Kiến thức cơ bản nhập môn Khoa hoc quản lý

CHƯƠNG ĐẠI CƯƠNG VỀ KHOA HỌC QUẢN LÝ LÃNH VÀ QUẢN LÝ 1.1.1.Lãnh đạo Có thể khái quát: lãnh đạo trình khởi xướng, xác định phương hướng, mục tiêu lâu dài, lựa chọn chiến lược, tác động, ảnh hưởng tìm kiếm tự nguyện tham gia người nhằm tập hợp, điều hòa, phối hợp mối quan hệ, dẫn dắt, tạo động lực để thành viên tổ chức thực nhiệm vụ đưa tổ chức đạt đến mục tiêu xác định (Kotter) 1.1.2.Quản lý Quản lý tác động có định hướng, có chủ đích chủ thể quản lý đến đối tợng quản lý tổ chức nhằm làm cho tổ chức vận hành đạt mục tiêu đề Quản lý trình đạt đến mục tiêu tổ chức việc thực chức quản lý: kế hoach, tổ chức, đạo kiểm tra; Quản lý trình thực công việc xây dựng kế hoạch hành động (bao gồm xác định mục tiêu cụ thể, chế định kế hoạch, quy định tiêu chuẩn đánh giá thể chế hóa), xếp tổ chức (bố trí tổ chức, phối hợp nhân sự, phân công công việc, điều phối nguồn lực tài kĩ thuật…), đạo, điều hành, kiểm soát đánh giá kết quả, sửa chữa sai sót (nếu có) để bảo đảm hồn thành mục tiêu tổ chức đề (Kotter) Bản chất quản lý phối hợp thành tố tổ chức nhằm đạt đợc mục tiêu đề phối hợp mang dấu ấn chủ quan chủ thể quản lý (nói cách khác phụ thuộc vào ý tưởng, lực, nhân cách… chủ thể quản lý), việc đạt hài hoà nỗ lực cá nhân hướng tới hồn thành mục tiêu tổ chức mục đích quản lý Có thể thấy để cấu thành hoạt động quản lý có thành tố sau: - Chủ thể quản lý: tạo tác động quản lý; chủ thể quản lý người, nhóm người tổ chức; - Đối tượng quản lý: tiếp nhận tác động quản lý; đối tượng quản lý người nhiều người, vật, tượng việc; - Mục tiêu quản lý: Là trạng thái mong muốn xác định thời điểm tương lai đối tượng quản lý số yếu tố cấu thành nó; - Cơng cụ quản lý: Là để chủ thể quản lý tiến hành tác động quản lý, công cụ quản lý văn qui phạm pháp luật (cơng cụ pháp lý) công cụ kỹ thuật mà chủ thể quản lý sử dụng để thực tác động quản lý - Phương pháp quản lý: tổng thể cách thức tác động có có chủ đích chủ thể quản lý tới đối tượng quản lý ; - Môi trường quản lý: yếu tố tập hợp yếu tố tác động ảnh hưởng tới vận động, biến đổi phát triển hệ thống quản lý 1.1.3 Phân biệt lãnh đạo, quản lý Hoạt động lãnh đạo tập trung định hướng dài hạn cho hoạt động tổ chức Còn quản lý tập trung giữ vững tăng cường hoạt động tổ chức theo trật tự quán để đảm bảo đưa tổ chức đạt đến mục tiêu xác định Bảng 1.1 So sánh lãnh đạo quản lý Bennis Lãnh đạo tập trung vào: Hiệu lực Mục tiêu lâu dài Con người chất lượng Phát triển tầm nhìn chia sẻ Điều chỉnh người tầm nhìn Lơi kéo làm việc nhóm Thúc đẩy hỗ trợ Lãnh đạo giỏi làm việc cần thiết Quản lý tập trung vào: Hiệu Những thành tựu gần Khuôn khổ Lập kế hoạch ngân sách Tổ chức(công việc nguồn lực) Hành pháp Giám sát Quản lý giỏi làm công việc cách ( Nguồn: Theo Bennis, (1994) 1.2 Đặc điểm quản lý Qua cách định nghĩa khái niệm tổng quát rút đặc điểm hoạt động quản lý sau đây: i.Hoạt động quản lý phát sinh có nhiều người kết hợp với thành tập thể hay tổ chức, để đạt mục tiêu chung Tức có phối hợp nỗ lực nhiều thành viên để hồn thành cơng việc chung ii Quản lý diễn trình tác động qua lại hệ thống quản lý hệ thống bị quản lý thông qua việc trao đổi thông tin Hệ thống quản lý tập hợp nhà quản lý, phận quản lý, quan quản lý (chủ thể quản lý) thực tác động có hướng đích đến hệ thống bị quản lý (đối tượng quản lý) nhằm đưa tổ chức đạt đến mục tiêu Hệ thống bị quản lý đối tượng quản lý mà chủ thể quản lý tác động vào, nhằm tăng thêm cho hình thức phát triển hướng theo mục tiêu định trước Sự khác hệ thống quản lý hệ thống bị quản lý mang tính chất tương đối Thường thường, phận, quan, đồng thời hoạt động với tư cách hệ thống quản lý bị quản lý Hai hệ thống tác động qua lại với kênh thông tin Kênh thông tin xuôi kênh thông tin từ nhà quản lý tác động tới đối tượng quản lý Nó thể dạng định, mệnh lệnh huy, điều hành v.v Kênh thông tin ngược kênh thông tin phản hồi từ đối tượng quản lý đến chủ thể quản lý Đó thơng tin thực kết sản xuất kinh doanh, kết giáo dục, báo cáo tình hình, trạng đối tượng quản lý… iii.Hoạt động quản lý có khả thích nghi cao Tức khả linh hoạt thay đổi để thích nghi với hồn cảnh mới, phù hợp với tình iv Quản lý vừa khoa học, nghệ thuật nghề * Quản lý khoa học thể quản lý xuất phát từ tính qui luật quan hệ quản lý trình hoạt động tổ chức Những qui luật nhà quản lý nhận thức vận dụng trình quản lý tổ chức giúp họ đạt kết mong muốn ngược lại Tính khoa học quản lý đòi hỏi nhà quản lý trước hết phải nắm vững qui luật liên quan đến trình quản lý tổ chức, đơn vị mình;phải biết vận dụng phương pháp đo lường đại, tiến khoa học kỹ thuật q trình quản lí; Khi thực hoạt động quản lý nhà quản lý phải dựa sở khoa học khoa học tâm lý, giáo dục, triết học, toán học, kinh tế học,… * Quản lý nghệ thuật thể chỗ: quản lý vận dụng linh hoạt, sáng tạo học thuyết, nguyên tắc quản lý tình huống, điều kiện hoàn cảnh cụ thể Nhà quản lý giải nhiệm vụ xuất phát từ đặc điểm, tình cụ thể, có tính đến đặc điểm cá nhân người chấp hành Trong quản lý thực tế thành công, áp dụng máy móc, rập khn theo cơng thức cho sẵn Có thể nói nghệ thuật quản lý “ bí quyết”, “ mẹo”, “ biết làm “ (Know-how) nhà quản lý để đạt mục tiêu với hiệu cao Nghệ thuật quản lý tài nghệ, lực tổ chức, kinh nghiệm nhà quản lý việc giải nhiệm vụ đề cách khéo léo, sáng tạo có hiệu cao Ví dụ như: Nghệ thuật sử dụng người (đặt chỗ, sử dụng khả , biết động viên, tập hợp thu hút nhân viên) Nghệ thuật mua, bán nguyên vật liệu , hàng hóa; Nghệ thuật cạnh tranh sản xuất kinh doanh; Nghệ thuật giao tiếp; Nghệ thuật định (nhanh, đúng, kịp thời ) thực định (sáng tạo, linh hoạt ); Nghệ thuật giải khó khăn ách tắc hoạt động tổ chức v.v Đặc điểm chủ yếu nghệ thuật quản lý “ mẹo “ gắn liền với tình cụ thể với tất đa dạng, phong phú, khéo léo, uyển chuyển sáng tạo Có thể thấy tính nghệ thuật quản lý xuất phát từ tính đa dạng, phong phú vât tượng quản lý xã hội Tính nghệ thuật quản lý xuất phát từ chất quản lý tác động đến người để huy động nỗ lực, phối hợp họ thực nhiệm vụ tổ chức hướng đến mục tiêu Do để tác động đến người cho họ hồ hởi, phấn khởi, tích cực tham gia vào hoạt động tổ chức đảm bảo kỷ cương tổ chức đòi hỏi nhà quản lý phải khéo léo, linh hoạt, “cương”, “nhu” Sự thành công nhà quản lý tuỳ thuộc phần vào tài nghệ, lĩnh, nhân cách, trí tuệ, bề dày kinh nghiệm quản lý, lãnh đạo tổ chức Nghệ thuật quản lý đạt nhà quản lý có kết hợp hài hòa khoa học quản lý, kinh nghiệm quản lý sáng tạo để đạt mục tiêu quản lý Nghệ thuật quản lý thể qua kĩ sử dụng phương pháp quản lý, kĩ giao tiếp, ứng xử, kĩ tập hợp lực lượng nhằm thực có hiệu mục tiêu phát triển tổ chức đề Hai mặt khoa học nghệ thuật quản lý không đối chọi, loại trừ nhau, mà chúng gắn chặt, bổ sung cho Nghệ thuật phải dựa hiểu biết khoa học làm tảng Nếu khơng có sở khoa học làm tảng nhà quản lý dựa vào may rủi, chủ quan, kinh nghiệm cá nhân mà thơi Do thành cơng tình này, mà khơng thành cơng tình khác Ngược lại, dựa vào khoa học mà khơng trọng tính nghệ thuật quản lý, khó thành cơng Bởi thực tiễn hồn cảnh, tình mn hình, mn vẻ ln thay đổi, đòi hỏi nghệ thuật ứng dụng đa dạng, phong phú, khéo léo sáng tạo Quản