Phương án Cứu nạn cứu hộ của lực lượng PCCC cơ sở ..............................................................................................................................................................................................................................................................................
Mẫu số 04 CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc PHƯƠNG ÁN CỨU NẠN, CỨU HỘ CỦA CƠ SỞ (Lưu hành nội bộ) Tên sở: Nhà nghỉ Tùng Dương Đ/c: Phường Trung Tâm, thị xã Nghĩa Lộ, tỉnh Yên Bái Số điện thoại: 0915 175 951 Chủ hộ kinh doanh: Trần Văn Tuyên Nghĩa Lộ, 2018 A ĐẶC ĐIỂM CÓ LIÊN QUAN ĐẾN CÔNG TÁC CỨU NẠN, CỨU HỘ I Vị trí địa lý: Nhà nghỉ Tùng Dương thuộc chủ hộ kinh doanh: Trần Văn Tuyên xây dựng tổng diện tích đất khoảng m2 Có hướng tiếp giáp sau: + Phía giáp: Đơng + Phía Tây giáp: …………………………………………………………… + Phía Nam giáp: …………………………………………………………… + Phía Bắc giáp: …………………………………………………………… Cơ sở nằm gần khu vực trung tâm thị xã, tập trung nhiều cơng trình có tầm quan trọng kinh tế, văn hóa, trị: UBND thị xã, Trụ sở quan hành nhà nước Vì cháy nổ xảy gây thiệt hại tính mạng, tài sản người mà gây ảnh hưởng lớn đến trị trật tự an tồn xã hội II Giao thơng bên bên ngồi:(4) a Giao thơng bên sở Chiều rộng lối đi, cửa thoát nạn đảm bảo, xe chữa cháy tiếp cận từ mặt trước Cơ sở b Giao thơng bên ngồi Các tuyến đường bên ngồi Cơ sở có giao thơng thuận tiện, chiều rộng tuyến phố đủ lớn tạo điều kiện cho xe chữa cháy xe chuyên dụng lực lượng cứu hộ, cứu nạn dễ dàng hoạt động có cố Tuyến đường từ Đội cảnh sát PCCC&CNCH khu vực Nghĩa Lộ tới sở sau: Đội cảnh sát PCCC&CNCH khu vực Nghĩa Lộ → cổng chạy qua Cầu Nung rẽ trái theo đường tránh thị xã Nghĩa Lộ khoảng 50 m → rẽ trái vào 30 m → Cơ sở nằm bên phải tuyến đường chạy Khoảng cách từ Đội cảnh sát PCCC&CNCH khu vực Nghĩa Lộ tới sở dài khoảng: 500 m Trên tuyến đường này, chiều rộng đủ lớn để xe chữa cháy xe chuyên dụng hoạt động, nhiên vào cao điểm mật độ phương tiện qua lại cao, nhiều điểm giao cắt hay xảy ách tắc, làm nhiệm vụ lái xe phải ý quan sát tránh xảy tai nạn III Tính chất, đặc điểm có liên quan đến cơng tác cứu nạn, cứu hộ:(5) a Đặc điểm xây dựng cơng trình hoạt động sở: Cơ sở xây dựng diện tích đất khoảng … m Vật liệu để xây dựng sở vật liệu khơng cháy khó cháy Tổng diện tích mặt sử dụng sở là: … m2 Do tính chất hoạt động sở việc kinh doanh dịch vụ lưu trú nên thường xuyên có lượng người có mặt bao gồm: quản lý sở, khách hàng đến sử dụng dịch vụ b Đặc điểm tâm lý người bị nạn: Tại sở thường xuyên có nhiều người tập trung đây, ngồi lực lượng phòng cháy sở tập huấn nghiệp vụ công tác cứu nạn, cứu hộ phần lớn chưa tập huấn, hướng dẫn công tác cứu nạn, cứu hộ nên dễ xảy tình trạng hoảng loạn xảy cố Từ người hoảng loạn làm cho