Phân tích và bình luận những điểm mới cơ bản của luật quảng cáo năm 2012 so với pháp lệnh quảng cáo 2001 của việt nam

MỞ ĐẦU Trong thời gian qua, với phát triển kinh tế - xã hội, hoạt động quảng cáo nước ta có bước phát triển mạnh với gia tăng số lượng doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ quảng cáo, mở rộng hình thức, quy mô công nghệ Để điều chỉnh hoạt động quảng cáo, nhà nước ta ban hành văn quy phạm pháp luật Pháp lệnh Quảng cáo 2001 Luật Quảng cáo 2012 Luật Quảng cáo 2012 ban hành giải hạn ché Pháp lệnh Quảng cáo 2001 góp phần điều chỉnh tốt hoạt động quảng cáo Trong làm em xin “phân tích bình luận điểm Luật quảng cáo năm 2012 so với pháp lệnh quảng cáo 2001 Việt Nam” NỘI DUNG I – KHÁI QUÁT VỀ PHÁP LỆNH QUẢNG CÁO NĂM 2001 VÀ LUẬT QUẢNG CÁO NĂM 2012 CỦA VIỆT NAM Khái quát Pháp lệnh quảng cáo năm 2001 Việt Nam Pháp lệnh quảng cáo năm 2001 Việt Nam Ủy ban Thường vụ Quốc hội ban hành ngày 16 tháng 11 năm 2001 Pháp lệnh kết cấu thành chương với 35 điều khoản quy định vấn đề quảng cáo quyền quảng cáo, sách Nhà nước hoạt động quảng cáo, quy định hoạt động quảng cáo quyền tổ chức, cá nhân hoạt động quảng cáo,… Pháp lệnh có hiệu lực từ ngày tháng năm 2002 Pháp lệnh quảng cáo ban hành nhằm nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước quảng cáo, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp người tiêu dùng, tổ chức, cá nhân hoạt động quảng cáo, thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội đất nước Khái quát Luật Quảng cáo năm 2012 Việt Nam Luật Quảng cáo năm 2012 được Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa XIII, kỳ họp thứ thông qua ngày 21 tháng năm 2012 Kế thừa quy định Pháp lệnh Quảng cáo năm 2001, tiếp thu có chọn lọc kinh nghiệm xây dựng hệ thống văn pháp luật hoạt động quảng cáo nước ngoài, Luật Quảng cáo 2012 quy định hoạt động quảng cáo; quyền nghĩa vụ tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động quảng cáo; quản lý nhà nước hoạt động quảng cáo Luật Quảng cáo kết cấu thành chương với 43 điều khoản Luật có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 01 năm 2013 II - NHỮNG ĐIỂM MỚI CỦA LUẬT QUẢNG CÁO CƠ BẢN CỦA LUẬT QUẢNG CÁO NĂM 2012 SO VỚI PHÁP LỆNH QUẢNG CÁO 2001 CỦA VIỆT NAM Phạm vi điều chỉnh Điều Luật Quảng cáo 2012 quy định:“Luật quy định hoạt động quảng cáo; quyền nghĩa vụ tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động quảng cáo; quản lý nhà nước hoạt động quảng cáo” Có thể thấy, nội dung quảng cáo quy định nhiều văn pháp luật nên có chồng chéo, trùng lặp, gây khó khăn cho tiếp cận công chúng tổ chức, cá nhân có liên quan đến hoạt động quảng cáo Pháp lệnh Quảng cáo 2001 quy định quảng cáo có mục đích sinh lời khơng có mục đích sinh lời, quy định quảng cáo quy định văn khác Luật Thương mại quy định quảng cáo có mục đích sinh lời, Luật Cạnh tranh quy định quảng cáo cạnh tranh không lành mạnh, luật Dược quy