ĐỀ ÁN ĐIỀU TRA,THỐNG KÊ NGUỒN NHÂN LỰC KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH PHÚ YÊN

UBND TỈNH PHÚ YÊN SỞ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ DỰ THẢO ĐỀ ÁN ĐIỀU TRA,THỐNG KÊ NGUỒN NHÂN LỰC KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH PHÚ YÊN năm 2017 PHÚ YÊN, NĂM 2017 MỤC LỤC Contents Contents TỔNG QUAN, SỰ CẦN THIẾT VÀ CĂN CỨ XÂY DỰNG ĐỀ ÁN .3 I Tổng quan II Luận giải cần thiết, tính cấp bách, ý nghĩa lý luận thực tiễn của Đề án .4 III Các xây dựng Đề án Phần thứ hai MỤC TIÊU, NỘI DUNG VÀ KINH PHÍ THỰC HIỆN ĐỀ ÁN I Mục tiêu Bảng 02: Bảng chuyển đổi yêu cầu chức sang trường hợp sử dụng (use-case).11 Bảng 03: Bảng tính tốn điểm tác nhân (actors) tương tác, trao đổi thông tin với phần mềm 13 Bảng 04: Bảng tính tốn điểm user-case 14 Bảng 05: Bảng tính tốn hệ số phức tạp kỹ thuật công nghệ 15 Bảng 06: Bảng tính tốn hệ số tác động mơi trường nhóm làm việc, hệ số phức tạp môi trường 16 II.Tínhtốnhệsốtácđộngmơitrườngvànhómlàmviệc,hệsốphứctạpvềmơitrường,xácđịnhđộổnđịnhkinhng hiệmvànộisuythờigianlaođộng(P) 17 Bảng 07: BẢNGTÍNHTỐNGIÁTRỊPHẦNMỀM 19 Phần thứ ba 21 GIẢI PHÁP VÀ TỔ CHỨC THỰC HIỆN ĐỀ ÁN 21 Phần thứ tư 23 KẾT LUẬN, ĐỀ NGHỊ 23 PHỤ LỤC 26 PHỤ LỤC 2a 29 Phần mở đầu TỔNG QUAN, SỰ CẦN THIẾT VÀ CĂN CỨ XÂY DỰNG ĐỀ ÁN I Tổng quan Trong thời gian qua việc phát triển KH&CN tỉnh Phú Yên chủ yếu tập trungđẩy mạnh việc nghiên cứu chuyển giao, ứng dụng thành tựu công nghệ sinh học; đổi nâng cao trình độ cơng nghệ ngành sản xuất dịch vụ; huy động thành phần kinh tế tham gia đầu tư sở vật chất đào tạo nguồn nhân lực Hình thành đội ngũ cán KH&CN có đủ điều kiện tổ chức nghiên cứu giải nhiệm vụ KH&CN tỉnh Chính tiềm lực KH&CN tỉnh, có nguồn nhân lực KH&CN có bước phát triển mạnh mẽ Lực lượng cán KH&CN tỉnh thông qua trình tự đào tạo đào tạo lại phát triển nhanh số lượng, trưởng thành bước chất lượng, thích nghi dần với kinh tế thị trường có đóng góp đáng kể nghiệp phát triển kinh tế - xã hội KH&CN tỉnh Một số lượng đáng kể cán KH&CN có trình độ chun mơn giỏi thu hút Phú n Bên cạnh đó, chế, sách tỉnh Phú Yên thu hút số sinh viên tốt nghiệp loại giỏi, xuất sắc, nhà khoa học Lực lượng cán KH&CN tham gia cách tích cực có hiệu vào việc phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Đây nguồn nhân lực KH&CN quan trọng tỉnh Phú Yên Tuy nhiên, đội ngũ cán KH&CN tỉnh nhiều mặt hạn chế Một phận cán KH&CN bất cập kiến thức, lực trình độ trước yêu cầu kinh tế thị trường, nghiệp cơng nghiệp hố, đại hoá Thiếu cán đầu đàn nhiều lĩnh vực KH&CN, thiếu cán giỏi khoa học quản lý chun gia cơng nghệ có trình độ cao Có cân đối ngành nghề đào tạo Thiếu liên kết hữu công tác nghiên cứu khoa học, giáo dục đào tạo với thực tế sản xuất kinh doanh Đó trở ngại cho phát triển KH&CN nói riêng phát triển kinh tế - xã hội nói chung tỉnh Phú Yên Sự nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa tỉnh Phú Yên bước vào giai đoạn mới, với thách thức mới, yêu cầu cấp thiết phải tiếp tục nâng cao số lượng chất lượng nguồn nhân lực KH&CN cấp, ngành tồn xã hội; khắc phục tình trạng hẫng hụt, bị động việc tiếp cận tiến KH&CN, bước đưa KH&CN trở thành động lực phát triển kinh tế - xã hội địa bàn tỉnh Phú Yên Từ thực tiễn đó, việc xây dựng đề án:“Điều tra thống kê nguồn nhân lực khoa học công nghệ địa bàn tỉnh Phú Yên” cần thiết Số liệu cung cấp thông tin cấu nhân lực khoa học công nghệ theo lĩnh vực