lý hoạt động mang tính nghề nghiệp với nghĩa nhà lãnh đạo quản lý phải có tri thức quản lý với kiến thức kĩ tác nghiệp phù hợp với lĩnh vực quản lý Tri thức có qua tự học, tự tích luỹ qua trình đào tạo cấp độ khác nhau, chí họ phải có chuyên gia quản lý làm trợ lý v.Quản lý gắn với quyền lực, lợi ích danh tiếng 1.3 Vai trò quản lý đời sống xã hội - Từ xã hội nguyên thủy loài người biết phân công hợp tác lao động với để săn bắt thú rừng làm nương rẫy , lúc bắt đầu xuất hoạt động phôi thai quản lý Quản lý yêu cầu tất yếu khách quan Các hoạt động tập thể (lao động, sản xuất kinh doanh ) đòi hỏi phối hợp nhịp nhàng, điều khiển, hướng dẫn cụ thể cá nhân để hồn thành cơng việc chung Hoạt động quản lý đời gắn liền với xuất hợp tác phân công lao động Sản xuất xã hội nhân loại tồn phát triển, khơng có quản lý Quản lý ngày xâm nhập vào lĩnh vực đời sống xã hội: từ gia đình, đồn thể, đội bóng, đoàn kịch, nhà trường, nhà thờ đến tổ chức, cơng ty, xí nghiệp v.v, tất cần đến quản lý Nội dung mức độ phức tạp hoạt động quản lý phụ thuộc trước hết vào trình độ phát triển sản xuất Trong qui mô nhỏ sản xuất tiểu thủ cơng nghiệp, hoạt động quản lý tương đối đơn giản Trong trường hợp người chủ thợ điều khiển công nhân sản xuất, trực tiếp dẫn họ kiểm tra kết thực Nhiều người chủ vừa phải lãnh đạo đám thợ, vừa phải tham gia trực tiếp vào làm công việc cụ thể Qui mô sản xuất phát triển, trình độ kỹ thuật sản xuất cao, hoạt động quản lý trở nên phức tạp Quản lý có vai trò đáng kể với bùng phát cách mạng công nghiệp, mở nước Anh vào kỷ 18, tràn qua Đại Tây Dương xâm nhập vào Hoa Kỳ vào cuối nội chiến nước (giữa kỷ 19) Tác động cách mạng sức máy thay cho sức người, sản xuất dây chuyền đại trà thay cho sản xuất manh mún trước đó, giao thơng liên lạc hữu hiệu vùng sản xuất khác giúp tăng cường trao đổi hàng hố phân cơng lao động tầm vĩ mô Từ thập niên 1960 đến nay, vai trò quản lý ngày có xu hướng xã hội hóa, trọng đến chất lượng, khơng chất lượng sản phẩm, mà chất lượng sống người thời đại ngày Đây giai đoạn quản lý chất lượng sinh hoạt, đề cập đến vấn đề tiện nghi vật chất, an toàn sinh hoạt, phát triển y tế giáo dục, môi trường, điều phối việc sử dụng nhân Sản xuất đại đòi hỏi điều khiển khéo léo, phối hợp nhip nhàng phần việc tất khâu trình sản xuất Chính nhờ hoạt động quản lý (tổ chức sản xuất, tổ chức lao động hợp lý, phối hợp tuyệt vời phân xưởng, phận sản xuất xí nghiệp ) mà vài phút tơ xuất xưởng, tổng thời gian để chế tạo ô tơ hàng nghìn Qua minh chứng rõ ràng hoạt động quản lý cần thiết tổ chức sản xuất kinh doanh đại Tầm quan trọng quản lý thể rõ phát triển kinh tế Một xí nghiệp quản lý tốt, sản xuất phát triển, kinh doanh có hiệu Một Quốc gia quản lý giỏi, kinh tế tăng trưởng với tốc độ cao, hàng hóa nhiều, đời sống vật chất tinh thần nhân dân luôn cải thiện nâng cao Ngược lại, xí nghiệp quản lý làm ăn thua lỗ Một Quốc gia quản lý kìm hãm phát triển kinh tế, không khai thác tiềm to lớn đất nước, để tăng trưởng kinh tế nâng cao đời sống nhân dân Nhật Bản nước đất hẹp, người đơng, tài ngun khống sản nghèo nàn, có điều kiện dân số, hoàn cảnh tự nhiên số đặc điểm xã hội gần gũi với nước ta Thế mà, sau chiến tranh giới lần thứ 2, từ đổ nát, khả quản lý giỏi mình, đưa đất nước tiến lên với bước phát triển thần kỳ Tốc độ phát triển kinh tế Nhật Bản cao Năm 1950 giá trị tổng sản phẩm quốc dân Nhật đạt 20 tỷ đôla, khoảng 60% CHLB Đức (33,7 tỷ đôla), 1/2 Pháp (39 tỷ đôla), 1/3 Anh (54,5 tỷ đô la), 1/17 Mỹ Thế 16 năm sau tức đến năm 1966 Nhật vượt Pháp, năm 1967 vượt Anh, 1968 vượt CHLB Đức đứng thứ sau Mỹ Nam Triều Tiên từ nước đặc trưng nông nghiệp lạc hậu, biết cách quản lý, có chiến lược kinh tế đắn trở thành mước cơng nghiệp hóa vòng 24 năm Tổng sản phẩm quốc dân Nam Triều Tiên năm 1962 2,3 tỷ đô la, năm 1985 tăng lên 83,1 tỷ đơla Thu nhập tính theo đầu người tăng mạnh, từ 87 đôla/người (năm 1962) tăng lên 2.032 đôla/người (năm 1985) Những kết luận nguyên nhân dẫn đến phá sản tổ chức, hay tan rã tổ chức minh chứng cho vai trò có tính chất định quản lý tồn phát triển tổ chức hay tổ chức Có thể có nhiều nguyên nhân, nguyên nhân hàng đầu thường quản lý hiệu quả, hay nhà quản lý thiếu khả Trong hoàn cảnh nhau, người biết tổ chức hoạt động quản lý tốt hơn, khoa học hơn, triển vọng đạt kết chắn Đặc biệt quan trọng việc đạt kết mà vấn đề tốn giờ, tiền bạc, nguyên vật liệu nhiều loại phí tổn khác hơn, hay nói cách khác có hiệu Chúng ta hình dung cụ thể khái niệm hiệu quản lý biết nhà quản lý phấn đấu để đạt mục tiêu với nguồn lực nhỏ nhất, hồn thành chúng nhiều tới mức với nguồn lực sẵn có Quản lý hoạt động cần thiết phải thực người kết hợp với tổ chức nhằm đạt mục tiêu chung Hoạt động quản lý hoạt động phát sinh người kết hợp với thành tập thể, cá nhân tự làm việc sống khơng liên hệ với khơng cần đến hoạt động quản lý Khơng có hoạt động quản lý, người tập thể khơng biết phải làm gì, làm lúc nào, công việc diễn cách lộn xộn Giống hai người khiêng khúc gỗ, thay bước hướng người lại bước hai hướng khác Hoạt động quản lý giúp cho hai người khiêng khúc gỗ hướng Quá trình tạo cải vật chất tinh thần bảo đảm sống an toàn cho cộng đồng xã hội ngày thực qui mơ lớn với tính chất phức tạp ngày cao hơn, đòi hỏi phân công, hợp tác để liên kết người lại tổ chức Chính từ phân cơng chun mơn hố lao động làm xuất dạng lao động đặc biệt - lao động quản lý C.Mác rằng: Mọi lao động xã hội trực tiếp lao động chung thực qui mơ tương đối lớn, mức độ nhiều hay cần đến quản lý Một nghệ sĩ chơi đàn tự điều khiển mình, dàn nhạc cần phải có người huy, người nhạc trưởng Quản lý nhằm tạo lập trì mơi trường nội thuận lợi nhất, cá nhân làm việc theo nhóm đạt hiệu suất cao nhằm hoàn thành mục tiêu chung tổ chức Về phương diện tổ chức- kĩ thuật cho thấy nét tương đồng hoạt động quản lý tổ chức khác Xét phương diện kinh tế - xã hội: quản lý tổ chức thể vấn đề: tổ chức thành lập hoạt động mục đích gì? Ai nắm quyền lãnh đạo điều hành tổ chức? Ai đối tượng khách thể quản lý? Giá trị gia tăng tổ chức thuộc ai? - Các tổ chức nhân, pháp nhân, lực lượng khác tạo nhằm thực mục đích khác - Ai nắm quyền sở hữu người nắm quyền lãnh đạo tổ chức họ định người nắm quyền điều hành tổ chức - Đối tượng quản lý người nguồn lực khác thu hút vào hoạt động tổ chức - Giá trị gia tăng tạo phân phối phụ thuộc vào mục đích tổ chức Với đặc trưng kinh tế- xã hội cho thấy quản lý có nét đặc thù, điểm phân biệt quản lý quan nhà nước khác với quản lý tổ chức, nhà trường, quản lý tổ chức công lập khác quản lý tố chức ngồi cơng lập Mục tiêu hoạt động quản lý mục tiêu kinh tế, giáo dục, y tế hay xã hội, tuỳ thuộc vào tập thể mà hoạt động quản lý diễn ra, sở sản xuất, sở kinh doanh, quan công quyền, trường học Từ số phân tích đây, thấy vai trò quản lý thể hiện: - Quản lý tạo thống ý chí tổ chức có thống đa dạng quản lý đạt hiệu mong muốn - Quản lý định hướng cho phát triển tổ chức Quản lý giúp tổ chức thành viên thấy rõ mục tiêu hướng mình, giúp tổ chức thực sứ mệnh mình, đạt mục tiêu ngắn hạn dài hạn, tồn phát triển khơng ngừng - Tổ chức, điều hồ, phối hợp nguồn lực tổ chức hướng dẫn hoạt động cá nhân tổ chức, tạo động