BÁO CÁO THUYẾT MINH TỔNG HỢP ĐIỀU CHỈNH QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT ĐẾN NĂM 2020 VÀ KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT KỲ CUỐI (2016-2020) TỈNH THANH HOÁ

244 813 0
BÁO CÁO THUYẾT MINH TỔNG HỢP ĐIỀU CHỈNH QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT ĐẾN NĂM 2020 VÀ KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT KỲ CUỐI (2016-2020) TỈNH THANH HOÁ

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

Thông tin tài liệu

CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc BÁO CÁO THUYẾT MINH TỔNG HỢP ĐIỀU CHỈNH QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT ĐẾN NĂM 2020 VÀ KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT KỲ CUỐI (2016-2020) TỈNH THANH HỐ Thanh Hố, tháng 10 năm 2017 CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc BÁO CÁO THUYẾT MINH TỔNG HỢP ĐIỀU CHỈNH QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT ĐẾN NĂM 2020 VÀ KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT KỲ CUỐI (2016-2020) TỈNH THANH HOÁ Ngày … tháng … năm 2017 Ngày tháng … năm 2017 CƠ QUAN THẨM ĐỊNH CƠ QUAN LẬP QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT Thanh Hoá, tháng 10 năm 2017 MỤC LỤC MỤC LỤC .ii DANH MỤC BẢNG .vii DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT .ix ĐẶT VẤN ĐỀ 1 Tính cấp thiết .1 Mục tiêu điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất Phần I SỰ CẦN THIẾT ĐIỀU CHỈNH QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT .4 I CĂN CỨ PHÁP LÝ ĐỂ ĐIỀU CHỈNH QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT .4 II PHÂN TÍCH, ĐÁNH GIÁ BỔ SUNG ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ - XÃ HỘI, MÔI TRƯỜNG TÁC ĐỘNG ĐẾN VIỆC SỬ DỤNG ĐẤT .7 2.1 Phân tích, đánh giá bổ sung điều kiện tự nhiên, nguồn tài nguyên thực trạng môi trường 2.1.1 Điều kiện tự nhiên .7 2.1.2 Các nguồn tài nguyên 12 2.1.3 Thực trạng môi trường 19 2.2 Phân tích, đánh giá bổ sung thực trạng phát triển kinh tế-xã hội 28 2.2.1 Tăng trưởng chuyển dịch cấu kinh tế 28 2.2.2 Thực trạng phát triển ngành kinh tế 30 2.2.3 Dân số, lao động, việc làm thu nhập 43 2.2.4 Thực trạng phát triển sở hạ tầng 45 2.2.5 Đánh giá chung điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội môi trường .51 2.3 Phân tích, đánh giá bổ sung biến đổi khí hậu tác động đến sử dụng đất 52 2.3.1 Thực trạng biển đổi khí hậu có liên quan đến địa bàn tỉnh .52 2.3.2 Tác động biến đổi khí hậu việc sử dụng đất Thanh Hố 57 III PHÂN TÍCH ĐÁNH GIÁ BỞ SUNG TÌNH HÌNH QUẢN LÝ SỬ DỤNG ĐẤT ĐẾN THỜI ĐIỂM ĐIỀU CHỈNH 59 3.1 Phân tích, đánh giá bổ sung tình hình thực nội dung nhà nước quản lý đất đai 59 3.1.1 Công tác đo đạc đồ, lập hồ sơ địa chính, chỉnh lý biến động hồ sơ địa đăng ký thống kê 59 3.1.2 Công tác quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất .59 3.1.3 Công tác giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất chuyển mục đích sử dụng đất 60 3.1.4 Cơng tác quản lý đất nông, lâm trường, Ban Quản lý rừng phịng hộ .63 ii 3.1.5 Cơng tác tra, kiểm tra, giải khiếu nại, tố cáo 63 3.1.6 Công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 66 3.1.7 Đánh giá chung tình hình quản lý, sử dụng đất đến thời điểm điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất 68 3.2 Phân tích, đánh giá trạng biến động sử dụng đất 69 3.3.1 Đất nông nghiệp 70 3.3.2 Đất phi nông nghiệp 71 3.3.3 Đất chưa sử dụng 72 IV PHÂN TÍCH, ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH THỰC HIỆN KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT ĐẾN THỜI ĐIỂM ĐIỀU CHỈNH .73 4.1 Kết thực tiêu kế hoạch sử dụng đất kỳ trước (2011 - 2015) 73 4.1.1 Đất nông nghiệp .75 4.1.2 Đất phi nông nghiệp 76 4.1.3 Đất chưa sử dụng .77 4.1.7 Kết thực thu hồi đất, chuyển mục đích đến thời điểm điều chỉnh 77 4.2 Đánh giá mặt được, tồn nguyên nhân tồn thực quy hoạch sử dụng đất kỳ trước 78 4.2.1 Những mặt 78 4.2.2 Những tồn .78 4.2.3 Nguyên nhân tồn 79 4.3 Bài học kinh nghiệm việc thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất kỳ tới .81 PHẦN II PHƯƠNG ÁN ĐIỀU CHỈNH QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT .82 I ĐIỀU CHỈNH ĐỊNH HƯỚNG SỬ DỤNG ĐẤT 82 1.1 Khái quát phương hướng, mục tiêu phát triển kinh tế, xã hội 82 1.1.1 Phương hướng phát triển kinh tế, xã hội 82 1.1.2 Mục tiêu phát triển kinh tế, xã hội 82 1.2 Quan điểm sử dụng đất .83 1.2.1 Khai thác triệt để quỹ đất tự nhiên 83 1.2.2 Quan điểm chuyển mục đích sử dụng 83 1.2.3 Quan điểm trì bảo vệ đất nông nghiệp 84 1.2.4 Quan điểm sử dụng tiết kiệm 84 1.2.5 Quan điểm điều chỉnh bất hợp lý sử dụng đất 84 1.2.6 Quan điểm bảo vệ môi trường cảnh quan .84 1.2.7 Quan điểm sử dụng đất hiệu .85 iii 1.3 Định hướng sử dụng đất 85 1.3.1 Khu vực sản xuất nông nghiệp 86 1.3.2 Khu lâm nghiệp 87 1.3.3 Khu phát triển công nghiệp .88 1.3.4 Khu đô thị 88 1.3.5 Khu du lịch 89 1.3.6 Khu dân cư nông thôn .90 II PHƯƠNG ÁN ĐIỀU CHỈNH QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT 90 2.1 Chỉ tiêu phát triển kinh tế-xã hội kỳ điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất 90 2.1.1 Chỉ tiêu phát triển kinh tế 90 2.1.2 Chỉ tiêu phát triển văn hoá - xã hội 91 2.2 Chỉ tiêu sử dụng đất theo loại đất cho ngành, lĩnh vực 91 2.2.1 Xác định tiêu sử dụng đất cấp quốc gia phân bổ đến năm 2020 phân bổ đến đơn vị hành cấp huyện .91 2.2.2 Chỉ tiêu sử dụng đất cấp tỉnh xác định, xác định bổ sung đến năm 2020 phân bổ đến đơn vị hành cấp huyện 94 2.3 Tổng hợp, cân đối tiêu sử dụng đất 97 2.3.1 Tổng hợp, cân đối tiêu sử dụng đất cấp quốc gia phân bổ cấp tỉnh xác định .97 2.4 Chỉ tiêu sử dụng đất theo khu chức .140 2.4.1 Khu sản xuất nông nghiệp .140 2.4.2 Khu lâm nghiệp .140 2.4.3 Khu bảo tồn thiên nhiên đa dạng sinh học 141 2.4.4 Khu phát triển công nghiệp .141 2.4.5 Khu đô thị 141 2.4.6 Khu dân cư nông thôn .142 III ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG CỦA PHƯƠNG ÁN ĐIỀU CHỈNH QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT ĐẾN KINH TẾ-XÃ HỘI VÀ MÔI TRƯỜNG 142 3.1 Đánh giá tác động phương án quy hoạch sử dụng đất đến nguồn thu từ việc giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất chi phí cho việc bồi thường, hỗ trợ, tái định cư .142 3.2 Đánh giá tác động phương án quy hoạch sử dụng đất đến khả bảo đảm an ninh lương thực quốc gia 143 iv 3.3 Đánh tác động phương án quy hoạch sử dụng đất việc giải quỹ đất ở, mức độ ảnh hưởng đến đời sống hộ dân phải di dời chỗ ở, số lao động phải chuyển đổi nghề nghiệp chuyển mục đích sử dụng đất 143 3.4 Đánh giá tác động phương án quy hoạch sử dụng đất đến q trình thị hóa phát triển hạ tầng 144 3.5 Đánh giá tác động phương án quy hoạch sử dụng đất việc tơn tạo di tích lịch sử - văn hóa, danh lam thắng cảnh, bảo tồn văn hoá dân tộc 144 3.6 Đánh giá tác động phương án quy hoạch sử dụng đất đến khả khai thác hợp lý tài nguyên thiên nhiên; yêu cầu bảo tồn, phát triển diện tích rừng tỷ lệ che phủ 145 PHẦN III KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT KỲ CUỐI .147 I PHƯƠNG HƯỚNG, MỤC TIÊU PHÁT TRIỂN KINH TẾ-XÃ HỘI TRONG KỲ KẾ HOẠCH 147 1.1 Phương hướng, mục tiêu phát triển kinh tế .147 1.1.1 Phương hướng phát triển kinh tế 147 1.1.2 Mục tiêu phát triển kinh tế .147 1.2 Các tiêu dân số, lao động, việc làm 148 II KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT KỲ CUỐI 148 2.1 Chỉ tiêu sử dụng đất theo mục đích sử dụng 148 2.1.1 Chỉ tiêu sử dụng đất phân bổ từ kế hoạch sử dụng đất cấp quốc gia 148 2.2 Diện tích loại đất cần chuyển mục đích sử dụng theo năm kế hoạch tỉnh Thanh Hóa .205 2.2.1 Đất nông nghiệp chuyển sang phi nông nghiệp 205 2.2.2 Chuyển đổi cấu sử dụng đất nội đất nông nghiệp 215 2.2.3 Đất phi nông nghiệp đất chuyển sang đất 219 2.3 Diện tích đất chưa sử dụng đưa vào sử dụng 220 2.4 Danh mục cơng trình, dự án thực kỳ kế hoạch 222 2.4.1 Danh mục cơng trình, dự án thực kỳ kế hoạch (Biểu 13/CT) 222 2.4.2 Thu hồi đất theo quy định Điều 61 Điều 62 Luật Đất đai để thực kỳ kế hoạch sử dụng đất theo năm 222 2.5 Dự kiến khoản thu, chi liên quan đến đất đai kỳ kế hoạch .223 2.5.1 Căn pháp lý để ước tính khoản thu, chi liên quan đến đất đai 223 2.5.2 Dự kiến khoản thu, chi liên quan đến đất đai 223 PHẦN IV GIẢI PHÁP THỰC HIỆN 225 v I CÁC GIẢI PHÁP BẢO VỆ, CẢI TẠO ĐẤT VÀ BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG ỨNG PHỐ VỚI BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU 225 II CÁC GIẢI PHÁP TỔ CHỨC THỰC HIỆN QUY HOẠCH, KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT .225 2.1 Giải pháp chế, sách 225 2.1.1 Về quy hoạch sử dụng đất .225 2.1.2 Về sách tài đất đai 226 2.1.3 Về quản lý sử dụng đất: 226 2.1.4 Các sách nơng nghiệp phát triển nơng thơn: .226 2.1.5 Chính sách đất đai phát triển công nghiệp 227 2.1.6 Chính sách đất đai phát triển đô thị 227 2.1.7 Chính sách phát triển hạ tầng .227 2.2 Giải pháp vốn đầu tư 227 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 230 KẾT LUẬN 230 KIẾN NGHỊ 231 vi DANH MỤC BẢNG Bảng 1.1: Trữ lượng nước đất số vùng tỉnh Thanh Hoá .14 Bảng 1.2: Tổng sản phẩm (GDP) tốc độ tăng trưởng kinh tế thời kỳ 2010– 2015 28 Bảng 1.3: Tình hình thu chi ngân sách tỉnh Thanh Hoá giai đoạn 2010-2015 29 Bảng 1.4: Chuyển dịch cấu kinh tế giai đoạn 2010-2015 30 Bảng 1.5: Một số tiêu phát triển nông, lâm nghiệp thuỷ sản 30 Bảng 1.6: Một số tiêu phát triển sản xuất nông nghiệp giai đoạn 2010-2015 31 Bảng 1.7: Một số tiêu phát triển ngành trồng trọt giai đoạn 2010-2015 32 Bảng 1.8: Một số tiêu phát triển ngành chăn nuôi giai đoạn 2010-2015 34 Bảng 1.9: Một số sản phẩm lâm sản tỉnh Thanh Hóa .35 Bảng 1.10: Tình hình sản xuất thuỷ sản tỉnh Thanh Hoá giai đoạn 2010-2015 35 Bảng 1.11: Tình hình phát triển cơng nghiệp giai đoạn 2010-2015 37 Bảng 1.12: Dân số lao động tỉnh Thanh Hóa giai đoạn 2010 - 2015 44 Bảng 1.13 Tổng hợp diện tích đất giao, cho thuê, thu hồi chuyển mục đích sử dụng địa phương tỉnh Thanh Hoá giai đoạn 2011-2015 62 Bảng 1.14 Hiện trạng biến động sử dụng đất đai giai đoạn 2010-2015 tỉnh Thanh Hóa 69 Bảng1.15: Kết thực kế hoạch sử dụng đất kỳ đầu tỉnh Thanh Hóa 74 Bảng 2.1 Chỉ tiêu sử dụng đất cấp quốc gia phân bổ đến năm 2020 tỉnh Thanh Hóa 92 Bảng 2.2 Điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất nông nghiệp đến năm 2020 .98 Bảng 2.3 Điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất trồng lúa đến năm 2020 tỉnh Thanh Hóa 100 Bảng 2.4 Điều chỉnh quy hoạch đất trồng lâu năm đến năm 2020 tỉnh Thanh Hóa 102 Bảng 2.5 Điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất rừng phòng hộ đến năm 2020 tỉnh Thanh Hóa 104 Bảng 2.6 Điều chỉnh quy hoạch đất rừng đặc dụng đến năm 2020 tỉnh Thanh Hóa 105 Bảng 2.7 Điều chỉnh quy hoạch đất rừng sản xuất đến năm 2020 tỉnh Thanh Hóa .107 Bảng 2.8 Điều chỉnh quy hoạch đất nuôi trồng thủy sản đến năm 2020 tỉnh Thanh Hóa .108 Bảng 2.9 Điều chỉnh đất làm muối đến năm 2020 tỉnh Thanh Hóa .109 Bảng 2.10 Điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất phi nông nghiệp đến năm 2020 110 Bảng 2.11 Điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất quốc phòng đến năm 2020 tỉnh Thanh Hóa .111 Bảng 2.12 Điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất an ninh đến năm 2020 tỉnh Thanh Hóa .113 Bảng 2.13 Điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất khu công nghiệp đến năm 2020 tỉnh Thanh Hóa 114 vii Bảng 2.14 Điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất cho hoạt động khoáng sản đến năm 2020 tỉnh Thanh Hóa 117 Bảng 2.15 Điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất xây dựng sở văn hóa đến năm 2020 tỉnh Thanh Hóa 119 Bảng 2.16 Điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất xây dựng sở y tế đến năm 2020 tỉnh Thanh Hóa 120 Bảng 2.17 Điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất sở sở giáo dục đào đến năm 2020 tỉnh Thanh Hóa 122 Bảng 2.18 Điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất sở thể dục, thể thao đến năm 2020 tỉnh Thanh Hóa 123 Bảng 2.19 Điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất giao thông đến năm 2020 124 Bảng 2.21 Điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất cơng trình lượng đến năm 2020 127 Bảng 2.22 Điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất công trình BCVT đến năm 2020 128 Bảng 2.23 Điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất chợ đến năm 2020 .129 Bảng 2.24 Điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất di tích danh thắng đến năm 2020 tỉnh Thanh Hóa 131 Bảng 2.25 Điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất bãi thải, xử lý chất thải đến năm 2020 tỉnh Thanh Hóa 132 Bảng 2.26 Điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đô thị đến năm 2020 tỉnh Thanh Hóa .133 Bảng 2.27 Điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất nơng thơn đến năm 2020 tỉnh Thanh Hóa 134 Bảng 2.28 Điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất xây dựng trụ sở quan xây dựng trụ sở tổ chức nghiệp đến năm 2020 tỉnh Thanh Hóa, 136 Bảng 2.29 Điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất sở tơn giáo, tín ngưỡng đến năm 2020 tỉnh Thanh Hóa, 137 Bảng 2.30 Điều chỉnh quy hoạch đất nghĩa trang, nghĩa địa đến năm 2020 tỉnh Thanh Hóa 138 Bảng 3.1 Chỉ tiêu sử dụng đất đến năm 2020 tỉnh Thanh Hóa 148 Bảng 3.2 Cân đối thu chi khoản có liên quan đến đất đai .224 viii DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt ATNĐ BĐKH BOD BQ BTNMT BVTV COD CCN CNH FAO GDP GHCP GRDP GTSX HĐND HĐH KCN KDC KH-KT KKL KTQD KT-XH QCVN QCCP LĐ MPN NSNN SL TBNN TDTT THCS THPT TP TNHH TS TSS TX XD XDCB UBND UNESCO Nghĩa đầy đủ Áp thấp nhiệt đới Biến đổi khí hậu Biochemical Oxygen Demand (Nhu cầu ơxy sinh hố) Bình qn Bộ Tài ngun Mơi trường Bảo vệ thực vật Chemical Oxygen Demand (Nhu cầu ôxy hoá học) Cụm công nghiệp Công nghiệp hoá Food and Agriculture Organization of the United Nations (Tổ chức Nông-Lương Liên hợp quốc) Gross Domestic Product (Tổng sản phẩm nội địa) Giới hạn cho phép Gross Regional Domestic Product (Tổng sản phẩm địa phương) Giá trị sản xuất Hội đồng nhân dân Hiện đại hố Khu cơng nghiệp Khu dân cư Khoa học-Kỹ thuật Khơng khí lạnh Kinh tế quốc doanh Kinh tế-xã hội Quy chuẩn Việt Nam Quy chuẩn cho phép Lao động Most Probable Number (Số có xác xuất nhất) Ngân sách Nhà nước Sản lượng Trung bình nhiều năm Thể dục thể thao Trung học sở Trung học phổ thông Thành phố Trách nhiệm hữu hạn Thuỷ sản Total Suspended Solid (Tổng chất rắn lơ lửng) Thị xã Xây dựng Xây dựng Uỷ ban nhân dân United Nations Educational Scientific and Cultural