc tế Thứ tư, Libya quốc gia thành viên Liên Hợp Quốc Điều có nghĩa trường hợp Libya hoàn toàn nằm phạm vi điều chỉnh Hiến chương LHQ Từ lý trên, khẳng định, nghị số 1973 Hội đồng bảo an phù hợp với Luật quốc tế Hành động công Libya số quốc gia thành viên Liên hợp quốc có hợp pháp hay khơng? Vì sao? Hành động cơng Libya số quốc gia thành viên Liên hợp quốc hợp pháp quy định Điều 42 Hiến chương Liên Hợp quốc: “Nếu Hội đồng Bảo an nhận thấy biện pháp nói Điều 41 khơng thích hợp, khơng thích hợp, Hội đồng Bảo an có thẩm quyền áp dụng hành động hải, lục, không quân mà Hội đồng Bảo an xét thấy cần thiết cho việc trì khơi phục hòa bình an ninh quốc tế Những hành động biểu dương lực lượng, phong tỏa chiến dịch khác, lực lượng hải, lục, không quân Thành viên Liên Hợp Quốc thực hiện.” Trong tình đây, vào tình hình thực tế, Hội đồng bảo an Liên hợp quốc xác định kiện biểu tình bạo loạn Libya nghiêm trọng, đe dọa hòa bình, an ninh quốc tế đồng thời nhận thấy biện pháp nói Điều 41 khơng thích hợp Hội đồng bảo an có thẩm quyền áp dụng hành động hải, lục, không quân mà Hội đồng xét thấy cần thiết cho việc khơi phục hòa bình an ninh quốc tế mà không bị coi can thiệp vào công việc nội Libya Những hành động cụ thể áp đặt vùng cấm bay Libya "sử dụng biện pháp cần thiết" nhằm bảo vệ thường dân lực lượng hải, lục, không quân Thành viên Liên Hợp Quốc thực Vì khẳng định lại hành động công Libya số quốc gia thành viên LHQ dựa Nghị số 1973 Hội đồng bảo an LHQ thông qua hoàn toàn hợp pháp DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO: Hiến chương Liên Hợp Quốc 1945, Giáo trình Luật quốc tế, Trường Đại học luật Hà Nội, Nhà xuất công an nhân dân, Hà Nội - 2004 ... số 19 73 Hội đồng bảo an phù hợp với Luật quốc tế Hành động công Libya số quốc gia thành viên Liên hợp quốc có hợp pháp hay khơng? Vì sao? Hành động công Libya số quốc gia thành viên Liên hợp quốc. .. hợp Thứ ba, Hiến chương Liên Hợp Quốc hiến pháp Liên Hiệp Quốc Như vậy, Hiến chương Liên Hợp Quốc nguồn Luật quốc tế Thứ tư, Libya quốc gia thành viên Liên Hợp Quốc Điều có nghĩa trường hợp Libya... lược đưa kiến nghị định biện pháp nên áp dụng phù hợp với Điều 41 42 để trì khơi phục hòa bình an ninh quốc tế. ” Điều 41: “Hội đồng Bảo an có thẩm quyền định biện pháp phải áp dụng mà không liên