Pháp luật cộng đồng ASEAN MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU .2 NỘI DUNG I Khái quát chung xu hướng ly tâm ASEAN Khái niệm xu hướng ly tâm Lý xuất xu hướng ly tâm ASEAN II Ảnh hưởng xu hướng ly tâm qua trình xây dựng Cộng đồng ASEAN ảnh hưởng tới qua trình xây dựng cộng đồng Chính trị-An ninh(APSC) .4 ảnh hưởng tới trình xây dựng Cộng đồng kinh tế (AEC) ảnh hưởng tới việc xây dựng cộng đồng Văn hóa- Xã hội(ASCC) số giải pháp nhằm giảm bớt ly tâm hóa ASEAN KẾT LUẬN DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Phan Đình Huy Page Pháp luật cộng đồng ASEAN LỜI MỞ ĐẦU Kể từ thành lập nay, hội liên hiệp quốc gia Đông Nam Á(ASEAN) cố gắng xây dựng cộng đồng ASEAN phát triển bền vững mặt Tuy nhiên gần đây, với xuất xu hướng ‘ly tâm” có tác động khơng nhỏ tới q trình xây dựng cộng đồng ASEAN Vậy xu hướng “ly tâm” tác động tích cực hay tiêu cực tới q trình xây dựng cộng đồng ASEAN? Để làm rõ điều này, sau em xin lựa chọn đề tài : “ảnh hưởng xu hướng “ly tâm” trình xây dựng cộng đồng ASEAN” Do đề tài khó, với kiến thức có hạn nên khơng tránh khỏi thiếu sót, mong thầy đóng góp ý kiến cho làm em hoàn thiện Phan Đình Huy Page Pháp luật cộng đồng ASEAN NỘI DUNG I Khái quát chung xu hướng ly tâm ASEAN Khái niệm xu hướng ly tâm Hiện chưa có định nghĩa rõ rang xu hướng ly tâm, nhiên trình tìm hiểu số ý kiến nói xu hướng ly tâm việc thành viên tổ chức không trọng đến việc hợp tác nội khối mà trọng hợp tác bên ngồi nhiều Ở ASEAN quốc gia ASEAN không trọng hợp tác với nước nội khối mà chú trọng hợp tác với quốc gia bên khu vực Lý xuất xu hướng ly tâm ASEAN Vấn đề liên kết hợp tác nội khối vấn đề quan trọng, đảm bảo cho ổn định phát triển tất cả quốc gia khu vực ASEAN Việc xây dựng cộng đồng ASEAN với ba trụ cột(AEC, APSC,ASCC) kỳ vọng đưa ASEAN thành khu vực liên kết chặt chẽ, tạo thuận lợi cho trình phát triển động, ổn định cho nước thành viên Tuy nhiên số lượng thành viên khối chỉ có 10 quốc gia, chỉ liên kết hợp tác với quốc gia khối tạo nên tường cản trở phát triển kinh tế riêng quốc gia Đây lý khiến quốc gia hướng liên kết khu vực Hơn nữa, phát triển chênh lệch quốc gia thực tế vẫn còn tồn tại, đặc biệt chênh lệnh lớn mặt kinh tế làm quốc gia có kinh tế phát triển muốn liên kết với quốc gia bên ngồi có kinh tế phát triển để kinh tế quốc gia phát triển Việc liên kết với quốc gia có kinh tế thấp kém làm hạn chế phát triển quốc gia Những năm gần đây, lên nhanh chóng Trung Quốc gia tăng cạnh tranh chiến lược Mỹ-Trung trước hết ở Đông Nam trở lại nước Nga, khủng hoảng tài giới lan rộng suy giảm tương đối vị siêu cường Mỹ tạo hội thách thức mới, mặt, thúc đẩy hợp tác khu vực, bổ sung "phương tiện mặc cả" cho việc theo đuổi sách "cân nước lớn" ASEAN, mặt khác làm khó dễ việc lựa chọn ưu tiên đối tác quan hệ bạn hàng với nước lớn; gây tổn thương đến tình đồn kết thống lập trường chung ASEAN, làm tăng xu hướng “ly tâm”, “đi riêng lẻ” số vấn đề, kể cả trị an ninh Hơn nữa, lên Trung Quốc ấn Độ, gia tăng Hợp tác Đông Á theo chế ASEAN +1, ASEAN +3, v.v làm giảm sức hấp dẫn ASEAN với tư cách khu vực kinh tế động giữ vai trò chủ đạo nỗ lực hợp tác khu vực Ngoài tác động trên, tái chạy đua vũ trang đề cao sức mạnh quân với gia tăng tranh chấp chủ quyền lãnh hải, tài nguyên thiên nhiên, khủng bố bạo lực ly Phan Đình Huy Page Pháp luật cộng đồng ASEAN khai dân tộc quy mơ tồn cầu ảnh hưởng tiêu cực đến nỗ lực hợp tác đa phương ASEAN, nước thành viên Tiếp đến, nước ASEAN chủ yếu còn nước nghèo, thiếu lực hướng tâm, chưa đủ nguồn tài để giúp thành viên kém phát