lực cho cá nhân phát triển nhằm đạt mục tiêu Quản lý phối hợp tất cac nguồn lực tổ chức thành chỉnh thể, tạo nên tính trồi để thực mục đích tổ chức với hiệu cao Mục đích quản lý đạt giá trị gia tăng cho tổ chức - Tạo điều kiện, môi trường làm việc tốt để tổ chức phát triển ổn định, bền vững hiệu Điều kiện môi trường mà tổ chức gặp phải ln biến đổi nhanh Những biến đổi tạo hội nguy bất ngờ Quản lý giúp tổ chức thích nghi với môi trường, nắm bắt tốt tận dụng hội; giảm bớt ảnh hưởng tiêu cực nguy liên quan đến điều kiện môi trường Đồng thời quản lý tốt làm cho tổ chức có tác động tích cực đến mơi trường, góp phần bảo vệ mơi trường 1.4 Đối tượng phương pháp nghiên cứu khoa học quản lý Có thể nói rằng, hoạt động quản lý nghệ thuật có từ lâu đời quản lý học lại ngành khoa học mẻ nhân loại Mãi đến năm cuối kỷ thứ 19 sang đầu kỷ thứ 20, tư tưởng quản lý nghiên cứu xếp thành hệ thống có sở khoa học Một người đặt móng cho khoa học quản lý FREDERICK W TAYLOR vào năm 1911 với sách tiếng “ Những nguyên tắc quản lý khoa học “ Điều nói lên tính đa dạng, phong phú phức tạp khoa học quản lý 1.5.1 Đối tượng nghiên cứu khoa học quản lý Bất kỳ mơn khoa học có đối tượng nghiên cứu, hệ thống phạm trù phương pháp nghiên cứu, sở để phân biệt khoa học với khoa học khác Ngày xu phân chia tổng hợp môn khoa học hình thành nhiều mơn khoa học khác nhau, môn khoa học quản lý môn khoa học non trẻ có vai trò ngày trở nên vô cần thiết, quan trọng lĩnh vực Khoa học quản lý môn khoa học có đối tượng nghiên cứu cụ thể, có phương pháp phân tích có lý thuyết xuất phát từ nghiên cứu Khoa học quản lý khoa học liên ngành, sử dụng nhiều tri thức nhiều ngành khoa học khác như: kinh tế học, tâm lý học, xã hội học, toán học, thống kê… Đối tượng khoa học quản lý gì? hay nói cách khác: khoa học quản lý nghiên cứu gì? Khoa học quản lý lấy thực tiễn quản lý (ở tất lĩnh vực cấp độ) làm đối tượng nghiên cứu nhằm vạch chung, giống nhau, lặp lại hoạt động quản lý tất lĩnh vực cấp độ nó, tức quy luật quản lý Khoa học quản lý nghiên cứu quan hệ quản lý, tức quan hệ người với người quản lý, quan hệ chủ thể quản lý với đối tượng quản lý Những quan hệ quan hệ tổ chức mơi trường khách hàng, nhà cung cấp, nhà phân phối, nhà sử dụng, đối thủ cạnh tranh, quan, tổ chức khác, mối quan hệ cá nhân tập thể lao động tổ chức Khoa học quản lý nghiên cứu, phân tích cơng việc quản lý tổ chức để tổng quát hoá kinh nghiệm tốt thành nguyên tắc lý thuyết áp dụng cho hình thức quản lý tương tự Khoa học quản lý giải thích tượng quản lý đề xuất lý thuyết kĩ thuật nên áp dụng để giúp nhà quản lý hồn thành nhiệm vụ, qua giúp tổ chức đạt mục tiêu Khoa học quản lý tập trung nghiên cứu phân tích hoạt động quản lý có ý nghĩa trì tạo điều kiện thuận lợi cho tổ chức hoạt động, tìm qui luật hay tính qui luật chế vận dụng qui luật q trình tác động đến người, thơng qua mà tác động đến nguồn lực khác nhằm đạt mục tiêu tổ chức 1.4.2.Phương pháp nghiên cứu khoa học quản lý Phương pháp nghiên cứu môn khoa học cách thức mà mơn khoa học xem xét đối tượng nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu khoa học quản lý cách thức khoa học quản lý nghiên cứu quan hệ quản lý nhằm tìm qui luật quản lý để đề nguyên lý, nguyên tắc, phương pháp công cụ để quản lý, để giải mối quan hệ chủ thể quản lý đối tượng quản lý, giúp nhà quản lý đưa định đắn tình cụ thể ………………… Khoa học quản lý với tư cách khoa học xã hội, khoa học khác, muốn nhận thức đối tượng thiết phải vận dụng phương pháp nghiên cứu chung phương pháp nghiên cứu cụ thể Để làm rõ quy luật tính quy luật quản lý Khoa học quản lý phải vận dụng phương pháp nghiên cứu bản: - Phương pháp biện chứng vật - Phương pháp logic - lịch sử - Phương pháp trừu tượng hoá Các phương pháp khoa học khác sử dụng nghiên cứu để nhận thức chất đối tượng chúng Tuy nhiên, trình vận dụng phương pháp này, khoa học có cách tiếp cận riêng * Phương pháp biện chứng vật: Phương pháp biện chứng vật phương pháp xem xét vật, tượng trình giới khách quan mối liên hệ tác động qua lại, vận động biến đổi phát triển theo quy luật chúng Quản lý tượng, trình giới thực, phương pháp luận vật biện chứng chủ nghĩa Mác-Lênin phương pháp bản, tảng, kim nam nhà lãnh đạo quản lý Nó cung cấp cho người nghiên cứu khoa học quản lý phương pháp nhận thức đối tượng khách quan vận động phát triển đối tượng quản lý sinh động với hàng loạt mâu thuẫn mà nhà quản lý cần giải Nó cung cấp cho nhà nghiên cứu xem xết đối tượng quản lý cách toàn diện mối quan hệ tác động qua lại yếu tố hệ thống quản lý với môi trường mà ngày thường gọi phương pháp hệ thống, tức xem xét vật xử lý cơng việc đòi hỏi nhà quản lý phải tính đến yếu tố có liên quan đến đối tượng quản lý kinh tế, trị, văn hố, tâm lý, pháp lý, dân tộc, giới tính, vùng miền,…… Bằng phương pháp biện chứng vật, khoa học quản lý rằng: quảnlý dạng hoạt động lao động đặc biệt người Nhưng khơng tồn biệt lập mà có quan hệ mật thiết với điều kiện kinh tế xã hội giai đoạn phát triển định Nói cụ thể hơn, hoạt động quản lý dạng hoạt động quản lý t tự Hoạt động quản lý gắn liền với dạng hoạt động cụ thể người, tất yếu nảy sinh có tham gia hoạt động nhiều người Mặt khác, với tư cách dạng hoạt động có tính độc lập tương đối, quản lý gắn với tổ chức hay hệ thống xác định Hệ thống bao gồm cácnhân tố bên chịu tác động yếu tố bên Sự tương táccủa chúng tạo nên quy luật vận động biến đổi phát triển quản lý Đó biểu mối liên hệ bên hệ thống quản lý mối liên hệ hệthống quản lý với môi trường quản lý Mối quan hệ quản lý tạo nên tác động qua lại chủ thể quảnlý với đối tượng quản lý thông qua công cụ, phương tiện quản lý để đạt tới mục tiêu quản lý xác định Thông qua mối quan hệ quản lý mà hình thành quy luật quản lý tính quy luật quản lý * Phương pháp logic - lịch sử Phương pháp logic - lịch sử gọi phương pháp kết hợp logic với lịch sử, phương pháp thống logic với lịch sử Phương pháp logic phương pháp xem xét vật, tượng giới mối liên hệ nội tại, tất yếu chung, giống nhau, có tính lặp lại vận động, biến đổi phát triển Phương pháp lịch sử phương pháp xem xét vật, tượng giới qua giai đoạn phát sinh, hình thành, phát triển tiêu vong chúng Để nhận thức chất quy luật vận động, biến đổi phát triển vật phải kết hợp hai phương pháp: phương pháp logic phương pháp lịch sử, phương pháp logic - lịch sử Bằng phương pháp logic - lịch sử, khoa học quản lý loại hình cấp độ quản lý có trình phát sinh, hình thành, phát triển đicủa nó; đồng thời loại hình quản lý khác (quản lý kinh tế, quản lý hành chính, quản lý nhân lực, quản lý, ) có mối liên hệ định với nhau, có chung, giống nhau, lặp lại tính quy luật chúng Tính quy luật chúng biểu chỗ loại hình quản lý phải xác lập thực thi mục tiêu quản lý phù hợp, nội dung quản lý đắn phương thứcquản lý hợp lý Bất loại hình quản lý phải xây dựng thực nguyên tắc quản lý, quy trình quản lý, phương pháp quản lý, phong cách quản lý nghệ thuật quản lý… Tuy nhiên, chung, lặp lại, giống vận dụng vào loại hình quản lý cụ thể lại mang nét đặc thù riêng * Phương pháp trừu tượng hoá Phương pháp trừu tượng hoá phương pháp xem xét vật tượng giới khách quan tất mặt, yếu tố, thuộc tính