nhiều người hoảng loạn theo dễ dẫn tới tình trạng chen lấn xơ đẩy tạo chuyển động hỗn loạn Khi chuyển động hỗn loạn kéo theo tâm lý hoảng loạn cho tất người, muốn tìm đường ngồi nhanh Do đó, người thể trạng yếu ( phụ nữ, trẻ em, người già, người tàn tật…) người bị trượt chân ngã xô đẩy khó khỏi dòng người bị người khác dẫm đạp lên gây tử vong bị thương Khi nạn nhân bị mắc kẹt khoảng trống an tồn cơng trình sập đổ, nạn nhân tỉnh thường có tâm lý hoảng loạn, lo sợ Điều dẫn tới việc hít khơng khí thở nhiều Vì vậy, trường hợp nạn nhân bị thiếu oxy dẫn đến tình trạng nạn nhân bất tỉnh Trường hợp bị vùi lấp đống đổ nát hay bị cấu kiện xây dựng đè lên thời gian dài nạn nhân đau đớn dẫn đến nạn nhân bị hoảng loạn tinh thần họ la hét, gọi to sau đuối sức bất tỉnh Khi mà có nhiều người mắc nạn sở, đường thoát nạn bị chặn hay cấu kiện xây dựng bị sập đổ người thường hoảng loạn tinh thần, bình tĩnh họ khơng có lối Khi lực lượng CNCH đến triển khai công tác cứu người xảy tình trạng chen lấn, xơ đẩy IV Tổ chức lực lượng cứu nạn, cứu hộ chỗ:(6) Tổ chức lực lượng: Cơ sở thành lập đội phòng cháy, chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ chỗ gồm: 02 người Lực lượng thường trực cứu nạn, cứu hộ: - Trong làm việc có khoảng 02 người - Ngồi làm việc có 02 bảo vệ V Phương tiện cứu nạn, cứu hộ sở:(7) TT DANH MỤC TRANG THIẾT BỊ, PHƯƠNG TIỆN SỐ LƯỢNG GHI CHÚ Đèn chiếu sáng cá nhân cầm tay Bình thường Phao cứu sinh loại Bình thường Áo phao Bình thường Thiết bị thơng tin cá nhân Bình thường Rìu phá dỡ đa Bình thường Xà beng Bình thường Búa to Bình thường Búa nhỏ Bình thường Cưa tay Bình thường 10 Kìm cộng lực Bình thường 11 Cáng cứu thương Bình thường 12 Bộ đồ cứu thương tiêu chuẩn Bình thường B PHƯƠNG ÁN XỬ LÝ MỘT SỐ TÌNH HUỐNG SỰ CỐ, TAI NẠN I Phương án xử lý tình cứu nạn, cứu hộ phức tạp Giả định tình cố, tai nạn:(8) Thời điểm xảy cố, tai nạn: Vào 18h 00 ngày … tháng … năm 20…… Địa điểm xảy cố, tai nạn : Phòng nghỉ số 01 Nguyên nhân cố, tai nạn: Do hộ dân bên cạnh sở tổ chức thi công đổ mái nhà thiết bị máy bơm bê tông Tuy nhiên lựa chọn đất làm trụ máy để đổ bê tông yếu nên vận hành hoạt động thiết bị bị thăng đổ vào khu vực phòng ăn mặt tiền cửa hàng gây sập đổ Diễn biến cố, tai nạn: Trong trình sập đổ cơng trình làm chập hệ thống điện sở gây cháy Một số người hoảng sợ bị ngất xỉu, số khác trốn vào khu vực phòng WC, có 03 người hoảng loạn bị ngã chấn thương tự di chuyển bên ngoài, toàn người bên bị mắc kẹt bên trong, tinh thần hoảng loạn, la hét, kêu cứu Dự kiến số người bị nạn: Khi xảy cố lực lượng phòng cháy chữa cháy sở dùng bình chữa cháy xách tay phun vào đám cháy để dập tắt đám cháy Đa số tất người lực lượng PCCC sở hướng dẫn ngồi an tồn Có 03 người bị thương mắc kẹt bên trong, khơng thể tự Khả