LÝ LUẬN VỀ XÂY DỰNG ĐẢNG CẦM QUYỀN

1 HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH VIỆN XÂY DỰNG ĐẢNG TIỂU LUẬN MÔN LÝ LUẬN VỀ ĐẢNG VÀ XÂY DỰNG ĐẢNG CẦM QUYỀN TÊN ĐỀ TÀI: TÍNH TẤT YẾU VÀ NHỮNG GIẢI PHÁP NÂNG CAO NĂNG LỰC CẦM QUYỀN CỦA ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY THỰC HIỆN: TRẦN MINH HOÀN LỚP: CAO HỌC XÂY DỰNG ĐẢNG VÀ CHÍNH QUYỀN NHÀ NƯỚC TẠI VĨNH LONG Tháng 9/2014 MỞ ĐẦU Đảng lãnh đạo khái niệm nhà kinh điển Mác-Lênin nêu vào năm cuối kỷ XIX, đánh dấu trưởng thành mặt tổ chức với đời đảng giai cấp công nhân, lực lượng tiên phong thực sứ mệnh lịch sử lãnh đạo quần chúng nhân dân lao động thủ tiêu chế độ bóc lột, xây dựng xã hội tiến người, khơng bóc lột, áp bức, bất cơng Từ phân tích V.I.Lênin vai trò lãnh đạo Đảng Cộng sản Nga quần chúng nhân dân lao động cách mạng vô sản cho thấy, nội hàm khái niệm “Đảng lãnh đạo” hiểu hình thức đấu tranh giai cấp, giai cấp công nhân - thực vai trò tiên phong, gương mẫu, phụng Tổ quốc, phục vụ nhân dân để có đồng tình, ủng hộ cách tự nguyện đại đa số nhân dân lao động đảng, kể đảng chưa giành quyền, nhằm xây dựng xã hội tiến theo mục tiêu đảng V.I.Lênin viết rằng: “Khơng có đồng tình ủng hộ đại đa số nhân dân lao động đội tiên phong mình, tức giai cấp vơ sản, cách mạng vô sản thực Nhưng đồng tình ủng hộ khơng thể có bỏ phiếu định, mà phải trải qua đấu tranh giai cấp lâu dài, khó khăn, gian khổ giành Cuộc đấu tranh giai cấp giai cấp vô sản để giành lấy đồng tình, để giành lấy ủng hộ đa số nhân dân lao động kết thúc giai cấp vô sản cướp quyền Sau giành quyền, đấu tranh tiếp tục trước, có điều với hình thức khác mà thơi” Trên sở quan điểm V.I.Lênin đảng lãnh đạo, Hồ Chí Minh không hành động thực tiễn sáng lập đảng giai cấp công nhân, nhân dân lao động dân tộc để lãnh đạo toàn dân cơng giải phóng dân tộc xây dựng chủ nghĩa xã hội Việt Nam mà góp phần làm rõ nhận thức khái niệm Đảng lãnh đạo Theo Người: “Lãnh đạo làm đày tớ nhân dân làm cho tốt”; “Đảng lãnh đạo, nghĩa tất cán bộ, từ trung ương đến khu, đến tỉnh, đến huyện, đến xã, cấp ngành - phải người đày tớ trung thành nhân dân” Đảng cầm quyền khái niệm sử dụng rộng rãi nước phương Tây xã hội bắt đầu hình thành đảng trị Ở nước Nga Xô-viết trước đây, V.I.Lênin đề cập nhiều vấn đề liên quan đến đảng cầm quyền Theo V.I.Lênin, đảng cầm quyền hiểu “đảng nắm quyền” người đại diện đảng trực tiếp thực công việc quản lý máy nhà nước Theo V.I.Lênin, cán bộ, đảng viên máy nhà nước phải hoạt động bảo đảm vừa với tư cách người đại diện cho đảng thực việc tuyên truyền, vận động nhân dân theo đảng, tức hoạt động “lãnh đạo”, vừa với tư cách người đại diện cho đảng, đồng thời đại biểu nhân dân thực công việc quản lý nhà nước, tức hoạt động “cầm quyền” Trong diễn văn Hội nghị II toàn Nga cán tổ chức (61920), V.I.Lênin viết: “Người cán phải nhớ người tun truyền lời nói, khơng phải giúp đỡ tầng lớp nhân dân mê muội nhất; nhiệm vụ chủ yếu không làm khơng thể tự coi người cộng sản Điều cho thấy, đảng cầm quyền khái niệm gắn với quyền lực Tức đảng có quyền lực trị mà cụ thể việc “nắm quyền” hay “nắm quyền lực nhà nước” Không thế, theo V.I.Lênin, đảng nắm quyền đảng khơng có quyền lực trị, mà “với tư cách nhà nước, có thêm quyền lực kinh tế” Ở nước ta, Chủ tịch Hồ Chí Minh có nhận thức sớm Đảng cầm quyền Tuy không nêu rõ khái niệm “Đảng cầm quyền” nào, qua viết, nói Người cho thấy rằng, “Đảng cầm quyền” khái niệm có điểm khác với “Đảng lãnh đạo” Đảng cầm quyền khái niệm gắn với quyền lực Theo Người, Đảng cầm quyền tức Đảng nắm quyền, nghĩa Đảng có quyền lực thực tế Tuy nhiên, Đảng ta đội tiên phong không giai cấp công nhân mà dân tộc, “Đảng đảng giai cấp lao động, mà đảng toàn dân”; đồng thời, cán bộ, đảng viên Đảng trực tiếp thi hành nhiệm vụ quản lý máy nhà nước người nhân dân “ủy thác”, bầu để phục vụ nhân dân Do vậy, nước ta, Đảng nắm quyền tức nhân dân nắm quyền, Đảng lực lượng tiêu biểu, đại diện cho toàn dân nắm quyền Cán bộ, đảng viên máy nhà nước có quyền lực quyền lực thuộc nhân dân Người viết: “Nhân dân ông chủ nắm quyền Nhân dân bầu đại biểu thay mặt thi hành quyền ấy” Có thể thấy, nét đặc thù Đảng cầm quyền Việt Nam Điều đảng cầm quyền nhiều nước giới, mà đảng cầm quyền đảng đại diện cho lực lượng nhiều lực lượng khác giai cấp, tầng lớp dân chúng xã hội Như vậy, nói cách khái quát, Đảng cầm quyền khái niệm dùng để thời kỳ Đảng nắm quyền sử dụng quyền cơng cụ giai cấp mà Đảng đại diện nhằm thực thắng lợi mục tiêu trị giai cấp Đảng cầm quyền có nghĩa Đảng chi phối, điều khiển, sử dụng quyền Hay nói cách khác Đảng cầm quyền Đảng phải nắm công cụ Nhà nước, sử dụng cơng cụ để lãnh đạo đất nước Đảng cộng sản cầm quyền nói thời kỳ Đảng nắm quyền sử dụng quyền cơng cụ giai cấp nhằm thực mục tiêu trị giai cấp Đảng cộng sản Việt Nam trở thành Đảng cầm quyền 15 tuổi, Đảng lãnh đạo nhân dân giành quyền Khi cầm quyền, Đảng