KIỂM KÊ ĐẤT ĐAI - XÂY DỰNG BẢN ĐỒ HIỆN TRẠNG SỬ DỤNG ĐẤT NĂM 2010 HUYỆN ĐẠ TẺH - TỈNH LÂM ĐỒNG

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM TP.HỒ CHÍ MINH KHOA QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI & BẤT ĐỘNG SẢN -   - BÁO CÁO TỐT NGHIỆP ĐỀ TÀI: KIỂM KÊ ĐẤT ĐAI - XÂY DỰNG BẢN ĐỒ HIỆN TRẠNG SỬ DỤNG ĐẤT NĂM 2010 HUYỆN ĐẠ TẺH - TỈNH LÂM ĐỒNG SVTH : NÔNG HỒNG KHÁNH MSSV : 06124058 LỚP : DH06QL KHÓA : 2006-2010 NGÀNH : Quản lý đất đai - TP.Hồ Chí Minh, tháng 08 năm 2010 - Lời Cảm Ơn Chân thành gửi lòng biết ơn đến: Con xin cảm ơn cha mẹ, người chịu nhiều nhọc nhằn, vất vả nuôi dạy nên người Ban giám hiệu Trường Đại Học Nông Lâm tạo điều kiện cho em thời gian học tập Bốn năm học Trường Đại Học Nông Lâm TP Hồ Chí Minh, em khoảng thời gian vơ q báu, qua em thầy cô truyền dạy cho kiến thức hữu ích giúp em tự tin bước vào đời Quý thầy, cô khoa Quản lý đất đai & Bất động sản nói riêng trường Đại học Nơng Lâm nói chung truyền đạt cho em kiến thức cần thiết chuyên ngành số vấn đề có liên quan suốt thời gian học tập trường Thầy Phạm Hồng Sơn tận tình hướng dẫn em suốt q trình hồn thành luận văn tốt nghiệp Các cô anh chị Phòng Tài Ngun Mơi Trường huyện Đạ tẻh tận tình hướng dẫn, giúp đỡ em thời gian thực tập quan Tập thể lớp quản lý đất đai khố 32 giúp đỡ, động viên tơi năm học vừa qua TP Hồ Chí Minh, tháng năm 2010 Sinh viên Nơng Hơng khánh TĨM TẮT Sinh viên thực hiện: Nông Hồng khánh, Khoa Quản lý đất đai & Bất động sản, Trường Đại Học Nông Lâm Đề tài: “Kiểm kê đất đai – xây dựng đồ trạng sử dụng đất năm 2010 huyện Đạ Tẻh -Tỉnh Lâm Đồng” Giáo viên hướng dẫn: Ths Phạm Hồng Sơn, Bộ môn Công nghệ, Khoa Quản lý đất đai & Bất động sản, Trường Đại học Nông Lâm TP Hồ Chí Minh Nội dung tóm tắt báo cáo: Thống kê, kiểm kê đất đai xây dựng đồ HTSDĐ nhiệm vụ thường xuyên UBND cấp nhằm thực chức quản lý nhà nước đất đai.Công tác giúp hiệu chỉnh lại tài liệu,số liệu đồ nhằm thu thập thơng tin xác, phản ánh trung thực HTSDĐ tình hình sử dụng đất địa phương Huyện Đạ Tẻh nằm phía Tây nam tỉnh lâm Đồng, cửa ngõ phía tây mở Tỉnh vùng cực Nam Trung Bộ Llà Huyện hình thành sớm tỉnh Hiện huyện giai đoạn thị hóa cao, có dịch chuyển cấu sử dụng đất mạnh.Thực thị 08/CT-TTg Thủ Tướng Chính Phủ Trên sở đề tài thực nhằm mục đích thống kê lại quỹ đất,đánh giá trạng sử dụng đất, phân tích tình hình biến động đất đai so với kỳ kiểm kê trước làm sở cho cơng tác quản lý đất đai hồn thiện Đề tài thực dựa sở điều tra thực địa, thu thập số liệu, tài liệu thực tế, văn pháp luật quy định hoạt động kiểm kê đất đai, xây dựng đồ HTSDĐ Để thực đề tài, chủ yếu sử dụng phương pháp thống kê phương pháp điều tra thực địa, phương pháp thu thập thông tin Kết kiểm kê đất đai: tổng diện tích tự nhiên toàn huyện 52419,64 gồm loại đất sau: Nhóm đất nơng nghiệp: 49407.76 chiếm tỷ lệ 94.25% Nhóm đất phi nơng nghiệp: 2692.30 chiếm tỷ lệ 5.14% Nhóm đất chưa sử dụng: 319.58 chiếm tỷ lệ 0.61% Đã xây dựng đồ trạng sử dụng đất cho huyện ĐạTẻh tỷ lệ 1:25.000 Huyện Đạ Tẻh huyện thuộc vùng sâu, vùng xa tỉnh Lâm Đồng huyện nông nên thu nhập mức sống dân hạn chế, trình độ sản xuất chưa cao, người dân nhận thức pháp luật hạn chế tiềm lực huyện chưa phát huy Để khuyến khích, thúc đẩy kinh tế xã hội, huyện cần quan tâm hỗ trợ quan cấp tất lĩnh vực để mở rộng phát triển trình độ sản xuất, phát huy có hiệu tiềm nguồn lực, đặc biệt đất đai, sử dụng quỹ đất hợp lý tạo điều kiện tốt phát triển kinh tế xã hội địa phương nhằm bước nâng cao đời sống vật chất tinh thần cho nhân dân MỤC LỤC Trang ĐẶT VẤN ĐỀ Mục tiêu nghiên cứu: Đối tượng nghiên cứu Phạm vi nghiên cứu PHẦN I: TỔNG QUAN I.1 Cơ sở lý luận vấn đề nghiên cứu I.1.1 Cơ sở khoa học .3 I.1.2 Cơ sở pháp lý .11 I.1.3.Cơ sở thực tiễn 12 I.2 Đánh giá điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội 13 I.2.1 Điều kiện tự nhiên, tài nguyên thiên nhiên 13 I.2.2 Hiện trạng kinh tế - xã hội, sở hạ tầng 20 I.3: Nội dung phương pháp nghiên cứu 24 I.3.1Nội dung nghiên cứu 24 I.3.2 Phương pháp nghiên cứu 24 I.3.3 Quy trình bước thực 26 PHẦN II: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 30 II.1 Đánh giá tình hình quản lý sử dụng đất 30 II.1.1 Tình hình quản lý đất đai theo địa giới hành 30 II.1.2 Cơng tác đo đạc lập đồ địa 30 II.1.3 Công tác kiểm kê thống kê đất đai hàng năm 30 II.1.4 Công tác lập quy hoạch sử dụng đất 31 II.1.5 Về cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất: 31 II.1.6 Về chuyển nhượng, chuyển đổi, tặng cho thừa kế QSDĐ: 31 II.1.7 Công tác giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất 32 II.1.8 Công tác tra, kiểm tra, xử lý vi phạm pháp luật đất đai 32 II.1.9 Tình hình giải khiếu nại, tố cáo đất đai 32 II.2 Đành giá nguồn tài liệu phục vụ công tác kiểm kê 34 II.2.1 Các nguồn tài liệu 34 II.2.2 Đánh giá nguồn tài liệu 35 II.3 Kiểm kê đất đai 2010 35 II.3.1.Hiện trạng sử dụng đất theo mục đích sử dụng đất .35 II.3.2 Hiện trạng sử dụng đất phân theo đối tượng 41 II.3.3 Tình hình biến động đất đai giai đoạn 2005- 2010 .42 II.3.4 Đánh giá phương án quy hoạch sử dụng đất giai đoạn 2005 - 2010 47 II.3.5 Xây dựng đồ trạng sử dụng đất 52 II.4 Một số vấn đề rút từ công tác kiểm kê đất đai xây dựng BĐHTSDĐ Huyện Đạ Tẻh tỉnh Lâm Đồng năm 2010 54 KẾT LUẬN - KIẾN NGHỊ 55 Kết luận 55 Kiến nghị : 56 TÀI LIỆU THAM KHẢO DANH SÁCH CÁC CHỮ VIẾT TẮT CHỮ VIẾT TẮT BDDHTSDĐ UBND GCNQSDĐ SDĐ QHSDĐ PTNMT NỘI DUNG Bản đồ trạng sử dụng đất Uỷ ban nhân dân Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Sử dụng đất Quy hoạch sử dụng đất Phòng Tài Nguyên Môi Trường DANH SÁCH CÁC BẢNG Bảng 1: Quy định tỷ lệ thành lập đồ trạng sử dụng đất Bảng 2: Chuyển đổi tiêu năm 2005 năm 2010 để so sánh Bảng 3: số lượng sổ mục kê sổ địa 34 Bảng II.1: cấu ba nhóm đất .35 Bảng II.2: Cơ cấu đất nông nghiệp 36 Bảng II.3: Cơ cấu đất phi nông nghiệp 38 Bảng II.4: trạng đất chuyên dùng 39 Bảng II.6: Diện tích sử dụng theo đối tượng sử dụng 41 Bảng II.7 :diện tích sử dụng đất phân theo đối tượng quản lý 42 Bảng II.8 : biến động đất đai theo đơn vị hành chính, xã thị trấn 43 Bảng II.9: Biến động nhóm đất 43 Bảng II.10: Biến động diện tích theo mục đích sử dung đất năm 2010 với năm 2005 năm 2000 .44 Bảng II.11: Kết thực quy hoạch, kế sử dung đất đến năm 2010 47 DANH SÁCH BIỂU ĐỒ, BẢN ĐỒ, SƠ ĐỒ Bản đồ 1: Ranh giới hành huyện Đạ Tẻh tỉnh Lâm Đồng 14 Biểu đồ II.1: Cơ cấu ba nhóm đất 36 Biểu đồ II.2: Cơ cấu đất phi nông nghiệp .38 Biểu đồ II.3: Hiện trạng đất chuyên dùng .40 Biểu đồ II.4: Hiện trạng đất chưa sử dụng 41 Biểu đồ II.5 : Biến động ba nhóm đất 44 Biểu đồ II.6 : Biến động diện tích đất nơng nghệp 45 Biểu đồ II.7: Biến động đất phi nông nghệp 46 Sơ đồ II.1: Quy trình thành lập đồ trạng sử dụng đất .53 Ngành: Quản lý đất đai SVTH: Nơng Hồng Khánh ĐẶT VẤN ĐỀ Đất đai có vai trò quan trọng nghiệp phát triển kinh tế - xã hội đất nước, tư liệu sản xuất trực tiếp ngành kinh tế nông - lâm - ngư nghiệp, địa bàn để phát triển kinh tế cơng nghiệp dịch vụ, nơi bố trí sở hạ tầng nhu cầu thiết yếu cho sinh hoạt người, vấn đề nhạy cảm thời đại mà nhà nước muốn quản lý thật tốt để hướng đất đai phục vụ cách hiệu theo lợi ích Sự phát triển kinh tế - xã hội làm cho nhu cầu sử dụng đất vào mục đích khác thay đổi Muốn quản lý qủy đất đai phải thống kê, kiểm kê để nắm biến động Chính thế, thống kê kiểm kê đất đai khẳng định nội dung quản lý Nhà nước đất đai (điều - Luật đất đai 2003 ) Huyện Đạ Tẻh – tỉnh Lâm Đồng huyện nông - lâm nghiệp thuộc vùng Tây Nguyên giai đoạn thị hóa tỉnh Lâm Đồng nói chung huyện Đạ Tẻh nói riêng ngày phát triển đạt nhiều thành định Trong năm qua tình hình kinh tế huyện liên tục phát triển nhu cầu sử dụng đất tăng cao,điều làm tình hình biến động đất đai phức tạp Chính kết kiểm kê đất đai xây dựng BĐHTSDĐ năm 2010 giúp quan quản lý đất đai cấp quản lý chặt chẻ quỷ đất định hướng sử dụng đất theo chiến lược phát triển hiệu hơn, nhằm đảm bảo cho đất đai sử dụng đầy đủ, hợp lý mang lại lợi ích cao Trong năm gần đây, việc quản lý đất đai nước ta coi trọng thực tế lỏng lẻo, nên vấn đề quan trọng cần có chiến lược quản lý sử dụng đất đai cách hợp lý có hiệu Hiện công tác thống kê, kiểm kê cấp quan tâm gắn liền với việc hoạch định chiến lược, sách phát triển địa phương địa bàn cụ thể công tác kiểm kê tiến hành năm lần nên tầm quan trọng khơng dừng lại mức độ ngành mà liên quan đến ngành khác ngành xây dựng, ngành lâm nghiệp , ngành nông nghiệp… mà sở cho cấp kiểm tra hoạt động ngành có liên quan đến đất đai Xuất phát từ nhu cầu thực tiễn trên, đồng ý PTNMT huyện Đa Tẻh phân công khoa Quản lý đất đai & Bất động sản, đề tài thực với nội dung: “Kiểm kê đất đai xây dựng đồ trạng sử dụng đất năm 2010 huyện Đạ Tẻh – tỉnh Lâm Đồng” Mục tiêu nghiên cứu: Đánh giá trạng sử dụng đất kiểm tra việc thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất,làm để lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất Xây dựng tài liệu điều tra tài nguyên đất phục vụ cho việc xác định nhu cầu sử dụng đất Làm tài liệu sở phuc vụ cho yêu cầu quản lý nhà nước đất đai, cho lần kiểm kê xây dựng đồ trạng sử dụng đất kỳ Trang: Ngành: Quản lý đất đai SVTH: Nông Hồng Khánh Yêu cầu: Tuân thủ nghiêm ngặt theo quy định, hướng dẫn công tác thống kê, kiểm kê xây dựng đồ trạng sử dụng đất Thu thập đầy đủ tài liệu, số liệu, đồ làm sở cho việc tính tốn, thống kê, xây dựng đồ trạng sử dụng đất Nắm tổng diện tích, diện tích loại đất theo loại đối tượng sử dụng hay quản lý Số liệu kiểm kê, đồ trạng phản ánh trạng quản lý, sử dụng đất Sử dụng số liệu, tư liệu có khoa học sở pháp lý BĐHTSDĐ mang tính khách quan, thơng tin đầy đủ theo quy chuẩn thống BTNMT ban hành Kết đạt kịp thời , đồng bộ, xác Đối tượng nghiên cứu Đề tài thực việc kiểm kê đất đai phạm vi ranh giới hành huyện Đạ Tẻh sở thực chi tiết cấp xã, thị trấn tổng hơp