định quảng cáo sản phẩm dịch vụ cụ thể Như vậy, so với Pháp lệnh Quảng cáo năm 2001, Điều Luật Quảng cáo 2012 tập trung thống vấn đề quảng cáo Luật Quảng cáo mà không nằm rải rác nhiều văn khác trước Đây điểm Luật Quảng cáo 2012 so với Pháp lệnh quảng cáo 2001, quy định góp phần đảm bảo tính thống nhất, ổn định việc điều chỉnh hoạt động quảng cáo, đồng thời, Luật Quảng cáo văn Luật chuyên ngành bao quát điều chỉnh toàn diện hoạt động quảng cáo tất lĩnh vực Quản lý nhà nước hoạt động quảng cáo * Thứ nhất, nội dung quản lý nhà nước quảng cáo: Ngoài nội dung quản lý nhà nước hoạt động quảng cáo quy định Điều 28 Pháp lệnh Quảng cáo 2001, Luật Quảng cáo 2012 bổ sung thêm hai nội dung quản lí nhà nước hoạt động quảng cáo là: Phổ biến, giáo dục pháp luật hoạt động quảng cáo tổ chức thực công tác khen thưởng hoạt động quảng cáo Việc bổ sung hai nội dung trước hết, nhằm tăng cường hiểu biết pháp luật, khuyến khích, tạo chuyển biến ý thức tôn trọng pháp luật nghiêm chỉnh chấp hành pháp luật hoạt động quảng cáo; góp phần nâng cao hiệu quản lý nhà nước quảng cáo góp phần tăng cường quản lý xã hội pháp luật xây dựng Nhà nước pháp quyền Việt Nam xã hội chủ nghĩa * Thứ hai, Thẩm quyền quản lí nhà nước hoạt động quảng cáo: Quản lí nhà nước hoat động quảng cáo quy định chương IV pháp lệnh quảng cáo 2001 từ điều 28 đến 31, Luật Quảng cáo đời khắc phục số quy định thẩm quyền quản lý quan nhà nước hoạt động quảng cáo Bên cạnh quy định Chính phủ quản lý thống hoạt động quảng cáo giống Pháp lệnh cũ Luật Quảng cáo 2012 quy định quan chịu trách nhiệm trực tiếp, chuyên trách quản lí quảng cáo Điều 5: “Bộ Văn hố, Thể thao Du lịch chịu trách nhiệm trước Chính phủ thực quản lý nhà nước hoạt động quảng cáo” Mục đích quản lý hoạt động quảng cáo quản lý nội dung, sản phẩm quảng cáo ngồi việc bảo đảm tính thơng tin xác phải hàm chứa yếu tố văn hóa, thẩm mỹ phù hợp với chuẩn mực đạo đức phong mỹ tục nước ta Vì vậy, giao cho Bộ Văn hoá, Thể thao Du lịch (VHTT&DL) quản lý nhà nước quảng cáo phù hợp Luật Quảng cáo quy định:“Bộ, quan ngang phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn có trách nhiệm phối hợp với Bộ Văn hoá, Thể thao Du lịch thực quản lý nhà nước hoạt động quảng cáo” thay quy định Điều 29, khoản Pháp lệnh quảng cáo 2001 hồn tồn hợp lí Bởi lẽ, Bộ Thương mại khơng mà Bộ Thương mại Bộ Công nghiệp hợp trở thành Bộ Công thương Các quy định quản lý nhà nước hoạt động quảng cáo cho thấy phát triển pháp luật quảng cáo, tạo tảng pháp lí vững cho chủ thể tiến hành quản lý nhà nước hoạt động quảng cáo, có phân cơng, phân cấp quan, phù hợp với chức nhiệm vụ quan, đơn vị, có quan chịu trách nhiệm quan chịu trách nhiệm phối hợp hoạt động Đó điểm thẩm quyền quản lý nhà nước hoạt động quảng cáo Luật Quảng cáo 2012 so với Pháp lệnh Quảng cáo 2001 Quy định sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ, hành vi cấm quảng cáo Luật Quảng