Vai trò quan trọng của Nghị quyết của các tổ chức quốc tế liên chính phủ trong quá trình hình thành quy phạm điều ước và quy phạm tập quán...2 1.. Vai trò quan trọng của Nghị quyết của c
Trang 1MỤC LỤC
A. MỞ ĐẦU 1
B. NỘI DUNG 1
I KHÁI QUÁT VỀ NGHỊ QUYẾT CỦA CÁC TỔ CHỨC QUỐC TẾ LIÊN CHÍNH PHỦ 1
1 Khái niệm 1
2 Phân loại và đặc điểm 1
II Vai trò quan trọng của Nghị quyết của các tổ chức quốc tế liên chính phủ trong quá trình hình thành quy phạm điều ước và quy phạm tập quán 2
1. Vai trò của Nghị quyết của các tổ chức quốc tế liên chính phủ trong quá trình hình thành quy phạm điều ước quốc tế 2
2. Vai trò của Nghị quyết của các tổ chức quốc tế liên chính phủ trong quá trình hình thành quy phạm tập quán quốc tế 4
III Vai trò quan trọng của Nghị quyết của các tổ chức quốc tế liên chính phủ trong quá trình viện dẫn áp dụng quy phạm điều ước và quy phạm tập quán 5
1. Vai trò quan trọng của Nghị quyết của các tổ chức quốc tế liên chính phủ trong quá trình viện dẫn áp dụng quy phạm điều ước quốc tế 5
2. Vai trò quan trọng của Nghị quyết của các tổ chức quốc tế liên chính phủ trong quá trình viện dẫn áp dụng quy phạm tập quán quốc tế 6
C. KẾT LUẬN
Trang 2
A. MỞ ĐẦU
Luật quốc tế được hình thành từ rất nhiều nguồn trên thực tế, trong đó bao gồm: điều ước quốc tế, tập quán quốc tế, các nguyên tắc pháp luật chung, tập quán quốc
tế, nghị quyết của tổ chức quốc tế liên chính phủ Hiện nay trên thế giới hình thành rất nhiều các tổ chức quốc tế liên chính phủ có quy mô lớn và có mức độ ảnh hưởng đến nhiều nước, nhiều khu vực trên thế giới trong đó có cá tổ chứ như Liên hơp quốc, hiệp hội các quốc gia Đông Nam Á (ASEAN), Liên minh châu Âu EU, Trong đó, nghị quyết của các tổ chức quốc tế liên chính phủ đặc biệt là các nghị quyết của Liên hợp quốc(LHQ) luôn có ý nghĩa và vai quan trọng trong quá trình hình thành cũng như viện dẫn áp dụng quy phạm điều ước và quy phạm tập quán Qua việc phân tích dưới đây có thể làm rõ được ý nghĩa của các nghị quyết liên chính phủ đối với việc hình thành và viện dẫn quy phạm điều ước quốc tế và quy phạm tập quán quốc tế đồng thời xem xét các ví dụ để chứng minh
B NỘI DUNG:
I KHÁI QUÁT VỀ NGHỊ QUYẾT CỦA CÁC TỔ CHỨC QUỐC TẾ LIÊN CHÍNH PHỦ
1 Khái niệm
Nghị quyết của các tổ chức quốc tế liên chính phủ bao gồm các nghị quyết có hiệu lực bắt buộc và các nghị quyết có hiệu lực không bắt buộc đối với các thành viên Rất nhiều nghị quyết được hình thành trên cơ sở của sự thỏa thuận của các thành viên Sự thỏa thuận này diễn ra trên cơ sở quy chế tương ứng tổ chức và thường đưa đến kết quả hình thành các nghị quyết có tính chất khuyến nghị
2 Phân loại và đặc điểm
Như đã nói ở trên thì các tổ chức quốc liên chính phủ thông thường sẽ ban hành 2 loại nghị quyết :
• Nghi quyết mang tính bắt buộc đối với các quốc gia thành viên Các nghị quyết này thường liên quan đến các vấn đề về cơ cấu tổ chức, nghĩa vụ đóng góp tài
Trang 3chính của các quốc gia thành viên Các Nghị quyết loại này tạo ra quy phạm pháp