chịu trách nhiệm trước lịch sử vận mệnh phát triển dân tộc, phát triển toàn diện xã hội, phồn vinh đất nước, tự do, ấm no, hạnh phúc nhân dân.Vai trò lãnh đạo, cầm quyền Đảng ta cách mạng Việt Nam tất yếu lịch sử Qua Học phần lý luận Đảng xây dựng Đảng cầm quyền, tơi chọn đề tài tiểu luận: “Tính tất yếu giải pháp nâng cao lực cầm quyền Đảng Cộng sản Việt Nam giai đoạn nay” nhằm làm rõ giải pháp nâng cao lực lãnh đạo Đảng tình hình kinh tế - trị - xã hội diễn biến phức tạp NỘI DUNG I Quan niệm Đảng lãnh đạo Đảng cộng sản cầm quyền Quan niệm Hồ Chí Minh Đảng lãnh đạo Với nội hàm khái niệm “Đảng lãnh đạo” quan điểm Hồ Chí Minh làm rõ qua nội dung chủ yếu sau: “Đảng lãnh đạo” khái niệm tác động, ảnh hưởng Đảng (qua tổ chức đảng đảng viên) quần chúng nhân dân Tức chủ yếu nói đến lãnh đạo Đảng quần chúng nhân dân Hồ Chí Minh khơng sử dụng khái niệm “Đảng lãnh đạo Nhà nước” hay “Đảng lãnh đạo Chính quyền”, kể sau Đảng lãnh đạo nhân dân giành quyền Đảng lãnh đạo quần chúng nhân dân có nghĩa Đảng phải trở thành lực lượng tiên phong dân chúng, vạch hướng, xác định mục tiêu đắn đáp ứng lợi ích nguyện vọng đông đảo quần chúng nhân dân; đồng thời phải có uy tín cao làm tốt sứ mệnh “người đày tớ trung thành nhân dân” từ mà vận động, thuyết phục quần chúng nhân dân ủng hộ, theo Đảng Đảng lãnh đạo khái niệm không gắn với quyền lực Tức Đảng không dựa vào quyền lực (quyền lực hiểu theo nghĩa có cưỡng bức, ép buộc) ảnh hưởng, trình tác động chủ thể lãnh đạo Đảng đến đối tượng lãnh đạo quần chúng nhân dân Sự lãnh đạo Đảng quần chúng nhân dân có đặc điểm vận động mang tính thuyết phục Đảng lấy uy tín Đảng có “đạo đức văn minh” để thuyết phục quần chúng nhân dân theo, ủng hộ, thực cương lĩnh, đường lối, nghị Đảng Điều diễn trước sau Đảng lãnh đạo nhân dân giành quyền Khái niệm Đảng lãnh đạo hiểu hình thức đấu tranh giai cấp cách mạng giải phóng dân tộc xây dựng chủ nghĩa xã hội Chính từ đấu tranh đó, Đảng tỏ lực lượng “có sức hấp dẫn lớn”, quần chúng nhân dân tin yêu, ca ngợi, tự nguyện suy tôn lực lượng giữ địa vị lãnh đạo Sau Đảng lãnh đạo nhân dân giành quyền, suy tơn kiểm chứng chủ yếu qua đợt bầu cử dân chủ mà có đa số đảng viên Đảng bầu vào quan quyền lực nhà nước cấp Tuy nhiên, nhân dân tự nguyện suy tôn địa vị lãnh đạo Đảng nghĩa Đảng giữ địa vị Đảng đánh niềm tin nhân dân, đặc biệt giai đoạn Đảng không chiến thắng đấu tranh gian khổ chống chủ nghĩa cá nhân Hồ Chí Minh rõ rằng: “Đảng khơng thể đòi hỏi Mặt trận thừa nhận quyền lãnh đạo mà phải tỏ phận trung thành nhất, hoạt động chân thực Chỉ đấu tranh công tác ngày, quần chúng rộng rãi thừa nhận sách đắn lực lãnh đạo Đảng, Đảng giành địa vị lãnh đạo”; rằng: “Một dân tộc, đảng người ngày hơm qua vĩ đại, có sức hấp dẫn lớn, không định hôm ngày mai người yêu mến ca ngợi, lòng không sáng nữa, sa vào chủ nghĩa cá nhân” Khái niệm Đảng cộng sản cầm quyền “Đảng cầm quyền” khái niệm dùng khoa học trị, đảng trị đại diện cho giai cấp nắm giữ lãnh đạo quyền để điều hành, quản lý đất nước nhằm trước hết phục vụ lợi ích giai cấp Khái niệm “Đảng cầm quyền” để vai trò Đảng Đảng giành quyền; Đảng lãnh đạo xã hội quyền, thơng qua quyền mặt trận tổ quốc, đoàn thể nhân dân Khi trở thành Đảng cầm quyền chủ trương, đường lối Đảng thể chế hóa thành Hiến pháp, pháp luật sách mang tính pháp lý để toàn xã hội thực Khái niệm “Đảng cầm quyền” lần V.I.Lênin nêu Sau Chủ tịch Hồ Chí Minh sử dụng thuật ngữ để nói vai trò cầm quyền Đảng như: Đảng giành quyền, Đảng nắm quyền, Đảng lãnh đạo quyền, Đảng cầm quyền Trong Di chúc để lại, Chủ tịch Hồ Chí Minh viết: “Đảng ta đảng cầm quyền” Điều lệ Đảng Cộng sản Việt Nam Đại hội toàn quốc lần thứ X, XI thông qua ghi: “Đảng Cộng sản Việt Nam đảng cầm quyền” Nội dung, phương thức lãnh đạo Đảng chưa giành quyền giành quyền (Đảng cầm quyền) khác nhau: - Khi chưa có quyền, phương thức lãnh đạo Đảng chủ yếu tổ chức đảng đảng viên trực tiếp tuyên truyền, phổ biến đường lối, chủ trương đến hội, đồn thể, quần chúng “cốt cán”, chí đến người dân; từ tổ chức nhân dân thực đường lối, chủ trương Đảng Quan hệ Đảng với nhân dân quan hệ máu thịt; xa rời nhân dân dẫn đến tổn thất cho cách mạng, cho sinh mệnh thân tổ chức đảng đảng viên Trong điều kiện chưa có quyền, Đảng khơng có điều kiện để phát sinh tệ quan liêu, mệnh lệnh, ức hiếp quần chúng - Khi Đảng có quyền quyền cơng cụ mạnh mẽ, sắc bén để đưa đường lối, chủ trương, sách Đảng vào sống, bảo đảm lãnh đạo Đảng toàn xã hội Trong phương thức cầm quyền, cách thức tuyên truyền, giáo dục, thuyết phục nhân dân, Đảng lãnh đạo quyền (Nhà nước) thể chế hố đường lối, chủ trương, sách Đảng thành Hiến pháp, pháp luật, kế hoạch tổ chức thực Thực chất Đảng cầm quyền là: Đảng lãnh đạo quyền thơng qua quyền để nhân dân làm chủ đất nước, làm chủ xã hội - Trong điều kiện Đảng có quyền, V.I.Lênin cảnh báo nguy cơ: sai lầm đường lối, quan liêu, xa rời