Organization (Tổ chức văn hoá, khoa học giáo dục Liên hợp quốc) ix ha; Huyện Quảng Xương 5,90 ha; Huyện Tĩnh Gia 1,30 - Năm 2017 tiêu đất rừng sản xuất chuyển sang đất sản xuất nông nghiệp, đất nuôi trồng thủy sản, đất làm muối đất nơng nghiệp khác tồn tỉnh 1580,90 ha; Trong đó: Thị xã Bỉm Sơn 0,39 ha; Huyện Mường Lát 48,00 ha; Huyện Quan Sơn 31,20 ha; Huyện Lang Chánh 22,80 ha; Huyện Ngọc Lặc 177,79 ha; Huyện Cẩm Thuỷ 91,21 ha; Huyện Thạch Thành 599,52 ha; Huyện Hà Trung 180,00 ha; Huyện Yên Định 69,60 ha; Huyện Thọ Xuân 24,60 ha; Huyện Thường Xuân 13,76 ha; Huyện Triệu Sơn 1,43 ha; Huyện Hậu Lộc 12,00 ha; Huyện Nga Sơn 27,00 ha; Huyện Như Xuân 148,57 ha; Huyện Như Thanh 80,49 ha; Huyện Nông Cống 20,06 ha; Huyện Quảng Xương 7,08 ha; Huyện Tĩnh Gia 25,41 - Năm 2018 tiêu đất rừng sản xuất chuyển sang đất sản xuất nông nghiệp, đất nuôi trồng thủy sản, đất làm muối đất nơng nghiệp khác tồn tỉnh 2107,86 ha; Trong đó: Thị xã Bỉm Sơn 0,52 ha; Huyện Mường Lát 64,00 ha; Huyện Quan Sơn 41,60 ha; Huyện Lang Chánh 30,40 ha; Huyện Ngọc Lặc 237,05 ha; Huyện Cẩm Thuỷ 121,62 ha; Huyện Thạch Thành 799,36 ha; Huyện Hà Trung 240,00 ha; Huyện Yên Định 92,80 ha; Huyện Thọ Xuân 32,80 ha; Huyện Thường Xuân 18,34 ha; Huyện Triệu Sơn 1,90 ha; Huyện Hậu Lộc 16,00 ha; Huyện Nga Sơn 36,00 ha; Huyện Như Xuân 198,09 ha; Huyện Như Thanh 107,32 ha; Huyện Nông Cống 26,74 ha; Huyện Quảng Xương 9,44 ha; Huyện Tĩnh Gia 33,88 - Năm 2019 tiêu đất rừng sản xuất chuyển sang đất sản xuất nông nghiệp, đất nuôi trồng thủy sản, đất làm muối đất nơng nghiệp khác tồn tỉnh 1053,93 ha; Trong đó: Thị xã Bỉm Sơn 0,26 ha; Huyện Mường Lát 32,00 ha; Huyện Quan Sơn 20,80 ha; Huyện Lang Chánh 15,20 ha; Huyện Ngọc Lặc 118,52 ha; Huyện Cẩm Thuỷ 60,81 ha; Huyện Thạch Thành 399,68 ha; Huyện Hà Trung 120,00 ha; Huyện Yên Định 46,40 ha; Huyện Thọ Xuân 16,40 ha; Huyện Thường Xuân 9,17 ha; Huyện Triệu Sơn 0,95 ha; Huyện Hậu Lộc 8,00 ha; Huyện Nga Sơn 18,00 ha; Huyện Như Xuân 99,05 ha; Huyện Như Thanh 53,66 ha; Huyện Nông Cống 13,37 ha; Huyện Quảng Xương 4,72 ha; Huyện Tĩnh Gia 16,94 - Năm 2020 tiêu đất rừng sản xuất chuyển sang đất sản xuất nông nghiệp, đất nuôi trồng thủy sản, đất làm muối đất nơng nghiệp khác tồn tỉnh 526,97 ha; Trong đó: Thị xã Bỉm Sơn 0,13 ha; Huyện Mường Lát 16,00 ha; Huyện Quan Sơn 10,40 ha; Huyện Lang Chánh 7,60 ha; Huyện Ngọc Lặc 59,26 ha; Huyện Cẩm Thuỷ 30,40 ha; Huyện Thạch Thành 199,84 ha; Huyện Hà Trung 60,00 ha; Huyện Yên Định 23,20 ha; Huyện Thọ Xuân 8,20 ha; Huyện Thường Xuân 4,59 ha; Huyện Triệu Sơn 0,48 ha; Huyện Hậu Lộc 4,00 ha; Huyện Nga Sơn 9,00 ha; Huyện Như Xuân 49,52 ha; Huyện Như Thanh 26,83 ha; Huyện Nông Cống 6,69 ha; Huyện Quảng Xương 2,36 ha; Huyện Tĩnh Gia 8,47 2.2.2.5 Đất rừng đặc dụng chuyển sang đất sản xuất nông nghiệp, đất nuôi trồng thủy sản, đất làm muối đất nông nghiệp khác - Năm 2017 tiêu đất rừng đặc dụng chuyển sang đất sản xuất nông nghiệp, đất nuôi trồng thủy sản, đất làm muối đất nơng nghiệp khác tồn tỉnh 6,13 ha; Trong đó: Huyện Như Xuân 6,13 220 - Năm 2018 tiêu đất rừng đặc dụng chuyển sang đất sản xuất nông nghiệp, đất nuôi trồng thủy sản, đất làm muối đất nơng nghiệp khác tồn tỉnh 8,17 ha; Trong đó: Huyện Như Xuân 8,17 - Năm 2019 tiêu đất rừng đặc dụng chuyển sang đất sản xuất nông nghiệp, đất nuôi trồng thủy sản, đất làm muối đất nơng nghiệp khác tồn tỉnh 4,09 ha; Trong đó: Huyện Như Xuân 4,09 - Năm 2020 tiêu đất rừng đặc dụng chuyển sang đất sản xuất nông nghiệp, đất nuôi trồng thủy sản, đất làm muối đất nông nghiệp khác tồn tỉnh 2,04 ha; Trong đó: Huyện Như Xn 2,04 2.2.2.6 Đất rừng phòng hộ chuyển sang đất sản xuất nông nghiệp, đất nuôi trồng thủy sản, đất làm muối đất nông nghiệp khác - Năm 2016 tiêu đất rừng phòng hộ chuyển sang đất sản xuất nông nghiệp, đất nuôi trồng thủy sản, đất làm muối đất nơng nghiệp khác tồn tỉnh 57,93 ha; Trong đó: Huyện Hà Trung 10,00 ha; Huyện Hồng Hoá 1,75 ha; Huyện Nga Sơn 11,18 ha; Huyện Như Xuân 20,00 ha; Huyện Nông Cống 15,00 - Năm 2017 tiêu đất đất rừng phòng hộ chuyển sang đất sản xuất nông nghiệp, đất nuôi trồng thủy sản, đất làm muối đất nơng nghiệp khác tồn tỉnh 264,24 ha; Trong đó: Huyện Bá Thước 155,95 ha; Huyện Hà Trung 12,00 ha; Huyện Thường Xuân 0,18 ha; Huyện Hồng Hố 37,50 ha; Huyện Hậu Lộc 3,20 ha; Huyện Nga Sơn 13,42 ha; Huyện Như Xuân 24,00 ha; Huyện Nông Cống 18,00 - Năm 2018 tiêu đất rừng phịng hộ chuyển sang đất sản xuất nơng nghiệp, đất nuôi trồng thủy sản, đất làm muối đất nơng nghiệp khác tồn tỉnh 352,33 ha; Trong đó: Huyện Bá Thước 207,93 ha; Huyện Hà Trung 16,00 ha; Huyện Thường Xn 0,24 ha; Huyện Hồng Hố 50,00 ha; Huyện Hậu Lộc 4,26 ha; Huyện Nga Sơn 17,89 ha; Huyện Như Xuân 32,00 ha; Huyện Nông Cống 24,00 - Năm 2019 tiêu đất rừng phòng hộ chuyển sang đất sản xuất nông nghiệp, đất nuôi trồng thủy sản, đất làm muối đất nông nghiệp khác tồn tỉnh 176,16 ha; Trong đó: Huyện Bá Thước 103,97 ha; Huyện Hà Trung 8,00 ha; Huyện Thường Xuân 0,12 ha; Huyện Hồng Hố 25,00 ha; Huyện Hậu Lộc 2,13 ha; Huyện Nga Sơn 8,95 ha; Huyện Như Xuân 16,00 ha; Huyện Nông Cống 12,00 - Năm 2020 tiêu đất rừng phòng hộ chuyển sang đất sản xuất nông nghiệp, đất nuôi trồng thủy sản, đất làm muối đất nơng nghiệp khác tồn tỉnh 88,08 ha; Trong đó: Huyện Bá Thước 51,98 ha; Huyện Hà Trung 4,00 ha; Huyện Thường Xuân 0,06 ha; Huyện Hoàng Hoá 12,50 ha; Huyện Hậu Lộc 1,07 ha; Huyện Nga Sơn 4,47 ha; Huyện Như Xuân 8,00 ha; Huyện Nông Cống 6,00 2.2.3.Đất phi nông nghiệp đất chuyển sang đất - Năm 2016 tiêu đất phi nông nghiệp đất chuyển sang đất toàn tỉnh 36,81 ha; Trong đó: TP Thanh Hố 6,28 ha; Thị xã Bỉm Sơn 8,98 ha; Thị xã Sầm Sơn 5,12 ha; Huyện Quan Hoá 0,50 ha; Huyện Bá Thước 2,33 ha; Huyện Quan Sơn 0,20 ha; Huyện Lang Chánh 0,60 ha; Huyện Cẩm Thuỷ 1,37 ha; Huyện Thạch Thành 1,40 ha; Huyện Hà Trung 0,90 ha; Huyện Thọ Xuân 0,80 ha; Huyện Thường Xuân 1,10 ha; Huyện Triệu Sơn 1,49 ha; Huyện Thiệu Hố 0,02 ha; Huyện Hồng Hố 0,61 ha; Huyện 221 Hậu Lộc 0,24 ha; Huyện Như Xuân 0,32 ha; Huyện Như Thanh 1,19 ha; Huyện Nông Cống 2,08 ha; Huyện Đông Sơn 0,12 ha; Huyện Quảng Xương 1,00 ha; Huyện Tĩnh Gia 0,16 - Năm 2017 tiêu đất phi nông nghiệp đất chuyển sang đất tồn tỉnh 31,07 ha; Trong đó: TP Thanh Hoá 7,54 ha; Thị xã Bỉm Sơn 1,38 ha; Thị xã Sầm Sơn 1,35 ha; Huyện Quan Hoá 0,60 ha; Huyện Bá Thước 2,40 ha; Huyện Quan Sơn 0,24 ha; Huyện Lang Chánh 0,72 ha; Huyện Cẩm Thuỷ 2,28 ha; Huyện Thạch Thành 1,68 ha; Huyện Hà Trung 1,43 ha; Huyện Thọ Xuân 0,96 ha; Huyện Thường Xuân 1,32 ha; Huyện Thiệu Hố 0,02 ha; Huyện Hồng Hố 0,65 ha; Huyện Hậu Lộc 1,02 ha; Huyện Nga Sơn 1,19 ha; Huyện Như Thanh 1,43 ha; Huyện Nông Cống 2,96 ha; Huyện Đông Sơn 0,51 ha; Huyện Quảng Xương 1,20 ha; Huyện Tĩnh Gia 0,19 - Năm 2018 tiêu đất phi nông nghiệp đất chuyển sang đất toàn tỉnh 41,43 ha; Trong đó: TP Thanh Hố 10,05 ha; Thị xã Bỉm Sơn 1,84 ha; Thị xã Sầm Sơn 1,80 ha; Huyện Quan Hoá 0,80 ha; Huyện Bá Thước 3,20 ha; Huyện Quan Sơn 0,32 ha; Huyện Lang Chánh 0,96 ha; Huyện Cẩm Thuỷ 3,03 ha; Huyện Thạch Thành 2,24 ha; Huyện Hà Trung 1,91 ha; Huyện Thọ Xuân 1,28 ha; Huyện Thường Xn 1,76 ha; Huyện Thiệu Hố 0,03 ha; Huyện Hồng Hoá 0,87 ha; Huyện Hậu Lộc 1,36 ha; Huyện Nga Sơn 1,59 ha; Huyện Như Thanh 1,91 ha; Huyện Nông Cống 3,94 ha; Huyện