lên cấp Huyện Đối tượng đề tài loại hình sử dụng đất, đối tượng quản lý đối tượng sử dụng địa bàn huyện Phạm vi nghiên cứu Kiểm kê đất đai xây dựng đồ trạng sử dụng đất năm 2010 tiến hành đồng loạt phạm vi toàn huyện theo đơn vị hành cấp xã , cấp xã đơn vị tiến hành kiểm kê đất đai xây dựng đồ trạng sử dụng đất Kết kiểm kê cấp xã sở để tổng hợp kiểm kê đất đai cấp huyện, cấp tỉnh biên tập biên vẽ tỷ lệ đồ xuất Trang: Ngành: Quản lý đất đai SVTH: Nông Hồng Khánh PHẦN I: TỔNG QUAN I.1 Cơ sở lý luận vấn đề nghiên cứu I.1.1 Cơ sở khoa học Các khái niệm liên quan đến đề tài nghiên cứu Kiểm kê đất đai việc Nhà nước tổng hợp, đánh giá hồ sơ địa thực địa trạng sử dụng đất thời điểm kiểm kê tình hình biến động đất đai hai lần kiểm kê Kiểm kê đất đai tiến hành năm lần Thống kê đất đai việc Nhà nước tổng hợp, đánh giá hồ sơ địa trạng sử dụng đất thời điểm thống kê tình hình biến động đất đai hai lần thống kê Thống kê đất đai tiến hành năm lần Phân biệt thống kê kiểm kê Về kiểm kê thống kê giống chất, dựa sở tổng hợp đánh giá hồ sơ địa thực địa trạng sử dụng đất đai thời điểm thống kê, kiểm kê tình hình biến động đất đai hai kỳ thống kê, kiểm kê điểm khác biệt sở lý luận Theo thống kê dạng điều tra khơng tồn bộ, mang tính chất tương đối tiến hành hàng năm Kiểm kê dạng điều tra tồn bộ, mang tính chất tuyệt đối tiến hành năm lần tính chất chi tiết, cụ thể, tốn thời gian, vật chất Hồ sơ địa hồ sơ phục vụ quản lý Nhà nước việc sử dụng đất đai, bao gồm đồ địa chính, sổ địa chính, sổ mục kê đất đai, sổ theo dõi biến động đất đai Bản đồ địa đồ thể phân bố loại đất thời đểm xác định, lập theo đơn vị hành Sổ địa sổ lập cho đơn vị xã, phường, thị trấn để ghi người sử dụng đất thông tin sử dụng đất người Sổ mục kê đất đai sổ lập theo đơn vị hành cấp xã, phường, thị trấn để ghi thông tin đất thơng tin liên quan đến đất Sổ theo dõi biến động đất đai sổ lập để theo dõi trường hợp thay đổi sử sụng đất bao gồm thay đổi kích thước hình dạng đất, người sử dụng đất, mục đích sử dụng, thời hạn sử dụng đất, quyền nghĩa vụ sử dụng đất Thửa đất phần diện tích bị giới hạn ranh giới xác định thực địa mô tả hồ sơ Nội dung hồ sơ địa bao gồm thơng tin đất số liệu thửa, kích thước hình thể, diện tích, vị trí, người sử dụng đất nguồn gốc, thời hạn, sử dụng đất giá đất, tài sản gắn liền với đất, nghĩa vụ tài chưa thực hiện, giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền hạn chế quyền người sử dụng đất, biến động trình sử dụng đất thơng tin có liên quan Bản đồ trạng sử dụng đất đồ thể phân bố loại đất thời điểm xác định, lập theo đơn vị hành Trang: Ngành: Quản lý đất đai SVTH: Nông Hồng Khánh 50000 45000 40000 35000 30000 25000 20000 15000 10000 5000 Năm 2005 Năm 2010 Đất nông nghiệp Đất phi nông nghiệp Đất chưa sử dụng Biểu đồ II.5 : Biến động ba nhóm đất Bảng II.10: Biến động diện tích theo mục đích sử dung đất năm 2010 với năm 2005 năm 2000 Mục đích sử dụng đất Mã So với năm 2005 Diện tích năm 2010 Diện tích Tăng(+) năm 2005 giảm (-) (2) (3) (4) (5) 52419,64 49407,76 15267,32 4887,11 3063,32 8,34 1815,45 10380,21 33960,55 29670,39 4290,16 Tổng diện tích tự nhiên Đất nơng nghiệp Đất sản xuất nông nghiệp NNP SXN Đất trồng hàng năm CHN Đất trồng lúa LUA Đất cỏ dùng vào chăn nuôi COC Đất trồng hàng năm HNK Đất trồng lâu năm CLN Đất lâm nghiệp LNP Đất rừng sản xuất RSX Đất rừng phòng hộ RPH Đất rừng đặc dụng RDD Đất nuôi trồng thủy sản NTS Đất làm muối LMU Đất nông nghiệp khác NKH Đất phi nông nghiệp PNN Đất OTC Đất nông thôn ONT Đất đô thị ODT So với năm 2000 Diện tích năm 200 Tăng (+) giảm (-) 52419,33 49624,98 10430,58 5189,05 3038,16 5,40 2145,49 5241,52 39038,17 29809,52 9228,65 (6)=(4)(5) 0,31 -217,22 4836,75 -301,94 25,16 2,94 -330,04 5138,68 -5077,62 -139,13 -4938,49 3335,22 2441,12 37907,4 28751,4 9156,00 (8)= (4)(7) 76,85 2811,33 6679,91 -1259,18 252,25 8,34 -1519,77 7939,09 -3946,92 918,92 -4865,84 159,92 136,26 23,66 101,55 58,37 19,97 2692,30 374,10 261,05 113,05 19,97 2079,01 311,80 206,28 105,52 2102,86 291,69 205,50 86,19 19,97 589,44 82,41 55,55 26,86 Trang: 44 613,29 62,30 54,77 7,53 (7) 52342,7 46596,4 8587,41 6146,29 2811,07 Ngành: Quản lý đất đai Đất chuyên dùng Đất trụ sở quan, công trình ngiệp Đất quốc phòng Đất an ninh Đất sản xuất kinh doanh Đất có mục đích cơng cộng Đất tơn giáo, tín ngưỡng Đất nghĩa trang nghĩa địa Đất sông suối mặt nước chuyên dùng Đất phi nông nghiệp khác Đất chưa sử dụng Đất chưa sử dụng Đất đồi núi chưa sử dụng Đất núi đá khơng có rừng SVTH: Nơng Hồng Khánh CDG 1364,61 567,36 797,25 413,77 950,83 CTS 30,44 33,78 -3,34 53,13 -22,69 CQP CAN CSK CCC TTN NTD 24,08 2,30 90,91 1216,88 3,50 53,65 24,08 2,30 18,43 488,76 1,43 49,36 21,38 72,47 728,11 2,07 4,29 2,70 2,30 2,63 353,01 46,31 88,28 863,87 3,50 7,33 SMN 896,45 1148,55 -252,10 1348,93 -452,48 PNK CSD BCS DCS 319,58 84,99 234,59 0,51 715,34 426,94 288,40 -0,51 -395,76 -341,94 -53,81 