nó, mà gạt bỏ tượng bên đa dạng, phong phú, yếu tố ngẫu nhiên để hướng tới điển hình, cốt lõi nhằm vạch chất cấp độ chất vật Phương pháp trừu tượng hoá vận dụng cách đắn sức mạnh tư khoa học Phương pháp không làm cho tư xa rời thực mà giúp hiểu rõ thực cấp độ chất, quy luật vận động thực điều mà nhận thức cảm tính khơng làm Nhờ có phương pháp trừu tượng hoá, khoa học quản lý giúp nhận thức rằng: đa dạng, phong phú, mn hình mn vẻ loại hình cấp độ quản lý chất quản lý biểu mối quan hệ tác động người với người Tuy nhiên, mối quan hệ khơng phải mối quan hệ người với người nói chung mà quan hệ chủ thể quản lý với đối tượngquản lý Mặt khác, quan hệ chủ thể quản lý đối tượng quản lý quan hệ quyền lực hạt nhân cốt lõi …Vận dụng phương pháp trừu tượng hóa, khoa học quản lý xác lập điểm chung cho tất lĩnh vực cấp độ quản lý nội dung quản lý Chính vậy, hệ thống tri thức chung khoa học quản lý đóng vai trò sở lý luận phương pháp luận cho tất khoa học quản lý chuyên ngành Khoa học quản lý sử dụng phương pháp mơ hình hố, phương pháp tái đặc trưng đối tượng nghiên cứu mơ hình việc nghiên cứu đối tượng khơng thể thực Hệ thống quản lý nói chung đối tượng quản lý nói riêng hệ thống phức tạp Mơ hình hố cho phép người nghiên cứu nắm yếu tố quan hệ cách phổ quát, đơn giản, nhanh chóng hiệu Trong khoa học quản lý thường người ta sử dụng mơ hình tốn học cơng thức tốn học, hình vẽ sơ đồ… Khoa học quản lý sử dụng phổ biến phương pháp thực nghiệm, phương pháp thử phương án xem điều xảy ra, tiếp tục, sai sửa chữa thay đổi phương án khác Phương pháp hệ thống: Nó cho phép xem xét hệ quản lý tổng thể toàn vẹn bao gồm phần tử tương tác với hoạt động theo mục đích chung Khi nghiên cứu quản lý cần phải có quan điểm hệ thống để tìm đặc tính hệ thống, mối liên hệ bên trong, bên ngoài, tương tác gữa phần tử Các phương pháp xã hội học: Quan sát, vấn, điều tra,… Các phương pháp giúp lấy ý kiến, quan điểm, người từ nghiên cứu xây dựng ý thức hành động người trình lao động nhằm nâng cao hiệu quản lý Phương pháp tổng hợp: Quản lý liên quan đến lĩnh vực đời sống, kinh tế, xã hội, Do phương pháp giúp việc nghiên cứu tượng quản lý mối liên hệ phụ thuộc lẫn nhau, phải tính đến tất yếu tố, từ chọn lọc , phân tích tổng hợp thành điều cốt lõi quản lý Và nhiều phương pháp khác phục vụ cho việc nghiên cứu khoa học quản lý 10 nước phát triển điều có ý nghĩa to lớn cần thiết Chúng ta phải quản lý tốt để nâng cao suất lao động, đời sống nhân dân, phát triển kinh tế xây dựng xã hội ngày tốt đẹp Tuy nhiên, phát triển mạnh mẽ khoa học công nghệ để lại hậu không nhỏ tới môi trường, tài nguyên đời sống người Do quản lý nói chung quản lý sản xuất, quản lý theo lĩnh vực cụ thể nói riêng phải nắm qui luật tự nhiên, hiểu biết kĩ thuật công nghệ nhằm tiến hành sản xuất có hiệu đơi với bảo vệ tài nguyên, môi trường sinh thái, nâng cao chất lượng sống để phát triển bền vững ii Các qui lụât kinh tế Hoạt động kinh tế hoạt động người nên quản lý phải tuân thủ qui luật kinh tế khách quan Các qui luật kinh tế mối liên hệ chất, tất yếu, phổ biến, bền vững, lặp lặp lại tượng kinh tế điều kiện định Trong kinh tế kinh tế nhiều thành phần nên có hoạt động nhiều qui luật kinh tế như: - Qui luật phổ biến : Là qui luật hoạt động nhiều hình thái kinh tế xã hội, qui luật phù hợp quan hệ sản xuất với tính chất trình độ lực lượng sản xuất, qui luật sản xuất nhu cầu ngày tăng - Các qui luật chung: Tồn nhiều hình thái xã hội khác nhau, ý như: Qui luật giá trị qui luật kinh tế sản xuất trao đổi hàng hoá Yêu cầu qui luật sản xuất trao đổi sản phẩm sở thời gian lao động xã hội cần thiết để sản xuất loại hàng hố Thực yêu cầu qui luật có tác dụng: Điều tiết sản xuất lưu thông hàng hố; kích thích khoa học cơng nghệ lực lượng sản xuất phát triển; đào thải sản xuất, kinh doanh hiêu Qui luật hàng hoá dịch vụ: qui luật kinh tế hàng hố, đâu có nhiều nhu cầu hàng hố có xuất luồng cung ứng dịch vụ để hình thành mối quan hệ cung cầu Mối quan hệ cung cầu diễn liên tục thị trường tồn cách khách quan, độc lạp với ý chí người goi qui luật cung cầu Qui luật thể chế vận động giá thị trường giá trị hàng hố thơng qua mối quan hệ cung - cầu thị trường Việc nhận thức qui luật giúp chủ thể quản lý có định động, linh hoạt để đạt hiệu cao (đặc biết sản xuất, kinh doanh) Qui luật cạnh tranh: Các chủ thể tham gia cạch tranh phải tìm biện pháp để độc chiếm chiếm ưu thị trường cho lợi nhuận cao phạm vi Qui luật cạnh tranh có tác động vơ to lớn tới kinh tế với kết tích cực như: xếp lại trật tự thị trường; làm xuất sản phẩm mới, dịch vụ mới; phát triển sản xuất, kinh doanh, dịch vụ hiệu đôi với đào thải việc sản xuất, kinh doanh, dịch vụ khơng hiệu Tất nhiên phải có kiểm sốt tốt, khơng sinh cạnh tranh khơng lành mạnh gây hậu vô tai hại - Các qui luật đặc thù: Tồn tác động hình thái kinh kế - xã hội, kinh tế tư nhân, kinh tế nhà nước, kinh tế cá thể, iii Các qui luật tâm lý: Quản lý hoạt động xử lý quan hệ người với người, tác động vào người để tạo động lực cho họ hành động 55 nhằm thực mục tiêu chung tổ chức Qui luật tâm lý quản lý mối liên hệ tất nhiên phổ biến, chất mặt tâm lý người, đám đông, xã hội hoạt động quản lý qui luật tâm lý thể tính cách, khiếu, nhu cầu, lợi ích, cách nghĩ, ứng xử, động cuối thể hành vi trước định quản lý Vì vậy, quản lý, chủ thể quản lý phải hiểu vận dụng qui luật tâm lý để phát huy tính sáng tạo cá nhân sức mạnh cộng đồng, nhằm nâng cao trình độ hiệu quản lý iv Trong sống tồn quy luật riêng như: Luật cân bằng; Luật tuần hoàn; Nguyên lý cho nhận; Luật trả giá đền đáp; Luật thử thách; Luật bù trừ ; Luật cộng sinh; Luật hấp dẫn; Luật vạn vật đồng nhất; Luật cường độ giảm dần theo thời gian; Luật tự kỷ ám thị; Luật sức mạnh thói quen; Luật thích nghi; Luật tương tác,… Nhận thức vận dụng qui luật quản lý đòi hỏi chủ thể quản lý: - Phải có trình độ lý luận kiến thực định: Có trình đội hiểu biết chung tự nhiên, xã hội có tư logic củ thể quản lý hiểu qui luật, tác động vào quản lý để biết cách vận dụng chúng - Phải có lĩnh vững vàng trị khoa học: Nế khơng có lĩnh vững vàng chủ thể quản lý bị thụ động trước vận động vật dễ mắc phải tư tưởng chủ quan, ý chí dẫn đến thất bại quản lý - Có phương pháp luận đắn: Có quan điểm lịch sử cụ thể b Khái niệm, yêu cầu nguyên tắc quản lý i Khái niệm Theo nghĩa Hán Việt:“nguyên” gốc; “tắc” suy nghĩ, hành động; “nguyên tắc” gốc suy nghĩ hành động Theo Từ điển Tiếng Việt: nguyên tắc Điều định ra, thiết phải tuân theo loạt việc làm” Như vậy, cho nguyên tắc nói chung quy tắc xử chủ thể đặt yêu cầu phải thực thi suốt trình hoạt động nhằm đạt hiệu hoạt động Các nguyên tắc quản lý qui tắc đạo, tiêu chuẩn, hành vi, quan điểm có tác dụng chi phối hoạt động quản lý mà quan quản lý, nhà quản lý phải tuân thủ trình quản lý nhằm đạt mục tiêu tổ chức ii Các yêu cầu nguyên tắc quản lý Nói chung nguyên tắc người đặt ra, nguyên tắc quản lý nguyên tắc quản lý áp đặt chủ quan nhà quản lý mà phải tuân thủ qui luật khách quan, phù hợp với phát triển chung kinh tế - trị - xã hội, Do nguyên tắc phải đảm bảo số yêu cầu: - Phải thể yêu cầu qui luật khách quan - Phải phản ánh đầy đủ chất mối quan hệ quản lý - Phải phù hợp với mục tiêu quản lý - Phải đảm bảo tính hệ thống, qn có tính cưỡng chế iii.