Đông Sơn 0,68 ha; Huyện Quảng Xương 1,60 ha; Huyện Tĩnh Gia 0,26 - Năm 2019 tiêu đất phi nông nghiệp đất chuyển sang đất toàn tỉnh 20,72 ha; Trong đó: TP Thanh Hố 5,03 ha; Thị xã Bỉm Sơn 0,92 ha; Thị xã Sầm Sơn 0,90 ha; Huyện Quan Hoá 0,40 ha; Huyện Bá Thước 1,60 ha; Huyện Quan Sơn 0,16 ha; Huyện Lang Chánh 0,48 ha; Huyện Cẩm Thuỷ 1,52 ha; Huyện Thạch Thành 1,12 ha; Huyện Hà Trung 0,96 ha; Huyện Thọ Xuân 0,64 ha; Huyện Thường Xuân 0,88 ha; Huyện Thiệu Hoá 0,01 ha; Huyện Hồng Hố 0,44 ha; Huyện Hậu Lộc 0,68 ha; Huyện Nga Sơn 0,80 ha; Huyện Như Thanh 0,95 ha; Huyện Nông Cống 1,97 ha; Huyện Đông Sơn 0,34 ha; Huyện Quảng Xương 0,80 ha; Huyện Tĩnh Gia 0,13 - Năm 2020 tiêu đất phi nông nghiệp đất chuyển sang đất toàn tỉnh 10,36 ha; Trong đó: TP Thanh Hố 2,51 ha; Thị xã Bỉm Sơn 0,46 ha; Thị xã Sầm Sơn 0,45 ha; Huyện Quan Hoá 0,20 ha; Huyện Bá Thước 0,80 ha; Huyện Quan Sơn 0,08 ha; Huyện Lang Chánh 0,24 ha; Huyện Cẩm Thuỷ 0,76 ha; Huyện Thạch Thành 0,56 ha; Huyện Hà Trung 0,48 ha; Huyện Thọ Xuân 0,32 ha; Huyện Thường Xuân 0,44 ha; Huyện Thiệu Hoá 0,01 ha; Huyện Hồng Hố 0,22 ha; Huyện Hậu Lộc 0,34 ha; Huyện Nga Sơn 0,40 ha; Huyện Như Thanh 0,48 ha; Huyện Nông Cống 0,99 ha; Huyện Đông Sơn 0,17 ha; Huyện Quảng Xương 0,40 ha; Huyện Tĩnh Gia 0,06 (Chi tiết xem Biểu 09/CT, Biểu 10/CT) 2.3 Diện tích đất chưa sử dụng đưa vào sử dụng Năm 2016 đất chưa sử dụng đưa vào sử dụng tồn tỉnh 1454,54 ha; đó: TP Thanh Hoá: 17,78 ha; thị xã Bỉm Sơn: 23,71ha; thị xã Sầm Sơn: 29,42 ha; huyện Mường lát: 83,14 ha; huyện Quan Hóa: 108,6 ha; huyện Bá Thước: 52,59 ha; huyện Quan Sơn: 151,41 ha; huyện Lang Chánh: 83,1 ha; huyện Ngọc Lặc: 217,51 ha; huyện Cẩm Thủy: 17,1 ha; huyện Thạch Thành: 83,85 ha; huyện Hà Trung: 109,81 ha; huyện 222 Vĩnh Lộc: 23,45 ha; huyện Yên Định: 10,03 ha; huyện Thọ Xuân: 1,00 ha; huyện Thường Xuân: 101,55 ha; huyện Triệu Sơn: 32,32 ha; huyện Thiệu Hóa:12,42 ha; huyện Hồng Hóa: 28,00 ha; huyện Hậu Lộc: 9,8 ha; huyện Nga Sơn: 4,00 ha; huyện Như Xuân : 27,00 ha; huyện Như Thanh: 88,22 ha; huyện Nông Cống: 10,18 ha; huyện Đông Sơn: 15,03 ha; huyện Quảng Xương: 31,57 ha; huyện Tĩnh Gia: 81,97 ha; Diện tích đất chưa sử dụng 1454,54 đưa vào sử dụng với mục đích nông nghiệp 730,85 ha; phi nông nghiệp 723,69 ha; Năm 2017 đất chưa sử dụng đưa vào sử dụng toàn tỉnh 1698,79 ha; đó: TP Thanh Hố: 25,84 ha; thị xã Bỉm Sơn: 52,21ha; thị xã Sầm Sơn: 11,6 ha; huyện Mường lát: 99,77 ha; huyện Quan Hóa: 209,54ha; huyện Bá Thước: 102,43 ha; huyện Quan Sơn: 181,69 ha; huyện Lang Chánh: 34,02 ha; huyện Ngọc Lặc: 29,49 ha; huyện Cẩm Thủy: 51,95 ha; huyện Thạch Thành: 103,62ha; huyện Hà Trung: 61,14 ha; huyện Vĩnh Lộc: 28,14 ha; huyện Yên Định: 57,89 ha; huyện Thọ Xuân: 34,86 ha; huyện Thường Xuân: 41,16ha; huyện Triệu Sơn: 40,31 ha; huyện Thiệu Hóa: 14,68 ha; huyện Hồng Hóa: 33,79 ha; huyện Hậu Lộc: 37,22 ha; huyện Nga Sơn: 81,7 ha; huyện Như Xuân : 27,00 ha; huyện Như Thanh: 106,11 ha; huyện Nông Cống: 75,91 ha; huyện Đông Sơn: 19,69 ha; huyện Quảng Xương: 37,89 ha; huyện Tĩnh Gia: 84,62 ha; Diện tích đất chưa sử dụng 1698,79 đưa vào sử dụng với mục đích nơng nghiệp 782,44 ha; phi nông nghiệp 916,35 ha; Năm 2018 đất chưa sử dụng đưa vào sử dụng toàn tỉnh 2265,05 ha; đó: TP Thanh Hố: 34,45 ha; thị xã Bỉm Sơn: 69,61 ha; thị xã Sầm Sơn: 15,46 ha; huyện Mường lát: 133,02 ha; huyện Quan Hóa: 279,38 ha; huyện Bá Thước: 136,58 ha; huyện Quan Sơn: 242,25 ha; huyện Lang Chánh: 45,36 ha; huyện Ngọc Lặc: 39,32 ha; huyện Cẩm Thủy: 69,27 ha; huyện Thạch Thành: 134,16 ha; huyện Hà Trung: 81,52 ha; huyện Vĩnh Lộc: 37,52 ha; huyện Yên Định: 77,19 ha; huyện Thọ Xuân: 50,48 ha; huyện Thường Xuân: 54,89 ha; huyện Triệu Sơn: 53,74ha; huyện Thiệu Hóa: 19,58 ha; huyện Hồng Hóa: 45,05 ha; huyện Hậu Lộc: 49,62 ha; huyện Nga Sơn: 108,93 ha; huyện Như Xuân : 27,00 ha; huyện Như Thanh: 141,48 ha; huyện Nông Cống: 101,22 ha; huyện Đông Sơn: 26,25 ha; huyện Quảng Xương: 50,51 ha; huyện Tĩnh Gia: 112,83 ha; Diện tích đất chưa sử dụng 2265,05 đưa vào sử dụng với mục đích nơng nghiệp 1043,25 ha; phi nơng nghiệp 1221,8 ha; Năm 2019 đất chưa sử dụng đưa vào sử dụng tồn tỉnh 1132,52 ha; đó: TP Thanh Hoá: 17,22 ha; thị xã Bỉm Sơn: 34,81 ha; thị xã Sầm Sơn: 7,73 ha; huyện Mường lát: 66,51 ha; huyện Quan Hóa: 139,69 ha; huyện Bá Thước: 68,29 ha; huyện Quan Sơn: 121,13 ha; huyện Lang Chánh: 22,68 ha; huyện Ngọc Lặc: 19,66 ha; huyện Cẩm Thủy: 34,63 ha; huyện Thạch Thành: 67,08 ha; huyện Hà Trung: 40,76 ha; huyện Vĩnh Lộc: 18,76 ha; huyện Yên Định: 38,59 ha; huyện Thọ Xuân: 25,24 ha; huyện Thường Xuân: 27,44 ha; huyện Triệu Sơn: 26,86 ha; huyện Thiệu Hóa: 9,79 ha; huyện Hồng Hóa: 22,52 ha; huyện Hậu Lộc: 24,81 ha; huyện Nga Sơn: 54,46 ha; huyện Như Xuân : 27,00 ha; huyện Như Thanh: 70,74 ha; huyện Nông Cống: 50,61 ha; huyện Đông Sơn: 13,12 ha; huyện Quảng Xương: 25,25 ha; huyện Tĩnh Gia: 56,41 ha; Diện tích đất 223 chưa sử dụng 1132,52 đưa vào sử dụng với mục đích nơng nghiệp 521,62 ha; phi nơng nghiệp 610,9 ha, Năm 2020 đất chưa sử dụng đưa vào sử dụng tồn tỉnh 566,26 ha; đó: TP Thanh Hoá: 8,61 ha; thị xã Bỉm Sơn: 17,4 ha; thị xã Sầm Sơn: 3,87 ha; huyện Mường lát: 33,25 ha; huyện Quan Hóa: 69,85 ha; huyện Bá Thước: 34,14 ha; huyện Quan Sơn: 60,56 ha; huyện Lang Chánh:11,34 ha; huyện Ngọc Lặc: 9,83 ha; huyện Cẩm Thủy: 17,32 ha; huyện Thạch Thành: 30,54 ha; huyện Hà Trung: 20,38 ha; huyện Vĩnh Lộc: 9,38 ha; huyện Yên Định: 19,30 ha; huyện Thọ Xuân: 15,62 ha; huyện Thường Xuân: 13,72 ha; huyện Triệu Sơn: 13,43 ha; huyện Thiệu Hóa: 4,89 ha; huyện Hồng Hóa: 11,27 ha; huyện Hậu Lộc: 12,41 ha; huyện Nga Sơn: 27,23 ha; huyện Như Xuân : 27,00 ha; huyện Như Thanh: 35,37 ha; huyện Nông Cống: 25,30 ha; huyện Đông Sơn: 6,56 ha; huyện Quảng Xương: 12,63 ha; huyện Tĩnh Gia: 28,21 ha; Diện tích đất chưa sử dụng 566,26 đưa vào sử dụng với mục đích nơng nghiệp 260,81 ha; phi nơng nghiệp 305,45 (Chi tiết xem Biểu 11/CT, Biểu 12/CT) 2.4 Danh mục cơng trình, dự án thực kỳ kế hoạch 2.4.1 Danh mục cơng trình, dự án thực kỳ kế hoạch (Biểu 13/CT) 2.4.2 Thu hồi đất theo quy định Điều 61 Điều 62 Luật Đất đai để thực kỳ kế hoạch sử dụng đất theo năm - Tổng diện tích đất thu hồi sử dụng vào mục đích quốc phòng từ năm 2016 đến 2020 238,72 ha, đó: Năm 2016 63,33ha; năm 2017 52,62 ha; năm 2018 73,01ha; năm 2019 35,08 năm 2020 14,69ha - Tổng diện tích đất thu hồi sử dụng vào mục đích an ninh từ năm 2016 đến 2020 628.22 ha, đó: Năm 2016 65,62 ha; Năm 2017 168,78 ha; năm 2018 168.78 ha; năm 2019 112,52 năm 2020 56,26 - Thu hồi đất để phát triển kinh tế - xã hội lợi ích quốc gia, công cộng: + Đất xây dựng khu công nghiệp: Tổng diện tích đất thu hồi vào mục đích xây dựng khu công nghiệp từ năm 2016 đến năm 2020 4770,45 ha, đó: Năm 2016 442,12 ha; Năm 2017 1298,50 ha; năm 2018 1678,26 ha; năm 2019 865,67 năm 2020 485,91ha + Đất giao thông bao gồm Nâng cấp, cải tạo QL45 đoạn Km51+562 – Km61 Km76 – Km80+656; DA nâng cấp QL15 ( Km 53+00- Km 109+00 ( Đoạn qua tỉnh Thanh Hóa); Nâng cấp cải tạo QL 47 ; MR, nâng cấp QL217; Đường ven biển Nga Sơn- Tĩnh Gia; Đường cao tốc Bắc Nam; Cảng Nghi Sơn khu bến nam Nghi Sơn; Đường sắt tốc độ cao Bắc – Nam… có diện tích cần thu hồi từ năm 2016 đến năm 2020 4570,54 ha, đó: Năm 2016 