chuyên môn, độ tuổi theo huyện, thị xã, thành phố, đáp ứng nhu cầu lãnh đạo, quản lý, dự báo, hoạch định chiến lược, sách phát triển nguồn nhân lực KH&CN Tỉnh II Luận giải cần thiết, tính cấp bách, ý nghĩa lý luận thực tiễn của Đề án Chưa có số liệu cập nhật nhân lực KH&CN địa bàn tỉnh Phú Yên để phục vụ công tác lãnh đạo, quản lý, dự báo, hoạch định chiến lược, sách phát triển nguồn nhân lực KH&CN tỉnh Điều tra thống kê nguồn nhân lực KH&CN đưa thực trạng số lượng, cấu tỷ lệ phân bố theo ngành nghề, độ tuổi nguồn nhân lực KH&CN địa bàn tỉnh Phú Yên Phát triển, thu hút sử dụng nhân lực KH&CN có nhiều giải pháp khác theo định hướng nhu cầu phù hợp điều kiện, đặc điểm tỉnh Phú Yên Việc định hướng nhu cầu theo lĩnh vực ưu tiên; xác định rõ mục tiêu thu hút nhân lực, loại hình nhân lực KH&CN cần thu hút, sử dụng, nhu cầu nhân lực KH&CN lĩnh vực giúp xác định rõ số lượng chất lượng nhân lực KH&CN cần đến đâu, từ đưa sách phát triển, thu hút sử dụng biện pháp thu hút, sử dụng đủ, đúng, trúng xếp cơng việc hợp lý, có mong nhiều nhân lực giữ chân nhân lực lại với tổ chức Đào tạo nguồn nhân lực KH&CN chun sâu theo lĩnh vực có trình độ cao đáp ứng công việc tiếp cận cơng nghệ trình độ cao nước giới Giúp cho cán quản lý người quan tâm có thơng tin, số liệu cập nhật, xác nguồn nhân lực KH&CN tỉnh Phú Yên III Các xây dựng Đề án - Nghị số 27-NQ/TW, ngày 6/8/2008 Hội nghị lần thứ bảy Ban Chấp hành Trung ương khóa X xây dựng đội ngũ trí thức thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hoá đất nước; - Nghị số 20-NQ/TW ngày 01/11/2012 Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa XI)về "Phát triển KH&CN phục vụ nghiệp CNH, HĐH điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hội nhập quốc tế"; - Kết luận số 86KL/TW ngày 24/01/2014 Bộ Chính trị sách thu hút, tạo nguồn cán từ sinh viên tốt nghiệp xuất sắc, cán khoa học trẻ; - Luật khoa học công nghệ năm 2013; - Nghị định số 30/2006/NĐ-CP ngày 29 tháng năm 2006 Chính phủ thống kê khoa học công nghệ; - Nghị định 11/2014/NĐ-CPngày 18 tháng năm 2014 Chính phủ hoạt động thông tin khoa học công nghệ; - Quyết định số 418/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ : Phê duyệt Chiến lược phát triển khoa học công nghệ giai đoạn 2011 – 2020; - Quyết định số 579/QĐ-TTg ngày 19/4/2011 Thủ tướng phủ phê duyệt chiến lược phát triển nhân lực Việt Nam thời kỹ 2011 – 2020; - Quyết định 4009/QĐ-KHCN ngày 29/12/2011 Bộ trưởng Bộ KH&CN phê duyệt Quy hoạch phát triển nhân lực ngành KH&CN giai đoạn 2011 – 2020; - Quyết định số 1547/QĐ-UBND việc phê duyệt Quy hoạch phát triển nhân lực tỉnh Phú Yêngiai đoạn 2011-2020 Phần thứ KHÁI QUÁT VỀ NGUỒN NHÂN LỰC KH&CN VÀ THỰC TRẠNG NGUỒN NHÂN LỰC KH&CN TỈNH PHÚ YÊN I Khái quát nguồn nhân lực KH&CN Khái niệm nhân lựckhoa học công nghệ Nhân lực khoa học cơng nghệ (KH&CN) hiểu theo cách khác Theo KH&CN Việt Nam 2003 “ Cẩm nang đo lường nguồn nhân lực KH&CN” Tổ chức Hợp tác phát triển kinh tế (OECD), nhân lực KH&CN bao gồm người đáp ứng điều kiện sau đây: 1) Đã tốt nghiệp đại học cao đẳng làm việc ngành KH&CN; 2) Đã tốt nghiệp đại học cao đẳng, không làm việc ngành KH&CN nào; 3) Chưa tốt nghiệp đại học cao đẳng, làm công việc lĩnh vực KH&CN địi hỏi trình độ tương đương Đây khái niệm nhân lực KH&CN theo nghĩa rộng Theo đó, hiểu nhân lực KH&CN bao gồm người tốt nghiệp đại học không làm việc lĩnh vực KH&CN Khái niệm dường