Đặc trưng nguyên tắc quản lý - Tính khách quan 56 Nguyên tắc quản lý người tạo lập mang tính khách quan Tính khách quan biểu chỗ nội dung quan điểm, quy định, quy tắc quản lý phải phù hợp với quy luật vận động, phát triển xã hội thời kỳ định, đồng thời phải phù hợp với điều kiện, lực tổ chức Chính vậy, việc xây dựng nguyên tắc quản lý phải quan tâm đầu tư thích đáng - Tính phổ biến Nguyên tắc quản lý tồn tất lĩnh vực, cấp Đó nguyên tắc chung làm sở cho nhà quản lý lĩnh vực quản lý khác Mặt khác, nguyên tắc quản lý tồn dạng yêu cầu cần phải thực chức quy trình quản lý công việc cụ thể nhà quản lý - Tính ổn định Nguyên tắc quản lý dạng quy định quy tắc phản ánh mối quan hệ bản, chất nhân tố hệ thống quản lý xác định Những quan hệ tương đối bền vững Chúng nhân tố đóng vai trò “phần cứng” hệ thống quản lý đảm bảo ổn định bền vững cho phát triển tổ chức Vì vậy, tổ chức xây dựng nguyên tắc quản lý phải xuất phát từ quan hệ nhân tố hệ thống quản lý - Tính bắt buộc Những quy định quy tắc chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn mang tính bắt buộc nhà quản lý Nhà quản lý bắt buộc phải tuân thủ, để đảm bảo cho phát triển ổn định, bền vững tổ chức - Tính bao quát Tính bao quát nguyên tắc quản lý hiểu chỗ: quy định quy tắc có tính bắt buộc khơng phản ánh khía cạnh, nhân tố, quan hệ quản lý cụ thể, quy định, quy tắc chức quy trình quản lý mà chủ thể quản lý phải đảm nhận Mặt khác, nguyên tắc quản lý tồn suốt trình xây dựng, tổ chức kiểm tra đánh giá việc thực định quản lý - Tính định hướng Hệ thống quan điểm quản lý tồn hình thức: Triết lý, tầm nhìn, sứ mạng, phương châm, Đó giá trị, ý tưởng, biểu tượng giúp nhà quản lý dẫn dắt tổ chức hướng tương lai - Nguyên tắc quản lý sở tảng cho vận hành tổ chức Để xây dựng mục tiêu quản lý phù hợp, xác định nội dung quản lý đắng, lựa chọn phương thức quản lý hợp lý, nhà quản lý phải tuân thủ nguyên tắc quản lý Mặt khác, nhờ có nguyên tắc quản lý mà chủ thể quản lý xây dựng thực thi phương pháp, phong cách nghệ thuật quản lý họ 5.1.2 Các nguyên tắc quản lý (1) Nguyên tắc tập trung dân chủ Tập trung dân chủ nguyên tắc bắt nguồn từ chất chế độ XHCN, nguyên tắc đạo toàn hoạt động quản lý (Điều 6- Hiến pháp nước CHXHCN Việt Nam nêu rõ: Quốc hội, Hội đồng nhân dân quan khác Nhà nước tổ chức hoạt động theo nguyên tắc tập trung dân chủ) Tinh thần nguyên tắc 57 quản lý phải thường xuyên kết hợp lãnh đạo tập trung với tham gia quảng đại quần chúng lao động vào công việc tổ chức quản lý + Nội dung nguyên tắc: Phải đảm bảo mối quan hệ chặt chẽ tối ưu tập trung dân chủ quản lý Tập trung dân chủ hai mặt thể thống nhất, tập trung phải sở dân chủ dân chủ phải thực khn khổ tập trung: - Khía cạnh tập trung thể chỗ phải thống quản lý từ trung tâmPhải tăng cường quản lý tập trung , thống quy mơ tồn quốc vấn đề Nó có nghĩa huy, điều phối thống dựa quan hệ mệnh lệnh phục tùng từ cấp quản lý Trung ương đến sở Tập trung biểu điểm chính: Thứ nhất, có huy làm nhiệm vụ lãnh đạo; Thứ hai, có lề lối làm việc hợp lý; Thứ ba, thực chế độ thủ trưởng tất đơn vị, cấp - Khía cạnh dân chủ biểu chỗ: phải phát huy mở rộng tối đa quyền chủ động địa phương, sở, quần chúng lao động việc giải vấn đề trọng yếu, phương pháp, phương tiện đa dạng sáng tạo Nguyên tắc tập trung dân chủ gắn liền với vấn đề phân cấp quản lý lĩnh vực quản lý: đặc trưng quan trọng nguyên tắc phân cấp quản lý thích hợp, vấn đề phân cấp quản lý liên quan tới nguyên tắc kết hợp quản lý theo ngành quản lý theo lãnh thổ Bản chất việc phân cấp quản lý ủy quyền từ cấp quản lý cao cho cấp quản lý thấp Sự ủy quyền kèm theo vấn đề tổ chức, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, thẩm quyền cấp Dân chủ biểu điểm chính: Thứ nhất, xác định rõ phạm vi trách nhiệm, quyền hạn cấp; Thứ hai, đề cao tính tự chủ, tự chịu trách nhiệm sở; Thứ ba, chấp nhận đấu tranh, chấp nhận liên kết; Thứ tư, giáo dục bồi dưỡng ý tưởng cho quần chúng, tạo hội cho họ học tập nâng cao trình độ mặt để đảm bảo thực tốt việc quần chúng “ biết, bàn, làm kiểm tra”; Thứ năm, giảm bớt việc họp hành không cần thiết, tiết kiệm thời gian cho cấp làm tốt công việc họ Nguyên tắc tập trung dân chủ có nội dung phong phú có vai trò quan trọng quản lý Thực nguyên tắc vừa đề cao trách nhiệm cá nhân người phụ trách, vừa đề cao quyền làm chủ người lao động, vừa chống tình trạng tập trung quan liêu, vừa chống tình trạng bè phái, đảm bảo thống ý chí hành động, làm tăng sức mạnh tổ chức Để thực nguyên tắc này, nhà quản lý phải: - Thực nghiêm túc chế độ thủ trưởng kết hợp với chế độ lấy ý kiến tập thể - Tính tập thể phải đôi với việc xác định cách xác trách nhiệm cá nhân người công việc xác định - Người quản lý cần cố gắng làm cho định quản lý phù hợp với ý kiến tập thể, để trở thành tâm, tiếng nói, hành động chung nên đòi hỏi người quản lý phải có trình độ nghệ thuật quản lý 58 - Tăng cường kỉ luật, mở rộng dân chủ, đề cao trách nhiệm, làm rõ trách nhiệm cá nhân, trách nhiệm tập thể công việc cụ thể Tránh tình trạng đùn đẩy trách nhiệm cho tập thể, tránh độc đoán chuyên quyền, gia trưởng, xa rời quần chúng, quan liêu, dân chủ; phải thực tốt qui chế dân chủ sở Tập trung dân chủ ngun tắc có tính khách quan, phổ qt, song thực khơng đơn giản, phụ thuộc nhiều vào lĩnh, phẩm chất đạo đức phong cách người quản lý Vận dụng nguyên tắc không mức gây tác hại Hoặc tập trung quan liêu dân chủ, dân chủ hình thức, dân chủ trớn theo đuôi quần chúng, phân tán cục cản trở phát triển tổ chức Vì người quản lý phải không ngừng học tập trau dồi kiến thức nghiệp vụ quản lý, đồng thời rèn luyện phong cách quản lý để đảm bảo kết hợp hài hòa chế độ thủ trưởng với chế độ tập thể (2) Nguyên tắc kết hợp hài hồ lợi ích Quản lý trước hết quản lý người, người làm việc tích cực tổ chức Như vậy, người có lợi ích, có nguyện vọng nhu cầu định tổ chức Chính vậy, nguyên tắc quản lý phải ý đến lợi ích người tổ chức, nhằm khuyến khích họ phát huy lực làm việc Nhà quản lý cần biết kết hợp hài hoà lợi ích cá nhân tổ chức với lợi ích tổ chức Để thực nguyên tắc nhà quản lý phải: - Thực dân chủ việc xây dựng nội quy, quy chế, sách; - Phải cơng bằng, cơng khai minh bạch việc phân bổ giá trị; - Giải xung đột cách khách quan (3) Nguyên tắc sử dụng toàn diện phương pháp quản lý Nguyên tắc thể tác động chủ thể quản lý tới đối tượng quản lý thông qua việc vận dụng phương pháp quản lý để tạo động lực cho đối tượng quản lý, ví dụ như: phương pháp tổ chức hành chính, phương pháp kinh tế phương pháp tâm lý Đối tượng quản lý người, tác động nhiều mối quan hệ, có nhiều nhu cầu khác ln thay đổi theo thời gian không gian Do vậy, tuỳ theo đối tượng, hoàn cảnh mà sử dụng tổng hợp phương pháp quản lý với linh hoạt để có tác động cách phù hợp Để thực nguyên tắc này, nhà quản lý phải: - Hiểu sâu sắc chất phương pháp quản lý để kết hợp phương pháp cho nhuần nhuyễn, khéo léo, tế nhị hiệu - Hiểu rõ đối tượng quản lý tổ chức - Tự biết thân mạnh phương pháp để vận dụng vào quản lý làm tăng thêm uy tín, quyền lực tạo tác động quản lý hiệu (4) Nguyên tắc tiết kiệm hiệu Tiết kiệm