499,52 ha; Năm 2017 1221,41ha; năm 2018 1628,41 ha; năm 2019 814,20 năm 2020 407,00 + Đất cơng trình lượng gồm có nhà máy nhiệt điện Nhà máy nhiệt điện Công Thanh; Nhà máy thuỷ điện Hồi Xuân; DA thuỷ điện Thanh Sơn; Thủy điện Tam Văn; DA thủy điện Sông Luồng; Thủy điện Cẩm thủy 1; Đường dây 500KV Nghi Sơn - Rẽ Nho Quan - Hà Tĩnh; Đường dây 500 KVnhiệt điện Công Thanh - Nghi Sơn….có diện tích cần thu hồi từ năm 2016 đến 2020 1635,31 ha, đó: Năm 2016 75,50ha; 224 năm 2017 467,94ha; năm 2018 623,92 ha; năm 2019 311,96 năm 2020 155,98ha + Đất xây dựng sở văn hóa bao gồm cơng trình Nhà hát tỉnh; Trung tâm phát hành phim chiếu bóng Thanh Hố; Cụm rạp chiếu phim loại 1; Cung Thiếu nhi; Cung Văn hóa - Lao động… có diện tích cần thu hồi từ năm 2016 đến năm 2020 694,38ha, đó: Năm 2016 114.10 ha;Năm 2017 174.09 ha; năm 2018 232.11 ha; năm 2019 116.06 năm 2020 58.03ha + Đất xây dựng sở y tế có diện tích cần thu hồi từ năm 2016 đến năm 2020 53,04ha, đó: Năm 2016 9,85ha; Năm 2017 12,96 ha; năm 2018 13,93 ha; năm 2018 17,28 ha; năm 2019 8,64 năm 2020 4,32 + Đất xây dựng sở giáo dục đào tạo có diện tích cần thu hồi từ năm 2016 đến năm 2020 596,67 ha, đó: Năm 2016 72,58 ha; năm 2017 157,23 ha; năm 2018 209,64 ha; năm 2019 104,82 năm 2020 52,41ha + Đất xây dựng sở thể dục thể thao có diện tích cần thu hồi từ năm 2016 đến năm 2020 243.73 ha, đó: Năm 2016 52,15 ha; năm 2017 57,47 ha; năm 2018 76,58 ha; năm 2019 38,31ha năm 2020 19,20 + Đất đô thị để đấu giá quyền sử dụng đất từ năm 2016 đến năm 2020 937,62ha, đó: năm 2016 198,38 ha; năm 2017 221,77 ha; năm 2018 295,70 ha; năm 2019 147,85 năm 2020 73,92 + Đất nông thôn để đấu giá quyền sử dụng đất từ năm 2016 đến năm 2020 2234,76 ha, đó: Năm 2016 387,60 ha; năm 2017 554,15 ha; năm 2018 738,87 ha; năm 2019 369,43 năm 2020 184,72 2.5 Dự kiến khoản thu, chi liên quan đến đất đai kỳ kế hoạch 2.5,1 Căn pháp lý để ước tính khoản thu, chi liên quan đến đất đai - Luật đất đai 2013; - Nghị định số 45/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 Chính phủ thu tiền sử dụng đất; - Nghị định số 44/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 Chính phủ quy định giá đất; - Nghị định 47/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 Chính phủ bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất; - Thông tư số 36/2014/TT-BTNMT ngày 30 tháng năm 2014 Tài Nguyên Môi trường quy định chi tiết phương pháp định giá đất, xây dựng, điều chỉnh bảng giá đất cụ thể tư vấn xác định giá đất; - Quyết định số 4545/2014/QĐ-UBND ngày 18/12/2014 Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hoá việc quy định bảng giá đất thời kỳ 2015-2019 địa bàn tỉnh Thanh Hóa, 2,5,2, Dự kiến khoản thu, chi liên quan đến đất đai a, Giá đất áp dụng * Các k,hoản thu - Đất thị: Tính bình qn 1,500,000 đồng/ m2 - Đất nơng thơn: Tính bình qn 300,000 đồng/ m2 - Đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp: 250,000 đồng/m2 225 * Các khoản chi: Bao gồm chi bồi thường loại đất nông nghiêp, đất phi nông nghiệp… - Đất trồng hàng năm, đất nuôi trồng thuỷ sản, tính bình qn 100,000 đồng/m2 - Đất trồng lâu năm, tính bình qn 120,000 đồng/m2 - Đất lâm nghiệp, tính tính bình qn 40,000 đồng/m2 - Chi bồi thường thu hồi đất đô thị, chi bồi thường thu hồi đất nông thôn; chi bồi thường thu hồi đất sở sản xuất, kinh doanh chi hỗ trợ di dời, tái định cư, chuyển đổi nghề nghiệp b, Cân đối thu chi Bảng 3.2 Cân đối thu chi khoản có liên quan đến đất đai Số lượng Đơn giá (ha) (1000đ/m2) Hạng mục I,Phần thu (Các khoản thu chính) 1, Thu từ giao đất, cho thuê đất Thu tiền giao đất đô thị Thu tiền giao đất nông thôn Thu từ đất chuyên dùng (cho thuê đất) Đất khu, cụm công nghiệp Đất thương mại, dịch vụ Đất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp Đất sản xuất vật liệu xây dựng, làm đồ gốm 2,Thu từ thuế chuyển quyền sử dụng đất, phí, lệ phí II, Phần chi 1, Chi bồi thường thu hồi đất Đất hàng năm nuôi trồng thủy sản Đất lâu năm Đất lâm nghiệp Đất đô thị Đất nông thôn Đất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp 2,Chi hỗ trợ di dời, tái định cư, chuyển đổi nghề nghiệp III,Cân đối thu chi (I - II) 19759,1 937,62 2979,68 7920,92 6357,57 0,39 33,11 1529,86 29638,5 14025,66 1018,05 14099,59 124,83 321,11 49,33 29638,5 Thành tiền (tỷ đồng) 35820,18 33320,18 1500 300 250 250 250 250 250 14064,36 8939,04 7816,78 3908,39 0,98 82,76 3824,65 2500,00 27603,77 9820,63 100 120 40 1500 300 250 14025,66 1221,66 5639,84 1872,50 963,32 123,31 60 17783,14 8216,41 Trên dự kiến thu chi từ khoản có liên quan đến đất đai dựa khung giá văn hướng dẫn hành thời điểm điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất, Việc thu, chi thực tế phụ thuộc vào thời điểm, địa điểm triển khai dự án, sở hướng dẫn áp dụng đơn giá, khung giá giá thị trường cụ thể 226 PHẦN IV GIẢI PHÁP THỰC HIỆN I, CÁC GIẢI PHÁP BẢO VỆ, CẢI TẠO ĐẤT VÀ BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG ỨNG PHỐ VỚI BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU - Có sách thỏa đáng tiếp tục khuyến khích tổ chức, cá nhân đầu tư bảo vệ, cải tạo, nâng cao độ phì đất, Khuyến khích khai hoang, đưa đất chưa sử dụng vào sử dụng cho mục đích nơng nghiệp, phi nơng nghiệp nhằm sử dụng triệt để, tiết kiệm hiệu quỹ đất tự nhiên địa bàn toàn tỉnh, - Đẩy mạnh việc khoanh nuôi, bảo vệ, trồng rừng, phục hồi phát triển trồng rừng ngập mặn ven biển trồng xanh phân tán khu vực phát triển đô thị, khu công nghiệp,,,, - Đầu tư cơng trình xử lý chất thải khu, cụm công nghiệp, bệnh viện, khu đô thị,,,, đảm bảo chất thải xử lý đạt tiêu chuẩn trước thải môi trường, khu công nghiệp đưa vào hoạt động có khu xử lý nước thải hoàn chỉnh, - Xây dựng ban hành quy chế, nội quy bảo vệ môi trường; nghiên cứu xây dựng quy chế khuyến khích doanh nghiệp đầu tư trang thiết bị sản xuất đại, trang thiết bị xử lý tác động môi trường hoạt động sản xuất kinh doanh, - Các địa phương cần triển khai đồng bộ, kịp thời việc thiết lập hành lang bảo vệ nguồn nước theo quy định pháp luật; đầu tư xây dựng cơng trình xử lý rác thải công nghiệp, rác thải sinh hoạt khu đô thị, khu dân cư nông thôn, - Xây dựng hệ thống quan trắc môi trường khu công nghiệp, khu đô thị, khu dân cư nơng thơn,,,, đánh giá kịp thời, xác kiểm sốt chất lượng mức độ nhiễm môi trường, Xây dựng chế phối hợp quan quản lý nhà nước Tài nguyên Môi trường với Ban Quản lý khu, cụm công nghiệp,,, - Xây dựng chế để hình thành doanh nghiệp dịch vụ môi trường phục vụ cho hoạt động khu công nghiệp, khu đô thị, khu dân cư nơng thơn, - Kiên di dời tồn nhà máy, xí nghiệp sản xuất gây nhiễm khỏi khu dân cư theo quy hoạch sử dụng đất phê duyệt, - Tăng cường, đổi công tác tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức cho người dân tổ chức, doanh nghiệp nội dung ứng phó với biến đổi khí hậu, quản lý tài nguyên bảo vệ môi trường, coi ứng phó với biến đổi khí hậu, bảo vệ mơi trường trách nhiệm chung toàn xã hội, II, CÁC GIẢI PHÁP TỔ CHỨC THỰC HIỆN QUY HOẠCH, KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT Để thực tiêu quy hoạch, Đảng Chính quyền tỉnh Thanh Hố cần thực số biện pháp sau đây: 2.1 Giải pháp chế, sách 2.1.1 Về quy hoạch sử dụng đất Điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất tỉnh Thanh Hố