Trình bày và phân tích khái niệm công chứng

MỞ ĐẦUNhững năm qua, hoạt động công chứng đã góp phần đáng kể vào đời sống xã hội của đất nước, bảo đảm an toàn pháp lý cho các hợp đồng, giao dịch của các tổ chức, cá nhân trong và ngoà

MỞ ĐẦU

Những năm qua, hoạt động công chứng đã góp phần đáng kể vào đời sống xã hội của đất nước, bảo đảm an toàn pháp lý cho các hợp đồng, giao dịch của các tổ chức, cá nhân trong

và ngoài nước, góp phần tăng cường quản lý nhà nước đối với các lĩnh vực Sau đây em xin

tìm hiểu đề tài “Trình bày và phân tích khái niệm công chứng”.

NỘI DUNG

1.Định nghĩa

Việc xác định khái niệm công chứng là vấn đề mấu chốt của hoạt động công chứng Trước khi có Luật công chứng 2006 thì khái niệm công chứng đã được nêu trong 3 Nghị định của Chính phủ, đó là: Nghị định số 45/HĐBT ngày 27/2/1991 của Hội đồng Bộ trưởng (nay là Chính phủ), Nghị định số 31/CP ngày 18/5/1996 của Chính phủ về tổ chức và hoạt động công chứng nhà nước và Nghị định số 75/2000/NĐ-CP ngày 08/12/2000 của Chính phủ về công chứng, chứng thực Tuy có sự khác nhau song về cơ bản giống nhau là công chứng là việc chứng nhận tính xác thực của hợp đồng, giao dịch khác Đặc biệt, trong Nghị định số 75/2000/NĐ-CP, khái niệm công chứng được tách bạch ra khỏi khái niệm chứng thực

Ngày 29 tháng 11 năm 2006, tại kỳ họp thứ 10, Quốc hội nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam khoá XI đã thông qua Luật công chứng 2006 Điều 2 của Luật công chứng

định nghĩa:“Công chứng là việc công chứng viên chứng nhận tính xác thực, tính hợp pháp của hợp đồng, giao dịch khác (sau đây gọi là hợp đồng, giao dịch) bằng văn bản mà theo quy định của pháp luật phải công chứng hoặc cá nhân, tổ chức tự nguyện yêu cầu công chứng”.

Như vậy, định nghĩa trên cho thấy, công chứng là hành vi của công chứng viên Điều này phân biệt với chứng thực là hành vi của người đại diện của cơ quan hành chính công quyền

2 Mục đích của công chứng

Mục đích công chứng hướng tới là chứng nhận không chỉ đơn thuần là tính xác thực mà còn bao gồm cả tính hợp pháp của các hợp đồng, giao dịch mà theo quy định của pháp luật phải công chứng hoặc do cá nhân, tổ chức tự nguyện yêu cầu Công chứng viên chứng nhận tính xác thực, tính hợp pháp của hợp đồng, giao dịch là việc xem xét các yêu cầu của đương

sự, các tình tiết, sự kiện trong hợp đồng, giao dịch có phù hợp với các quy định của pháp luật

về công chứng, có trái với đạo đức và thuần phong mỹ tục của xã hội hay không Khi nội dung của hợp đồng, giao dich phù hợp với quy định của pháp luật, công chứng viên sẽ tiến hành lập, ký và cấp bản sao văn bản công chứng theo yêu cầu của đương sự hoặc theo quy định của pháp luật Việc xác nhận tính xác thực là vô cùng quan trọng, để đảm bảo cho chúng

có giá trị chứng cứ và nếu không có công chứng viên xác nhận thì về sau rất dễ xảy ra tranh chấp mà Toà án không thể xác minh được

3 Đặc điểm của công chứng

Thứ nhất, hoạt động công chứng tạo lập ra văn bản công chứng có giá trị pháp lí Giá trị

pháp lý của văn bản công chứng có ý nghĩa quan trọng, quyết định sự tồn tại của thể chế công chứng trong đời sống xã hội Theo Điều 6 Luật công chứng 2006 thì giá trị pháp lý được thể hiện thông qua giá trị thi hành và giá trị chứng cứ của văn bản công chứng Văn bản công

chứng có hiệu lực thi hành đối với các bên liên quan, trong trường hợp bên có nghĩa vụ không thực hiện nghĩa vụ của mình thì bên kia có quyền yêu cầu Toà án giải quyết theo quy định của pháp luật, trừ trường hợp các bên tham gia hợp đồng có thoả thuận khác