hiệu hai mặt vấn đề, sở vật chất, tài nguyên nhân lực có tổ chức nhà quản lý phải để tổ chức phát triển với kết cao nhất, có lợi Tiết kiệm không dừng lại vật chất mà thời gian Tiết kiệm quy luật phát triển dựa sở sử dụng có hiệu tiềm Để 59 tiết kiệm phải có tính kế hoạch, tính tổ chức cao kết hợp với ứng dụng thành khoa học công nghệ Để thực nguyên tắc này, nhà quản lý phải: - Phân công công việc, giao quyền cách phù hợp; - Sử dụng hiệu nguồn lực khác (vật lực, tài lực, tin lực); - Đầu tư có trọng điểm việc phát triển nhân lực; - Đầu tư công nghệ đáp ứng yêu cầu cơng việc Do dòi hỏi nhà quản lý cần định xác, thực tế, phù hợp với tổ chức, phân tích kỹ tình huống, thực tốt chức quản lý đạt kết cuả hoạt động cao phạm vi tổ chức (5) Nguyên tắc nắm bao quát, ý toàn diện, tập trung xử lý khâu yếu Đây nguyên tắc quy định phương pháp làm việc người quản lý, đòi hỏi phải hiểu rõ tình hình cách bao qt, tồn diện, khơng bỏ sót chi tiết dù nhỏ Đồng thời, từ phân tích tình hệ thống cách tồn diện mà tìm khâu xung yếu, vấn đề then chốt, công việc cấp bách để tập trung giải dứt điểm có hiệu Thực tốt nguyên tắc giúp hệ thống vận hành cân đối, hoàn chỉnh khắc phục tình trạng phân tán, dàn trải nguồn lực Để thực nguyên tắc này, nhà quản lý phải: - Có tư hệ thống ; - Có kiến thức, kỹ quản lý - Biết lắng nghe, thu thập, phân tích, xử lý thơng tin bám sát thực tế (6) Kết hợp quản lý theo ngành, địa phương vùng lãnh thổ Trên mối địa bàn nơi hội tụ dân cư đồng thời nơi hoạt động tổ chức đóng địa bàn Qua hình thành mối quan hệ tổ chức dân cư địa bàn, tổ chức dân cư phát triển việc kết hợp quản lý theo ngành vùng lãnh thổ thích hợp trở thành nguyên tắc hoạt động quản lý, để vừa phát triển kinh tế - xã hội vừa nâng cao dân trí gìn giữ sắc vùng Để thực nguyên tắc này, nhà quản lý phải: - Phối kết hợp chặt chẽ nhiệm vụ tổ chức quyền địa phương nơi tổ chức đóng địa phương đó; - Hiểu rõ phong tục, tập quán, dân trí địa phương nơi 5.2.Các phương pháp quản lý Theo nghĩa Hán Việt: “phương” nghĩa phía; “pháp” nghĩa phép tắc, khn phép; Phương pháp “lề lối, cách thức phải theo để tiến hành công việc nhằm đạt kết định tốt nhất” Theo E M Heghen: “Phương pháp ý thức hình thức vận động bên nội dung” Trong quản lý nhà quản lý tổ chức đặt mục tiêu để trả lời cho câu hỏi “Tổ chức tới đâu?”, nguyên tắc quản quản lý giúp nhà quản lý trả lời câu hỏi “Phải làm gì?” để đạt mục tiêu, “Làm việc nào?” phương pháp quản lý giúp nhà quản lý trả lời câu hỏi 5.2.1.Khái niệm 60 Các phương pháp quản lý tổng thể cách thức tác động có tính hướng đích chủ thể quản lý lên đối tượng quản lý nhằm đạt mục tiêu tổ chức đề Phương pháp quản lý có vai trò quan trọng hệ thống quản lý Quá trình quản lý trình thực chức quản lý theo nguyên tắc quản lý Nhưng nguyên tắc vận dụng thể trình quản lý thống qua phương pháp định Vận dụng phương pháp quản lý nội dung hoạt động quản lý Trong điều kiện định, phương pháp quản lý có tác động quan trọng đến thành công hay thất bại việc thực mục tiêu nhiệm vụ Phương pháp quản lý thể tác động, mối quan hệ qua lại chủ thể quản lý đối tượng quản lý, phương pháp quản lý đa dạng phong phú nhà quản lý sử dụng linh hoạt khéo léo hồn cảnh, điều kiện cụ thể Khơng có phương pháp quản lý vạn áp dụng cho tình Khi sử dụng phương pháp quản lý nhà quản lý phải hiểu rõ ràng phương pháp quản lý, vì, phương pháp quản lý vừa mang tính khoa học lại vừa mang tính nghệ thuật Tính khoa học đòi hỏi nhà quản lý phải hiểu sâu chất phương pháp: khái niệm, tác dụng, nội dung, điều kiện vận dụng, ưu điểm, nhược điểm để tuỳ đối tượng cụ thể mà vận dụng có hiệu cao Tính nghệ thuật đòi hỏi nhà quản lý biết lựa chọn kết hợp phương pháp trình quản lý để phát huy tốt tiềm đối tượng quản lý nhằm đạt mục tiêu đặt 5.2.2.Vai trò phương pháp quản lý Phương pháp quản lý có vai trò vơ quan trong q trình quản lý: Thứ nhất: Là cơng cụ chuyển tải định quản lý nhằm tạo nên thống quản lý, để tổ chức đạt mục tiêu quản lý, nhà quản lý phải thực tốt chức quản lý để thực tốt chức quản lý nhà quản lý phải tuân thủ nguyên tắc quản lý, phương pháp quản lý giúp nhà quản lý làm tất điều Thứ hai: Khơi dậy động lực, phát huy tính động, sáng tạo người, phát huy tiềm tổ chức tận dụng hội từ bên Thứ ba: Là biểu cụ thể mối quan hệ chủ thể quản lý đối tượng quản lý, đa dạng va phong phú Thứ tư: Phương pháp quản lý mang tính động hệ thống quản lý, nhà quản lý vận dụng linh hoạt điều kiện hoàn cảnh cụ thể để hiệu quản lý cao Thứ năm: Gắn kết thành viên tổ chức với môi trường 5.2.3.Phân loại phương pháp quản lý Đi sâu tìm hiểu phương pháp quản lý để nhà quản lý vận dụng hiệu trình quản lý nên phương pháp quản lý phân loại giúp tìm hiểu sâu phương pháp (1)Phân chia dựa nội dung chế hoạt động có: - Phương pháp hành - Phương pháp tâm lý- xã hội - Phương pháp kinh tế 61 (2) Chia theo chức quản lý có: - Phương pháp kế hoạch - Phương pháp tổ chức - Phương pháp đạo - Phương pháp kiểm tra (3) Một số phương pháp quản lý khác - Phương pháp tốn kinh tế - Phương pháp quản lý cơng nghệ thông tin - Phương pháp thống kê 5.2.4 Một số phương pháp quảnlý chủ yếu Có phương pháp quản lí chủ yếu chia theo nội dung chế tác động Có thể xem xét phương pháp quản lí theo bảng sau PP hành PP tâm lý- xã hội PP kinh tế Khái Phương pháp hành Phương pháp tâm lý – xã Phương pháp kinh tế niệm cách thức tác động dựa hội cách thức cách thức tác động vào đối vào mối quan hệ, tác động vào nhận thức, tượng quản lý thông qua quyền uy kỷ luật tổ tư tưởng tình cảm lợi ích kinh tế, để kích chức; Là cách tác động người tổ chức thích, tạo thêm động lực thông qua mệnh lệnh, thông qua kích thích cho họ q trình thị, định có tâm lý nhằm nâng cao thực nhiệm vụ tính chất bắt buộc tính tự giác, tích cực người tổ chức phải người việc thực hiện, sai phạm thực thi nhiệm vụ bị xử lý Đặc • Là tác động hành •Là tác động liên nhân • Đặc trưng phương trưng trực tiếp, mang tính chất đơn cách tới nhận thức, tư pháp khuyến khích phương, bắt buộc, bao gồm: tưởng, tình cảm, lòng tự việc hồn thành nhiệm vụ • Là bắt buộc người trọng tinh thần trách lợi ích kinh tế Điều chấp hành thơng qua tác nhiệm thành viên có ý nghĩa to lớn đối động trực tiếp người tổ chức thơng qua với tính tích cực lao động người QL tới người bị quản lý tác động tâm lý • Là bắt buộc tổ  Thể tính thuyết  Bản thân việc kích thích chức máy như: việc phục tức làm cho vật chất chứa đựng phân công, phân nhiệm, người phân biệt phải – cổ vũ tinh thần, phân cấp, phân quyền trái, – sai, tốt – xấu, thừa nhận tập thể tổ chức thành lợi – hại, thiện- ác từ tự kết lao động, viên giác làm việc, biến ý chí phẩm chất lực • Là bắt buộc quản tổ chức thành ý chí người lý thông qua việc xây dựng nguyện vọng cá nhân, giữ gìn kỷ luật, nếp sở tôn trọng ý lao động tổ chức kiến nguyện vọng cá nhân • Thể tính nhân văn hoạt động quản lý 62 Nội dung • Phương pháp hành thực dựa yếu tố sau: - Hệ thống luật văn pháp qui ban hành; - Các mệnh lệnh hành ban hành từ nhà lãnh đạo, nhà quản lý - Kiểm tra việc chấp hành văn bản, mệnh lệnh hành Phương pháp hành quản lý tổ chức thực tác động quản lý theo hai hướng: Thứ nhất: Tác động mặt tổ chức, chủ thể quản