sau Chính phủ phê duyệt sở để điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch ngành, lĩnh vực, địa phương liên quan đến việc sử dụng đất, Tổ chức thực nghiêm theo quy hoạch, kế hoạch phê duyệt để đảm bảo tính thống nhất, liên kết, đáp ứng yêu cầu phát 227 triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh tỉnh nước; đảm bảo sử dụng đất hợp lý, mục đích, tiết kiệm bền vững, phát huy tối đa tiềm năng, nguồn lực đất đai, phù hợp với điều kiện vùng tỉnh 2.1.2 Về sách tài đất đai Nhà nước cần có sách điều tiết giá trị gia tăng từ đất Nhà nước đầu tư sở hạ tầng chuyển đổi mục đích sử dụng đất mang lại; điều tiết nguồn thu từ đất để cân đối, phân phối hợp lý tạo nguồn lực phát triển đồng vùng miền; cải cách hệ thống thuế có liên quan đến đất đai bất động sản nhằm ngăn chặn tình trạng chuyển nhượng đất mục đích đầu Rà sốt sách ưu đãi thuế, bảo đảm công bằng, thống nhất, đơn giản, thuận tiện, chống thất thu thuế, Có sách, mức thu hợp lý để ni dưỡng nguồn thu, khuyến khích sử dụng đất tiết kiệm, hiệu quả, tạo môi trường thu hút đầu tư, đảm bảo hài hòa mục tiêu phát triển kinh tế với mục tiêu an sinh xã hội, tạo mơi trường sống hài hịa bền vững cho người dân 2.1.3 Về quản lý sử dụng đất: Đẩy mạnh công tác điều tra, đánh giá chất lượng, tiềm đất đai đáp ứng yêu cầu quản lý, sử dụng đất, ứng phó với biến đổi khí hậu phát triển bền vững, Phổ biến, giáo dục sách, pháp luật đất đai cho cộng đồng, Xây dựng quy định pháp lý để quản lý bảo vệ vùng đất trồng lúa, đất rừng đặc dụng, phát triển rừng phòng hộ, khu bảo tồn thiên nhiên Ưu tiên đầu tư xây dựng sở liệu, hạ tầng thông tin đất đai tài sản gắn liền với đất theo hướng đại, công khai, minh bạch, phục vụ đa mục tiêu; bước chuyển sang giao dịch điện tử lĩnh vực đất đai, Phấn đấu đến năm 2020 hoàn thành việc xây dựng hệ thống thơng tin đất đai Khuyến khích tích tụ, tập trung ruộng đất, phát triển vùng chuyên canh quy mô lớn sản xuất nông nghiệp Tập trung nguồn lực, đầu tư xây dựng hệ thống thông tin, sở liệu đất đai đa mục tiêu để vừa đáp ứng yêu cầu thông tin cho công tác quản lý, đồng thời phục vụ cho phát triển kinh tế - xã hội đất nước; tạo điều kiện để thực quản lý đất đai công khai, minh bạch thuận lợi việc thực cải cách thủ tục hành 2.1.4 Các sách nông nghiệp phát triển nông thôn: * Chính sách chung: - Chính sách ruộng đất - Chính sách khuyến khích phát triển - Các sách chương trình đầu tư - Chính sách hỗ trợ nghiên cứu khuyến nơng - Chính sách hỗ trợ đầu vào đầu cho sản xuất - Chính sách an tồn lương thực * Chính sách đất trồng lúa: - Chính sách hỗ trợ cho tổ chức, hộ gia đình, cá nhân sản xuất lúa, khuyến khích khai hoang mở rộng diện tích; hỗ trợ khâu sản xuất, thu hoạch, bảo quản lúa khâu tiêu thụ lúa 228 - Xây dựng chế tài công tác quản lý thực quy hoạch sử dụng đất lúa, nhằm xử lý nghiêm tổ chức, cá nhân vi phạm 2.1.5 Chính sách đất đai phát triển cơng nghiệp - Xây dựng chế, sách nhằm khuyến khích nhà đầu tư phát triển khu cơng nghiệp Chính phủ phê duyệt - Căn tình hình thực tiễn để đề chế sách thơng thống sử dụng đất 2.1.6 Chính sách đất đai phát triển thị - Chính sách điều chỉnh q trình phát triển thị phù hợp với tốc độ phát triển công nghiệp, phù hợp với trình chuyển dịch cấu kinh tế phân công lao động - Cơ chế quản lý đô thị nhằm khắc phục tình trạng cân đối cấu sử dụng đất đô thị đất với đất xây dựng sở hạ tầng 2.1.7 Chính sách phát triển hạ tầng - Cơ chế tạo quỹ đất để thu hút đầu tư phát triển, xây dựng sở hạ tầng kỹ thuật hạ tầng xã hội, Có giải pháp sách cụ thể bảo đảm quỹ đất cho lĩnh vực giáo dục - đào tạo, y tế, văn hóa, thể dục thể thao, lưu ý đất cho xã hội hóa lĩnh vực - Có sách đầu tư hạ tầng quỹ đất có khả sản xuất nông nghiệp để làm mặt sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp phát triển khu dân cư mới, nhằm hạn chế đến mức thấp việc chuyển đất chuyên trồng lúa nước sang sử dụng vào mục đích phi nơng nghiệp 2.2 Giải pháp vốn đầu tư - Hồn thiện chế sách để tạo mơi trường thơng thống thu hút đầu tư huy động nguồn lực vào thực dự án, Có sách khoản thu liên quan đến đất đai tiền sử dụng đất, tiền thuê đất - Chính sách huy động nguồn vốn Nhà nước, vốn dân, vốn doanh nghiệp, vốn ODA, FDI… để đầu tư cơng trình kết cấu hạ tầng, an sinh xã hội; vận dụng có hiệu định số 23/QĐ-TTg ngày 26/6/2015 chế toán quỹ đất cho nhà đầu tư thực dự án đầu tư xây dựng theo hình thức BT - Thực sách ưu đãi để tạo sức thu hút phát triển công nghiệp, ngành dịch vụ, du lịch; có sách bồi thường, hỗ trợ linh hoạt trường hợp thu hồi đất; ưu tiên dành quỹ đất tái định cư để bố trí cho hộ bị giải tỏa, thu hồi đất; đầu tư kết cấu hạ tầng khu tái định cư nhằm ổn định đời sống nhân dân, Xây dựng kế hoạch cụ thể, giải tốt vấn đề nông dân, nông nghiệp nông thôn, tạo việc làm cho lao động nông nghiệp bị thu hồi đất sản xuất nông nghiệp; tập trung giải dứt điểm tình trạng thiếu đất sản xuất nơng nghiệp hộ gia đình nơng dân, đặc biệt gia đình sách; - Huy động nguồn lực cho phát triển sở hạ tầng, chọn lọc để đại hóa dịch vụ cơng nghệ cao hạ tầng sở phục vụ dân sinh có nhằm phát huy mạnh tri thức khoa học, Trong huy động nguồn vốn đầu tư, đặc biệt có chế khuyến khích đầu tư, tham gia đầu tư, xã hội hóa cho dịch vụ cơng, đầu tư xây dựng cơng trình hạ tầng sở; 229 - Dành tỷ lệ quỹ đất hợp lý để đấu giá quyền sử dụng đất nhằm tạo vốn đầu tư sở hạ tầng, xây dựng nơng thơn mới; 2.3 Nhóm giải pháp khoa học cơng nghệ kỹ thuật - Bố trí đủ điều kiện vật chất, bước ứng dụng thành tựu khoa học, công nghệ việc lập giám sát, tổ chức thực quy hoạch - Tăng cường đổi chế hồn thiện sách lĩnh vực khoa học công nghệ môi trường phù hợp với địa phương, tạo môi trường cho hoạt động khoa học công nghệ, trở thành động lực phát triển kinh tế - xã hội - Xây dựng, cập nhật hoàn thiện sở liệu đất đai, tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin việc giám sát, quản lý, thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất - Ứng dụng công nghệ (GIS, viễn thám) vào công tác quản lý đất đai, tổ chức khố đào tạo chun đề tương thích với chương trình ứng dụng cơng nghệ mới, giúp người sử dụng nắm bắt nhanh làm chủ công nghệ vận hành - Xây dựng mạng thông tin đất đai, khẩn trương nối mạng hệ thống quan quản lý đất đai từ tỉnh xuống xã đơn vị có liên quan, đáp ứng nhu cầu nắm bắt thông tin ngành người dân quy hoạch sử dụng đất cấp, dự án 2.4.Nhóm giải pháp quản lý, giám sát quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất - Đẩy mạnh cải cách thủ tục hành quản lý nhà nước đất đai, Tăng cường công tác giám sát Hội đồng nhân dân cấp, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tổ chức thành viên Mặt trận, Thực công khai quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất theo quy định pháp luật - Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến sâu rộng pháp luật đất đai, nhằm nâng cao nhận thức cán bộ, đảng viên nhân dân quyền nghĩa vụ sử dụng đất, thơng qua tạo đồng thuận cao việc tổ chức thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, Phát huy vai trị cấp ủy đảng, tổ chức trị - xã hội nhân dân tham gia đóng góp giám sát việc thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất - Tăng cường tra, kiểm tra, giám sát thường xuyên, gắn với