phát triển cố, tai nạn: Nếu đám cháy mà không xử lý kịp thời phát triển toàn nhà có nguy gây sập đổ tồn cơng trình, khói khí độc lan tỏa nhiểu đe dọa đến tính mạng tồn người mắc kẹt gây ảnh hưởng đến công tác CNCH Tổ chức triển khai cứu nạn, cứu hộ:(9) Bắt đầu từ xảy cố phối hợp với lực lượng PCCC chuyên nghiệp đến nơi: Đội PC&CC sở nhanh chóng tập hợp lực lượng chủ động tổ chức triển khai CNCH phương tiện trang bị, đồng thời báo cho chủ sở biết để tổ chức, huy động lực lượng đến ứng cứu, CNCH kịp thời Khi lực lượng Cảnh sát PC&CC chưa có mặt trường ơng Trần Văn Tuyên – Chủ sở người huy cơng tác CNCH nhanh chóng phân cơng nhiệm vụ tiến hành hoạt động sau: * Công tác thông tin liên lạc: + Báo động cho người xung quanh biết việc + Phân công người gọi điện thoại cho Đội Cảnh sát PCCC&CNCH khu vực Nghĩa Lộ theo số 02163 872 114 Công an Thị xã Nghĩa Lộ để báo cháy thông báo đầy đủ thơng tin như: tên sở, vị trí xảy cố, số người mắc kẹt + Trung tâm y tế bệnh viện khu vực Nghĩa Lộ… + Các lực lượng khác cần thiết * Công tác bảo vệ: + Tổ chức chốt bảo vệ xung quanh sở cổng vào sở, ngăn chặn người khơng có nhiệm vụ vào khu vực bên xảy tai nạn cố + Cử người làm nhiệm vụ đón xe CNCH, xe cứu hộ, xe cứu thương lực lượng Công an khác đến làm nhiệm vụ + Chuẩn bị sơ đồ mặt khu vực làng nghề sơ đồ khác có liên quan đến cơng tác CNCH (sơ đồ điện, sơ đồ bố trí lối đi, đường giao thông…) để cung cấp cho lực lượng Cảnh sát PCCC&CNCH có yêu cầu + Cử người bảo vệ tài sản cứu bên + Tham gia việc hướng dẫn nạn, bố trí địa điểm tập kết người ngồi, tổ chức điểm danh báo cáo lại cho lực lượng Cảnh sát PCCC&CNCH + Nắm tình hình, diễn biến tai nạn, cố cung cấp cho quan điều tra + Bảo vệ trường tham gia khắc phục hậu sau kết thúc trình cứu nạn, cứu hộ + Đảm bảo công tác hậu cần công tác cứu nạn, cứu hộ kéo dài * Công tác cứu nạn, cứu hộ: a) Tổ chức cứu người bị nạn, hướng dẫn thoát nạn: - Dùng hệ thống loa phát trực tiếp hướng dẫn (bằng loa pin hô hốn) trấn tĩnh tâm lý cho người giữ bình tĩnh, không chen lấn xô đẩy giẫm đạp lên nhau, khỏi khu vực xảy tai nạn đồng thời tập trung khu vực an toàn hộ gia đình xung quanh để kiểm tra lượng người làm việc sở - Tổ chức công tác cứu người bị nạn, sơ cấp cứu cho người bị thương khu vực xảy cố, tai nạn, di chuyển khu vực an toàn - Nếu phát cháy sử dụng phương tiện CNCH chỗ dập tắt đám cháy Nếu phát có khói, khí độc phải báo cho người biết có biện pháp phòng chống - Huy động phương tiện y tế có băng cáng cứu thương, thuốc men phục vụ công tác cấp cứu người bị thương di chuyển xe cứu thương b) Tổ chức cứu nạn, cứu hộ: + Cắt điện toàn hệ thống điện xung quanh sở + Kiểm tra vận hành hệ thống đèn chiếu sáng cố + Huy động toàn phương tiện CNCH (đèn pin, rìu, búa, xà beng…) để phá dỡ cấu kiện bị