rộng để thể nguồn nhân lực hoạt động KH&CN quốc gia Do vậy, nước thường sử dụng khái niệm nhân lực nghiên cứu phát triển (NCPT), hay gọi R&D (research and development), để thể lực lượng lao động KH&CN Theo Hướng dẫn thống kê nghiên cứu phát triển(NCPT) OECD (Cẩm nang FRASCATI), nhân lực NCPT bao gồm người trực tiếp tham gia vào hoạt động NCPT trực tiếp hỗ trợ hoạt động NCPT Nhân lực NCPT chia thành nhóm: - Nhóm 1: Cán nghiên cứu (nhà nghiên cứu/nhà khoa học/kỹ sư nghiên cứu) Đây cán chuyên nghiệp có trình độ cao đẳng/đại học, thạc sĩ tiến sĩ khơng có văn thức, song làm công việc tương đương nhà nghiên cứu/nhà khoa học, tham gia vào trình tạo tri thức, sản phẩm quy trình mới, tạo phương pháp hệ thống - Nhóm 2: Nhân viên kỹ thuật tương đương Nhóm bao gồm người thực cơng việc địi hỏi phải có kinh nghiệm hiểu biết kỹ thuật lĩnh vực KH&CN Họ tham gia vào NCPT việc thực nhiệm vụ khoa học kỹ thuật có áp dụng khái niệm phương pháp vận hành giám sát nhà nghiên cứu - Nhóm 3: Nhân viên phụ trợ trực tiếp NCPT Bao gồm người có khơng có kỹ năng, nhân viên hành văn phịng tham gia vào dự án NCPT Trong nhóm bao gồm người làm việc liên quan đến nhân sự, tài hành trực tiếp phục vụ cơng việc NCPT tổ chức NCPT Nhân lực khoa học công nghệ đề án Nhân lực khoa học cơng nghệcó thể thể sau: Nhân lực NCPT Nhân lực KH&CN Nhân lực có trình độ làm việc Tổng số nhân lực Nguồn: Phát triển nhân lực KH&CN nước ASEAN, Trung tâm Thông tin KH&CN quốc gia, Hà Nội, 2005 Tổ chức Giáo dục, khoa học văn hóa Liên hợp quốc (UNESCO) đưa khái niệm liên quan đến nhân lực lĩnh vực KH&CN là: “Tổng số nhân lực có trình độ” “Số nhân lực có trình độ công tác” Quan điểm UNESCO hai khái niệm là: - “Tổng số nhân lực có trình độ” cần phải xem xét đại lượng đo, qua biết tổng số người đào tạo để có lực trở thành nhà khoa học kỹ sư, họ có làm việc theo lực hay khơng Nói cách khác, đại lượng thể cho tiềm quốc gia nhân lực KH&CN Tổng số nhân lực có trình độ số nhân lực KH&CN - “Số nhân lực có trình độ cơng tác” phản ánh số lượng cán thực làm việc theo lực họ (không làm lĩnh vực KH&CN hay khơng) đóng góp cho hoạt động kinh tế đất nước Số nhân lực có trình độ cơng tác số nhân lực NCPT Trong đề án này, nguồn nhân lực KH&CN hiểu tổng số người đào tạo từ bậc đại học trở lên, họ có làm việc theo lực đào tạo hay không II Thực trạng nguồn nhân lực KH&CN Phú Yên Tại tỉnh Phú Yên, chưa có quan, đơn vị tổ chức việc thực điều tra thống kê nguồn nhân lực khoa học công nghệ Sở Lao động Thương binh xã hội thực điều tra theo dự án điều tra cung cầu lao động theo định kỳ thông tin điều tra chưa thể đầy đủ thông tin lĩnh vực chuyên môn, chuyên ngành đào tạo cụ thể số thông tin cần thiết khác Theo Trung tâm Quốc gia dịch vụ việc làm, Bộ Lao động Thương binh Xã hội, số lao động qua đào tạo từ bậc đại học trở lên đến năm 2013của tỉnh Phú Yên 17.623 Số người lao động qua đào tạo từ bậc đại học trở lên đến năm 2013 (Số liệu năm 2013: theo Trung tâm Quốc gia dịch vụ việc làm) Danh mục Năm 2013 17.232 Đại học 357 Thạc sĩ 34 Tiến sĩ GS, PGS 17.623 Tổng cộng: Nhìn cách tổng thể, lực lượng tham gia hoạt động KH&CN Phú Yêntập trung số thành phần chủ yếu sau đây: Cán nghiên cứu viện, trường đại học địa bàn tỉnh Cán kỹ thuật, công nghệ (kỹ thuật viên, kỹ sư, kỹ sư trưởng) làm việc doanh nghiệp tỉnh Các cá nhân tỉnh thuộc tầng lớp xã hội u thích khoa học kỹ thuật, có sáng kiến cải tiến, ứng