lý đối với từng tổ chức quốc tế nhất định và là nguồn của luật tổ chức quốc tế Chúng có giá trị pháp lý bắt buộc đối với từng tổ chức quốc tế, với cơ quan là thành viên của tổ chức quốc tế đó
Ví dụ: như Hiến chương ASEAN được các nước thành viên ASEAN thông qua vào tháng 11 năm 2007 tại hội nghị thượng đỉnh ASEAN lần thứ 13 và có hiệu lực vào tháng 12 năm 2008 Hiến chương ASEAN là một dạng hiến pháp dùng cho các quốc gia Đông Nam Á Nó có giá trị pháp lý bắt buộc với các quốc gia là thành viên của mình gồm 10 quốc gia là thành viên của tổ chức này
• Nghị quyết mang tính khuyến nghị không có giá tri pháp lí bắt buộc đối với các quốc gia thành viên Nghị quyết này nêu các quan điểm cả các tổ chức quốc tế nào
đó và đề nghị các quốc gia thành viên xem xét Đó là văn kiện quốc tế trong đó có các định hướng, chủ trương, biện pháp giải quyết từng vấn đề nhất định mang tính thời sự của đời sống quốc tế hoặc tuyên bố về nguyên tắc giải quyết những vấn đề nào đó trong quan hệ quốc tế Nó không có giá trị pháp lý cao, bắt buộc các quốc gia phải tuân theo Vì thế chúng không được coi là nguồn của luật quốc tế mà chỉ
là nguồn bổ trợ cho luật quốc tế Tính bổ trợ của loại nguồn này thể hiện ở chỗ nó
có thể được các quốc gia thành viên thừa nhận rộng rãi như tập quán quốc tế; hoặc trên cơ sở nghị quyết của tổ chức quốc tế các thành viên thỏa thuận kí điều ước
QT, góp phàn hình thành quy phạm phap luận quốc tế mới
Ví dụ: như nghị quyết số 1373 của Hội đồng bảo an Liên hợp quốc về phong tỏa tịch thu tài sản từ các phần từ khủng bố và tài trợ cho khủng bố Nghị quyết này được thông qua ngày 28/9/2001
II Vai trò quan trọng của Nghị quyết của các tổ chức quốc tế liên chính phủ trong quá trình hình thành quy phạm điều ước và quy phạm tập quán
1. Vai trò của Nghị quyết của các tổ chức quốc tế liên chính phủ trong quá trình hình thành quy phạm điều ước
Điều ước quốc tế là văn kiện pháp lí quốc tế do hai hay nhiều chủ thể của pháp luật
Trang 4nghĩa vụ của các bên trong quan hệ quốc tế Nghị quyết của các tổ chức quốc tế liên chính phủ không phải là điều ước quốc tế vì nghị quyết của các tổ chức quốc
tế liên chính phủ được ban hành nhân danh một chủ thể nhất định Tuy nhiên, nghị quyết của các tổ chức quốc tế liên chính phủ có vai trò quan trong việc hình thành nên các điều ước quốc tế
Ví dụ : (1) Nghị quyết số1373 của Hội đồng bảo an Liên hợp quốc về phong tỏa tịch thu tài sản từ các phần từ khủng bố và tài trợ cho khủng bố với nội dung kêu gọi các quốc gia hợp tác trên cơ sở đó thiết lập nên một hệ thống phòng chống khủng bố và tội phạm khủng bố Dựa trên cơ sở của nghị quyết này ngày 3/2/2002
Công ước liên Mỹ chống khủng bố (Inter-American Convention Against Terrorism)
đã được các nước thành viên của Tổ chức các quốc gia châu Mỹ chấp thuận trong
kỳ "Đại hội" của Tổ chức này ở thành phố Bridgetown, Barbados Công ước này được ký kết nhằm cải thiện việc hợp tác toàn khu vực trong cuộc chiến chống khủng bố, do đó gia tăng an ninh ở bán cầu này và thúc đẩy các bên tham gia vào
