Kiểm toán chất thải và đánh giá sự tuân thủ các thủ tục hành chính liên quan đến bảo vệ môi trường tại công ty TNHH hoya glass disk việt nam

BỘ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƢỜNG TRƢỜNG ĐẠI HỌC TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƢỜNG HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SỸ KIỂM TOÁN CHẤT THẢI VÀ ĐÁNH GIÁ SỰ TUÂN THỦ CÁC THỦ TỤC HÀNH CHÍNH LIÊN QUAN ĐẾN BẢO VỆ MƠI TRƢỜNG TẠI CƠNG TY TNHH HOYA GLASS DISK VIỆT NAM CHUYÊN NGÀNH: KHOA HỌC MƠI TRƢỜNG ĐẶNG XN HỊA HÀ NỘI - NĂM 2019 BỘ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƢỜNG TRƢỜNG ĐẠI HỌC TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƢỜNG HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SỸ KIỂM TOÁN CHẤT THẢI VÀ ĐÁNH GIÁ SỰ TUÂN THỦ CÁC THỦ TỤC HÀNH CHÍNH LIÊN QUAN ĐẾN BẢO VỆ MƠI TRƢỜNG TẠI CÔNG TY TNHH HOYA GLASS DISK VIỆT NAM ĐẶNG XUÂN HỊA CHUN NGÀNH: KHOA HỌC MƠI TRƢỜNG MÃ SỐ: 8440301 NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC TS PHẠM THỊ MAI THẢO HÀ NỘI-NĂM 2019 i CƠNG TRÌNH ĐƯỢC HỒN THÀNH TẠI TRƢỜNG ĐẠI HỌC TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƢỜNG HÀ NỘI Cán hướng dẫn chính: TS Phạm Thị Mai Thảo Cán chấm phản biện 1: TS Phạm Thị Việt Anh Cán chấm phản biện 2: TS Nguyễn Thu Huyền Luận văn thạc sĩ bảo vệ tại: Trường Đại học Tài nguyên Môi trường Hà Nội HỘI ĐỒNG CHẤM LUẬN VĂN THẠC SĨ TRƯỜNG ĐẠI HỌC TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG HÀ NỘI Ngày 19 tháng 01 năm 2019 ii LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đề tài luận văn thạc sỹ “Kiểm toán chất thải đánh giá tuân thủ thủ tục hành liên quan đến bảo vệ mơi trường cơng ty TNHH Hoya Glass Disk Việt Nam” thực với hướng dẫn TS Phạm Thị Mai Thảo Đây chép cá nhân, tổ chức Các kết thực nghiệm, số liệu, nguồn thông tin luận văn tơi tiến hành, trích dẫn, tính tốn đánh giá Tơi xin hồn tồn chịu trách nhiệm nội dung mà tơi trình bày luận văn Hà Nội, ngày 19 tháng 01 năm 2019 Học Viên Đặng Xuân Hòa iii LỜI CẢM ƠN Trước tiên xin gửi lời cảm ơn tới thầy cô giáo Khoa Môi Trường, Trường Đại Học Tài Nguyên Môi Trường Hà Nội quan tâm tận tình truyền kiến thức quý báu cho thời gian học tập rèn luyện trường tạo điều kiện tốt cho tơi hồn thành đề tài Đặc biệt tơi xin bày tỏ lòng cảm ơn sâu sắc tới TS Phạm Thị Mai Thảo trực tiếp hướng dẫn thực luận văn, người quan tâm, động viên tạo điều kiện tốt cho tơi hồn thành khóa luận tốt nghiệp Đồng thời tơi xin lời cảm ơn tới Ban Giám Đốc, anh/chị phòng Mơi trường Công ty TNHH Hoya Glass Disk Việt Nam tạo điều kiện thuận lợi tốt cho suốt thời gian thực luận văn tốt nghiệp Trong thời gian nghiên cứu làm luận văn, nhận hỗ trợ, tạo điều kiện giúp đỡ từ Phòng phân tích chất lượng mơi trường Trung tâm Nghiên cứu Ứng dụng Công nghệ môi trường (CETRA), xin trân trọng cảm ơn Cuối tơi xin gửi lời cảm ơn tới gia đình, bạn bè người thân quan tâm, động viên giúp đỡ tơi hồn thành luận văn Tơi xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, ngày 19 tháng 01 năm 2019 HỌC VIÊN Đặng Xuân Hòa iv MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN ii LỜI CẢM ƠN…… iii MỤC LỤC……… iv DANH MỤC BẢNG vii DANH MỤC HÌNH viii DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT ix MỞ ĐẦU……… .1 Mục tiêu nghiên cứu Nội dung nghiên cứu 2.1 Kiểm tốn chất thải quy trình sản xuất linh kiện thủy tinh cho đĩa từ để sản xuất ổ đĩa cứng máy tính cơng ty TNHH Hoya Glass Disk Việt Nam 2.2 Đánh giá tuân thủ thủ tục hành liên quan đến BVMT cơng ty TNHH Hoya Glass Disk Việt Nam 2.3 