cáo 2012 kế thừa số quy định hành vi nghiêm cấm hoạt động quảng cáo Pháp lệnh Quảng cáo phù hợp Tuy nhiên, điểm đổi Luật Quảng cáo 2012 liệt kê cụ thể hành vi bị nghiêm cấm, quy định cụ thể loại hàng hoá, dịch vụ bị cấm quảng cáo * Thứ nhất, quy định sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ cấm quảng cáo Điều Luật Quảng cáo Một là, việc quy định cấm quảng cáo rượu có độ cồn từ 15 độ trở lên cần thiết, xuất phát từ thực tiễn nhiều tệ nạn xã hội, tai nạn người uống rượu gây Theo cam kết Việt Nam gia nhập WTO, việc quảng cáo rượu vang rượu mạnh phải tuân thủ quy định Nhà nước sở không phân biệt đối xử Vì vậy, để đảm bảo nguyên tắc này, ảnh hưởng tới môi trường kinh doanh Việt Nam để người tiêu dùng có ý thức cao tác hại lạm dụng rượu, Luật quy định cấm quảng cáo rượu có độ cồn từ 15 độ trở lên Hai là, để bảo đảm lợi ích nhu cầu đáng bà mẹ trẻ em, đồng thời phù hợp với điều kiện thực tế để thực thi nghiêm luật quốc tế, Luật quy định cấm quảng cáo sữa dùng cho trẻ 24 tháng tuổi, sản phẩm dinh dưỡng dùng cho trẻ tháng tuổi, bình vú, vú ngậm nhân tạo Ba là, thuốc kê đơn, thuốc quan nhà nước khuyến cáo hạn chế sử dụng sử dụng có giám sát thầy thuốc; sản phẩm hàng hóa có tính chất kích dục, kích động bạo lực; súng săn, đạn súng săn, vũ khí thể thao, sản phẩm, hàng hóa đặc biệt liên quan đến sức khoẻ người, văn hóa, đạo đức phong mỹ tục dân tộc Việt Nam, thuộc danh mục hàng hóa cấm hạn chế kinh doanh Bởi vậy, quy định cấm quảng cáo sản phẩm đắn phù hợp với thực tiễn Đó điểm Luật Quảng cáo so với pháp lệnh quảng cáo 2001 * Thứ hai, hành vi cấm quảng cáo: Luật Quảng cáo bổ sung thêm số nội dung Điều Ngồi ra, Luật Quảng cáo 2012 có chỉnh sửa phù hợp điều khoản khoản 3, 4, 5, 7, Điều Luật Quảng cáo 2012 Một là, khoản có thêm vào cụm từ “quảng cáo thiếu thẩm mỹ”, cụm từ gây nhiều tranh cãi thời điểm Luật Quảng cáo có hiệu lực thi hành việc Luật đề cập thêm tới yếu tố thẩm mỹ quảng cáo cho thấy bên cạnh việc đề cao vấn đề khác nhà làm luật quan tâm tới khía cạnh “đẹp” hành vi quảng cáo Hai là, khoản so với Pháp lệnh, luật bỏ từ “xấu” Đây điểm đổi quan niệm Luật tất hành vi quảng cáo làm ảnh hưởng tới mỹ quan nên bị cấm khơng riêng hành vi gây ảnh hưởng xấu nên cấm Những quy định khoản 5,Điều Luật Quảng cáo thể nhìn tồn diện nhà làm luật, thể chi tiết, mở rộng bao quát luật so với pháp lệnh quảng cáo 2001 Như vậy, thông qua điểm Luật quảng cáo 2012 so với Pháp lệnh Quảng cáo 2001 tạo hành lang pháp lý rõ ràng, giúp cho đối tượng tham gia hoạt động quảng cáo hiểu rõ nội dung làm khơng làm q trình tham gia hoạt động quảng cáo, mặt khác nhằm thắt chặt kiểm soát mạnh hoạt động quảng cáo, góp phần nâng cao hiệu công tác quản lý nhà nước quảng cáo Quy định Hội đồng thẩm định sản phẩm quảng cáo, tổ chức nghề nghiệp quảng cáo Để khắc phục tạo thuận lợi cho đối tượng tham gia hoạt động quảng cáo, Luật Quảng cáo 2012 quy định