nỗ lực ký kết và phê chuẩn các văn kiện của Liên Hợp Quốc liên quan đến chống khủng bố
(2) Tuyên ngôn về quyền con người được thông qua trên cơ sở nghị quyết số 217A (III) của đai hội đồng Liên hợp quốc ngày 10/12/1948 Đây là văn bản có tính khuyến nghị của Liên hợp quốc nhưng có ý nghĩa chính trị pháp lí quan trọng chính vì vậy, tuyên ngôn đã có uy tín rộng rãi và được viện dẫn trong nhiều quan
hệ quốc tế Trên cơ sở tuyên ngôn về quyền con người hai điều ước quốc tế quan trọng đã được các quốc gia thành viên Liên hợp quốc kí kết đó là công ước về quyền dân sự , chính trị và công ước về các quyền kinh tế, xã hội 1966 Năm 1966, Đại Hội đồng Liên Hiệp Quốc đã thông qua hai Công ước trên, qua đó hoàn thành
cơ bản Bộ Luật Nhân quyền Quốc tế Như vậy, với vai trò là nghị quyết của tổ chức quốc tế liên chính phủ nhưng lại là cơ sở dẫn đến việc hình thành hai công ước về quyền dân sự, chính trị và công ước về quyền kinh tế xã hội đồng thời cũng
là cơ sở để hình thành Bộ Luật Nhân quyền Quốc tế Điều đó cho thấy vai trò quan
Trang 5trọng của nghị quyết của Đại hội đồng Liên hợp quốc nói riêng và các tổ chức quốc tế liên chính phủ nói chung trong việc hình thành quy phạm điều ước Đem đến những thỏa thuận, những quy phạm mang tính quốc tế giúp cho các quốc gia trên thế giới cùng đoàn kết và chung sống hòa bình, thịnh vượng
2 Vai trò của Nghị quyết của các tổ chức quốc tế liên chính phủ trong quá trình hình thành quy phạm tập quán quốc tế
Quy phạm tập quán quốc tế là những quy tắc xử sự chung được hình thành trong thực tiễn quan hệ và được các chủ thể quốc tế thừa nhận là luật.Cũng như điều ước quốc tế, tập quán quốc tế là nguồn cơ bản của luật quốc tế Khác với quy phạm của điều ước, tập quán quốc tế không phải là văn kiện pháp lí mà là hành vi lặp đi lặp lại của tất cả các nước hay của một số nước và thể hiện trong kiểu mẫu nhất định của hành vi Sự áp dụng trong thời gian dài và tính thuyết phục ở nghĩa vụ pháp lí
là những nét đặc trưng của tập quán quốc tế Tập quán quốc tế có thể được hình thành dựa trên một phán quyết của tòa án, hay từ một nghị quyết của tổ chức quốc
tế liên chính phủ, Có thể nhận đinh rằng, nghị quyết của các tổ chức quốc tế ngày càng có vai trò cao hơn trong việc hình thành nên những tập quán quốc tê, nhất là nhưng nghị quyết của Liên hợp quốc Trong những nghị quyết của Liên hợp quốc thì những nghị quyết về hòa bình và an ninh thế giới là những nghị quyết có giá trị
áp dụng cao đối với tất cả nhưng quốc gia là thành viên của liên hợp quốc Trên cơ
sở đó dễ dàng hình thành nên một tập quán quốc tế về lĩnh vực hòa bình và an ninh thế giới
Ví dụ: Nghị quyết của Đại hội đồng Liên Hiệp Quốc số 3314 (XXIX) ngày 14/12/1974 về việc xác định những hành vi nào của quốc gia được coi là tấn công
vũ trang và những hành vi nào của quốc gia được coi là hành vi tự về chính đáng Theo tuyên bố của Đại hội đồng Liên hợp quốc về định nghĩa xâm lược năm 1974