dụng khoa học kỹ thuật vào đời sống Cán quản lý cấp (kể quản lý doanh nghiệp) tham gia đạo công việc nghiên cứu phục vụ việc hoạch định sách, định quan trọng thẩm quyền 5.Các tổ chức khoa học công nghệ; Các chuyên gia nước làm việc Phú Yên Phần thứ hai MỤC TIÊU, NỘI DUNG VÀ KINH PHÍ THỰC HIỆN ĐỀ ÁN I Mục tiêu Điều tra thống kê nguồn nhân lực khoa học công nghệ địa bàn tỉnhPhú Yên nay, phục vụ cho cơng tác quản lý, đào tạo, hoạch định sách nguồn nhân lực KH&CN địa bàn tỉnh; Cung cấp số liệu điều tra nguồn nhân lực KH&CN điều tra cho sở, ban, ngành, huyện thị xã, thành phố tỉnh; II Nội dungđiều tra Đối tượng điều tra Đối tượng điều tra: Tất các nhân đào tạo từ bậc cao đẳng trở lên có hộ tỉnh Phú Yên (trừ cá nhân thuộc lĩnh vực công an, qn sự, tơn giáo tín ngưỡng), Phạm vi điều tra - Trên địa bàn tỉnh Phú Yên - Nhân lực KH&CN có trình độ Giáo sư, Phó Giáo sư, Tiến sĩ, Thạc sĩ, Đại học Nội dung điều tra Thực điều tra trực tiếp hộ gia đình theo nội dung phiếu điều tra thơng tin gồm tiêu sau: PHIẾU ĐIỀU TRA THÔNG TIN NGUỒN NHÂN LỰC KH&CN Họ tên: Năm sinh: .Nam  Nữ  Dân tộc: Quê quán: …………………………………………………………………………………… Hộ thường trú: Nơi làm việc nay: Chức vụ: Là Đảng viên Đảng cộng sản Việt Nam ? Có  Địa liên lạc: Điện thoại: Cơ quan: Nhà riêng:………………………………… Di động: Email: Học hàm: Giáo sư  Phó giáo sư  Năm phong hàm: ………… Không  10 Học vị: - Tiến sĩ  Chuyên ngành:…………… Xếp loại:…………….Năm cấp bằng:………………….……………………………… Nơi đào tạo: …………………… - BS Chuyên khoa II:  Chuyên ngành: …………… Xếp loại:…………….Năm cấp bằng:………………….……………… Nơi đào tạo: …………………… - Thạc sĩ  Chuyên ngành: …………… / Xếp loại:………/……… Năm cấp bằng:………………/… …………… - BS Chuyên khoa I:  Chuyên ngành:…………………… Xếp loại:…………….Năm cấp bằng:……………………………… - Đại học  Chuyên ngành: …………… / Xếp loại:………/……….Năm cấp bằng:………………/….…………… Loại hình đào tạo: Chính quy  Vừa làm vừa học:  Liên kết  Từ xa  11 Ngoại ngữ: Người khai (Ký ghi rõ họ tên) III Xây dựng sở liệu ứng dụng quản lý nguồn nhân lực khoa học công nghệ:gồm nội dung sau: Xây dựng sở liệu nguồn nhân lực khoa học công nghệ điều tra; ứng dụng quản lý thông tin nguồn nhân lực, cấp tài khoản cho quan, đơn vị tỉnh khai thác; Giải pháp công nghệ, kỹ thuật sử dụng, giải pháp triển khai 1.1 Giải pháp công nghệ: Hệ thống sử dụng mơ hình client – server cho hoạt động ứng dụng Mơ hình client-server mơ hình tiếng mạng máy tính, áp dụng rộng rãi mơ hình trang web có Ý tưởng mơ hình máy (đóng vài trị máy khách) gửi u cầu (request) để máy chủ (đóng vai trị người cung ứng dịch vụ), máy chủ xử lý trả kết cho máy khách Mơ hình client-server Mơ hình client-server thực hóa qua việc xây dựng website công nghệ ASP.NET Microsoft ngôn ngữ lập trình C# Tồn website kết nối với database xây dựng Microsoft SQL Server 2008 1.2 Kỹ thuật sử dụng - Ngơn ngữ lập trình: C# - Cơ sở liệu: Microsoft SQL Server 2008 hỗ trợ kỹ thuật Full text search - Website: Microsoft ASP.Net MVC - Server: IIS 7.5 Windows Server 2008 R2 - Công cụ: Microsoft Visual Studio 2013 1.3 Giải pháp triển khai Để thực việc xây dựng sở liệu nguồn nhân lực khoa học công nghệ điều tra để quản lý thông tin nguồn nhân lực, cấp tài khoản cho quan, đơn vị tỉnh khai thác cần thực việc sau: - Lập kế hoạch triển khai bước đề án - Thực việc phân tích, đánh giá yếu tố cần thiết liệu nguồn nhân lực KHCN - Tiến hành phân tích thiết kế sở liệu đảm bảo tính đắn tính tiên tiến - Thực