thêm điều quy định Hội đồng thẩm định sản phẩm quảng cáo, tổ chức nghề nghiệp quảng cáo Điều Luật Quảng cáo quy định Hội đồng thẩm định sản phẩm quảng cáo, tổ chức tư vấn trực thuộc Bộ VHTT&DL giúp Bộ trưởng xem xét đưa kết luận phù hợp sản phẩm quảng cáo với quy định pháp luật, trường hợp tổ chức, cá nhân yêu cầu thẩm định sản phẩm quảng cáo Thành phần Hội đồng thẩm định sản phẩm quảng cáo bao gồm đại diện Bộ VHTT&DL, đại diện tổ chức nghề nghiệp quảng cáo chuyên gia lĩnh vực có liên quan Hội đồng trực thuộc Bộ VHTT&DL có nhiệm vụ xem xét đưa kết luận phù hợp sản phẩm quảng cáo với quy định pháp luật trước, sau thực quảng cáo có yêu cầu tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động quảng cáo Như vậy, Hội đồng thẩm định sản phẩm quảng cáo Bộ VHTT&DL thành lập trọng tài khách quan để xác định hành vi vi phạm hoạt động quảng cáo sở quy tắc ứng xử nghề nghiệp Bên cạnh đó, Luật Quảng cáo 2012 quy định cụ thể nhiệm vụ quyền hạn tổ chức nghề nghiệp quảng cáo (Điều 10) Những vấn đề chưa quy định cụ thể Pháp lệnh quảng cáo 2001 Đây điểm Luật Quảng cáo 2012 so với Pháp lệnh Quảng cáo 2001 5 Tách đối tượng tham gia hoạt động quảng cáo để quy định cụ thể quyền nghĩa vụ bổ sung đối tượng Chương II gồm Điều (từ Điều 12 đến Điều 16) Luật quảng cáo 2012 quy định quyền nghĩa vụ tổ chức cá nhân hoạt động quảng cáo Theo quy định đối tượng bao gồm: quyền, nghĩa vụ người quảng cáo; người kinh doanh dịch vụ quảng cáo; người phát hành quảng cáo; người cho thuê địa điểm, phương tiện quảng cáo người tiếp nhận quảng cáo Trong đó, chương (từ Điều 23 đến điều 26) Pháp lệnh Quảng cáo năm 2001 đối tượng bao gồm quyền, nghĩa vụ người quảng cáo; người kinh doanh dịch vụ quảng cáo; người phát hành quảng cáo; người cho thuê phương tiện quảng cáo * Trước hết, nghĩa vụ người quảng cáo khoản Điều 12 Luật Quảng cáo 2012 ngồi việc cung cấp thơng tin cần thiết, trung thực, xác, phải cung cấp tài liệu liên quan đến điều kiện quảng cáo, đồng thời phải chịu trách nhiệm thơng tin Về việc phân định trách nhiệm sản phẩm quảng cáo, Luật quy định người quảng cáo không chịu trách nhiệm sản phẩm quảng cáo trường hợp trực tiếp thực quảng cáo phương tiện mà phải liên đới chịu trách nhiệm sản phẩm quảng cáo trường hợp thuê người khác thực (điểm c, khoản Điều 12 ) Luật tạo hành lang pháp lý vững với điều kiện thuận lợi để người quảng cáo thực ý tưởng quảng cáo, phù hợp với chiến lược kinh doanh phát triển thương hiệu mình, vấn đề chưa trọng Pháp lệnh Quảng cáo 2001 * Thứ hai, để kiểm sốt chặt chẽ quy trình thực quảng cáo, Luật bổ sung quy định người kinh doanh dịch vụ quảng cáo người phát hành quảng cáo trước thực hợp đồng phải kiểm tra tài liệu liên quan đến điều kiện quảng cáo mà người quảng cáo cung cấp (điểm b khoản Điều 13 Khoản Điều 14) Đây điểm Luật Quảng cáo 2012 * Thứ ba, có nhiều tranh chấp liên quan đến địa điểm quảng cáo mà chưa quy định ảnh