2,15 3643,50 1749,02 1894,48 -2,15 -3323,92 -1664,03 -1659,89 NCS Sự biến động diện tích nhóm đất thể cụ thể sau: Đất nông nghiệp: giảm 217,22 so với năm 2005, chủ yếu chuyển sang đất phi nông nghiệp, chuyển sang đất (63,7 ha); đất chuyên dùng (368.75 ha) Cụ thể: - Đất trồng hàng năm khác giảm 330,04 ha, chuyển sang đất trồng lâu năm 239,39 thay đổi cấu trồng Đất lâm nghiệp giảm 5077,62 (Trong đó: - Đất rừng phòng hộ giảm 260,6 chuyển sang đất trồng lâu năm 184,44 ha, đất chuyên dùng mặt nước 76,16 - Đất rừng sản xuất giảm 4817,02 chuyển sang đất trồng lâu năm 4562,78ha, đất chuyên dùng 248,4 số loại đất khác) Đất trồng lúa tăng 25,16 chuyển từ nhóm đất nơng nghiệp 5,48 ha, từ đất chưa sử dụng 19,66 ha, tăng khác 0,02 Đất nuôi trồng thủy sản tăng 23.66 chuyển từ đất trồng hàng năm 0.05ha, lâu năm 0.39 đất chuyên dùng qua 1.86 40000 35000 30000 25000 20000 Năm 2005 15000 Năm 2010 10000 5000 Đất sản xuất nông nghiệp Đất lâm nghiệp Đất nuôi trồng Đất làm muối thủy sản Đất nông nghiệp khác Biểu đồ II.6 : Biến động diện tích đất nơng nghệp Trang: 45 Ngành: Quản lý đất đai SVTH: Nông Hồng Khánh Đất Phi nông nghiệp tăng 613,29 ha, Trong đó: Đất tăng 62,3 chuyển từ đất lúa đất trồng hàng năm khác, đất lâu năm, đất rừng sản xuất đất chưa sử dụng Trong đất nơng thơn giảm 1,48 Đất chuyên dùng tăng 797,25 so với năm 2005, đó: - Đất trụ sở quan cơng trình nghiệp giảm 3,34 ha, giảm 0,07 chuyển sang đất sản xuất nông nghiệp sử dụng vào mục đích cơng cộng 4,25ha - Đất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp tăng 72,47 ha, chuyển từ đất sản xuất nông nghiệp 23,9 ha, đất lâm nghiệp 48,06 đất phi nông nghiệp khác 0.51ha - Đất có mục đích cơng cộng tăng 728,11 (các dự án nâng cấp mở rộng tuyến đường giao thông , kênh mương thủy lợi số dự án khác - Đất tơn giáo tín ngưỡng tăng 2,07 - Đất nghĩa trang nghĩa địa tăng 4,29 -Đất sông suối mặt nước chuyên dùng giảm 252,10 -Đất phi nông nghiệp khác giảm 0,51 1400 1200 1000 800 Năm 2005 600 Năm 2010 400 200 Đất Đất chuyên Đất TG, TN Đất NT,NĐ Đất SS Đất PNNK dùng MNCD Biểu đồ II.7: Biến động đất phi nông nghệp Đất chưa sử dụng giảm 395,76 ha, chuyển qua đất nông nghiệp phi nông nghiệp Biến động theo đối tượng: a Diện tích đất theo đối tượng sử dụng: Tăng 271,11 ha, Đất Hộ gia đình, cá nhân (GDC): Tăng 7277,7 ha, Tổ chức nước (TCC): Giảm 7006,59 ha, chia - UBND cấp xã (UBS): Tăng 504.58 ha; - Tổ chức kinh tế (TKT): Giảm 6456,39 ha; - Cơ quan đơn vị nhà nước (TCN): Tăng 42,66 ha; -Tổ chức khác (TKH): Giảm 1097,44 ha; b Diện tích đất theo đối tượng giao để quản lý: UBND cấp xã (UBQ): Giảm 270,79 ha; Biến động đất trồng lúa Đất lúa tăng 25,16 Trong đó: Đất trồng lúa giảm 45,32 Trong chuyển sang nhóm đất nơng nghiệp 18,01ha; chuyển sang đất phi nông nghiệp 27,21ha Đất trồng lúa tăng: 70,49 Do chuyển từ loại đất khác 68,91ha, tăng do đạc 1,58 Trang: 46 Ngành: Quản lý đất đai SVTH: Nông Hồng Khánh II.3.4 Đánh giá phương án quy hoạch sử dụng đất giai đoạn 2005 - 2010 Bảng II.11: Kết thực quy hoạch, kế sử dung đất đến năm 2010 So sánh Hiện Quy trạng trạng Thứ tự CHỈ TIÊU Mã hoạch năm năm 2010 2010 2010 tăng(+) giảm (-) Đất nông nghiệp NNP 49534 49408 -126,2 1.1 Đất sản xuất nông nghiệp SXN 11171 15267 4096,5 1.1.1 Đất trồng hàng năm CHN 5703 4887,1 -815,9 1.1.1.1 Đất trồng lúa LUA 2705,2 3063,3 358,1 1.1.1.1.1 Đất chuyên trồng lúa nớc LUC 2705,2 2225,5 -479,7 1.1.1.1.2 Đất trồng lúa nớc lại LUK 837,82 837,82 1.1.1.1.3 Đất trồng lúa nơng LUN 0 Đất trồng hàng năm 1.1.1.2 lại HNC(a) 2997,8 1823,8 -1174 1.1.2 Đất trồng lâu năm CLN 5467,8 10380 4912,5 1.2 Đất lâm nghiệp LNP 38016 33961 -4055 1.2.1 Đất rừng sản xuất RSX 33104 29670 -3433 1.2.1.1 Đất có rừng tự nhiên sản xuất RSN 21118 14778 -6340 1.2.1.2 Đất có rừng trồng sản xuất RST 11541 3570 -7971 Đất khoanh nuôi phục hồi 1.2.1.3 rừng sản xuất RSK 142 6714 6572 1.2.1.4 Đất trồng rừng sản xuất RSM 303,12 4608,4 4305,3 1.2.2 Đất rừng phòng hộ RPH 4912 4290,2 -621,8 Đất có rừng tự nhiên phòng 1.2.2.1 hộ RPN 4905,5 1673,2 -3232 1.2.2.2 Đất có rừng trồng phòng hộ RPT 6,5 -6,5 Đất khoanh ni phục hồi 1.2.2.3 rừng phòng hộ RPK 2,617 2,617 1.3 Đất nuôi trồng thuỷ sản NTS 243,01 159,92 -83,09 1.4 Đất làm muối LMU 0 1.5 Đất nông nghiệp khác NKH 103,97 19,97 -84 Đất phi nông nghiệp PNN 2853,3 2692,3 -161 2.1 Đất OTC 372,5 374,1 1,6 2.1.1 Đất nông thôn ONT 224,35 261,05 36,7 2.1.2 Đất đô thị ODT 148,15 113,05 -35,1 2.2 Đất chuyên dùng CDG 1142,4 1364,6 222,24 Trang: 47 Ngành: Quản lý đất đai SVTH: Nông Hồng Khánh Đất trụ sở quan, cơng trình 2.2.1 nghiệp 2.2.2 Đất quốc phòng, an ninh Đất sản xuất, kinh doanh phi 2.2.3 nông nghiệp 2.2.3.1 Đất khu công nghiệp Đất sở sản xuất, kinh 2.2.3.2 doanh 2.2.3.3 Đất cho hoạt động khoáng sản Đất sản xuất vật liệu xây 2.2.3.4 dựng, gốm sứ 2.2.4 Đất có mục đích cơng cộng 2.2.4.1 Đất giao thông 2.2.4.2 Đất thuỷ lợi Đất để chuyển dẫn lợng, 2.2.4.3 truyền