thiết kế hệ thống giao diện người dùng quản trị hệ thống - Tiến hành xây dựng hệ thống - Thực kiểm thử module hệ thống Ghi chú: Mức lương lao động bình quân (H) = (2,34 x 1.210.000)/22ngày/8giờ = 16.088đồng IV Dự tốn kinh phí thực đề án Kinh phí Sở Lao động Thương binh Xã hội lập dự toán Tổng kinh phí: 803.726.000 đồng(chi tiết kèm Phụ lục 1) (Bằng chữ: Tám trăm lẻ ba triệu, bảy trăm hai mươi sáu nghìn đồng) Kinh phído Sở KH&CN đề xuất phối hợp Sở LĐ,TB&XH: Tổng kinh phí: 498.302.989đồng(chi tiết kèm Phụ lục 2) (Bằng chữ: Bốn trăm chín mươi tám triệu, Ba trăm lẻ hai nghìn, chín trăm tám mươi chín đồng) • Dự tốn kinh phí phối hợp điều tra cho năm Tổng kinh phí: 26.515.149(chi tiết kèm Phụ lục 2a) (Bằng chữ: Hai mươi sáu triệu, năm trăm mười lăm nghìn, trăm bốn mươi chín đồng) Kinh phído Sở Khoa học Cơng nghệtự tổ chức điều tra: Tổng kinh phí: 1.411.442.047(chi tiết kèm Phụ lục 3) (Bằng chữ: Một tỷ, bốn trăm mười triệu, bốn trăm bốn mươi hai nghìn, khơng trăm bốn mươi bảy đồng) Phần thứ ba GIẢI PHÁP VÀ TỔ CHỨC THỰC HIỆN ĐỀ ÁN I Giải pháp Giải pháp kết hợp a Tổ chức thực * Sở Khoa học Công nghệ - Sở Khoa học Công nghệ xin chủ trương UBND tỉnh cho xây dựng đề án Điều tra nguồn nhân lực KH&CN địa bàn tỉnh; - Xây dựng đề án, lấy ý kiến ngành liên quan, hoàn chỉnh đề án trình UBND tỉnh phê duyệt; - Xây dựng phương án lập mẫu phiếu điều tra - Thực in phiếu điều tra - Cấp phiếu điều tra cho Sở Lao động Thương Binh Xã hội - Thu phiếu điều tra, xử lý làm phiếu - Xây dựng sở liệu phiếu điều tra - Nhập phiếu điều tra - Tổ chức vận hành, cung cấp tài khoản cho huyện, thị xã, thành phố khai thác sử dụng * Sở Lao động Thương Binh Xã hội - Tiếp nhận phiếu điều tra từ Sở Khoa học Công nghệ; - Tổ chức điều tra theo chương trình điều tra cung cầu lao động theo định kỳ Sở - Bàn giao phiếu điều tra (sau kết thúc đợt điều tra) b Nhận xét: Ưu điểm: - Tiết kiệm kinh phí điều tra; - Có sẵn đội ngũ điều tra viên chun nghiệp điều tra theo chương trình điều tra cung cầu lao động theo định kỳ; - Tránh gây phiền hà cho đối tượng điều tra phải cung cấp thông tin cho nhiều điều tra; - Tiết kiệm thời gian triển khai điều tra Nhược điểm: - Sự phối hợp đơn vị phụ thuộc vào nhiều yếu tố khách quan Giải pháp Sở KH&CN tự thực a Sở Khoa học Công nghệ tổ chức thực - Sở Khoa học Công nghệ xin chủ trương UBND tỉnh cho xây dựng đề án Điều tra nguồn nhân lực KH&CN địa bàn tỉnh; - Xây dựng đề án, lấy ý kiến ngành liên quan, hồn chỉnh đề án trình UBND tỉnh phê duyệt; - Xây dựng phương án lập mẫu phiếu điều tra - Thực in phiếu điều tra - Phối hợp huyện, thị xã, thành phố thuê điều tra viên từ sở (các Trưởng, phó thơn) - Tổ chức Tập huấn cho điều tra viên; - Kí hợp đồng cấp phiếu điều tra viên; - Thu phiếu điều tra, xử lý làm phiếu - Xây dựng sở liệu phiếu điều tra - Nhập phiếu điều tra - Tổ chức vận hành, cung cấp tài khoản cho huyện, thị xã, thành phố khai thác sử dụng b Nhận xét Ưu điểm: - Sở Khoa học Công nghệ chủ động triển khai điều tra Nhược điểm: - Kinh phí điều tra cao phải thuê nhân viên điều tra từ sở - Gây phiền hà cho đối tượng điều tra phải cung cấp thông tin cho nhiều điều tra; - Thời gian triển khai chậm phải thực nhiều thủ tục, phối hợp nhiều quan, đơn vị tỉnh trình triển khai II Tổ chức thực * Sở Khoa học Công nghệ: - Trong năm 2017, Sở Khoa học Cơng nghệ chủ trì tổ chức xây dựng tiêu điều tra, in phiếu điều tra, phối hợp với Sở