lý ban hành văn qui định hoạt động tổ chức, thiết lập mối quan hệ tổ chức Thứ hai: Tác động điều khiển hành động thành viên tổ chức, nhằm bảo đảm cho phận tổ chức hoạt động ăn khớp, nhịp nhàng, hướng, kịp thời uốn nắn sai lệch Sự kết hợp đắn hai hình thức tác động tổ chức điều khiển hành động nhân tố quan trọng việc áp dụng hợp lý phương pháp hành • Là kết hợp nhiều phương pháp: Giáo dục, thuyết phục, động viên, khen ngợi, tạo dư luận xã hội, gây áp lực tâm lý, thực hoá ước mơ, tác động tương hỗ • Người quản lý phải tổ chức giáo dục nâng cao nhận thức nghĩa vụ, trách nhiệm thành viên, • Giáo dục đường lối chủ trương tổ chức để người hiểu, ủng hộ tâm xây dựng tổ chức • Giáo dục ý thức lao động tự giác, có suất, có hiệu quả; • Kiên đấu tranh xố bỏ chủ nghĩa cá nhân, hẹp hòi, tác phong làm việc luộm thuộm, tuỳ tiện, thích hội họp, tiết kiệm thời gian; chống tư tưởng đặc quyền đặc lợi, chủ nghĩa thực dụng; • Xây dựng tác phong làm việc có tổ chức, có kỉ luật, khẩn trương, tiết kiệm hiệu • Xây dựng bầu khơng khí lao động tập thể, đồn kết trí, cá nhân gắn bó với tập thể lao động • Làm cho thành viên tổ chức nhận thức đắn qui luật phát triển, rõ cho họ thấy rõ nguy tụt hậu, để họ tích cực học 63 • Các phương pháp dựa phương pháp tính tốn kinh tế có tn theo quy luật kinh tế Trong quản lý giáo dục người ta sử dụng phương pháp hạch tốn kinh tế để tính toán vốn đầu tư, giá thành đào tạo áp dụng tiêu, định mức lao động, biện pháp khuyến khích vật chất thơng qua chế độ tiền lương, tiền thưởng • Định hướng phát triển chung cho tổ chức mục tiêu, nhiệm vụ phù hợp với điều kiện thực tế tổ chức; xây dựng hệ thống tiêu chuẩn, định mức, tiêu cụ thể cho phân hệ, cá nhân tổ chức Tổ chức hệ thống kiểm tra đánh giá trình thực hiện, cuối đợt (tháng, học kỳ ) tổ chức bình bầu, đánh giá phân loại, thưởng phạt theo chế độ quy định •Sử dụng định mức cơng tác, biện pháp đòn bẩy, kích thích kinh tế để lơi khuyến khích cá nhân phấn đấu hoàn thành tốt nhiệm vụ giao Trong tổ chức kích thích vật chất biểu quan tâm mức đến đời sống cán giáo viên, nhân viên, ý đến tiền lương, tiền thưởng họ •Bằng chế độ thưởng phạt vật chất, trách nhiệm kinh tế chặt chẽ để điều chỉnh tập nâng cao trình độ, lao động tích cực sáng tạo; • Tạo cho người tổ chức hoài bão, ước mơ thành đạt tương lai phù hợp gắn liền với trưởng thành tổ chức để họ thiết kế lấy cách sống làm việc tích cực nhằm thực hố ước mơ mình; • Xây dựng chế buộc người phải quan tâm, hạn chế hành vi xấu nhau, xây dựng tinh thần cộng đồng trách nhiệm tổ chức • Trong làm việc với người quyền, người quản lý phải: Hiểu tâm tư nguyện vọng viên chức; lắng nghe ý kiến họ Tin tưởng vào khả cấp cộng sự, củng cố lòng tin họ họ làm việc tốt hơn, giao việc cho họ, cho họ cách vượt khó cá nhân, phát huy sở trường thành viên Lựa chọn bồi dưỡng đội ngũ cán cốt cán người có uy tín tổ chức Biết ủy quyền cho người giúp việc Chân thành giải tỏa cách hợp tình, hợp lý xung đột, xây dựng tốt mối quan hệ công tác sinh hoạt tổ chức xã 64 hoạt động phận, cá nhân, xác lập trật tự, kỉ cương, chế độ trách nhiệm cho phận, cá nhân tổ chức Sự tác động tới lợi ích vật chất viên chức có tác động mạnh tới tính tích cực lao động họ Lao động nhiều với suất cao, chất lượng tốt trả cơng nhiều, thực chất kích thích vật chất cho cá nhân tập thể Điều • Phương pháp hành kiện áp phát huy tác dụng nơi dụng có phân định trách nhiệm, quyền hạn, nghĩa vụ cho phận, người rõ ràng, đắn, kỷ luật lao động thiết lập nghiêm túc, máy kiểm tra hoạt động có hiệu quả; Sử dụng phương pháp hành phải gắn chặt quyền hạn trách nhiệm người định, chống việc lạm dụng quyền hành khơng có trách nhiệm, chống lẩn trốn trách nhiệm • Đối với định hành bắt buộc phải thực hiện, khơng lựa chọn Chỉ có người có thẩm quyền định có quyền thay đổi định • Người quản lý định phải rõ ràng, dứt khốt, dễ hiểu, có địa người thực hiện, loại trừ khả có giải thích khác nhiệm vụ giao nên định sở có đủ đảm bảo thơng tin • Các mệnh lệnh, thị phải đảm bảo tính khách quan, khoa học, luật, luận chứng đầy đủ mặt (phải xuất phát từ nhiệm vụ tổ chức, từ hội Động viên khen ngợi kịp thời cá nhân tập thể họ hồn thành tốt nhiệm vụ • Phương pháp tâm lý – xã hội thực có hiệu khi: • Người quản lý có uy tín cao, trình độ chun mơn nghiệp vụ vững vàng, mẫu mực công tác sống Các phương pháp tâm lý xã hội đạt hiệu cao người quản lý người có uy tín tổ chức, có khả ứng xử linh hoạt hiểu biết rộng rãi, tập hợp quanh lực lượng cốt cán có uy tín tổ chức • Nghiên cứu nắm đặc điểm tâm lý người quyền mối quan hệ tập thể có cách thức tác động phù hợp • Xây dựng tập thể phạm đồn kết trí, có bầu khơng khí tâm lý – xã hội thuận lợi, có dư luận tập thể lành mạnh; coi trọng phối hợp hoạt động đồng bộ, giúp đỡ tiến • Người quản lý phải có khả ứng xử linh hoạt, nhạy cảm, nắm bắt nhanh chóng diễn biến tâm lý cán giáo viên, có khả thuyết phục đối tượng có nghệ thuật giao tiếp Lựa chọn phương pháp tác 65 Để thực phương pháp kinh tế có hiệu quả, đòi hỏi người quản lý phải nghiên cứu, nắm vững vấn đề kinh tế giáo dục để có định, biện pháp quản lý đắn, phải có lĩnh tự chủ, vững vàng • Xây dựng tiêu chuẩn, định mức lao động phải phù hợp, có xác đáng, cụ thể dễ vận dụng; • Tổ chức đánh giá phân loại lao động cán giáo viên, xếp loại học tập, rèn luyện đạo đức học sinh phải đảm bảo tính cơng khai, cơng dân chủ • Trong quản lý giáo dục, phương pháp kinh tế thể chế độ, sách khuyến khích vật chất thường kết hợp với phương pháp hành chính-tổ chức việc xác định định mức, tiêu chuẩn, tiêu.v.v • Đòi hỏi trình độ tự quản, tự điều khiển cao đơn vị; phải thực phân cấp đắn đơn vị • Áp dụng phương pháp kinh tế gắn liền với việc sử dụng “đòn bẩy kinh tế”, thưởng phải đơi với phạt nguồn lực có được, từ yêu cầu phát triển xã hội ) • Người quản lý cần phải có kinh nghiệm, óc sáng tạo, khả xét đốn khả định lượng Ưu, nhược điểm Ưu điểm: - Xác lập trật tự, kỷ cương chế độ hoạt động tổ chức; - Giải vấn đề đặt tổ chức cách nhanh chóng; - Giúp giải tình phức tạp Nhược điểm: - Sự áp đặt mệnh lệnh hành làm cho đối tượng quản lý dễ bị rơi vào trạng thái bị động; - Nếu lạm dụng dẫn đến tình trạng quan liêu, dễ làm cho chủ thể quản lý lạm quyền, chủ quan, đặc quyền, Lưu ý • Phương pháp hành vơ cần thiết quản lý, coi phương pháp để tạo nếp, kỷ cương, trì kỷ luật tồn tổ chức Tuy nhiên, khơng nên tuyệt đối hố động tâm lý – xã hội phải ý đến tình cụ thể, đặc tính riêng người quyền, yếu tố khách quan nằm phạm vi ảnh hưởng trực tiếp người quản lí • Việc giáo dục thuyết phục động viên cho người tự giác, yên tâm phấn khởi làm việc quan trọng có tính định thành bại quản lý Ưu điểm: - Phát huy quyền làm chủ tập thể tiểm thành viên tổ chức, phát huy nội lực cá nhân tập thể - Nếu vận dụng tốt đạt hiệu cao quản lý Nhược điểm: - Nếu lạm dụng dẫn đến họp hành tràn lan; - Hiệu phương pháp phụ thuộc phần lớn vào nghệ thuật nhà quản lý Ưu điểm: - Là phương pháp tốt đề thực hành tiết kiệm nâng cao hiệu quả; - Giảm bớt thị, mệnh lệnh, giám sát; - Phát huy tính sáng tạo độc lập làm việc đối tượng quản lý Nhược điểm: - Nếu làm dụng dẫn đến tư lợi, quan tâm đến lợi ích thân mà khơng quan tâm tới