khơng nhỏ đến chất lượng an tồn phương tiện quảng cáo Để khắc phục tình trạng trên, Luật bổ sung quy định quyền nghĩa vụ người cho thuê địa điểm, phương tiện quảng cáo Theo đó, người cho thuê địa điểm quảng cáo phải chịu trách nhiệm pháp lý việc cho thuê địa điểm, phương tiện quảng cáo; chất lượng an toàn phương tiện quảng cáo; thực nghĩa vụ hợp đồng cho thuê địa điểm, phương tiện quảng cáo ký kết (khoản Điều 15) * Thứ tư, Luật Quảng cáo bổ sung thêm đối tượng người tiếp nhận quảng cáo quy định cụ thể quyền nghĩa vụ Điều 16 như: Được thông tin trung thực chất lượng, tính năng, tác dụng sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ; Được yêu cầu người quảng cáo người phát hành quảng cáo bồi thường thiệt hại quảng cáo không với chất lượng, giá cả… tố cáo khởi kiện dân theo quy định pháp luật…Đối tượng chưa đề cập Pháp lệnh Quảng cáo 2001 Có thể thấy, việc bổ sung quy định phần đảm bảo đồng bộ, góp phần bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp người tiêu dùng giai đoạn thị trường tồn nhiều vấn đề hàng giả, hàng chất lượng, an toàn vệ sinh thực phẩm Đồng thời bảo vệ văn hoá, phong tục tập quán, chuẩn mực đạo đức xã hội Về hoạt động quảng cáo * Quy định phương tiện tham gia hoạt động quảng cáo: Luật Quảng cáo có điều chỉnh việc quy định phương tiện quảng cáo Điều 19 như: bỏ số phương tiện (hội chợ, triển lãm, hàng hóa); thay phương tiện “mạng thơng tin máy tính” khoản Điều Pháp lệnh thay “trang thông tin điện tử”; phương tiện truyền dẫn, phát sóng; phương tiện điện tử; thiết bị viễn thông, thiết bị đầu cuối (khoản Điều 19) để phù hợp với thực tế quy định văn chuyên ngành, bổ sung thêm số phương tiện phương tiện truyền dẫn, phát sóng; phương tiện điện tử; thiết bị viễn thơng, thiết bị đầu cuối; thiết bị công nghệ khác; tổ chức đoàn người để quảng cáo, quảng cáo âm địa điểm kinh doanh; Người chuyển tải sản phẩm quảng cáo phương tiện quảng cáo khác theo quy định pháp luật Nhìn chung, quy định phương tiện quảng cáo cụ thể bao quát so với quy định Pháp lệnh Quảng cáo * Về hoạt động quảng cáo báo chí: Luật Quảng cáo 2012 quy định đầy đủ bao qt, thơng thống với số nội dung như: Điều chỉnh diện tích quảng cáo báo chí, quy định diện tích quảng cáo báo in tạp chí với mức khác nhau, bỏ quy định khống chế số trang phụ trang chuyên quảng cáo, quy định việc ngắt để quảng cáo chương trình phim chuyện, vui chơi giải chí tách thành 02 loại báo tạp chí; Tăng mức khống chế diện tích quảng cáo: báo khơng q 15%, tạp chí khơng q 20% ( khoản Điều 10 Pháp lệnh quy định chung mức 10%) Bỏ quy định đợt quảng cáo khoảng cách đợt quảng cáo Pháp lệnh khơng phù hợp thực tế doanh nghiệp tiến hành chiến lược kinh doanh, tiếp thị Việc quy định cụ thể yêu cầu nội dung, hình thức quảng cáo, tỷ lệ, diện tích, thời lượng quảng cáo, quy định việc bỏ cấp giấy phép khống chế số trang phụ trương chuyên quảng cáo với quy định thơng thống