quần chúng kiêu ngạo cộng sản Ngay sau Đảng Cộng sản Việt Nam giành quyền, Chủ tịch Hồ Chí Minh sớm cảnh báo hai nguy cơ: sai lầm đường lối suy thoái đội ngũ cán bộ, đảng viên Người yêu cầu cần phải chiến thắng ba thứ giặc nội xâm là: tham ơ, lãng phí, quan liêu; không làm đổ vỡ nghiệp Đảng cầm quyền - Ở Việt Nam từ 1947 đến năm 1988, Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo, có Đảng Dân chủ Việt Nam Đảng Xã hội Việt Nam tham gia quyền, hai Đảng thừa nhận vai trò lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam Từ tháng 11/1988 đến nay, Việt Nam đảng lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam Hiện nay, Cộng hoà Cu Ba Cộng hoà Dân chủ Nhân dân Lào có Đảng cầm quyền, thực sứ mệnh lãnh đạo Nhà nước xã hội Các nhân tố tác động đến lãnh đạo Đảng ta Trong bối cảnh nay: Về thuận lợi, xu hòa bình, hợp tác phát triển xu lớn giới tạo hội hợp tác phát triển to lớn cho đất nước Quá trình mở cửa hội nhập xu tồn cầu hóa cho phép “đi tắt đón đầu” rút ngắn thời gian tiến hành CNH,HĐH đất nước, không tiếp nhận thành tựu khoa học - cơng nghệ, thành kinh tế - văn hố nhiều nước, mà thành khoa học lãnh đạo, khoa học quản lý Cách mạng KHCN đại với q trình CNH-HĐH đất nước có tác động nhiều đến hình thức phương pháp khoa học quản lý lãnh đạo Hình thức, chất lượng, hiệu phương thức lãnh đạo phụ thuộc phần vào KH quản lý phương tiện kỹ thuật phục vụ lãnh đạo; đồng thời, KH quản lý, điều khiển học, tâm lý học, phương tiện CNTT… góp phần to lớn nâng cao chất lượng, hiệu lãnh đạo.Về thách thức, khó khăn, tác động mặt trái kinh tế vận hành theo chế thị trường trình hội nhập kinh tế quốc tế làm nảy sinh vấn đề xã hội không mong đợi phân hóa giàu nghèo, tệ nạn xã hội, hủy hoại môi trường …Đây thách thức vai trò lãnh đạo Đảng việc giải có hiệu vấn đề nêu Chính trị biểu tập trung kinh tế (V.I.Lênin) Phương thức lãnh đạo Đảng thuộc phạm trù trị, vậy, kinh tế quy định Giờ đây, chuyển sang kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, với đa dạng hố chế độ sở hữu, hình thức thành phần kinh tế, lấy điều tiết thị trường làm bản, thị trường đóng vai trò sở để kế hoạch hoá kinh tế quốc dân phương thức lãnh đạo Đảng nói chung, lãnh đạo lĩnh vực kinh tế nói riêng cũ Nguy tụt hậu xa kinh tế so với nhiều nước khu vực giới vấn đề tác động mạnh mẽ đến công tác xây dựng Đảng Cùng với mở cửa hội nhập nguy du nhập tư tưởng phản động, gió độc làm cho khơng CB, ĐV dao động, hữu khuynh, làm suy yếu vai trò lãnh đạo Đảng Tình trạng suy thối trị, tư tưởng, đạo đức, lối sống phận CB, ĐV, biểu xa rời mục tiêu XHCN chưa khắc phục Tệ tham nhũng, lãng phí, quan liêu điều kiện Đảng cầm quyền đáng lo ngai, đe doạ tồn Đảng chế độ Trong đó, lực thù địch khơng ngừng cơng, đả kích nhằm xóa bỏ vai trò lãnh đạo ĐCS II Thuận lợi nguy Đảng Cộng sản Việt Nam Đảng cầm quyền Đảng ta Đảng cầm quyền Do đó, Đảng có nhiều thuận lợi bản, tiềm ẩn nguy bên nguy hiểm, làm vai trò lãnh đạo Đảng lúc Cụ thể là: Về thuận lợi: - Đảng khơng có đảng phái trị đối lập, Đảng khơng có cạnh tranh vai trò lãnh đạo đất nước xã hội; - Đảng hoạt động cách công khai, hợp pháp, hợp hiến; vai trò lãnh đạo Đảng Hiến pháp quy định (vai trò lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam quy định Điều Hiến pháp nước CHXHCNVN); - Đảng có Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Nhà nước dân, dân dân Đảng có Mặt trận Tổ quốc đồn thể trị xã hội hoạt động lãnh đạo thống Đảng - Bằng hoạt động thực tiễn 80 năm qua, Đảng Cộng sản Việt Nam nhân dân thừa nhận người tổ chức, lãnh đạo thắng lợi cách mạng Việt Nam; nhân dân tin yêu, bảo vệ coi Đảng - Đảng Cộng sản Việt Nam ngày mở rộng quan hệ với Đảng Cộng sản Công nhân quốc tế; ngồi ra, Đảng có quan hệ với nhiều đảng cầm quyền khác giới; có đồng tình, ủng hộ, giúp đỡ to lớn bạn bè nhân dân u chuộng hồ bình, tiến giới 10 Về nguy cơ: - Sau giành quyền tay nhân dân trở thành Đảng cầm quyền, Chủ tịch Hồ Chí Minh vạch rõ suy thoái, hư hỏng số cán bộ, đảng viên; đồng thời cảnh báo hai nguy Đảng là: Nguy sai lầm đường lối nguy suy thoái, biến chất đội ngũ cán bộ, đảng viên - Thấm nhuần tư tưởng Hồ Chí Minh từ thực tiễn đất nước, Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên CNXH (năm 1991), Đảng lại nhấn mạnh hai nguy Hội nghị đại biểu nhiệm kỳ Đại hội VII Đảng (1/1994), Đảng bổ sung xác định có nguy Đảng cách mạng Việt Nam là: - Nguy tụt hậu xa kinh tế so với nhiều nước khu vực giới, điểm xuất phát thấp - Nguy sai lầm đường lối, chệch định hướng xã hội chủ nghĩa - Nguy tham nhũng tệ nạn quan liêu, lãng phí - Nguy “Diễn biến hồ bình” lực thù địch, phản động Trong nguy nêu có hai nguy bên nguy hiểm, làm vai trò lãnh đạo Đảng lúc nào, là: + Nguy sai lầm đường lối, chệch định hướng xã hội chủ nghĩa Đây nguy xảy lúc nào, có biến động lớn nước giới bước ngoặt cách mạng Tuy nhiên, việc sai lầm đường lối diễn cấp lãnh đạo