sập đổ mở lối thoát nạn cứu người bị mắc kẹt bên + Xác định vị trí bị sập đổ vị trí có người bị nạn + Tiến hành sơ cấp cứu người bị ngất bị thương dìu đưa họ ngồi + Thực việc hướng dẫn người thoát nạn: Yêu cầu tất người phải bình tĩnh kiểm sốt sợ hãi Bình tĩnh xem xét thơng tin cố xảy (cháy, nổ, sập đổ cơng trình…) u cầu người di chuyển theo hàng lối, tránh chen lấn, xơ đẩy Quan sát tìm xung quanh vị trí xảy cố, vị trí nạn cửa hiểm gần nhất… tìm cách di chuyển phía Tìm cách liên lạc với tất người yêu cầu cung cấp thêm thơng tin họ vị trí khác Quan sát hướng bay lên khói để xác định hướng Di chuyển đám đơng theo tư ngang (Thực tế chứng minh người đẩy phía lực đẩy lên đến gần 500 kg Lực đủ để bẻ cong sắt làm đổ tường Những nạn nhân tử vong thường tìm thấy tư đứng Thậm chí đám đông giải tán, họ chết đứng Những nạn nhân thường chết bị gẫy xương sườn vỡ nội tạng bên bị chèn ép trực tiếp lên thể từ phía trước phía sau Vì di chuyển đám đông, tư tốt di chuyển ngang để lực ép đám đông lên cạnh bên thể mình) + Khi lực lượng Cảnh sát PCCC&CNCH đến, Đ/c huy CNCH lực lượng sở báo cáo với huy lực lượng Cảnh sát PCCC&CNCH tình hình diễn biến cố, tai nạn, đường giao thông tiếp tục thực nhiệm vụ người huy lực lượng CNCH yêu cầu 3 Sơ đồ triển khai lực lượng, phương tiện xử lý tình phức tạp nhất:(10) Nhiệm vụ người huy cứu nạn, cứu hộ chỗ lực lượng Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy cứu nạn, cứu hộ đến trường để cứu nạn, cứu hộ: - Phát cố, cắt điện toàn sở, gọi điện báo cho Đội Cảnh sát PCCC&CNCH khu vực Nghĩa Lộ theo số 02163 872 114 lực lượng địa phương đến hỗ trợ - Xác định vị trí, số người bị kẹt khu vực sập đổ - Cứu người bị kẹt đống đổ nát - Tham gia phân luồng giao thơng để lực lượng chức tiếp cận trường Tăng cường công tác đảm bảo an ninh trật tự khu vực xảy cố - Khi lực lượng Cảnh sát PC&CC đến, Đ/c huy CNCH lực lượng sở báo cáo với huy lực lượng Cảnh sát PC&CC tình hình diễn biến cố, tai nạn, đường giao thông tiếp tục thực nhiệm vụ người huy lực lượng CNCH yêu cầu - Khắc phục hậu sau cố xảy - Thực nhiệm vụ khác theo phân công huy trường II Phương án xử lý tình cứu nạn, cứu hộ đặc trưng:(12) Giả định tình Thời điểm xảy cố, tai nạn: Vào lúc 15h15 phút ngày xx/yy/2018 Địa điểm xảy cố, tai nạn: phần khu nhà phía bên cơng trình Nguyên nhân cố, tai nạn: trình tiến hành sửa chữa tổng thể cơng trình, cơng nhân xây dựng dùng máy khoan, cắt bê tông kim loại để cắt bỏ số thép cột, dầm chịu lực dẫn đến suy yếu kết cấu làm đổ sập phần khu nhà phía bên cơng trình Diễn biến cố, tai nạn: Do cơng trình q trình tổng sửa chữa nên thời gian tồn nhân viên sở nghỉ làm 01 nhân viên đứng bên giám sát hoạt động Tại thời điểm xảy cố có cơng nhân tiến hành sửa chữa nhà trường khơng có nhiều người bị mắc kẹt Thơng tin ban đầu cho thấy sau tai nạn có khoảng nạn nhân công nhân sửa chữa khơng chạy kịp ngồi nên bị kẹt đống đổ nát Dự kiến số người bị nạn: Khi xảy cố lực lượng phòng cháy chữa cháy sở dùng bình chữa cháy xách tay phun vào đám cháy để dập tắt đám cháy Đa số tất người lực lượng PCCC sở hướng dẫn ngồi an tồn Có 04 người bị thương mắc kẹt bên trong, khơng thể tự Khả phát triển cố, tai nạn: Nếu đám cháy mà không xử lý kịp thời phát triển toàn nhà có nguy gây sập đổ tồn cơng trình, khói khí độc lan tỏa nhiểu đe dọa đến tính mạng tồn người mắc kẹt gây ảnh hưởng đến công tác CNCH Tổ chức triển khai cứu hộ: Bắt đầu từ xảy cố phối hợp với lực lượng PCCC chuyên nghiệp đến nơi: Nhân viên giám sát báo cho chủ sở đội trưởng Đội PC&CC sở để nhanh chóng tập hợp lực lượng chủ động tổ chức triển khai CNCH phương tiện trang bị huy động lực lượng đến ứng cứu, CNCH kịp thời Khi lực lượng Cảnh sát PC&CC chưa có mặt trường ơng Trần Văn Tun – Chủ sở người huy cơng tác CNCH nhanh chóng phân công nhiệm vụ tiến hành hoạt động sau: * Công tác thông tin liên lạc: + Báo động cho người xung quanh biết việc + Phân công người gọi điện thoại cho Đội Cảnh sát PCCC&CNCH khu vực Nghĩa Lộ theo số 02163 872 114 Công an Thị xã Nghĩa Lộ để báo cháy thông báo đầy đủ thông tin như: tên sở, vị trí xảy cố, số người mắc kẹt + Trung tâm y tế bệnh viện khu vực Nghĩa Lộ… + Các lực lượng khác cần thiết * Công tác bảo vệ: + Tổ chức chốt bảo vệ xung quanh sở cổng vào sở, ngăn chặn người nhiệm vụ vào khu vực bên xảy tai nạn cố + Cử người làm nhiệm vụ đón xe CNCH, xe cứu hộ, xe cứu thương lực lượng Công an khác đến làm nhiệm vụ + Chuẩn bị sơ đồ mặt khu vực làng nghề sơ đồ khác có liên quan đến cơng tác CNCH (sơ đồ điện, sơ đồ bố trí lối đi, đường giao thông…) để cung cấp cho lực lượng Cảnh sát PCCC&CNCH có yêu cầu + Cử người bảo vệ tài sản cứu bên + Tham gia việc hướng dẫn nạn, bố trí địa điểm tập kết người ngồi, tổ chức điểm danh báo cáo lại cho lực lượng Cảnh sát PCCC&CNCH + Nắm tình hình, diễn biến tai nạn, cố cung cấp cho quan điều tra + Bảo vệ trường tham gia khắc phục hậu sau kết thúc trình cứu nạn, cứu hộ + Đảm bảo công tác hậu cần công tác cứu nạn, cứu hộ kéo dài * Công tác cứu nạn, cứu hộ: a) Tổ chức cứu người bị nạn, hướng dẫn thoát nạn: - Dùng hệ thống loa phát trực tiếp hướng dẫn (bằng loa pin hơ hốn) trấn tĩnh tâm lý cho người giữ bình tĩnh, khơng chen lấn xơ đẩy giẫm đạp lên nhau, khỏi khu vực xảy tai nạn đồng thời tập trung khu vực an toàn hộ gia đình xung quanh để kiểm tra lượng người làm việc sở - Tổ chức công tác cứu người bị nạn, sơ cấp cứu cho người bị thương khu vực xảy cố, tai nạn, di chuyển khu vực an toàn - Nếu phát cháy sử dụng phương tiện CNCH chỗ dập tắt đám cháy Nếu phát có khói, khí độc phải báo cho người biết có biện