đáp ứng u cầu phát triển hoạt động quảng cáo hoạt động quan báo chí nay, giúp hoạt động quảng cáo báo chí phát triển mạnh, hướng * Về quy định hoạt động quảng cáo trang điện tử, phương tiện truyền dẫn, phương tiện điện tử, Luật quy định cụ thể hoạt động quảng cáo phương tiện yêu cầu nội dung, hình thức sản phẩm quảng cáo trang điện tử, thời gian phép thực quảng cáo điện thoại qua tạo hành lang pháp lý vững cho phương tiện quảng cáo phát triển tạo vị thị trường quảng cáo, phương tiện quảng cáo Một số phương tiện quảng cáo chưa đề cập Pháp lệnh Quảng cáo 2001 * Về hoạt động quảng cáo sản phẩm in, Luật Quảng cáo 2012 không kế thừa quy định quảng cáo xuất phẩm Điều 12 Pháp lệnh Quảng cáo quy định không phù hợp với Luật Xuất Mặt khác, Pháp lệnh Quảng cáo có quy định quảng cáo xuất phẩm thực tế có nhiều sản phẩm in, thiết bị ghi âm, ghi hình, thiết bị cơng nghệ khơng phải xuất phẩm Do vậy, quy định Điều 25 Luật Quảng cáo 2012 quy định bao quát hoạt động quảng cáo xuất phẩm, ghi âm, ghi hình, thiết bị cơng nghệ; sản phẩm in xuất phẩm * Về quảng cáo chương trình hoạt động văn hóa, thể thao, hội nghị, hội thao, hội chợ, Luật Quảng cáo 2012 không kế thừa quy định Điều 13 Pháp lệnh quy định Pháp lệnh khơng cụ thể mang tính dẫn chiếu, vậy, thực tế, hoạt động quảng cáo phương tiện lộn xộn, khó khăn công tác quản lý Để hoạt động quảng cáo phương tiện vào nề nếp, Điều 35 Điều 36 Luật Quảng cáo 2012 quy định chi tiết quảng cáo chương trình văn hóa, thể thao với hai loại: Chương trình hoạt động văn hóa, thể thao chuyên quảng cáo chương trình văn hóa, thể thao có nội dung quảng cáo Đây điểm Luật Quảng cáo 2012 so với Pháp lệnh Quảng cáo 2001 * Về hoạt động quảng cáo bảng quảng cáo, băng-rôn, biểu hiện, hộp đèn, hình chuyên quản cáo phương tiện giao thông Quy định Pháp lệnh chưa cụ thể, mang tính nguyên tắc, vậy, hoạt động quảng cáo phương tiện phụ thuộc vào văn pháp luật giao thông, môi trường quy hoạch địa phương Trong đó, Luật Quảng cáo 2012 đời, quy định riêng, chi tiết loại phương tiện với quy định cụ thể vị trí, diện tích thể sản phẩm quảng cáo Từ Điều 27 đến Điều 34, quy định quảng cáo bảng quảng cáo, băng-rôn, hình chuyên quảng cáo… Tách quản lý quảng cáo bảng quảng cáo, băng rôn thành khâu: quản lý vị trí, kết cấu xây dựng bảng quảng cáo quản lý nội dung sản phẩm quảng cáo bảng quảng cáo (Điều 27) Việc quản lý vị trí, kết cấu xây dựng bảng quảng cáo phải tuân theo quy định pháp luật xây dựng, giao thông (Điều 31) Đây điểm Luật Quảng cáo 2012 so với Pháp lệnh Quảng cáo 2001 * Về hoạt động quảng cáo đoàn người thực quảng cáo; vật thể quảng cáo; người chuyển tải sản phẩm quảng cáo phương tiện quảng cáo khác (Điều 36) Luật Quảng cáo 2012 bổ sung quy định đồn người thực quảng cáo với quy mơ thực hiện, yêu cầu đảm bảo trật tự an toàn giao thơng, an tồn xã hội tn thủ quy định Luật quảng cáo Luật Quảng cáo xây dựng quy định biển hiệu