thì “việc một quốc gia sử dụng chiến tranh trước tiên được coi là hành động gây
chiến tranh xâm lược, là tội ác quốc tế, làm phát sinh trách nhiệm pháp lý của quốc gia và trách nhiệm hình sự của các tội phạm chiến tranh” Trong nghị quyết
3314 cũng có quy định “xâm lược là việc một nước sử dụng lực lượng vũ trang tấn
Trang 6công,vi phạm tới chủ quyền,toàn vẹn lãnh thổ hoặc nền độc lập chính trị của một nước khác, hoặc “ dưới bất kì một hành thức nào” Như vậy, có thể thấy việc các
quốc gia đồng tình với nghị quyết này của Liên hợp quốc về định nghĩa xâm lược
là đã góp phần vào việc thừa nhận nghị quyết Từ đó các quốc gia thực hiện những hành động của mình trên cơ sở nghị quyết Qua đó góp phần hình thành nên một tập quán quốc tế về nguyên tắc cấm đe dọa dùng vũ lực hay dùng vũ lực
III Vai trò quan trọng của Nghị quyết của các tổ chức quốc tế liên chính phủ trong quá trình viện dẫn áp dụng quy phạm điều ước và quy phạm tập quán
1. Vai trò quan trọng của Nghị quyết của các tổ chức quốc tế liên chính phủ trong quá trình viện dẫn áp dụng quy phạm điều ước quốc tế
Khi đề cập đến vấn đề viện dẫn áp dụng quy phạm điều ước thường là khi đã xảy
ra sự tranh chấp giữa các chủ thể, khi đó tổ chức quốc tế liên chính phủ có liên quan đến chủ thể và quan hệ tranh chấp giữa các chủ thể sẽ đưa ra nghị quyết để viện dẫn điều ước quốc tế đã được kí kết trước đó giữa các chủ thể đang xảy ra tranh chấp; lấy đó làm cơ sở để hợp pháp hóa việc can thiệp giải quyết tranh chấp Đôi khi, có những tình huống xấu ảnh hưởng đến hòa bình thế giới thì các nghị quyết của các tổ chức quốc được ban hành trên cơ sở của các điều ước quốc tế nhằm ổn định lại tình hình quốc tế, giải quyết các nguy cơ trước mắt về mất an ninh trật tự và đảm bảo nền hòa bình trong khu vực cũng như trên toàn lãnh thổ quốc tế
Ví dụ: Cộng Hòa Dân Chủ Nhân Dân Triều Tiên sản xuất vũ khí hạt nhân và thực hiện các vụ thử hạt nhân gây nên xung đột và mất an ninh cho khu vực cũng như toàn thế giới Với vai trò của mình là duy trì hòa bình và an ninh thế giới thì Hội đồng bảo an Liên hợp quốc đã ra nghị quyết số 1874 vào ngày 2/6/2009. Nghị quyết này, thể theo Chương VII, Điều 41 của Hiến chương Liên Hiệp Quốc, thi hành sự trừng phạt về kinh tế và thương mại đối với Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Triều Tiên (Bắc Triều Tiên) và khuyến khích các quốc gia thành viên Liên Hiệp Quốc lục soát tàu hàng của Bắc Triều Tiên, sau vụ thử hạt nhân dưới lòng đất do nước này thực hiện vào ngày 25 tháng 5 năm 2009 Theo như quy định tại điều 41
Hiến chương Liên hợp quốc quy định “Hội đồng Bảo an có thẩm quyền quyết định
Trang 7những biện pháp nào phải được áp dụng mà không liên quan tới việc sử dụng vũ lực để thực hiện các nghị quyết của Hội đồng, và có thể yêu cầu các thành viên của Liên Hiệp Quốc áp dụng những biện pháp ấy Các biện pháp này có thể là cắt đứt toàn bộ hay từng phần quan hệ kinh tế, đường sắt, đường biển, hàng không, bưu chính, điện tín, vô tuyến điện và các phương tiện liên lạc khác, kể cả việc cắt đứt quan hệ ngoại giao” Qua quy định này cho thấy Nghị quyết số 1874 đã viện