pháp phòng chống - Huy động phương tiện y tế có băng cáng cứu thương, thuốc men phục vụ công tác cấp cứu người bị thương di chuyển xe cứu thương b) Tổ chức cứu nạn, cứu hộ: + Cắt điện toàn hệ thống điện xung quanh sở + Kiểm tra vận hành hệ thống đèn chiếu sáng cố + Huy động toàn phương tiện CNCH (đèn pin, rìu, búa, xà beng…) để phá dỡ cấu kiện bị sập đổ mở lối thoát nạn cứu người bị mắc kẹt bên + Xác định vị trí bị sập đổ vị trí có người bị nạn + Tiến hành sơ cấp cứu người bị ngất bị thương dìu đưa họ + Thực việc hướng dẫn người thoát nạn: Yêu cầu tất người phải bình tĩnh kiểm sốt sợ hãi Bình tĩnh xem xét thông tin cố xảy (cháy, nổ, sập đổ cơng trình…) u cầu người di chuyển theo hàng lối, tránh chen lấn, xô đẩy Quan sát tìm xung quanh vị trí xảy cố, vị trí nạn cửa hiểm gần nhất… tìm cách di chuyển phía Tìm cách liên lạc với tất người yêu cầu cung cấp thêm thông tin họ vị trí khác Quan sát hướng bay lên khói để xác định hướng Di chuyển đám đông theo tư ngang (Thực tế chứng minh người đẩy phía lực đẩy lên đến gần 500 kg Lực đủ để bẻ cong sắt làm đổ tường Những nạn nhân tử vong thường tìm thấy tư đứng Thậm chí đám đơng giải tán, họ chết đứng Những nạn nhân thường chết bị gẫy xương sườn vỡ nội tạng bên bị chèn ép trực tiếp lên thể từ phía trước phía sau Vì di chuyển đám đông, tư tốt di chuyển ngang để lực ép đám đông lên cạnh bên thể mình) + Khi lực lượng Cảnh sát PCCC&CNCH đến, Đ/c huy CNCH lực lượng sở báo cáo với huy lực lượng Cảnh sát PCCC&CNCH tình hình diễn biến cố, tai nạn, đường giao thông tiếp tục thực nhiệm vụ người huy lực lượng CNCH yêu cầu Sơ đồ triển khai lực lượng, phương tiện: C BỔ SUNG, CHỈNH SỬA PHƯƠNG ÁN CỨU NẠN, CỨU HỘ:(13) T T Ngày, tháng, năm Nội dung bổ sung, chỉnh sửa Người xây dựng phương án ký Người phê duyệt phương án ký D THEO DÕI HỌC VÀ THỰC TẬP PHƯƠNG ÁN CỨU NẠN, CỨU HỘ:(14) Ngày, tháng, năm Nội dung, hình thức học, thực tập Tình cố, tai nạn Nghĩa Lộ, ngày 28/7/2018 NGƯỜI PHÊ DUYỆT PHƯƠNG ÁN CHỦ HỘ KINH DOANH Lực lượng, phương tiện tham gia Nhận xét, đánh giá kết Nghĩa Lộ, ngày 28/7/2018 NGƯỜI XÂY DỰNG PHƯƠNG ÁN ………………………… ... SỬA PHƯƠNG ÁN CỨU NẠN, CỨU HỘ:(13) T T Ngày, tháng, năm Nội dung bổ sung, chỉnh sửa Người xây dựng phương án ký Người phê duyệt phương án ký D THEO DÕI HỌC VÀ THỰC TẬP PHƯƠNG ÁN CỨU NẠN, CỨU HỘ:(14)... nhất:(10) Nhiệm vụ người huy cứu nạn, cứu hộ chỗ lực lượng Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy cứu nạn, cứu hộ đến trường để cứu nạn, cứu hộ: - Phát cố, cắt điện toàn sở, gọi điện báo cho Đội Cảnh sát PCCC&CNCH... Tổ chức lực lượng cứu nạn, cứu hộ chỗ:(6) Tổ chức lực lượng: Cơ sở thành lập đội phòng cháy, chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ chỗ gồm: 02 người Lực lượng thường trực cứu nạn, cứu hộ: - Trong làm việc