xử lý kịp thời, nghiêm minh hành vi vi phạm pháp luật đất đai, pháp luật môi trường; giải khiếu nại, tố cáo quy định; quản lý chặt chẽ quỹ đất trồng lúa, quỹ đất dự trữ cho phát triển đô thị, phát triển công nghiệp, khu kinh tế, theo quy hoạch duyệt 2,5, Nhóm giải pháp đào tạo nguồn nhân lực - Xây dựng thực chiến lược đào tạo nâng cao chất lượng chuyên môn nghiệp vụ, lực ý thức trách nhiệm đội ngũ cán làm công tác quản lý đất đai cấp, đặc biệt cấp huyện, thành phố, cán địa xã, phường, thị trấn để đáp ứng yêu cầu đổi ngành hội nhập quốc tế - Chú trọng cơng tác đào tạo cán chun mơn có đủ lực lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đạt hiệu chất lượng - Nâng cao lực chuyên môn cho cán quản lý, giám sát thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp - Nâng cao lực sở vật chất kỹ thuật cho đơn vị nghiệp có chức 230 lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất sở Tài nguyên Môi trường - Xây dựng chương trình đào tạo ngắn hạn sở đào tạo theo chuyên đề, ưu tiên đào tạo cho cán lập, thực giám sát quy hoạch sử dụng đất địa phương 2.6 Các giải pháp xử lý vi phạm thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất - Tăng cường công tác tra, kiểm tra việc thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, kịp thời phát xử lý theo thẩm quyền vi phạm quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất - Thực nghiêm quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực đất đai theo Nghị định số 102/2014/NĐ-CP ngày 10/11/2014 Chính phủ 231 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ KẾT LUẬN Điều chỉnh Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 lập kế hoạch sử dụng đất năm kỳ cuối (2016 - 2020) tỉnh Thanh Hóa xây dựng dựa sở quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội đến năm 2020 tỉnh; tiêu sử dụng đất cấp quốc gia phân bổ cho tỉnh Thanh Hoá đến năm 2020 cân đối đáp ứng nhu cầu sử dụng đất ngành, lĩnh vực, huyện, thành phố địa bàn tỉnh Trình tự, nội dung bước phương án điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 kế hoạch sử dụng đất kỳ cuối (2016 - 2020) tỉnh tuân thủ theo hướng dẫn Thông tư 29/2014/TT-BTNMT Bộ Tài nguyên Môi trường việc Quy định chi tiết việc lập, điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất Từ kết xây dựng phương án điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 tỉnhThanh Hóa, rút kết luận sau: 1, Tính đến 31/12/2015, tỉnh Thanh Hóa có tổng diện tích tự nhiên 1111465,03 ha, đất nơng nghiệp 914282,57 chiếm 82,26% tổng diện tích đất tự nhiên; đất phi nông nghiệp 162196,42 ha, chiếm 14,59%, đất chưa sử dụng 34986,04 2, Kết phương án điều chỉnh thể chiến lược sử dụng đất tỉnh giai đoạn 2016- 2020, có ý nghĩa quan trọng việc thực mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội, ổn định trị, quốc phịng an ninh bảo vệ mơi trường sinh thái, Trong đất nơng nghiệp đạt diện tích 888550,91 ha; đất phi nơng nghiệp đạt 195045,24 ha, đất chưa sử dụng 27868,89 3, Kết phương án xử lý, tổng hợp hầu hết quy hoạch, đề án phương hướng phát triển cấp, ngành Trung ương, tỉnh địa phương,,, sở cân đối hài hoà nhu cầu khả đáp ứng đất đai, đảm bảo tính thực tiễn có tính khả thi, 4, Để đảm bảo cho q trình cơng nghiệp hố, đại hố, diện tích đất nơng nghiệp đến năm 2020 tiếp tục có xu hướng giảm 25731,66 ha, với việc đẩy mạnh thâm canh tăng vụ, chuyển dịch cấu trồng, ứng dụng thành tựu khoa học kỹ thuật vào sản xuất, phát triển nơng, lâm, thủy sản tồn diện theo hướng sản xuất hàng hóa tập trung, quy mơ lớn, Điều chỉnh quy hoạch loại rừng theo hướng ổn định diện tích rừng đặc dụng 84247,59 ha, tăng diện tích rừng sản xuất đạt 360795,00 ha; rừng phòng hộ 180915,41 ha; gắn với phát huy chức phòng hộ loại rừng 5, Đất dành cho công nghiệp, du lịch, dịch vụ thương mại tính theo phương án có tính khả thi cao nhất, Trong hình thành KKT Nghi Sơn với diện tích 106000,00 ha; KCN với diện tích 5691,00 ha; Các CCN bố trí vị trí thuận lợi, bố trí đủ quỹ đất cho phát triển tiểu thủ công nghiệp làng nghề truyền thống, thu hút nhiều ngành có cơng nghệ cao Các trung tâm dịch vụ, khu du lịch phát triển với nhiều cơng trình xây dựng có quy mô lớn, phục vụ đắc lực cho hoạt động dịch vụ, du lịch nhu cầu vui chơi, giải trí ngày tăng người dân Đất chun dùng khác xem xét tính tốn cho loại đất giao thơng, thuỷ lợi đến quốc phịng an ninh, nghĩa trang, nghĩa địa,,, sở đáp ứng đủ nhu cầu, phù hợp với phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn năm, đảm bảo tính hợp lý 232 tiết kiệm đất 6, Đất phát triển đô thị khu dân cư nông thôn cân nhắc cho vùng, điểm, đảm bảo phù hợp với điều kiện đặc thù khu vực mục tiêu thị hố Các khu vực đô thị sau đầu tư phát triển thực trở thành điểm sáng, văn minh, đại, không thu hút đầu tư mà tạo ảnh hưởng lớn đến trình thị hố nơng thơn khu vực khác, đáp ứng mục tiêu thị hố tỉnh Để đạt mục tiêu trên, Đảng bộ, quyền tỉnh cần phải có chủ trương, sách đắn, phù hợp, đồng thời có biện pháp thực tích cực để huy động nguồn nhân lực, tài lực,vật lực nhằm khai thác tiềm huyện Bên cạnh nhân tố nội lực, nguồn hỗ trợ từ bên ngồi quan trọng khơng thể thiếu được, mà trước hết quan tâm đạo Trung ương Đảng Chính Phủ KIẾN NGHỊ 1, Để đảm bảo tính thống quản lý sử dụng đất, đáp ứng mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội tỉnh giai đoạn mới; làm cho việc giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất, UBND huyện thành phố tổ chức lập thực phương án điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất UBND tỉnh Thanh Hóa kính đề nghị Chính Phủ, Bộ Tài nguyên Môi trường Bộ ngành hữu quan Trung ương sớm xem xét phê duyệt phương án Điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất tỉnh Thanh Hóa đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất kỳ cuối để UBND tỉnh đủ tổ chức thực nhằm tăng cường công tác quản lý sử dụng đất pháp luật hiệu hơn, 2, Đề nghị Trung ương tạo điều kiện thuận lợi để sớm đầu tư số cơng trình trọng điểm địa bàn tỉnh khu kinh tế Nghi Sơn, đường cao tốc Bắc Nam, đường sắt tốc độ cao Bắc Nam; cảng Nghi Sơn; khu bến Nam Nghi sơn, củng cố hệ thống đê biển, đê sông, nhà máy thủy điện…nhằm thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội địa bàn tỉnh 3, Đề nghị Trung ương có chế, sách ưu đãi tỉnh Thanh Hóa tỉnh miền Trung việc đầu tư kết cấu hạ tầng phục vụ sản xuất nơng lâm nghiệp, thủy sản góp phần quan trọng phát triển kinh tế xã hội khu vực Bắc trung 233 HỆ THỐNG BIỂU SỐ LIỆU 234 ... Độc lập - Tự - Hạnh phúc BÁO CÁO THUYẾT MINH TỔNG HỢP ĐIỀU CHỈNH QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT ĐẾN NĂM 2020 VÀ KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT KỲ CUỐI (2016 -2020) TỈNH THANH HOÁ Ngày … tháng … năm 2017... 2.19 Điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất giao thông đến năm 2020 124 Bảng 2.21 Điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất cơng trình lượng đến năm 2020 127 Bảng 2.22 Điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất công... phân bổ đến năm 2020 tỉnh Thanh Hóa 92 Bảng 2.2 Điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất nông nghiệp đến năm 2020 .98 Bảng 2.3 Điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất trồng lúa đến năm 2020 tỉnh Thanh Hóa