cao Đảng, cấp hoạch định chủ trương, đường lối Vì vậy, việc xây dựng tập thể lãnh đạo cấp cao Đảng đáp ứng với yêu cầu, nhiệm vụ cách mạng thời kỳ nhiệm vụ quan trọng hàng đầu Đảng; cấp lãnh đạo cao Đảng vững vàng, kiên định với mục tiêu, lý tưởng Đảng, dù khơng thể làm thay đổi định hướng chiến lược chủ trương, đường lối Đảng Quán triệt quan điểm này, Hội nghị Trung ương (khố XI) thảo luận thơng qua Đề án: “Quy hoạch Ban chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, 12 III Nâng cao lực lãnh đạo Đảng cầm quyền tình hình mới: Năng lực lãnh đạo Đảng cầm quyền Năng lực lãnh đạo Đảng cầm quyền thể tập trung nội dung chủ yếu sau: - Năng lực nhận thức quy luật khách quan phát triển vận dụng cách sáng tạo, phù hợp với điều kiện thực tiễn đất nước để đề chủ trương, đường lối cách mạng đắn Đồng thời, phải có lực đạo, tổ chức nghiên cứu lý luận, tổng kết thực tiễn, làm sáng tỏ vấn đề nảy sinh, tạo thống nhận thức hành động toàn Đảng - Năng lực thể chế hoá, cụ thể hoá chủ trương, đường lối Đảng thành Hiến pháp, pháp luật, sách, chương trình, kế hoạch, nhiệm vụ giải pháp để phát triển kinh tế - xã hội đất nước, phản ánh ý chí, nguyện vọng đáng nhân dân - Năng lực tổ chức, đạo Nhà nước, mặt trận đoàn thể nhân dân việc vận động, tập hợp quần chúng, phát huy sức mạnh tổng hợp hệ thống trị để thực thắng lợi chủ trương, đường lối, sách, mục tiêu, nhiệm vụ mà Đảng đề Đây thực chất lực lãnh đạo đảng Nhà nước - công cụ chủ yếu, mạnh mẽ để bảo đảm lãnh đạo Đảng toàn xã hội Do đó, Đảng phải xây dựng Nhà nước sạch, vững mạnh; có tổ chức máy gọn nhẹ, hoạt động hiệu lực, hiệu quả; xây dựng đội ngũ cán bộ, cơng chức có phẩm chất, lực, tồn tâm, toàn ý phục vụ nhân dân, hoàn thành nhiệm vụ giao - Năng lực kiểm tra, giám sát toàn hoạt động hệ thống trị; kịp thời phát xử lý đắn, có hiệu vấn đề phức tạp nảy sinh thực tiễn để rút kinh nghiệm; - Năng lực phát hiện, đấu tranh để khắc phục suy thoái, biến chất tiêu cực Đảng, xã hội chống phá lực phản động, thù địch 13 Như vậy, nói đến lực lãnh đạo Đảng cầm quyền, tức Đảng cầm quyền phải thể đồng kết hợp nhuần nhuyễn nội dung lực nêu Nâng cao lực lãnh đạo Đảng cầm quyền: Khi chưa có quyền, Đảng trực tiếp giải việc Có quyền, có hệ thống trị, Đảng phải sử dụng rộng rãi hệ thống trị để thực nhiệm vụ trung tâm Đảng lãnh đạo công xây dựng, trước hết lĩnh vực kinh tế, có quyền rồi, đấu tranh giai cấp tiếp tục hình thức, phương pháp biện pháp khác Lênin rằng: “khi tình hình thay đổi phải giải nhiệm vụ thuộc loại khác, khơng nên nhìn lại đằng sau sử dụng phương pháp ngày hôm qua” (VI Lênin toàn tập, NXB Tiến Bộ, Matxcơva, 1978, Tập 44, Trang 398) Có quyền, giai cấ cơng nhân phải biết loại trừ khỏi “cẩm nang” phương pháp, hình thức khơng phù hợp có hình thức, phương pháp trước phù hợp phải loại bỏ Có pphương pháp, hình thức trước có tính chất phổ biến đến khơng phổ biến phương pháp tuyên truyền vận động cá biệt đến nhà, người còn, phải sử dụng rộng rãi phương tiện thơng tin đại chúng, sử dụng hệ thống trị chủ nghĩa xã hội để tuyên truyền giáo dục, vận động quần chúng hành động cách mạng có hiệu lĩnh vực đời sống xã hội-trước hết lĩnh vực kinh tế lênin cảnh báo người cộng sản rằng: Ai muốn dùng phương pháp cũ đấu tranh giành quyền để giải nhiệm vụ tổ chức người phá sản hồn tồn với tính cánh nhà trị, người XHCN Vì cần phải sáng tạo phương pháp, hình thức ngày phong phú Đó phương pháp, hình thức kết hợp giáo dục trị, tư tưởng với kích thích lợi ích kinh tế, kết hợp hài hoà lợi ích cá nhân, lợi ích tập thể lợi ích xã hội, kết hợp giáo dục với hành cưỡng bức, kết hợp chặt chẽ công tác tư tưởng, công tác tổ chức công tác kinh tế 14 Đảng cầm quyền đặc biệt trọng đến phương pháp lãnh đạo thơng qua nhà nước, phát huy vai trò, hiệu lực nhà nước lĩnh vực thể chế hoá đướng lối sách Đảng hình thức, biện pháp quản lí nhà nước Vai trò lãnh đạo Đảng cách mạng Việt Nam từ trước đền từ sau tất yếu lịch sử Đảng ta kết kết hợp chủ nghĩa Mác-Lênin với phong trào công nhân phong trào yêu nước, thể tính tất yếu kinh tế tính tất yếu trị từ đời Nhìn chung, 70 năm qua, cương lĩnh, đường lối, sách Đảng phản ánh ý chí, nguyện vọng lợi ích giai cấp cơng nhân, nhân dân lao động dân tộc, không ngừng đưa cách mạng Việt Nam theo phương hướng gắn liền độc lập dân tộc chủ nghĩa xã hội Thực tiễn cách mạng Việt Nam gắn bó Đảng ta với nhân dân chiều dài chiều sâu lịch sử, khơng có lực lượng trị thay Nhân dân ta tự giác thừa nhận lãnh đạo Đảng rõ ràng áp đặt, mà xét đến tính tất yếu khách quan cách mạng nước ta Đảng cộng sản cầm quyền nước ta đặc điểm Đảng cộng sản cầm quyền, có đặc điểm sau: - Là Đảng cầm quyền Đảng có hệ thống trị-xã hội, đặc biệt nhà nước xây dựng từ trung ương đến sở, giúp Đảng thực hịên vai trò lãnh đạo Có đội ngũ cán đảng viên đơng đảo, nắm chức vụ chủ chốt máy nhà nước Các tổ chức trị-xã hội lực lượng nòng cốt giúp