thơng 2.2.4.4 Đất sở văn hóa 2.2.4.5 Đất sở y tế 2.2.4.6 Đất sở giáo dục - đào tạo 2.2.4.7 Đất sở thể dục - thể thao 2.2.4.8 Đất chợ 2.2.4.9 Đất có di tích, danh thắng 2.2.4.10 Đất bãi thải, xử lý chất thải 2.3 Đất tơn giáo, tín ngỡng 2.4 Đất nghĩa trang, nghĩa địa 2.5 Đất sông suối mặt nớc CD 2.6 Đất phi nông nghiệp khác Đất chưa sử dụng 3.1 Đất chưa sử dụng 3.2 Đất đồi nui chưa sử dụng CTS CQA 41,57 43,45 30,44 26,38 -11,13 -17,07 CSK SKK 210,56 64 90,91 -119,7 -64 SKC SKS 40,14 30 13,29 33,6 -26,85 3,6 SKX CCC DGT DTL 76,42 846,78 390,75 279,48 44,02 1216,9 260,32 363,52 -32,4 370,1 -130,4 84,04 DNT DVH DYT DGD DTT DCH LDT RAC TTN NTD SMN PNK CSD BCS DCS 4,39 25,52 5,77 39,9 25,55 2,92 57,3 15,2 4,51 63,9 1253,5 16,51 715,34 346,45 367,89 16,77 9,16 4,7 27,42 5,8 1,76 519,14 8,3 3,5 53,65 896,45 319,58 84,99 234,59 12,38 -16,36 -1,07 -12,48 -19,75 -1,16 461,84 -6,9 -1,01 -10,25 -357,1 -16,51 -395,8 -261,5 -133,3 Trang: 48 Ngành: Quản lý đất đai SVTH: Nơng Hồng Khánh Nội dung a.Tình hình triển khai cơng tác quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất Công tác tổ chức lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất địa bàn huyện: Việc chuẩn bị cho công tác lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất giai đoạn 2006-2010 Phòng TN&MT triển khai tất xã,TT, qua nhằm đánh giá kết thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất giai đoạn 2001-2005 Từ để xem xét định hướng xây dựng quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất 2006-2010 Cấp xã: Đã lập quy hoạch kế hoạch sử dụng đất cho 10 xã 01 thị trấn giai đoạn 2001- 2010 Hiện tình hình biến động đất đai xã, thị trấn lớn nhu cầu phát triển kinh tế xã hội địa phương UBND huyện triển khai xong việc lập điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cho xã, thị trấn huyện giai đoạn 2006-2010 Kết thực từ năm 2005-2010 toàn huyện thực % so với kế hoạch sử dụng đất giai đoạn 2005-2010 cụ thể sau: Diện tích đất nơng nghiệp thực 49407.76 đạt 99.75% so với tiêu quy hoạch duyệt Diện tích đất phi nơng nghiệp 2692.3 đạt 94.36/% so với tiêu quy hoạch duyệt Diện tích đất chưa sử dụng 319.58 đạt 44.68% so với tiêu quy hoạch duyệt Các giải pháp a Giải pháp thực hiện: Giải pháp sử dụng đất nông - lâm Các giải pháp có tính chất định đến việc khai hoang mở rộng diện tích chuyển đổi cấu trồng Đạ Tẻh cần tập trung đầu tư thủy lợi, xây dựng cải tạo đồng ruộng, ứng dụng tiến giống kỹ thuật canh tác Đi đôi với việc ưu tiên đầu tư phát triển dài ngày để tăng độ che phủ cho đất, cần áp dụng biện pháp bảo vệ đất tích cực như: thiết kế đồng ruộng hồn chỉnh, trồng họ đậu để bảo vệ, cải tạo nâng cao độ phì đất đai Ngồi cần nhanh chóng đẩy nhanh, mạnh tiến trình giao đất lâm nghiệp cho người dân tham gia quản lý để bảo vệ tài nguyên đất rừng Giải pháp mở rộng quản lý đất chuyên dùng Ưu tiên đủ đất để xây dựng cơng trình thuộc đất chun dùng, đặc biệt cơng trình giao thơng, thủy lợi, văn hóa – thể dục thể thao Sớm tiến hành quy hoạch chi tiết cho cơng trình cụ thể, đồng thời nên dành phần đất dự trữ hợp lý cho giai đoạn Giải pháp mở rộng quản lý đất thị Sớm hồn chỉnh quy hoạch chi tiết khu trung tâm huyện lỵ mở rộng trung tâm cụm xã Trên sở có kế hoạch thi cơng cho hạng mục cơng trình Đất khu thị thị tứ theo năm mở rộng đến đâu giao đất đến đó, tránh giao ạt gây xáo trộn lãng phí đất Kế thừa cơng trình có cách hợp lý để giảm bớt vốn đầu tư sử dụng có hiệu cao đất đai Trang: 49 Ngành: Quản lý đất đai SVTH: Nông Hồng Khánh Giải pháp mở rộng quản lý đất khu dân cư nơng thơn Trong năm trước mắt nên bố trí đất cho hộ phát sinh khu dân cư nông thôn hữu Lâu dài cần tiến hành quy hoạch chi tiết điểm dân cư với sở hạ tầng đầy đủ trước bố trí người dân vào Ưu tiên đầu tư đồng cơng trình thuộc dự án định canh định cư cho đồng bào dân tộc chỗ, xã đặc biệt khó khăn, để đồng bào sớm ổn định đời sống sử dụng đất đai hiệu cao Các giải pháp tổ chức sách Xây dựng tổ chức ngành địa thơng suốt đủ mạnh từ huyện xuống đến xã, đảm bảo đến năm 2020 xây dựng thực đồng sách đất đai phù hợp với tình hình mới: quy chủ cụ thể cho đất, sở cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho chủ sử dụng Có sách thỏa đáng khuyến khích tổ chức, hộ gia đình cá nhân khai thác có hiệu đất đai, đặc biệt đất chưa sử dụng Thực sách đầu tư nâng cao độ phì cho đất nơng - lâm nghiệp, sách xây dựng hạ tầng sở để nâng cao hiệu sử dụng đất đai Thực đồng nội dung quản lý nhà nước đất đai, tăng cường đạo lãnh đạo cấp ủy quyền cấp, tăng cường công tác kiểm tra tra quản lý sử dụng đất đai, xử lý nghiêm minh trường hợp vi phạm Luật Đất đai Ứng dụng tiến kỹ thuật công nghệ tiên tiến vào hoạt động quản lý ngành Địa chính, tiến tin học để đảm bảo cho cơng tác địa xác, khoa học nhanh Các chương trình trọng tâm Chương trình phát triển sản xuất nơng nghiệp, trọng tâm dự án quy hoạch vùng sản xuất lúa chất lượng cao đạt