Ngày đăng: 17/03/2019, 14:03

Từ khóa liên quan

Mục lục

  • ĐẶT VẤN ĐỀ

    • 1. Tính cấp thiết

    • 2. Mục tiêu của điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất

      • Phần I SỰ CẦN THIẾT ĐIỀU CHỈNH QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT

        • I. CĂN CỨ PHÁP LÝ ĐỂ ĐIỀU CHỈNH QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT

        • II. PHÂN TÍCH, ĐÁNH GIÁ BỔ SUNG ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ - XÃ HỘI, MÔI TRƯỜNG TÁC ĐỘNG ĐẾN VIỆC SỬ DỤNG ĐẤT

          • 2.1. Phân tích, đánh giá bổ sung điều kiện tự nhiên, các nguồn tài nguyên và thực trạng môi trường

            • 2.1.1. Điều kiện tự nhiên

            • 2.1.2. Các nguồn tài nguyên

            • 2.1.3. Thực trạng môi trường

            • 2.2.1. Tăng trưởng và chuyển dịch cơ cấu kinh tế

              • Chỉ tiêu

              • TT

              • Loại sản phẩm

                • 2.2.5.1. Lợi thế

                • 2.2.5.2. Những khó khăn, thách thức

                  • 2.3. Phân tích, đánh giá bổ sung về biến đổi khí hậu tác động đến sử dụng đất

                  • 2.3.1. Thực trạng biển đổi khí hậu có liên quan đến địa bàn tỉnh

                  • 3.1.1. Công tác đo đạc bản đồ, lập hồ sơ địa chính, chỉnh lý biến động hồ sơ địa chính và đăng ký thống kê

                  • 3.1.2. Công tác quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất.

                  • 3.1.3. Công tác giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất và chuyển mục đích sử dụng đất

                  • Tổng diện tích chuyển mục đích sử dụng nội bộ đất nông nghiệp là 41.748,59 ha, trong đó tập trung tại các huyện miền núi như Thường Xuân, Như Xuân, Bá Thước, Mường Lát. Cá biệt huyện Tĩnh Gia có diện tích đất chuyển mục đích nội bộ đất nông nghiệp lớn do chuyển 4426,88 ha đất rừng phòng hộ sang đất rừng sản xuất.

                  • Diện tích giao đất, thu hồi đất tập trung chủ yếu ở các huyện như Tĩnh Gia (3105,00 ha), Quảng Xương (650,12 ha), TP. Thanh Hoá (597,14 ha), Bá Thước (524,19 ha), Thường Xuân (414,50 ha)…Các huyện có diện tích giao, thu hồi đất nhỏ là Quan Hoá, Quan Sơn. Lang Chánh, Đông Sơn, Nông Cống…

                  • Diện tích đất cho thuê đạt 1.632,46 ha, trong đó chủ yếu là các huyện đồng bằng, ven biển như Tĩnh Gia (664,69 ha), TX. Bỉm Sơn (135,75 ha), Hà Trung (107 ha), TX. Sầm Sơn (88,78 ha). Các huyện miền núi có diện tích cho thuê đất đạt thấp, ví dụ như Thường Xuân (0,83 ha), Mường Lát (1,89 ha), Quan Hoá (3,12 ha), Như Xuân (6,11 ha)…Nguyên nhân do đặc thù vị trí địa lý các huyện có mức độ hấp dẫn đầu tư kém, tỷ lệ diện tích đất dành cho nhu cầu sản xuất, kinh doanh không lớn nên diện tích cho thuê đạt thấp.

                  • 3.1.4. Công tác quản lý đất ở các nông, lâm trường, Ban Quản lý rừng phòng hộ

                  • 3.1.5. Công tác thanh tra, kiểm tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo

                  • 3.1.6. Công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.

                  • 3.1.7. Đánh giá chung về tình hình quản lý, sử dụng đất đến thời điểm điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất

                    • 3.3.1. Đất nông nghiệp

Tài liệu cùng người dùng

  • Đang cập nhật ...

Tài liệu liên quan