Đảng giữ lấy quyền, tuyên truyền quần chúng nhân dân Đảng người chịu trách nhiệm mặt đời sống trị xã hội quần chúng nhân dân, phát triển đất nước - Đảng có bề dày tri thức kinh nghiệm lãnh đạo kháng chiến, xây dựng chủ nghĩa xã hội Song lãnh đạo xây dựng quản lí đất nước nhiều mẻ Lực lượng Đảng có lĩnh trị vững vàng (qua đấu tranh) có nhiều người khơng đào tạo bản, đào tạo nhiều 15 nguồn khác nên có nhiều ý kiến khác nhau, chưa thống cao dẫn đến nảy sinh bệnh bảo thủ giáo điều… - Đảng lãnh đạo xây dựng đất nước lên chủ nghĩa xã hội với nhiều khó khăn phức tạp - Đảng lãnh đạo nhà nước pháp quyền xây dựng hồn thiện, hệ thống pháp luật chồng chéo, lỏng lẻo, biện pháp giáo dục, thực pháp luật chưa đến nơi đến chốn So với Đảng cộng sản khác Đảng cộng sản Liên Xô Đông âu Đảng ta có đặc điểm riêng như: từ đời, Đảng ta tổ chức cộng sản đồn kết thống nhất, Đảng có mối quan hệ máu thịt với giai cấp công nhân nhân dân lao động (xuất thân Đảng) Nhân dân bao bọc, bảo vệ Đảng, tin Đảng, theo Đảng; cách mạng Việt Nam lãnh đạo Đảng Thể tính độc lập, tự chủ cao đường lối có lúc phải chịu chi phối Đảng cộng sản nước lớn khác; lãnh tụ Đảng lãnh tụ dân tộc, danh nhân văn hoá giới-Hồ Chí Minh Từ vấn đề lý luận thực tiễn Đảng cầm quyền giới, rút kết luận: Để nâng cao lực lãnh đạo Đảng cầm quyền, Đảng phải đồng thời nâng cao lực nêu Trong đó, việc nâng cao lực hoạch định chiến lược, đề đường lối trị đắn xây dựng Nhà nước pháp quyền vững mạnh, Nhà nước dân, dân nhân dân quan trọng - Trong trình lãnh đạo cách mạng, năm tiến hành đổi mới, việc hoạch định chiến lược đề đường lối cho thời kỳ cách mạng, Đảng ta quán triệt quan điểm sau: - Luôn kiên định mục tiêu độc lập dân tộc chủ nghĩa xã hội; trung thành với chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh vận dụng sáng tạo, phù hợp với đặc điểm, tình hình thực tiễn cách mạng Việt Nam; phản ánh ý chí tâm tư, nguyện vọng đáng nhân dân - Khơng ngừng nâng cao lĩnh trị, trình độ trí tuệ tồn Đảng, trước hết đội ngũ cán lãnh đạo chủ chốt cấp; không hoang 16 mang, dao động tình nào, kể lúc khó khăn, phức tạp tình hình giới - Kiên trì thực đường lối đổi mới, kiên đấu tranh chống đa nguyên trị, đa đảng đối lập khuynh hướng giáo điều, bảo thủ, trì trệ chủ quan, nóng vội, đổi vơ ngun tắc Phải đổi tồn diện cần có lộ trình bước thích hợp; phải sở đổi kinh tế mà bước đổi hệ thống trị cho phù hợp - Trong trình xây dựng, hoạch định đường lối, Đảng phải quán triệt thực đồng bộ, chặt chẽ nhiệm vụ lớn cách mạng thời kỳ đổi là: Phát triển kinh tế nhiệm vụ trung tâm, xây dựng Đảng nhiệm vụ then chốt, phát triển văn hoá - tảng tinh thần xã hội IV.Giải pháp nâng cao lực cầm quyền Đảng Cộng sản Việt Nam giai đoạn Đảng Cộng sản Việt Nam đời sản phẩm kết hợp tất yếu chủ nghĩa Mác-Lênin với phong trào công nhân phong trào yêu nước Việt Nam Lịch sử 84 năm từ thành lập 69 năm liên tục vị trí cầm quyền cầm quyền, lãnh đạo đắn Đảng Cộng sản Việt Nam khẳng định “nhân tố định thắng lợi cách mạng Việt Nam” Nhận thức đắn lực cầm quyền Đảng Cộng sản Việt Nam, điều kiện đảm bảo nhân tố ảnh hưởng tới lực cầm quyền Đảng để từ có giải pháp nâng cao tăng cường lực cầm quyền đảng có ý nghĩa đặc biệt quan trọng góp phần phát triển lý luận đảng cầm quyền nước ta Cho tới nay, nhiều ý kiến khác lực cầm quyền đảng, song cách khái quát xem: Năng lực cầm quyền Đảng Cộng sản Việt Nam tổng hòa phẩm chất, tri thức, kinh nghiệm, phương thức, phương pháp lãnh đạo Đảng tạo thành sức mạnh, uy tín giúp Đảng tập hợp lực lượng, đáu tranh giành quyền tổ chức thực thành cơng lý tưởng, mục tiêu trị, củng cố địa vị cầm quyền Đảng 17 Trước yêu cầu nghiệp đổi mới, đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa, hội nhập quốc tế bối cảnh tình hình quốc tế khu vực có nhiều diễn biến phức tạp với nhiều thách thức khó lường, để Đảng ta xứng đáng đội tiên phong giai cấp công nhân, nhân dân lao động dân tộc, củng cố địa vị nâng cao lực cầm quyền, cần thực tốt số giải pháp sau: Đảng phải nâng cao lĩnh trị, giữ vững tăng cường chất giai cấp công nhân Đảng Đảng Cộng sản Việt Nam đội tiên phong trị giai cấp cơng nhân, nhân dân lao động dân tộc Thiếu lĩnh trị, xa rời chất giai cấp cơng nhân, Đảng dễ bị sai lầm, chệch hướng, khó vượt qua thử thách, trở ngại để tới thành công Đảng phải nắm vững vận dụng sáng tạo chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, tiếp thu kinh nghiệm, tri thức nhân loại, tham khảo kinh nghiệm Đảng Cộng sản giới để áp dụng vào thực tiễn cách mạng nước ta Biểu cụ thể việc hiểu sâu sắc chất cách mạng khoa học, phương pháp luận, nắm vững tinh thần, lập trường, quan điểm chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, khơng phải thuộc lòng câu chữ tác phẩm kinh điển Giữ vững nguyên tắc tập trung dân chủ, tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách, thường xuyên tự phê bình phê bình, giữ gìn đồn kết thống Đảng Mọi hoạt động gây chia rẽ, bè phái, đồn kết, bng lỏng kỷ luật dẫn tới nguy làm chất giai cấp công nhân Đảng Tăng cường thành phần công nhân Đảng, đội ngũ cán chủ chốt Đảng, Nhà nước đoàn thể nhân dân Cấp ủy, cán lãnh đạo quản lý cấp tiêu biểu cho lĩnh trị Đảng tổ chức Đảng Do phải tăng cường giáo dục, rèn luyện, bồi dưỡng nâng cao lĩnh trị, phẩm chất đạo đức, quan điểm giai cấp công nhân truyền thống tốt đẹp dân tộc cho cấp ủy cấp cán bộ, đảng viên, chống chủ nghĩa cá nhân, tranh quyền, ham tiền, vụ lợi Xây dựng cấp ủy cấp thực tốt vai trò hạt nhân lãnh đạo trị vững vàng 18 Nâng tầm trí tuệ, khơng ngừng phát triển tư lý luận tổng kết thực tiễn Đảng Tầm trí tuệ Đảng trình độ trí tuệ Đảng gắn với giai đoạn lịch sử định, kết hợp chặt chẽ bốn yếu tố: lực tư duy, tri thức tích lũy được, sáng tạo phát mới, vận dụng yếu tố trí tuệ vào sống Nâng tầm trí tuệ Đảng, trình độ lý luận Đảng phương thức hiệu để khắc phục bệnh chủ quan, ý chí Đảng ta cần quan tâm tập trung số nội dung sau: Kiên đấu tranh bảo vệ chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh đảng, chống lại quan điểm bôi nhọ, luận điệu xuyên tạc chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh Quan tâm tổng kết, rút học kinh nghiệm, thành công không thành công từ thực tiễn lãnh đạo, cầm quyền Đảng ta Đảng Cộng sản giới để bổ sung, phát triển học thuyết Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh; giải tốt vấn đề thực tiễn đặt trình cầm quyền Đảng ta, từ tìm chất, quy luật vận động thực tiễn cách mạng nước ta thời kỳ đổi Mặt khác, đấu tranh chống biểu bảo thủ, giáo điều vận dụng lý luận vào thực tiễn Kịp thời thay đổi chủ trương, sách khơng phù hợp Phát huy tiềm năng, sáng tạo công tác nghiên cứu lý luận, nâng cao lực đội ngũ cán nghiên cứu, Viện nghiên cứu công tác nghiên cứu lý luận Đảng Nâng cao chất lượng hiệu công tác lý luận Đảng trọng tâm nghiên cứu, làm sáng tỏ số vấn đề đảng cầm quyền, CNXH, đường lên CNXH nước ta vấn đề nảy sinh trình đổi mối quan hệ đổi mới, ổn định phát triển; quan hệ đổi kinh tế đổi trị; quan hệ kinh tế thị trường định hướng XHCN, việc xây dựng Nhà nước pháp quyền XHCN, phương thức lãnh đạo Đảng Nhà nước điều kiện tồn cầu hóa … Nâng cao lực nghiên cứu dự báo xu khách quan phát triển xã hội, giới khu vực, nhân tố ảnh hưởng, tác động tới lãnh đạo Đảng công đổi mới, đẩy mạnh CNH, HĐH đất nước 19 thập niên tới Đổi tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao trình độ trí tuệ cho đội ngũ cán bộ, đảng viên Đặc biệt quan tâm xây dựng đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý chủ chốt cấp giỏi đạo thực tiễn mà có tư lý luận độc lập, sáng tạo, có tầm nhìn xa trơng rộng, chủ động triển khai có hiệu thị, nghị đảng thực tiễn Đổi mới, chỉnh đốn Đảng đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ thời kỳ Đổi mới, chỉnh đốn việc Đảng tâm từ bỏ lạc hậu, lỗi thời, khắc phục sai lầm, khuyết điểm, giữ vững tăng cường mối liên hệ máu thịt với nhân dân, vững vàng trước thử thách, tiếp tục đưa nghiệp đổi đến thắng lợi Đây học lớn nhất, vấn đề sống còn, có quan hệ đến ổn định phát triển lâu dài đất nước vận mệnh thân Đảng Đổi mới, chỉnh đốn Đảng phải việc thực tốt nguyên tắc tập trung dân chủ kiện toàn hệ thống tổ chức Đảng, đảm bảo cho Đảng có tổ chức chặt chẽ, đồn kết thống có sức chiến đấu cao Xa rời nguyên tắc tập trung dân chủ, đảng quyền lãnh đạo, bị suy yếu nhanh chóng, chí biến chất tan rã Do vậy, phải kịp thời bổ sung, hoàn thiện quy chế, quy trình để đảng viên tham gia trực tiếp vào trình hoạch định tổ chức thực đường lối, sách Đảng, thực dân chủ sinh hoạt Đảng Có chế để cán lãnh đạo, người đứng đầu phải tôn trọng, lắng nghe ý kiến đảng viên, cán quyền, kể ý kiến trái chiều; trường hợp cần thiết cần tham khảo ý kiến nhà khoa học, trung tâm, viện nghiên cứu trước đưa định Kiên đấu tranh chống chủ nghĩa cá nhân, biểu kèn cựa, tranh giành địa vị, lợi lộc, cục bộ, vị Đổi mới, chỉnh đốn Đảng giai đoạn đòi hỏi cấp thiết phải phòng chống nguy thối hóa, biến chất, tự diễn biến từ nội Đảng Hồ Chí Minh coi sai lầm, khuyết điểm chứng bệnh, kẻ địch từ bên phát hoại Đảng, “ giặc lòng” Do vậy, Đảng cần huy động sức mạnh hệ thống trị đấu tranh phòng chống suy thoái, quan liêu, tham nhũng máy Đảng, quyền; hồn thiện hệ thống pháp 20 luật, quy định Đảng Nhà nước đấu tranh phòng chống tham nhũng; phát huy vai trò giám sát, phản biện Mặt trận Tổ quốc đoàn thể nhân dân, phương tiện thông tin đại chúng dư luận xã hội xây dựng Đảng Nhà nước Cấp ủy, cán lãnh đạo chủ chốt cấp cần nêu gương việc rèn luyện đạo đức lối sống, giữ gìn thân sạch, sáng; kiên chống lại biểu suy thối tư tưởng trị, đạo đức lối sống, tượng tiêu cực, khắc phục tượng nể nang, “dĩ hòa vi quý” Đảng Nhà nước cần có biện pháp xử lý kịp thời nghiêm minh cán bộ, đảng viên thối hóa, biến chất, ai, cương vị Chống suy thối bên phải đơi với