bao gồm nội dung: vị trí, nội dung, hình thức, kích thước biển hiệu tổ chức, cá nhân hoạt động sản xuất, kinh doanh (quy định Điều 38 39) * Về nội dung nguyên tắc quy hoạch quảng cáo trời So với Pháp lệnh, Luật quy định bổ sung thêm số nguyên tắc xây dựng quy hoạch như: phải đảm bảo tính ổn định, kế thừa quy hoạch có sẵn; quan tâm đến điểm tiếp giáp tỉnh để đảm bảo thống nhất, hài hòa địa phương; trường hợp thực điều chỉnh quy hoạch gây thiệt hại cho tổ chức, cá nhân, phải có trách nhiệm đền bù; phải lấy ý kiến ban, ngành liên quan nhân dân trước phê duyệt quy hoạch phải công khai quy hoạch phê duyệt Để tạo điều kiện cho doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ quảng cáo hoạt động thuận lợi, Luật bổ sung quy định cấp giấy phép quảng cáo cho trường hợp địa phương chưa phê duyệt quy hoạch quảng cáo (điểm c khoản điều 31) Như vậy, Những điểm Luật Quảng cáo 2012 so với Pháp lệnh hoàn chỉnh toàn diện hệ thống pháp luật điều chỉnh hoạt động quảng cáo lãnh thổ Việt Nam với quy định tương đối cụ thể thúc đẩy hoạt động quảng cáo phát triển lành mạnh, bảo vệ lợi ích quốc gia, quyền lợi ích hợp pháp tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động quảng cáo Quảng cáo có yếu tố nước Luật Qảng cáo 2012 quy định vấn đề liên quan đến hoạt động quảng cáo tổ chức, cá nhân nước Việt Nam; hợp tác đầu tư nước hoạt động quảng cáo; văn phòng đại diện doanh nghiệp quảng cáo nước Việt Nam Chương IV, gồm 03 điều, từ Điều 39 đến Điều 41 Trong Pháp lệnh Quảng cáo có quy định tổ chức, cá nhân kinh doanh dịch vụ quảng cáo nước đặt Chi nhánh Việt Nam Tuy nhiên, Việt Nam trở thành thành viên tổ chức Thương mại giới (WTO) tổ chức, cá nhân kinh doanh dịch vụ quảng cáo nước hợp đồng, hợp tác kinh doanh liên doanh với đối tác Việt Nam khơng thành lập chi nhánh Vì vậy, Luật bãi bỏ việc cho phép thành lập chi nhánh cho phù hợp cam kết Việt Nam với WTO KẾT LUẬN Thơng qua việc tìm hiểu điểm Luật Quảng cáo 2012 so với Pháp lệnh Quảng cáo 2001 thấy hạn chế Pháp lệnh Quảng cáo 2001, đồng thời cho thấy Luật Quảng cáo 2012 bổ sung hoàn thiện quy định hoạt động quảng cáo phù hợp với tình hình kinh tế, trị, xã hội đất nước Do nhận thức hạn chế nên làm khó tránh khỏi thiếu sót, kính mong thầy có nhận xét để làm em hoàn thiện hơn./ 10 .. .quảng cáo Luật Quảng cáo kết cấu thành chương với 43 điều khoản Luật có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 01 năm 2013 II - NHỮNG ĐIỂM MỚI CỦA LUẬT QUẢNG CÁO CƠ BẢN CỦA LUẬT QUẢNG CÁO NĂM 2012. .. dựng bảng quảng cáo phải tuân theo quy định pháp luật xây dựng, giao thông (Điều 31) Đây điểm Luật Quảng cáo 2012 so với Pháp lệnh Quảng cáo 2001 * Về hoạt động quảng cáo đoàn người thực quảng cáo; ... Những quy định khoản 5,Điều Luật Quảng cáo thể nhìn tồn diện nhà làm luật, thể chi tiết, mở rộng bao quát luật so với pháp lệnh quảng cáo 2001 Như vậy, thông qua điểm Luật quảng cáo 2012 so với