quy mô 1.600ha vào năm 2010; chuyển đổi cấu mùa vụ, giống trồng,vật nuôi theo hướng tăng suất, hiệu đạt giá trị hàng hóa cao Chương trình cải tạo rừng nghèo kiệt để trồng rừng kinh tế Chương trình kiên cố hóa kênh mương Chương trình kiên cố hố trường lớp gắn với xây dựng trường đạt chuẩn Quốc gia Chương trình phát triển KT -XH vùng đồng bào dân tộc Tây Nguyên Trang: 50 Ngành: Quản lý đất đai SVTH: Nông Hồng Khánh Đánh giá chung: a Những mặt đạt được: Trong năm gần công tác quản lý đất đai huyện Đạ tẻh bước vào nề nếp hoạt động có hiệu hơn, có tác động tích cực thúc đẩy sản xuất phát triển nâng cao hiệu sử dụng đất đời sống nhân dân Công tác lập quy hoạch điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất tổ chức đồng kịp thời cấp Công tác lập điều chỉnh, bổ sung quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp quan tâm tổ chức thực nghiêm túc, sở pháp lý để nhà nước thực việc thu hồi đất, giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất doanh nghiệp tiếp cận với thông tin đất đai phục vụ cho việc đầu tư địa bàn huyện Kết lập quy hoạch sử dụng đất chi tiết cấp xã đạt kết cao UBND huyện có quan tâm, đạo đầu tư kinh phí để thực Quy hoạch sử dụng đất chi tiết cấp xã phê duyệt giúp cho quyền nhân dân tổ chức thực giám sát công tác quản lý sử dụng đất đai chặt chẽ theo quy định pháp luật b Tồn nguyên nhân: Hệ thống pháp Luật Đất đai nước ta có nhiều văn luật, Nghị định, Thông tư hướng dẫn thi hành luật Mặt khác, hệ thống văn pháp Luật Đất đai chưa ban hành đồng bộ, kịp thời nên trình triển khai thực Luật Đất đai gặp nhiều khó khăn Việc công khai quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp thực hiện, song đơn giản; phạm vi cơng khai hẹp, số lượng người dân nhà đầu tư tiếp cận quy hoạch sử dụng đất hạn chế Tính thống quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp chưa cao phải điều chỉnh, bổ sung nhiều lần; tiến độ điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất cấp chưa theo kịp với việc điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất cấp Về chế sách tài đất đai nhiều bất cập như: phương pháp xác định giá đất; định giá đất; cơng bố giá đất; sách bồi thường giải phóng mặt Ý thức pháp luật người dân hạn chế, cơng tác quản lý quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, quản lý việc chuyển mục đích sử dụng nhiều bất cập Trang: 51 Ngành: Quản lý đất đai SVTH: Nông Hồng Khánh II.3.5 Xây dựng đồ trạng sử dụng đất 1.Quy trình thành lập đồ trạng sử dụng đất cấp huyện Bước 1: Xác định u cầu kỹ thuật – dự tốn cơng trình Đánh giá sơ BĐHTSDĐ đơn vị hành cấp trực tiếp, phân loại tài liệu Xác định yêu cầu kỹ thuật việc thành lập BĐHTSDĐ từ BĐHTSDĐ đơn vị hành cấp trực tiếp Dự tốn kinh phí cơng trình Bước 2: Công tác chuẩn bị: Chuẩn bị đồ cấp huyện Tập hợp BĐHTSDĐ năm 2010 đơn vị hành cấp trực tiếp, bao gồm đồ giấy số Kiểm tra số lượng chất lượng BĐHTSDĐ đơn vị hành cấp trực tiếp Bước 3:Xây dựng đồ trạng sử dụng đất: Bổ sung, chỉnh lý yếu tố nội dung sở địa lý đồ (nếu) có Kiểm tra hồn thiện BĐHTSDĐ năm 2010 đơn vị hành cấp sở toán học, địa giới hành yếu tố nội dung đồ: tiếp biên sử lý mâu thuẫn, sai sót nội dung, địa giới hành Tổng quát hóa đối tượng nội dung BĐHTSDĐ cấp để chuyển lên đồ BĐHTSDĐ cấp trên: Mức độ tổng quát hóa nội dung thực theo tỷ lệ đồ cần thành lập thực BĐHTSDĐ dạng trực quan (treo tường) Chuyển vẽ yếu tố nội dung từ BĐHTSDĐ cấp tổng quát hóa lên đồ Đối với sở liệu BĐHTSDĐ, không thực tổng quát hóa nội dung BĐHTSDĐ cấp mà thực tích hợp đầy đủ nội dung BĐHTSDĐ cấp vào liệu đồ trạng sử dụng đất cấp Biên tập trình bày đồ Bước 4: Hoàn thiện in đồ Kiểm tra kết biên tập đồ Hoàn thiện in đồ Viết báo cáo thuyết minh đồ Bước 5: Kiểm tra, nghiệm thu, giao nộp sản phẩm Kiểm tra, nghiệm thu Đóng gói giao nộp sản phẩm Kết xây dựng đồ trạng sử dụng đất 2010 a Phương pháp xây dựng đồ trạng sử dụng đất cấp huyện Bước 1: Tập hợp đồ trạng sử dụng đất cấp xã tài liệu cần thiết Bước 2: Tổng hợp nội dung, chuyển vẽ trình bày đồ Trang: 52 Ngành: Quản lý đất đai SVTH: Nông Hồng Khánh Quá trình Xử lý, biên tập đồ thực công nghệ đồ số Các bước quy thình cơng nghệ gồm: Kiểm tra trỉnh lý, liệu, tổng quát hóa yếu tố nội dung loại bỏ điểm thừa, đường nét trùng bắt chéo nhau, kiểm tra chỉnh sửa đầu mút đường nét tính khép kín contua khoanh đất Tiếp biên đồ Xử lý, chồng ghép lớp đồ cuối thình bày đồ Bước 3: Thuyết minh đồ trạng sử dụng đất Bước 4: Kiểm tra nghiệm thu giao nộp sản phẩm Bản đồ Bản đồ trạng sử dụng đất cấp Số liệu thống kê diện tích đất Các tài liệu liên quan Điều tra thu thập, đánh giá sử lý số liệu Thu thập đồ tổng hợp nội dung trạng sử dụng đất lên đồ Thu BĐHTSDĐ cấp tỷ lệ cần thành lập tổng hợp nội dung yếu tố HTSDĐ Chuyển vẽ yếu tố nội dung trạng sử dụng đất Viết thuyết minh Kiểm tra, nghiệm thu, lưu trữ giao nộp sản phẩm Sơ đồ II.1: Quy trình thành lập đồ trạng sử dụng đất huyện Đạ Tẻh năm 2010 Trang: 53 Ngành: Quản lý đất đai SVTH: Nông Hồng Khánh II.4 Một số vấn đề rút từ công tác kiểm kê đất đai xây dựng BĐHTSDĐ Huyện Đạ Tẻh tỉnh Lâm Đồng năm 2010 Thuận lợi: Được quan tâm theo dõi giúp đỡ Đảng UBND cấp Được hướng dẫn chuyên môn Sở Tài nguyên Môi trường Các tài liệu phục vụ kiểm kê cung cấp đầy đủ xác Hệ thống đồ dạng số nên thuận lợi trình cập nhật biến động biên tập đồ trạng sử dụng đất Cán địa phường, xã giúp đỡ nhiệt tình cơng tác điều tra ngoại nghiệp Những khó khăn, bất cập Các tài liệu phục vụ kiểm kê đất đai thu thập cũ qua nhiều thời gian chưa cập nhật, chỉnh lý biến động Bản đồ địa dùng đối sốt chỉnh lý biến động thực địa thành lập năm 2002, biểu so sánh biến động so với năm 2000 nên khó so sánh, phân tích chu chuyển Do tài liệu thu thập theo tiêu phân loại cũ, thực kiểm kê năm 2005 theo tiêu phân loại nên tốn nhiều thời gian chuyển đổi Các tiêu phân loại chi tiết nên lập biểu phân tích so sánh khó khăn so sánh tiêu lớn Trang: 54 Ngành: Quản lý đất đai SVTH: Nông Hồng Khánh KẾT LUẬN - KIẾN NGHỊ Kết luận Huyện Đạ Tẻh nằm phía tây - nam tỉnh Lâm Đồng, thuộc vùng IV (vùng kinh tế huyện phía nam tỉnh).có vai trò quan trọng việc giao lưa với tỉnh vùng đông nam khí hâu thuận lợi cộng với sản xuất nông nghiệp dã đưa nông nghiệp lên giữ vai trò quan trọng việc phát triển kinh tế huyện Bên canh huyện có khó khăn hạn chế định địa hình dốc gây trở ngại cho việc giao thông, sở hạ tầng thấp làm cho công nghiệp dịch vụ châm phát triển Tình hình quản lý sử dụng đất phòng tài nguyên & môi trường huyện Đạ Tẻh thực tốt thể qua nguồn tài liệu, số liệu đầy đủ đáp ứng nhu cầu kiểm kê Tuy nhiên thiếu file số liệu mục kê, file đồ địa nên cơng tác kiểm kê tốn nhiều thời gian cơng sức Qua q trình kiểm kê đất đai xây dựng đồ trạng sử dụng dất năm 2010 huyện Đạ Tẻh thành lập hệ thống biểu kiểm kê gồm biểu:01, 02, 03, 04, 06, 07, 08, 09a,09c, 10, 11, 12, 13, 14 Kết kiểm kê cho thấy: Huyện Đạ Tẻh có 11 đơn vị hành gồm 10 xã 01 thị trấn, với tổng diện tích tự nhiên : 52.419, 64 với Đất nông nghiệp 49407,76 chiếm tỷ lệ 94,25 %, Đất phi nông nghiệp 2692,30 chiếm tỷ lệ 5,14 %, Đất chưa sử dụng 319,58 chiếm tỷ lệ 0,61 % Tỷ trọng phát triển kinh tế khu vực cao thơng qua diện tích đất nơng nghiệp chiếm tỷ lệ cao (94,25%) khu vực khu vực phát triển thấp Diện tích Đất nơng nghiệp có chiều hướng giảm 217,22 nhu cầu phát triển kinh tế xã hội chủ yếu chuyển sang đất phi nơng nghiệp, chuyển sang đất (63,7 ha); đất chuyên dùng (368.75 ha) Đất Phi nông nghiệp tăng 613,29 ha, Trong đó: Đất tăng 62,3 chuyển từ đất lúa đất trồng hàng năm khác, đất lâu năm, đất rừng sản xuất đất chưa sử dụng Trong đất nông thôn giảm 1,48 Đất chuyên dùng tăng 797,25 Đất chưa sử dụng giảm 395,76 ha, chuyển qua đất nơng nghiệp phi nơng nghiệp Huyện có đối tượng sử dụng đất đối tượng quản lý:Năm đối tượng sử dụng đất: Hộ gia đình, cá nhân: 20584,22 ha; chiếm tỷ lệ 39,27 % so với tổng diện tích đất tồn huyện Tổ chức khác: 269,85 ha, chiếm 0,51 % diện tích đất tồn huyện Tổ chức nước: 29924,99 ha; chiếm tỷ lệ 57,09 % so với tổng diện tích đất tồn Huyện, Chia ra: - Ủy ban nhân dân cấp xã: 638,21 chiếm 1,22 % diện tích đất tồn huyện - Tổ chức kinh tế: 28974,27 ha, chiếm 55,27 % diện tích đất toàn huyện - Cơ quan đơn vị nhà nước: 42,66 ha, chiếm 0,08 % diện tích đất tồn huyện Một đối tượng quản lý: Ủy ban nhân dân cấp xã 1910,44 ha, chiếm 3,64 % so với tổng diện tích tồn huyện Đã xây dựng đồ trạng sử dụng đất cho 10 xã thị trấn BĐHTSDĐ cho huyện ĐạTẻh tỷ lệ 1:25.000 Trang: 55 Ngành: Quản lý đất đai SVTH: Nông Hồng Khánh Hệ thống phân loại theo thông tư 08 mang tính khoa học chi tiết phù hợp với điều kiện đất nước giúp cấp thực kiểm kê thuận lợi đật kết cao Công tác thống kê, kiểm kê đất đai nhiệm vụ thường xun đóng vai trò quan trọng q trình thực cơng tác quản lý nhà nước đất đai địa bàn huyện Đạ Tẻh Qua đó, nắm quỹ đất sử dụng vào mục đích, đất chưa sử dụng, mục đích, yêu cầu cấp thiết đề nhằm phục vụ cho chương trình mục tiêu phát triển kinh tế xã hội địa bàn Huyện UBND huyện Đạ Tẻh đạo tổ chức thực chặt chẽ quy trình, tài liệu hướng dẫn Bộ Tài nguyên & Môi trường Sở Tài nguyên & Môi trường Số liệu điều tra, thu thập, chỉnh lý, tính tốn tổng hợp phản ánh đầy đủ xác, trạng sử dụng đất địa bàn Huyện Kiến nghị : Thực đo đạc thành lập đồ địa theo hệ thống lưới khống chế, số hóa quản lý đồ địa phương tiện công nghệ tin học để nâng cao độ xác Sau hồn thành cơng tác kiểm kê 2010 Hồ sơ địa cần quản lý cập nhập biến động tạo điều kiện thuận lợi cho kỳ kiểm kê đất đai vào năm 2015 Tiếp tục đẩy mạnh, hoàn thiện việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Mạnh dạn đầu tư công nghệ, thiết bị phục vụ công tác quan lý đất đai Đồng thời phải có kế sử dụng phần mền thống ngành địa để đảm bảo tính thống cấp Cán địa cần định biên lâu dài, thường xuyên bồi dưỡng nâng cao nghiệp cụ chuyên môn hỗ trợ thêm thu nhập để chuyên tâm làm việc.Bổ sung thêm đội ngũ chuyên viên, kỹ thuất viên có kiến thức đầy đủ hệ thống phần mền, đặc biệt phải đưa công nghệ vào đào tạo trường đại học trung học chuyên ngành Qua công tác kiểm kê đất đai huyện Đạ Tẻh có kiến nghị sau: Để thiết lập hồ sơ địa có độ xác cao, làm sở cho việc quản lý nhà nước đất đai chặt chẽ theo qui định Luật Đất đai Đề nghị Sở Tài Nguyên Mơi trường có kế hoạch phân kỳ cho huyện Đạ Tẻh đo đạc lại toàn xã, thị trấn huyện Đề nghị UBND tỉnh, Sở Tài nguyên Môi trường xem xét điều chỉnh ranh giới hành thuộc hai xã Hà Đồng, Mỹ Đức cho phù hợp với tình hình quản lý sử dụng Đề nghị UBND tỉnh Lâm Đồng, Sở Tài nguyên Môi trường xem xét điều chỉnh quy hoạch loại rừng cho phù hợp trạng sử dụng đất Huyện Đạ Tẻh huyện thuộc vùng sâu, vùng xa tỉnh Lâm Đồng,để khuyến khích, thúc đẩy kinh tế xã hội, huyện cần quan tâm hỗ trợ quan cấp tất lĩnh vực để mở rộng phát triển trình độ sản xuất, phát huy có hiệu tiềm nguồn lực, đặc biệt đất đai, sử dụng quỹ đất hợp lý tạo điều kiện tốt phát triển kinh tế xã hội địa phương nhằm bước nâng cao đời sống vật chất tinh thần cho nhân dân Trang: 56 TÀI LIỆU THAM KHẢO 1) Lê Ngọc Lãm, 2006 Bài giảng Tin học ứng dụng Trường Đại học Nông Lâm TP Hồ Chí Minh 2) Phạm Hùng Thiện, 2009 Bài giảng Phương pháp nghiên cứu khoa học Trường Đại học Nơng Lâm TP Hồ Chí Minh 3) Ngơ Minh Thụy, 2006 Bài giảng Đăng ký thống kê đất đai Trường Đại học Nơng Lâm TP Hồ Chí Minh 4) Nguyễn Thị Tú Anh, 2005 Kiểm kê đất đai – xây dựng đồ trạng sử dụng đất năm 2005 Thành phố Vũng Tàu – tỉnh Bà Rịa Vũng Tàu Luận văn tốt nghiệp Kỹ sư Quản lý đất đai, Đại học Nơng Lâm TP Hồ Chí Minh 5) Nguyễn Bảo Châu, 2005 Kiểm kê đất đai - xây dựng BĐHTSDĐ Thị xã Tây Ninh, tỉnh Tây Ninh năm 2005 Luận văn tốt nghiệp Kỹ sư Quản lý đất đai, Thư viện Đại học Nơng Lâm TP Hồ Chí Minh 6) Phạm Thanh Minh, 2005 Kiểm kê đất đai năm 2005 Quận 12 - Thành phố Hồ Chí Minh Luận văn tốt nghiệp Kỹ sư Quản lý đất đai, Đại học Nơng Lâm TP Hồ Chí Minh 7) Vũ Ngọc Linh, 2008 Kiểm kê quỹ đất tổ chức quản lý, sử dụng Nhà nước giao đất, cho thuê đất địa bàn thành phố Biên Hòa, tỉnh Đồng Nai Luận văn tốt nghiệp Kỹ sư Quản lý đất đai, Đại học Nơng Lâm TP Hồ Chí Minh 8) Luận văn tốt nghiệp Kỹ sư Quản lý đất đai, Đại học Nơng Lâm TP Hồ Chí Minh 9) Công tác đăng ký, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho hộ gia đình, cá nhân địa bàn huyện Châu Thành tỉnh Tây Ninh từ có Luật đất đai 2003 đến Luận văn tốt nghiệp Kỹ sư Quản lý đất đai, Đại học Nông Lâm TP Hồ Chí Minh 10) Bộ Tài nguyên Môi trường, 2009 Hướng dẫn nghiệp vụ kiểm kê đất đai xây dựng BĐHTSDĐ năm 2010 theo Chỉ thị 618/CT-TTg ngày 15 tháng năm 2009 Thủ tướng Chính phủ 11) Phòng Tài Ngun Mơi Trường, 2009 Báo cáo tình hình thực kế hoạch năm 2009 * Website: Tổng cục Quản lý đất đai: http://glda.gov.vn/ Cục công nghệ thông tin: http://ciren.gov.vn/forums/ PHỤ LỤC HỆ THỐNG BIỂU THỐNG KÊ, KIỂM KÊ ĐẤT ĐAI THEO CÔNG VĂN SỐ 1539/TCQLĐĐ – CĐKTK NGÀY 26 THÁNG 10 NĂM 2009 CỦA TỔNG CỤC QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI – BỘ TÀI NGUYÊN VÀ MƠI TRƯỜNG Biểu 01-TKĐĐ: Kiểm kê diện tích đất nông nghiệp Biểu 02-TKĐĐ: Thống kê, kiểm kê diện tích đất phi nơng nghiệp Biểu 03-TKĐĐ: Thống kê, kiểm kê diện tích đất đai Biểu 04-TKĐĐ: Thống kê, kiểm kê người sử dụng, quản lý đất Biểu 06-TKĐĐ: Phân tích tình hình tăng, giảm diện tích đất theo mục đích sử dụng Biểu 07-TKĐĐ: Thống kê, kiểm kê đất theo đơn vị hành Biểu 08-TKĐĐ: Cơ cấu diện tích theo mục đích sử dụng đất đối tượng sử dụng, quản lý đất Biểu 09-TKĐĐ: Biến động diện tích đất theo mục đích sử dụng Biểu 10-TKĐĐ: Thống kê, kiểm kê diện tích đất đai theo mục đích giao, thuê, chuyển mục đích chưa thực 10 Biểu 11-TKĐĐ: Kiểm kê diện tích đất đai có sử dụng kết hợp vào mục đích phụ 11 Biểu 12-TKĐĐ: Hiện trạng quản lý sử dụng đất qui hoạch lâm nghiệp; 12 Biểu 13-TKĐĐ: Biến động đất trồng lúa từ ngày 01/01/2005 đến ngày 01/01/2010 13 Biểu 14-TKĐĐ: Tình hình sử dụng đất Ủy ban nhân dân cấp xã 14 Biểu 17-TKĐĐ: Tình hình đo đạc, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 15 Biểu 18-TKĐĐ: Tổng hợp tình hình đo đạc, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 16 Biểu 19-TKĐĐ: Tổng hợp tình hình lập sổ sách, hồ sơ địa sử dụng cấp ... Tiên… nên có tiềm to lớn phát triển du lịch Với hệ thống núi non bao phủ ba phía, tài nguyên rừng phong phú chứa đựng nhiều tiềm sinh thủy Khó khăn: Vị trí địa lý nằm cách xa trung tâm đô thị lớn... diện tích phân bố địa hình thấp bị ảnh hưởng lũ hàng năm Các nguồn tài nguyên thiên nhiên đa dạng phong phú, song việc khai thác chưa hợp lý chưa có khoa học nên có nguy suy giảm; thảm phủ thực vật... chiếm 88,4% diện tích tự nhiên Tài nguyên nước Tài nguyên nước mặt: Nguồn nước mặt địa bàn huyện phong phú, ngồi nước mưa nước sơng suối, huyện có hồ chứa lớn hồ Đạ Hàm, hồ Đạ Tẻh với lực tưới thiết