triển hơn… II Ảnh hưởng xu hướng ly tâm qua trình xây dựng Cộng đồng ASEAN ảnh hưởng tới qua trình xây dựng cộng đồng Chính trị-An ninh(APSC) a tích cực: Việc quốc gia nội ASEAN có xu hướng đối ngoại riêng lẻ quốc gia khu vực có tác động tích cực đến quốc gia Chính hợp tác làm tiền đề cho phát triển kinh tế quốc gia riêng lẻ, quốc gia có thêm kinh phí đầu tư hợp tác quốc phòng xây dựng lên Cộng đồng Chính trị - An ninh phát triển b mặt tiêu cực: Chính hợp tác với nước bên dẫn đến việc nước khu vực có liên kết chịu ảnh hưởng bởi cường quốc bên ngoài, có ảnh hưởng xấu tới q trình xây dựng cộng đồng trị an ninh Một định hướng xây dựng cộng đồng trị an ninh ASEAN tạo khu vực gắn kết, hòa bình tự cường Tuy nhiên có hợp tác riêng lẻ quốc gia với cường quốc bên dần làm quốc gia chỉ trọng đầu tư quốc phòng nước mà trọng đầu tư hợp tác quốc phòng cả tồn khối Chính việc phải thực nhiều điều ước song phương thay chỉ điều ước đa phương khiên nước khối phải mât nhiều thời gian cơng sức, điều ảnh hưởng lớn tới q trình đóng góp xây dựng lên cộng đồng An ninh- trị bền vững Hơn nữa, việc khơng trọng hợp tác nội khối dần làm nước khối xa dời nhau, mâu thuẫn quốc gia khối khó giải ảnh hưởng tới trình xây dựng Cộng đồng kinh tế (AEC) a Tác động tích cực: Các q trình liên kết song phương thúc đẩy Nhiều nước hợp tác với thông qua hàng loạt hiệp định thương mại đầu tư song phương Nhờ có hiệp định song phương đó, số kinh tế ASEAN Singpaore, Thái Lan phát triển Điều khuyến khích phát triển kinh tế bản thân nước ASEAN tạo cạnh tranh mạnh mẽ ASEAN thử nghiệm hình thức liên kết 10 – x ( quốc gia ASEAN có đủ khả tham gia vào chương trình liên kết) 2+x (chỉ quốc gia phép tham gia) Với mục tiêu đặt nhằm thực hố AEC, nước thành viên ASEAN có lợi ích tăng trưởng kinh tế nhanh hơn, tạo nhiều việc làm hơn, thu hút đầu tư trực tiếp nước (FDI) mạnh mẽ hơn, phân bổ nguồn lực tốt hơn, kết Phan Đình Huy Page Pháp luật cộng đồng ASEAN quả tăng cường lực sản xuất tính cạnh tranh, đạt tính kinh tế theo quy mô sản xuất gắn kết Ngoài ra, việc quốc gia AEC hướng hợp tác với nước ngoại khối tạo điều kiện phát triển cho quốc gia quốc gia phát triển đồng nghĩa với việc AEC phát triển Khi đó, quốc gia có nhiều điều kiện để hợp tác hỗ trợ nhau, bổ sung cho nhau, xây dựng lên khối AEC lớn mạnh hơn, bền vững b Tác động tiêu cực: Thách thức lớn AEC xu hướng lý tâm chia rẽ nội khối Tính đa dạng chế độ trị chênh lệch phát triển kinh tế ASEAN khoảng 5-10 năm bản chưa có thay đổi Ngồi đa dạng thể chế trình độ phát triển, ASEAN tương lai gần vẫn còn lúng túng việc xác định mơ hình phát triển với ngun tắc chủ đạo có tính chiến lược cho Việc đẩy mạnh trình hợp tác song phương gây ảnh hưởng tiêu cực đến cố gắng liên kết khu vực Bởi vì, quốc gia phải thực nhiều hiệp định song phương thay chỉ thực hiệp định đa phương Do mức phát triển thấp độ chênh lệch kinh tế lớn động lực liên kết kinh tế ASEAN yếu ASEAN thiếu đầu tàu đủ mạnh có khả dẫn dắt, chỉ đạo trình liên kết Những khiếm khuyết cản trở q trình liên kết kinh tế ASEAN, đồng thời thách thức ASEAN Cũng yếu kém khách quan tạo xu hướng né tránh cam kết khu vực kinh tế bị lôi vào mối quan hệ hiệp định hợp tác song phương với đối tác mạnh ở bên khu vực Trung Quốc, Ấn Độ, Nhật Bản Mỹ Xu hướng tác động tiêu cực đến triển vọng ASEAN bởi xố bỏ dần thuận lợi phát triển khuyến khích bởi liên kết khu vực Điểm yếu khó vượt qua ASEAN tính chất hợp tác lỏng lẻo, thiếu ràng buộc mặt pháp lý vẫn tiếp tục trì nguyên tắc bản Hiệp hội không can thiệp, đồng thuận, chưa nhận thức hành động