Lao động, Thương binh Xã hội để tổ chức điều tra - Xây dựng chương trình phối hợp hàng năm định kỳ Sở Khoa học Công nghệ Sở Lao động Thương binh Xã hội (ưu tiên theo chương trình điều tra cung cầu lao động Sở Lao động Thương binh Xã hội) * Sở Lao động Thương binh Xã hội: Phối hợp với Sở Khoa học Công nghệ triển khai thực tốt điều tra năm 2017; Tham gia xây dựng chương trình phối hợp điều tra theo định kỳ, đảm bảo số liệu điều tra khách quan * UBND huyện thị xã, thành phố tỉnh: Phối hợp việc thực tuyên truyền, phổ biến mục đích điều tra Phần thứ tư KẾT LUẬN, ĐỀ NGHỊ I Kết luận Tổ chức việc thực điều tra thống kê nguồn nhân lực khoa học cơng nghệtrên tồn tỉnh thật cần thiết thời điểm Sở Lao động Thương binh xã hội thực điều tra theo dự án điều tra cung cầu lao động theo định kỳ điều kiện thích hợp để Sở Khoa học Công nghệ phối hợp triển khai, tiết kiệm kinh phí, giảm gánh nặng từ ngân sách Bộ số liệu nhân lực khoa học công nghệ phục vụ cho công tác lãnh đạo, quản lý, dự báo, hoạch định chiến lược, sách phát triểnnguồn nhân lực cho Tỉnh Đây sở liệu phục vụ cho việc tra cứu, thống kê, quản lý nguồn nhân lực khoa học công nghệ cho huyện, thị xã, thành phố để biết nguồn nhân lực tập trung chủ yếu ngành II Đề nghị - UBND tỉnh đạo quan liên quan phối hợp thực hiện,xây dựng chương trình phối hợp điều tra hàng năm định kỳ để có số liệu tin cậy, trung thực phục vụ cho công lãnh đạo, quản lý, dự báo, hoạch định chiến lược kịp thời; - Cho chủ trương để Sở Khoa học Công nghệ dành khoản kinh phí hàng năm phối hợp với Sở Lao động Thương binh Xã hội điều tra, cập nhật thay đổi đối tượng điều tra, bổ sungnhững đối tượng hàng năm định kỳ đề có số liệu thống kê nhất, kịp thời phục vụ cho công tác lãnh đạo, quản lý, dự báo, hoạch định chiến lược cho nguồn nhân lực KH&CN tỉnh - Chỉ đạo UBND huyện, thị xã thành phố phối hợp việc thực tuyên truyền, phổ biến mục đích điều tra để có kết tốt nhất; PHỤ LỤC DỰ TOÁN KINH PHÍ SỞ LAO ĐỘNG THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI ĐỀ XUẤT Tổng cộng: A + B =666.666.000 + 137.060.000 = 803.726.000 đồng (Bằng chữ: Tám trăm lẻ ba triệu, bảy trăm hai mươi sáu nghìn đồng) PHỤ LỤC DỰ TỐN KINH PHÍ PHỐI HỢP SỞ LAO ĐỘNG THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI ĐIỀU TRA THỐNG KÊ NGUỒN NHÂN LỰC KH&CN NĂM 2017 Số người lao động qua đào tạo từ bậc đại học trở lên đến năm 2013 (Số liệu năm 2013: theo Trung tâm Quốc gia dịch vụ việc làm) Tăng 5%(Dự toán đến Danh mục Năm 2013 Năm 2016 12/2016) 17.232 861,6 18.093,60 Đại học 357 17,85 374,85 Thạc sĩ 34 1,7 35,70 Tiến sĩ 0 GS, PGS 17.623 881.15 18.504 Tổng cộng: I Kinh phí hỗ trợ thuê điều tra viên ĐVT: Đồng Nội dung Lương tối thiểu vùng IV Số ngày làm việc Thành tiền Ghi - Nghị định 153/2016/NĐCP - Khoản 5, điều Thông tư 109/2016/TT-BTC Nghị 64/2016/NQHĐND Tiền cơng th ngồi 2.850.000 22 129.545 Kinh phí chi cho đối tượng cung cấp thơng tin/ngày 30.000 Tổng cộng: 159.545 Trung bình ngày thu thập 10 người Kinh phí để điều tra người (~ phiếu):159.545/10người =15.955đồng Tổng kinh phí hỗ trợ cho điều traviên:18.504x 15.955đồng = 295.225.302 Ghi chú: Kinh phí chi cho đối tượng cung cấp thông tin theo Nghị 64/2016/NQ-HĐND 30.000đ/phiếu điều tra Tuy nhiên phối hợp với dự án điều tra cung cầu lao động theo định kỳ hàng năm Sở Lao động, Thương binh Xã hội nên Kinh phí chi cho đối tượng cung cấp thơng tin mang tính chất hỗ trợ, dự