tổ chức - Đòi hỏi nhà quản lý phải có đủ trình độ lực nhiều mặt đặc biệt kiến thức kinh tế QL • Khi sử dụng phải biết • Khi sử dụng phải kết cách phối hợp uyển hợp với PP hành chính; Sử chuyển linh hoạt với dụng PP kinh tế tạo phương pháp khác tác động tâm lí 66 dẫn đến hành quan liêu gây hậu xấu Liên hệ • Ban hành nội qui việc áp trường để đưa hoạt dụng động trường vào kỷ luật, nếp quản lý • Ra định phân trường công GV, hay định học khen thưởng kỷ luật thành viên trường • Động viên, thuyết phục • Trao thưởng GV hay giáo viên nhận nhiệm vụ học sinh có thành tích khó khăn giảng dạy học tập; • Đặt điều khoản cam • Phạt học sinh làm kết hợp dồng lao rách sách động GV ( thư viện làm tốt tăng lương, làm chấm dứt hợp đồng để kích thích tính tích cực gây áp lực tâm lý cho GV) • Kết hợp PP: Ra định khen thưởng GV hay HS thể kết hợp PP hành chính, PP tâm lý- xã hội với PP kinh tế 5.2.5.Vận dụng phương pháp quản lý thực tiễn Trong thực tiễn quản lý khơng thể tuyết đối hố phương pháp mà ln phải có quan điểm vận dụng tổng hợp, biết kết hợp phương pháp với để nâng cao hiệu quản lý, vì: - Đối tượng quản lý yếu tố vô phức tạp bao gồm nhiều mối quan hệ tồn phát triển môi trường biến động nên nhà quản lý phải biết kết hợp phương pháp với cho khoa học, hiệu quả; - Tất phương pháp quản lý hướng tới người mà chất người lại tổng hoà mối quan hệ xã hội, người hoạt động nhiều động khác nên phải kết hợp phương pháp để tác động vào người nhiều nhiều cách từ nhiều phía; - Mỗi phương pháp quản lý có ưu, nhược điểm riêng nên phải biết kết hợp cho tăng ưu điểm hạn chế nhược điểm - Việc kết hợp phương pháp phải đảm bảo tinh khoa học đồng thời phải linh hoạt không cứng nhắc để cho hiệu quản lý phải tối ưu hồn cảnh, tình cụ thể; - Thực tế chứng minh người sản phẩm môi trường, phụ thuộc vào điều kiện sống môi trường Trong điều kiện xã hội phát triển ngày nay, phương pháp chủ yếu nêu Còn có hệ thống phương pháp khác tác động vào phạm vi ngày rộng lớn môi trường khách quan Phải vận dụng phối hợp nhiều phương pháp quản lý khác điều tất yếu - Việc kết hợp phương pháp phụ thuộc vào khả nhà quản lý, người mạnh riêng nên nhà quản lý cần biết rõ mạnh để sử dụng phương pháp có hiệu Nhà quản lý muốn tạo lập cho phong cách quản lý phát huy nghệ thuật quản lý trước hết phải nhận thức vận dụng tốt hệ thống phương pháp quản lý cách nhuần nhuyễn 67 Phương pháp quản lý tiền đề khách quan để từ kết hợp với nhân tố chủ quan nhà quản lý mà hình thành nên phong cách quản lý nghệ thuật quản lý riêng cho nhà quản lý Nhận thức vận dụng phương pháp quản lý công việc chủ quan chủ thể quản lý Để vận dụng có hiệu phương pháp quản lý, chủ thể quản lý phải xem xét yêu cầu thực tế khách quan đối tượng quản lý tình cụ thể Mặt khác việc lựa chọn phương pháp quản lý phải phù hợp, có tác dụng thiết thực việc điều chỉnh đối tượng quản lý Các phương pháp quản lý lựa chọn vận dụng phải có khoa học thực tiễn, bảo đảm cho đối tượng quản lý có điều kiện thực hồn thành tốt cơng việc Vận dụng phương pháp quản lý thực tiễn vừa khoa học vừa nghệ thuật Quản lý có hiệu biết lựa chọn đắn kết hợp tốt phương pháp quản lý Đó tài chủ thể quản lý Tóm tắt chương Nhận thức vận dụng qui luật quản lý khó khăn phức tạp Ngồi kiến thức kho học nghệ thuật chủ thể quản lý Luôn phải xuất phát từ thực tiễn, lấy thực tiễn làm tiêu chuẩn đánh giá đắn khoa học, lý luận đồng thời phải vận dụng qui luật điều kiện thực tiễn cụ thể Nên chủ thể quản lý phải hiểu rõ qui luật khách có ảnh hưởng tới hoạt động quản lý, đòi hỏi chủ thể quản lý: - Phải có trình độ lý luận kiến thực định - Phải có lĩnh vững vàng trị khoa học - Có phương pháp luận đắn Các nguyên tắc quản lý qui tắc đạo, tiêu chuẩn, hành vi, quan điểm có tác dụng chi phối hoạt động quản lý mà quan quản lý, nhà quản lý phải tuân thủ trình quản lý Các nguyên tắc quản lý vừa mang tính khách quan lại vừa mang tính chủ quan Nhận thức chủ thể quản lý hữu hạn môi trường lại biến động không ngừng Nghiên cứu để nâng cao khả nhận thức qui luật khách quan, kết hợp với thực tiễn quản lý nhằm hoàn thiện hệ thống nguyên tắc quản lý, vận dụng tổng hợp nguyên tắc quản lý việc xây dựng chế, sách, cơng cụ, phương pháp, cấu tổ chức máy…nhằm phát huy ưu nguyên tắc, đảm bảo nhân tó cần thiết cho trình quản lý yêu cầu thiết yếu Chủ thể quản lý cần hiểu tường tận nguyên tắc để tuân theo: (1) Nguyên tắc tập trung dân chủ (2) Nguyên tắc kết hợp hài hoà lợi ích (3) Nguyên tắc sử dụng toàn diện phương pháp quản lý (4)) Nguyên tắc tiết kiệm hiệu (5) Nguyên tắc nắm bao quát, ý toàn diện, tập trung xử lý khâu yếu (6) Kết hợp quản lý theo ngành, địa phương vùng lãnh thổ Vận dụng tốt nguyên tắc chưa đủ, chủ thể quản lý phải am hiểu phương pháp quản lý phải biết kết hợp phương pháp quản lý cho khoa học, linh hoạt phù hợp với điều kiện cụ thể Vận dụng phương pháp quản lý thực tiễn vừa khoa học vừa nghệ thuật Quản lý có hiệu biết 68 lựa chọn đắn kết hợp tốt phương pháp quản lý Đó tài chủ thể quản lý Phương pháp quản lý có quan hệ hữu với nguyên tắc quản lý: Phương pháp quản lý có tính linh hoạt sáng tao, tính đa dạng phong phú phải dựa sở nguyên tắc quản lý Điều có nghĩa chủ thể quản lý khơng sáng tạo cách tuỳ tiện, thoát ly khỏi định hướng, quy định quy tắc quản lý Quan hệ phương pháp quản lý nguyên tắc quản lý quan hệ mặt đối lập chỉnh thể: nguyên tắc quản lý mang tính khách quan, ổn định, bắt buộc; phương pháp quản lý mang tính động, linh hoạt sáng tạo, hai mặt tạo nên thống khoa học nghệ thuật hoạt động quản lý CÂU HỎI ÔN TẬP VÀ THẢO LUẬN Qui luật gì? Vì nói để quản lý thành cơng phải nhận thức vận dụng yêu cầu qui luật khách quan? Nêu phân tích nguyên tắc quản lý? Cần vận dụng nguyên tắc quản lý nào? Phân tích số phương pháp quản lý thường dùng Cho ví dụ minh họa? Tại phải vận dụng tổng hợp phương pháp quản lý? TÀI LIỆU THAM KHẢO (1) Nguyễn Cảnh Chất (2002), Tinh hoa quản lý, NXB Lao động (2) Đoàn Thị Thu Hà (chủ biên), (Trường Đại học Kinh tế quốc dân), Giáo trình Khoa học quản lý, tập NXB Khoa học Kỹ thuật, Hà Nội, 2001 (3) Nguyễn Thị Tuyết Hạnh(cb) (2015) Giáo trình khoa học quản lý giáo dục, NXBGD Việt Nam (4) Koontz, H.; Odonnell, C Weihrich, H.; “Những Vấn Đề Cốt Yếu Quản Lý” Người dịch: Vũ Thiếu, Nguyễn Mạnh Quân Nguyễn Đăng Dậu Nhà xuất khoa học kỹ thuật, 1998 (5) Hồ Văn Vĩnh (chủ biên) (2002), Giáo trình Khoa học QL (Dùng cho hệ cử nhân trị, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh), NXB Chính trị quốc gia (6) Nguyễn Thành Vinh (2010) khoa học quản lý đại cương, NXB Giáo dục Việt Nam 69 ... loại hình quản lý phải xác lập thực thi mục tiêu quản lý phù hợp, nội dung quản lý đắn phương thứcquản lý hợp lý Bất loại hình quản lý phải xây dựng thực nguyên tắc quản lý, quy trình quản lý, phương... pháp quản lý mang tính nguyên lý thực tiễn quản lý Khoa học quản lý đưa phương pháp luận quản lý, vấn đề mang tính qui luật chế quản lý hay tác động quản lý phải phù hợp với đối tượng quản lý, ... thành cơng việc chung ii Quản lý diễn trình tác động qua lại hệ thống quản lý hệ thống bị quản lý thông qua việc trao đổi thông tin Hệ thống quản lý tập hợp nhà quản lý, phận quản lý, quan quản lý