phòng chống “diễn biến hòa bình” lực thù địch; phê phán, bác bỏ luận điệu xuyên tạc, chống đối nhằm xóa bỏ lãnh đạo Đảng ta chế độ XHCN nước ta Đổi phương thức lãnh đạo Đảng trọng tâm phương thức lãnh đạo Đảng Nhà nước Lãnh đạo Nhà nước, thông qua Nhà nước phương thức cầm quyền chủ yếu Đảng Đảng lãnh đạo không bao biện, làm thay Nhà nước mà phải có chế phát huy mạnh mẽ vai trò chủ động, sáng tạo Nhà nước quản lý đất nước xã hội Nội dung lãnh đạo Đảng nhà nước phải triển khai toàn diện mặt lập pháp, hành pháp, tư pháp; tất lĩnh vực đời sống xã hội từ kinh tế, trị, văn hóa, xã hội, quốc phòng, an ninh, đối ngoại; phương thức lãnh đạo cấp uỷ Đảng cấp tương ứng Nhà nước Đổi phương thức lãnh đạo Đảng nhà nước giai đoạn phải sở quán triệt quan điểm: Đảng người lãnh đạo, Nhà nước người quản lý, nhân dân người làm chủ; Nhà nước ta Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa dân, dân, dân; Đảng lãnh đạo Nhà nước Đảng hoạt động khuôn khổ hiến pháp, pháp luật, Đảng không đứng Nhà nước, pháp luật; Đổi phương thức lãnh đạo Đảng nhà nước nhằm giữ vững tăng cường lãnh đạo Đảng 21 nhà nước, đồng thời xây dựng nhà nước vững mạnh, hoạt động chủ động, động, có hiệu lực, hiệu quả, nhân dân thực làm chủ nhà nước, làm chủ xã hội Đổi phương thức lãnh đạo Đảng nhà nước phải đảm bảo theo nguyên tắc: Đảng lãnh đạo Nhà nước, không điều hành xã hội thay Nhà nước; Nhà nước điều hành xã hội, không xa rời lãnh đạo Đảng; kết hợp chặt chẽ đổi phương thức lãnh đạo Đảng với đổi phương thức hoạt động Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc tổ chức trị-xã hội, đổi tổ chức máy Đảng Nhà nước, đổi phong cách làm việc cán bộ, đảng viên máy Đảng Nhà nước Đổi phương thức lãnh đạo Đảng giai đoạn đòi hỏi phải quan tâm xây dựng thực tốt Quy chế làm việc tổ chức Đảng, tiếp tục thể chế hóa hiến pháp vai trò lãnh đạo Đảng, mối quan hệ Đảng với tổ chức hệ thống trị, tăng cường nâng cao chất lượng cơng tác kiểm tra việc cụ thể hóa, đưa nghị Đảng vào sống, nâng cao lực cấp ủy cấp; thực hành dân chủ rộng rãi Đảng, toàn xã hội Đổi công tác tổ chức, công tác cán trọng tâm đội ngũ cán chủ chốt cấp Công tác tổ chức cán hai nội dung trọng tâm nhiệm vụ đổi Đảng tổ chức Trong giai đoạn nay, đổi Đảng tổ chức đòi hỏi phải tập trung lãnh đạo tiếp tục kiện toàn tổ chức Đảng cấp trọng tâm tổ chức sở Đảng, phân định rõ máy tổ chức Đảng với tổ chức Nhà nước quy mô chức năng, nhiệm vụ Cụ thể hóa chế Đảng lãnh đạo, Nhà nước quản lý, nhân dân làm chủ; quy định nguyên tắc tổ chức, hoạt động Đảng; mối quan hệ tập thể cá nhân, người đứng đầu Đổi tổ chức phải gắn kết chặt chẽ với đổi công tác cán Những yếu kém, sai lầm, khuyết điểm công tác cán nguyên nhân chủ yếu dẫn đến sai lầm, khuyết điểm Đảng Do vậy, Đảng phải quan tâm xây dựng đội ngũ cán có tầm trí tuệ, dám nghĩ, dám 22 làm, dám đổi mới, bố trí, sử dụng để đường lối đổi Đảng vào sống không ngừng bổ sung, phát triển Đội ngũ cán cán chủ chốt cấp phải vững vàng tư tưởng trị, lành mạnh đạo đức lối sống, đủ lĩnh kinh tế thị trường, hội nhập kinh tế giới Đổi công tác cán cán lãnh đạo chủ chốt cấp nước ta cần ý số định hướng : Đổi công tác cán trách nhiệm toàn Đảng, tổ chức đảng cán lãnh đạo cấp Đổi phải sở phương châm dân chủ, công khai, minh bạch, có tầm chiến lược, tầm nhìn dài hạn trọng xây dựng đội ngũ cán chủ chốt Tránh quan liêu, cửa quyền việc lựa chọn, bố trí cán bộ; quan niệm đẳng cấp, chủ nghĩa cá nhân, đầu óc địa vị, tư lợi, cục bộ, địa phương Trên sở quán triệt sâu sắc quan điểm giai cấp công tác cán bộ, phải đặc biệt quan tâm trẻ hóa đội ngũ cán bộ, chuẩn bị đội ngũ cán kế cận có tâm, có tầm, có tài cho Đảng, bảo đảm tính liên tục, kế thừa phát triển đội ngũ cán bộ; trọng dụng nhân tài cho phát triển đất nước Cụ thể hóa tiêu chuẩn cán cán chủ chốt, lãnh đạo quản lý cấp sở chức danh, cương vị công tác ( quan tâm tiêu chuẩn dừng lại định tính) Tiếp tục hồn thiện quy chế, quy trình lựa chọn, đánh giá, đề bạt, điều động cán bộ, nâng cao chất lượng quản lý cán Thực chủ trương Đảng Quốc hội khóa XIII ( kỳ họp thứ tư) lấy phiếu tín nhiệm số chức danh cán lãnh đạo chủ chốt đảm bảo thực chất Xây dựng hoàn thiện chế giám sát quyền lực hiệu Chế độ đảng cầm quyền đảm bảo cho Đảng khơng có cạnh tranh quyền lực Tuy nhiên, thách thức Đảng ta nguy tha hóa quyền lực mà biểu cụ thể độc đoán, chun quyền, xa rời quần chúng Chính vậy, để củng cố vị trí nâng cao lực cầm quyền, Đảng phải thiết lập chế kiểm soát quyền lực cách hiệu 23 Trước hết, cần quan tâm đến việc tự kiểm soát nội Đảng Phát huy vai trò, lực kiểm tra, giám sát ủy ban kiểm tra cấp tổ chức đảng đảng viên, kịp thời phát hiện, chấn chỉnh biểu mơ hồ, dao động, việc làm không quy định Điều lệ Đảng, quy chế, quy định Đảng Coi trọng kiểm tra, giám sát việc thực quy trình liên quan đến khâu công tác cán bộ, việc làm phức tạp, nhạy cảm, dễ sinh tượng tiêu cực, chạy chức, chạy