tốn là:30.000đ/ngày II Dự tốn kinh phí phối hợp thực điều tra ĐVT: Đồng STT NỘI DUNG In phiếu điều tra Xây dựng phương án lập mẫu phiếu điều tra Tổng hợp, phân tích, đánh giá kết điều tra Xử lý kết điều tra thống kê(tính 4% kinh phí thuê điều tra viên) Xây dựng CSDL nguồn nhân lực KH&CN Ứng dụng tra cứu ĐỊNH MỨC ĐVT SL phiếu 18.504 THÀNH TIỀN 1.500 PA 10.000.00 BC 7.000.000 27.756.225 Theo thực tế 10.000.000 7.000.000 11.809.012 CSDL Nhập liệu phiếu điều tra vào CSDL phiếu 1,0 65.000.00 18.504 3.000 Tổng cộng: III Dự tốn kinh phí phối hợp tập huấn GHI CHÚ 65.000.000 Tính 1/2 theo Khoản 2, Điều 2, Nghị 64/2016/NQHĐND Khoản 2, Điều 2, Nghị 64/2016/NQHĐND Khoản 4, Điều 2, Nghị 64/2016/NQHĐND Định mức theo hướng dẫn Công văn 2589/BTTTTUDCNTT Bộ TT&TT Thông tư 55.512.450 194/2012/TT-BTC 177.077.687 ĐVT: Đồng T T Nội dung In tài tiệu tập huấn Nước uống Thuê xe huyện, thị xã tập huấn Báo cáo viên ĐVT Định mức SL Ghi Thành tiền Theo thực tế người ngày buổi 690 5.000 3.450.000 690 15.000 10.350.000 1.300.00 12.000.000 200.000 1.800.000 26.000.000 Nghị 56/2012/NQHĐND Theo thực tế Thông tư 51/2008/TTBTC Ghi chú: Các khoản: Hỗ trợ tiền ăn cho đối tượng tập huấn (Không hưởng lương từ NSNN), hỗ trợ tiền xăng, th hội trường… khơng tính chi phí tập huấn có Sở Lao động Thương binh Xã hội chi trả theo quy định Tổng dự toán: I + II + III = 295.225.302+ 177.077.687+ 26.000.000=498.302.989đồng (Bằng chữ: Bốn trăm chín mươi támtriệu, Batrăm lẻ hai nghìn,chín trăm tám mươi chín đồng) PHỤ LỤC 2a DỰ TỐN KINH PHÍ PHỐI HỢP SỞ LAO ĐỘNG THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI DUY TRÌ, ĐIỀU TRA BỔ SUNG HẰNG NĂM Số người lao động qua đào tạo từ bậc đại học trở lên đến năm 2013 (Số liệu năm 2013: theo Trung tâm Quốc gia dịch vụ việc làm) Tăng 5%(Dự toán đến Danh mục Năm 2013 Năm 2016 12/2016) 17.232 861,6 18.093,60 Đại học 357 17,85 374,85 Thạc sĩ 34 1,7 35,70 Tiến sĩ 0 GS, PGS 17.623 881.15 18.504 Tổng cộng: Năm 2017 = 18.504 x 5% = 925.21người I Kinh phí hỗ trợ thuê điều tra viên ĐVT: Đồng Nội dung Lương tối thiểu Số ngày vùng IV làm việc Ghi Thành tiền - Nghị định 153/2016/NĐCP - Khoản 5, điều Thông tư 109/2016/TT-BTC Nghị 64/2016/NQHĐND Tiền cơng th ngồi 2.850.000 22 129.545 Kinh phí chi cho đối tượng cung cấp thơng tin/ngày 30.000 Tổng cộng: 159.545 đồng Trung bình ngày thu thập 10 người Kinh phí để điều tra người (~ phiếu): 159.545/10người = 15.955 đồng Tổng kinh phí hỗ trợ cho điều tra viên:925.21x 15.955đồng = 14.761.265 Ghi chú: Kinh phí chi cho đối tượng cung cấp thông tin theo Nghị 64/2016/NQ-HĐND 30.000đ/phiếu điều tra Tuy nhiên phối hợp với dự án điều tra cung cầu lao động theo định kỳ hàng năm Sở Lao động, Thương binh Xã hội nên Kinh phí chi cho đối tượng cung cấp thơng tin mang tính chất hỗ trợ, dự tốn là: 30.000đ/ngày II Dự tốn kinh phí thực phối hợp điều tra ĐVT: Đồng STT NỘI DUNG In phiếu điều tra Tổng hợp, phân tích, đánh giá kết điều tra Xử lý kết điều tra thống kê(tính 4% kinh phí thuê điều tra viên) Nhập liệu phiếu điều tra vào CSDL Tổng cộng: ĐVT phiếu BC SL ĐỊNH MỨC 925,21 1500 7.000.000 THÀNH TIỀN 1.387.811 Theo thực tế 7.000.000 590.451 phiếu 925,2 3.000 GHI CHÚ Khoản 2, Điều 2, Nghị 64/2016/NQHĐND Khoản 4, Điều 2, Nghị 64/2016/NQHĐND Thơng tư 2.775.623 194/2012/TTBTC 11.753.884 Tổng dự tốn: I + II =14.761.265 + 11.753.884 =26.515.149 (Bằng chữ: Hai mươi sáu triệu, năm trăm mười lăm nghìn,một trăm bốn mươi chín đồng) PHỤ LỤC3 DỰ TỐN KINH PHÍ SỞ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ TỰ TỔ CHỨC ĐIỀU TRA THỐNG KÊ NGUỒN NHÂN LỰC KH&CN NĂM 2017 I Dự toán kinh phí cho phiếu điều tra (~ người) ĐVT: Đồng TT Nội dung Định mức Lương tối thiểu vùng 2017 Vùng III (H.