Pháp luật coi văn bản công chứng có giá trị chứng cứ là do tính xác thực của các tình tiết, sự kiện có trong văn bản đó đã được công chứng viên xác nhận Giá trị chứng cứ không phải chứng minh trước tòa án (điều 80 Bộ luật tố tụng dân sự 2004) Xét về phương diện Nhà nước thì văn bản công chứng tạo ra một bằng chứng xác thực, kịp thời không ai có thể phản bác, chối cãi, trừ trường hợp có ý kiến của người thứ ba và được quá trình tố tụng cho là không đúng và nếu chứng minh được văn bản công chứng đó được lập một cách trái pháp luật thì văn bản công chứng đó sẽ bị bác bỏ khi Toà án tuyên bố là vô hiệu

Trong phát triển kinh tế, các văn bản pháp lý được công chứng tạo điều kiện hơn cho cá nhân, tổ chức tiện lợi trong giao dịch hơn Đồng thời, đây là cơ sở pháp lý để giải quyết tranh chấp khi buộc các bên tham gia giao dịch phải xác nhận tính xác thực của hợp đồng cũng như trách nhiệm pháp lý trong tham gia giao dịch Vì vậy, việc bắt buộc công chứng các loại hợp đồng, giao dịch liên quan đến kinh tế sẽ tránh được nhiều rắc rối, kiện cáo phát sinh

Thứ hai, hoạt động công chứng là một biện pháp bảo đảm an toàn pháp lý cho các hợp

đồng giao dịch Công chứng là một hoạt động bổ trợ tư pháp, hoạt động này hoàn toàn không phải là một thủ tục hành chính mà là một biện pháp bảo đảm an toàn pháp lý Bản chất công chứng là hoạt động mang tính dịch vụ công Với sự tinh thông nghề nghiệp, bằng việc tư vấn, soạn thảo, chứng nhận các hợp đồng, giấy tờ, công chứng viên đã cung cấp dịch vụ bảo đảm

an toàn pháp lý cho công dân, tổ chức khi tham gia giao dịch dân sự, kinh tế, thương mại Văn bản công chứng là một công cụ hữu hiệu tạo ra sự ổn định của quan hệ giao dịch dân sự, tài sản, bảo đảm trật tự, kỷ cương

Thứ ba, hoạt động công chứng ở nước ta giao cho công chứng viên thực hiện.

Điểm mới cơ bản của luật công chứng so với các Nghị định trước đó là chế định công chứng viên Điều 7 Luật công chứng quy định: công chứng viên là người có đủ tiêu chuẩn theo quy định của Luật này, được bổ nhiệm để hành nghề công chứng Như vậy, theo quy định của điều này thì công chứng viên là chủ thể hành nghề công chứng chứ không phải là Phòng công chứng hay Văn phòng công chứng Tiêu chuẩn công chứng viên được nâng cao hơn so với quy định trước đây, cụ thể được quy định tại điều 13, 14, 16 luật công chứng viên

Công chứng viên làm việc trong các Phòng công chứng thì họ là viên chức nhà nước, vì Phòng công chứng là đơn vị sự nghiệp thuộc Sở Tư pháp còn công chứng viên làm việc trong các Văn phòng công chứng thì họ không phải là công chức hay viên chức vì Văn phòng công chứng hoạt động với mô hình là doanh nghiệp tư nhân hoặc công ty hợp danh Mặc dù làm việc ở hai loại tổ chức hành nghề công chứng khác nhau nhưng địa vị pháp lý của họ là hoàn toàn như nhau Có thể nói công chứng viên là trung tâm của hoạt động công chứng Chính vì vậy, nếu có sai phạm trong hoạt động công chứng thì hầu hết thuộc về công chứng viên bởi công chứng viên phải chịu hoàn toàn trách nhiệm đối với nội dung của hợp đồng, giao dịch KẾT LUẬN

Như vậy, qua việc tìm hiểu và phân tích khái niệm công chứng ta hiểu được công chứng

là một hoạt động quan trọng, một thể chế không thể thiếu được của nhà nước Thông qua hoạt động công chứng và các quy định hướng dẫn điều chỉnh pháp luật trở thành hiện thực sinh động của đời sống xã hội, thành hành vi sử xự theo đúng pháp luật

DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO

1 Hoàn thiện pháp luật về công chứng, chứng thực ở Việt Nam hiện nay, lý luận và thực tiễn Luận văn thạc sỹ luật học Tuấn Đạo Thanh Hà Nội – 2001

2 Hoạt động công chứng ở nước ta hiện nay Khóa luận tốt nghiệp Lê Thị Thu Hiền Hà Nội – 2011

3 Một số trang web