mức cần thiết phải thúc đẩy liên kết khu vực ảnh hưởng tới việc xây dựng cộng đồng Văn hóa- Xã hội(ASCC) a tác động tích cực Sự liên kết với cường quốc bên giúp cho nội quốc gia khối có phát triển định, hợp tác song phương quốc gia tạo nên phát triển lĩnh vực thuộc văn hóa xã hội, y học nâng cao bởi công nghệ y học tiên tiến cường quốc, hỗ trợ mặt giáo dục, y tế, phát triển đào tạo nhân lực khiến quốc gia khối ngày phát triển Phan Đình Huy Page Pháp luật cộng đồng ASEAN b mặt tiêu cực ASEAN có đặc điểm trội đa dang bản sắc văn hóa, ASEAN ln muốn xây dựng cộng đồng trì bản sắc ASEAN Tuy nhiên với hợp tác với nước quốc gia khối dần làm phai mờ bản sắc riêng ASEAN, thay vào du nhập bởi văn hóa nước bên ngồi Hơn nữa, với mở rộng đầu tư bởi cường quốc bên vào dẫn đến hậu quả ô nhiễm môi trường nghiêm trọng, cộng đồng Văn hóa- Xã hội cố gắng xây dựng bảo vệ mơi trường tồn khu vực Một điểm là, cộng đồng Văn hóa- Xã hội (ASCC) muốn xây dựng trở thành cộng đồng với đùm bọc, giúp đỡ lẫn quốc gia nội khối, nhiên với hợp tác với bên quốc gia nội khối chỉ trọng phát triển nội nước mà khơng có giúp đỡ nước thành viên khối khác, điều làm tăng thêm lỏng lẻo, thiếu chặt chẽ toàn khối số giải pháp nhằm giảm bớt ly tâm hóa ASEAN ASEAN cần thúc đẩy việc hợp tác đội với nước bên với tư cách tổ chức quốc tế liên phủ, hợp tác cho tồn khối khơng chỉ riêng quốc gia có hợp tác riêng lẻ Thúc đẩy tiếng trình xây dựng ASEAN+3 để hợp tác ngày hiệu quả hơn, rút ngắn khoảng cách phát triển thành viên ASEAN Chú trọng việc giải mâu thuẫn nội ASEAN, đưa nước coa mâu thuẫn sát lại gần hơn, từ đo liên kết ASEAN chặt ché Phan Đình Huy Page Pháp luật cộng đồng ASEAN KẾT LUẬN Qua phân tích thấy ảnh hưởng xu hướng ly tâm trình xây dựng cộng đồng ASEAN có ảnh hưởng tiêu cực nhiều tích cực Điều dần làm cho liên kết ASEAN trở lên lỏng lẻo, vị ASEAN trường quốc tế bị giảm sút Vì để trì củng cố vai trò ASEAN trình phát triển Đơng Á nâng cao lực cạnh tranh (mà vẫn chưa thể khả cạnh tranh Trung Quốc, Ấn Độ Nhật Bản), nước ASEAN cần phải có bước đột phá nhận thức có bước định hướng tới liên kết Vấn đề không còn tính hiệu quả liên kết, mà quan trọng là, tồn ASEAN với tư cách nhóm liên kết với đối tác khác Phan Đình Huy Page Pháp luật cộng đồng ASEAN DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO giáo trình pháp luật cộng đồng ASEAN, trường Đại học Luật Hà Nội, 2012 Tập giảng pháp luật cộng đồng ASEAN Hà Nội 2011 Trường đại học Luật Hà Nội Khoa pháp luật quốc tế Trung tâm lật Châu Á – Thái BÌnh Dương Luận văn Thạc sĩ ngành: Kinh tế giới Quan hệ kinh tế quốc tế Vĩnh Bảo Ngọc Trường Đại học Kinh tế Liên kết ASEAN thập niên đầu kỉ XXI, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội, 2006 Phạm Đức Thành (chủ biên) Một số trang web: http://lilynnvietnam.wordpress.com http://www.vietnamplus.vn http://dav.edu.vn www.cpv.org.vn%20-%20Xu%20hướng%20mới%20trong%20liên %20kết%20kinh%20tế%20Đơng%20Á.htm Phan Đình Huy Page ... trình xây dựng cộng đồng ASEAN Vậy xu hướng ly tâm tác động tích cực hay tiêu cực tới trình xây dựng cộng đồng ASEAN? Để làm rõ điều này, sau em xin lựa chọn đề tài : ảnh hưởng xu hướng ly. .. cộng đồng ASEAN NỘI DUNG I Khái quát chung xu hướng ly tâm ASEAN Khái niệm xu hướng ly tâm Hiện chưa có định nghĩa rõ rang xu hướng ly tâm, nhiên trình tìm hiểu số ý kiến nói xu hướng ly tâm việc... luật cộng đồng ASEAN LỜI MỞ ĐẦU Kể từ thành lập nay, hội liên hiệp quốc gia Đông Nam Á (ASEAN) cố gắng xây dựng cộng đồng ASEAN phát triển bền vững mặt Tuy nhiên gần đây, với xu t xu hướng ly tâm