Đơng Hịa, TX.Sơng Cầu) Vùng IV (các huyện cịn lại) Trung bình ngày cơng : Trung bình ngày điều tra 10 người  Công/ngày/người Công thuê điều tra viên/ngày 2.900.000 / 22 ngày = 2.900.000 132.000 đồng/ngày 2.580.000 / 22 ngày = 2.580.000 117,200 đồng/ngày 124.600đồng Ghi - Nghị định 153/2016/NĐCP - Nghị 64/2016/NQHĐND (1+2)/2 người điều tra = 124.600/10 = 12.460 đồng (~ phiếu) II Dự toán số nhân lực KH&CN điều tra đến 12/2016: 18.504 Số người lao động qua đào tạo từ bậc đại học trở lên đến năm 2013 (Số liệu năm 2013: theo Trung tâm Quốc gia dịch vụ việc làm) Danh mục Năm 2013 Tăng 5%(Dự toán 2016) Năm 2016 17.232 861,6 18.093,60 Đại học 357 17,85 374,85 Thạc sĩ 34 1,7 35,70 Tiến sĩ 0 GS, PGS 17.623 881.15 18.504 Tổng cộng: III Dự tốn kinh phí cho tổ chức điều tra ĐVT: Đồng STT NỘI DUNG In phiếu điều tra ĐVT phiếu SL 18.50 ĐỊNH MỨC 1.500 THÀNH TIỀN 27.756.225 GHI CHÚ Thực tế Xây dựng phương án lập mẫu phiếu điều tra PA Tổng hợp, phần tích, đánh giá kết BC điều tra 1 Thuê điều tra viên để điều tra 18.504phiếu 18.50 Đối tượng cung cấp người thông tin 18.50 20.000.00 7.000.000 20.000.000 Nghị 64/2016/NQHĐND 7.000.000 Nghị 64/2016/NQHĐND 12.460 phiếu điều 230.561.70 tra = 12.460đ 30.000 555.124.50 Nghị 64/2016/NQHĐND 5% thuê điều tra 11.528.085 viên Xử lý kết điều tra thống kê 851.970.51 Tổng cộng: IV Dự tốn kinh phí xây dựng CSDL nguồn nhân lực KH&CN ĐVT: Đồng Nội dung Thiết kế, xây dựng CSDL nguồn nhân lực KH&CN Nhập liệu vào CSDL Tổng cộng: ĐVT SL Định mức CSDL phiếu 18.50 65.000.00 20.850 Thành tiền 65.000.000 385.811.528 Ghi Định mức theo hướng dẫn Công văn 2589/BTTTTUDCNTT Bộ TT&TT Thông tư 194/BTC (1 phiếu = 10 trường) 450.811.528 V Dự tốn kinh phí tổ chức tập huấn Đối tượng tập huấn: Là điều tra viên, Trưởng phó thơn tồn tỉnh ĐVT: Đồng TT Nội dung Thuê Hội trường tập huấn In tài tiệu tập huấn Thuê xe huyện, thị xã tập ĐVT Ngày ngày SL 690 Định mức Thành tiền 1.500.000 5.000 1.500.000 13.500.000 3.450.000 12.000.000 Ghi huấn Nước uống Văn phòng phẩm Hỗ trợ tiền ăn cho đối tượng tập huấn (Không hưởng lương từ NSNN) Hỗ trợ tiền xăng cho người tập huấn Báo cáo viên người 690 690 15.000 14.000 10.350.000 9.660.000 690 Trưởng phó thơn 690 Trưởng phó thơn người 690 50.000 34.500.000 người buổi 690 30.000 500.000 20.700.000 4.500.000 108.660.000 Tổng cộng: Tổng dự toán: III + IV + V = 851.970.519+ 450.811.528+ 108.660.000= 1.411.442.047 (Bằng chữ: Một tỷ, bốn trăm mười triệu, bốn trăm bốn mươi hai nghìn, không trăm bốn mươi bảy đồng) ... chức NCPT Nhân lực khoa học công nghệ đề án Nhân lực khoa học cơng nghệcó thể thể sau: Nhân lực NCPT Nhân lực KH&CN Nhân lực có trình độ làm việc Tổng số nhân lực Nguồn: Phát triển nhân lực KH&CN... triển nhân lực tỉnh Phú Yêngiai đoạn 2011-2020 Phần thứ KHÁI QUÁT VỀ NGUỒN NHÂN LỰC KH&CN VÀ THỰC TRẠNG NGUỒN NHÂN LỰC KH&CN TỈNH PHÚ YÊN I Khái quát nguồn nhân lực KH&CN Khái niệm nhân lựckhoa học. .. trở thành động lực phát triển kinh tế - xã hội địa bàn tỉnh Phú Yên Từ thực tiễn đó, việc xây dựng đề án: ? ?Điều tra thống kê nguồn nhân lực khoa học công nghệ địa bàn tỉnh Phú Yên? ?? cần thiết Số