quyền, không đảm bảo chất lượng đội ngũ cán bộ, từ dẫn đến giảm sút lực lãnh đạo , cầm quyền Đảng Bên cạnh đó, cần xây dựng chế phát huy vai trò đồn thể trị-xã hội quần chúng nhân dân giám sát phản biện xã hội chủ trương, sách Đảng, hoạt động tổ chức Đảng, nhà nước cán bộ, đảng viên đảng viên giữ cương vị lãnh đạo Mặt trận Tổ quốc tổ chức trị - xã hội phải trở thành lực lượng nòng cốt giám sát việc việc thực sách Đảng, phản biện đường lối, sách Đảng, pháp luật Nhà nước tảng đối thoại dân chủ Đảm bảo chủ trương, sách Đảng trước thơng qua phải có ý kiến Mặt trận đồn thể; Kịp thời phản ánh, góp ý với Đảng vấn đề từ thực tiễn sống để Đảng nhà nước kịp thời điều chỉnh sách, chủ trương, điều chỉnh triển khai thực Quan tâm nâng cao chất lượng đội ngũ cán Mặt trận Tổ quốc tổ chức trị - xã hội.Khi tiếp nhận ý kiến có vấn đề khác nhau, Đảng cần tổ chức trao đổi, thảo luận với Mặt trận đoàn thể để tới thống Cùng với tự kiểm soát hệ thống trị, Đảng phải có chế phát huy vai trò giám sát, phát vấn đề tầng lớp nhân dân; Thực tôn trọng lắng nghe ý kiến từ nhân dân; tiếp tục hoàn thiện quy định Pháp lệnh dân chủ sở Có chế để thẩm tra, xác minh ý kiến phản ánh nhân dân để Đảng tự soi lại chủ trương, sách Tự do, dân chủ, công khai bầu cử để lôi đông đảo nhân dân thực tham gia vào đời sống trị lựa chọn ngườiđại diện cho Những sách có liên quan trực tiếp đến đời sống nhân dân như: xây dựng công trình cơng cộng, giao thơng, phúc lợi xã hội, y tế, 24 giáo dục, di dân tái định cư … phải có tổ chức đại biểu nhân dân giám sát q trình sách, thực thi sách kiểm tra đánh giá sách Mở rộng thực loại hình dân chủ trực tiếp như: Trưng cầu ý dân; triển khai có hiệu quy chế dân chủ sở Nghiên cứu quy định trưng cầu dân ý, lấy phiếu tín nhiệm nhân dân theo định kỳ chức danh lãnh đạo chủ chốt dân bầu 25 KẾT LUẬN Đảng ta đảng cầm quyền Trải qua thử thách, nhân dân tin Đảng, trao cho Đảng vai trò dẫn dắt phát triển đất nước, dân tộc, Đảng khơng có mục đích khác ngồi quyền lợi Tổ quốc, nhân dân Trong giai đoạn cách mạng, lực cầm quyền nâng cao lực cầm quyền Đảng Cộng sản Việt Nam vấn đề những điều kiện cụ thể nhân tố ảnh hưởng ln có thay đổi Nâng cao lực cầm quyền Đảng Cộng sản Việt Nam giai đoạn yêu cầu khách quan nghiệp đổi mới, đẩy mạnh CNH, HĐH đất nước hội nhập quốc tế, giải pháp quan trọng củng cố vị trí cầm quyền Đảng, khẳng định sức sống mãnh liệt CNXH Nghiên cứu đặc điểm Đảng cộng sản cầm quyền có ý nghĩa quan trọng việc xây dựng củng cố Đảng giai đoạn Qua ta thấy lãnh đạo Đảng cộng sản điều kiện có quyền tất yếu khách quan xuất phát từ vai trò lãnh đạo Đảng với việc thực thắng lợi sứ mệnh lịch sử giai cấp cơng nhân Để nâng cao vai trò lãnh đạo Đảng cần phải phân định rõ chức lãnh đạo Đảng với nhiệm vụ tổ chức quản lí nhà nước, thường xuyên củng cố mối quan hệ máu thịt Đảng với quần chúng nhân dân, bảo đam quyền làm chủ thật nhân dân, đấu tranh loại trừ nguy mà Đảng ta ra, “tăng cường cơng tác giáo dục trị, rèn luyện đạo đức cách mạng, chống chủ nghĩa cá nhân, xây dựng đổi công tác cán bộ, củng cố tổ chức sở Đảng”, kiện toàn tổ chức, đổi phương thức lãnh đạo Đảng Phát huy dân chủ sinh hoạt Đảng Sự lãnh đạo cầm quyền Đảng hai mặt hoạt động có quan hệ gắn bó chặt chẽ với Một mặt, để có giữ vững địa vị cầm quyền, đòi hỏi Đảng phải có giữ vững địa vị lãnh đạo, tức Đảng phải ln có vị trí tiên phong tồn xã hội, ln nhân dân tin yêu, đồng tình ủng hộ Mặt khác, để có giữ vững địa vị lãnh đạo, ngồi việc Đảng phải thường xuyên 26 nâng cao lực lãnh đạo, tức nâng cao lực hoạch định đường lối, sách đảm bảo đắn, hợp lòng dân; làm tốt công tác tư tưởng tạo đồng thuận cao Đảng toàn xã hội; làm tốt sứ mệnh “người đày tớ trung thành nhân dân”, Đảng phải thường xuyên nâng cao lực cầm quyền mình, tức làm tốt cơng tác tổ chức cán bộ, bảo đảm hiệu cao quản lý Nhà nước đội ngũ cán bộ, đảng viên Đảng quan quyền lực nhà nước lĩnh vực đời sống trị, kinh tế, văn hóa, xã hội, quốc phòng, an ninh, đối ngoại Chính từ việc thực tốt mặt hoạt động nêu điều kiện tiên để Đảng ln giữ vững lòng tin u nhân dân Đảng, từ nhân dân dành nhiều phiếu tiến cử cán thay mặt Đảng vào quan quyền lực nhà nước từ trung ương đến địa phương đợt bầu cử, trưng cầu ý kiến nhân dân, bầu cử Quốc hội Hội đồng nhân dân cấp vừa qua ... lãnh đạo, cầm quyền Đảng ta cách mạng Việt Nam tất yếu lịch sử Qua Học phần lý luận Đảng xây dựng Đảng cầm quyền, chọn đề tài tiểu luận: “Tính tất yếu giải pháp nâng cao lực cầm quyền Đảng Cộng... niệm có điểm khác với Đảng lãnh đạo” Đảng cầm quyền khái niệm gắn với quyền lực Theo Người, Đảng cầm quyền tức Đảng nắm quyền, nghĩa Đảng có quyền lực thực tế Tuy nhiên, Đảng ta đội tiên phong... niệm Đảng cầm quyền để vai trò Đảng Đảng giành quyền; Đảng lãnh đạo xã hội quyền, thơng qua quyền mặt trận tổ quốc, đoàn thể nhân dân Khi trở thành Đảng cầm quyền chủ trương, đường lối Đảng