dẫn áp dụng quy phạm của Hiến chương Liên hợp quốc về quyền áp dụng các biện pháp về trường phạt kinh tế, hạn chế quan hệ về giao thông đường biển
2. Vai trò quan trọng của Nghị quyết của các tổ chức quốc tế liên chính phủ trong quá trình viện dẫn áp dụng quy phạm tập quán quốc tế
Cũng giống như vai trò của việc viện dẫn điều ước quốc tế là để giải quyết các vấn
đề tranh chấp liên quan đến hòa bình quốc tế và khu vực thì việc viện dẫn các quy phạm tập quán quốc tế trong nghị quyết của các tổ chức quốc tế liên chính phủ giúp cho việc giải quyết tranh chấp được tiến hành thuận lợi và công bằng
Ví dụ: Nghị quyết số 1701 của Hội đồng bảo an Liên hợp quốc về giải quyết cuộc xung đột Israel-Liban năm 2006 Nghị quyết này đã được Hội đồng Bảo an nhất trí thông qua ngày 11 tháng 8 năm 2006 Nghị quyết này khi đưa được ban hành đã dựa trên nguyên tắc cấm đe dọa sử dụng vũ lực và dùng vũ lực Cuộc xung đột bắt đầu khi các chiến binh Hezbollah đã bắn rocket vào các thị trấn biên giới Israel và như một hành động trả đũa cuộc tấn công bằng tên lửa chống tăng trên hai chiếc Humvee bọc thép ở hàng rào biên giới Israel đáp trả bằng cuộc không kích quy
mô lớn và bắn pháo vào các mục tiêu ở Lebanon mà bị hư hỏng Lebanon cơ sở hạ tầng dân sự, bao gồm cả Sân bay quốc tế Rafic Hariri Beirut tế (mà Israel nói rằng Hezbollah sử dụng để nhập khẩu vũ khí và vật tư), phong tỏa một không khí và hải quân,Và một cuộc xâm lược đất ở miền Nam Liban Như vậy, ở đây, đã có hành động dùng vũ lực trái phép của các chiến binh hezbollah và đất nước Israel, hành
vi này đã vi phạm nguyên tắc cấm sử dụng vũ lực được quy định trong hiến chương Liên hợp quốc Vì vậy, có thể thấ việc ban hành nghị quyết số 1701 của Hội đồng bảo an Liên hợp quốc trên cơ sở của nguyên tắc cấm sử dụng vũ lực, trên
cơ sở của tập quán quốc tế về cấm sử dụng vũ lực
Trang 8C KẾT LUẬN:
Thông qua việc phân tích và tìm hiểu về nghị quyết của các tổ chức quốc tế liên chính phủ, ta thấy rõ được tầm quan trọng và vai trò của nghị quyết trong việc quá trình hình thành quy phạm điều ước và quy phạm tập quán Đồng thời, nó còn có vai trò quan trọng trong quá trình viện dẫn áp dụng quy phạm điều ước và quy phạm tập quán, góp phần giải quyết các tranh chấp, cũng như duy trì hòa bình, ổn định trên thế giới
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Giáo trình luật quốc tế - Nxb CAND, 2009
2. Hiến chương Liên hợp quốc
Trang 93. Những nội dung cơ bản của công pháp và tư pháp quốc tế - LG Nguyễn Tiến Trung, LG Nguyễn Xuân Linh
4. Luật quốc tế lý luận và thực tiễn – Nxb Giáo Dục
5. Nghị quyết của Liên hợp quốc, Hội đồng bảo an Liên hợp quốc
6. vi.wikipedia.org
7. Hiến chương ASEAN
8. http://dictionary.bachkhoatoanthu.gov.vn/
Đề bài: Chứng minh rằng : « Nghị quyết của các tổ chức quốc tế liên
chính phủ có ý nghĩa quan trọng trong quá trình hình thành cũng như