Đánh giá tuân thủ quy định pháp luật an toàn, sức khỏe, môi trường công ty TNHH Hoya Glass Disk Việt Nam 2.4 Đề xuất giải pháp giảm thiểu chất thải hướng đến sản xuất biện pháp nâng cao hiệu việc tuân thủ thủ tục BVMT .2 CHƢƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU .3 1.1 Tổng quan kiểm toán 1.1.1 Kiểm tốn mơi trường 1.1.2 Kiểm toán chất thải .5 1.2 Các nghiên cứu nước liên quan đến vấn đề nghiên cứu 1.2.1 Kiểm toán chất thải giới 1.2.2 Kiểm toán chất thải Việt Nam 12 1.3 Thuận lợi khó khăn tiến hành kiểm tốn chất thải 14 1.3.1 Thuận lợi…… 14 1.3.2 Khó khăn……… 14 1.4 Lợi ích doanh nghiệp tiến hành kiểm toán chất thải 14 1.5 Tổng quan văn pháp lý liên quan đến KTCT thủ tục BVMT giới Việt Nam 15 v 1.5.1 Các tiêu chuẩn quốc tế kiểm tốn mơi trường 15 1.5.2 Tại Việt Nam 16 1.6 Tổng quan quy định Nhà nước liên quan đến an tồn – sức khỏe – mơi trường…………………………………………………………………………………17 1.6.1 Luật ………………………………………………………………………… ……….17 1.6.2 Nghị định .17 1.6.3 Thông tư ………………………………………………………………………… ….18 1.6.4 Quyết định……… 19 1.6.5 Quy chuẩn, tiêu chuẩn 19 1.7 Tổng quan đĩa từ ngành công nghiệp sản xuất đĩa thủy tinh cho đĩa từ 20 1.7.1 Giới thiệu đĩa từ 20 1.7.2.Tình hình sản xuất thủy tinh cho đĩa từ 22 1.8 Các vấn đề mơi trường phát sinh q trình sản xuất thủy tinh cho đĩa từ……………………… 23 1.9 Tổng quan nhà máy Hoya Glass Disk Việt Nam 25 1.9.1.Vị trí địa lý lịch sử hình thành 25 1.9.2 Công suất sản phẩm Công ty 27 1.9.3 Cơ cấu máy tổ chức công ty 27 CHƢƠNG 2: ĐỐI TƢỢNG, PHẠM VI VÀ PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 30 2.1 Đối tượng nghiên cứu .30 2.2 Phạm vi nghiên cứu 30 2.3 Phương pháp nghiên cứu 30 2.3.1 Phương pháp thu thập thông tin, điều tra thực địa .30 2.3.2 Phương pháp vấn 31 2.3.3 Phương pháp tính tốn lượng phát thải CO2eq 31 2.3.4 Phương pháp tính tải lượng ô nhiễm 31 2.3.5 Phương pháp lấy mẫu phân tích .31 2.3.6 Phương pháp phân tích đánh giá tổng hợp 33 CHƢƠNG 3: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 34 3.1 Mơ tả quy trình cơng nghệ kèm dòng thải 34 3.1.1 Nhu cầu nguyên liệu, nhiên liệu đầu vào để sản xuất thủy tinh 36 vi 3.1.2 Kiểm toán chất thải phát sinh nhà máy giai đoạn sản xuất 40 3.1.3 Tổng kết trình kiểm toán .50 3.2 Đánh giá tuân thủ thủ tục hành liên quan đến BVMT .52 3.3 Đánh giá tuân thủ quy định pháp luật an tồn- sức khỏe - mơi trường nhà máy………… 79 3.3.1 Đánh giá việc thực quy định liên quan đến an tồn, phòng cháy chữa cháy………………… .79 3.3.2 Đánh giá việc thực quy định liên quan đến đến sức khỏe – an toàn vệ sinh lao động nhà máy Hoya………… 85 3.3.3 Kết vấn CBCNV công ty Hoya liên quan đến an tồn- sức khỏemơi trường ………………………………………………………………………… ……….89 3.4 Đề xuất giải pháp nâng cao hiệu tuân thủ quy định pháp luật BVMT 91 3.4.1 Đánh giá công tác quản lý BVMT nhà máy Hoya Việt Nam 91 3.4.2 Đề xuất biện pháp nâng cao hiệu việc tuân thủ quy định BVMT 92 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ .94 TÀI LIỆU THAM KHẢO 96 PHỤ LỤC vii DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1 Phương pháp lấy mẫu 32 Bảng 2.2 Phương pháp đo trường 32 Bảng 2.3 Phương pháp phân tích 32 Bảng 3.1 Định mức nguyên liệu đầu vào cho sản xuất thủy tinh 36 Bảng 3.2 Nhu cầu tiêu thụ nước lượng phát thải đơn vị sản phẩm 37 Bảng 3.3 Hóa chất sử dụng tải lượng phát thải đơn vị sản phẩm 37 Bảng 3.4 Nhu cầu sử dụng điện 39 Bảng 3.5 Nhu cầu nhiên liệu đầu vào để sản xuất thủy tinh 40 Bảng 3.6 Hệ số phát thải chất gây nhiễm mơi trường khơng khí nhiên liệu sử dụng 40 Bảng 3.7 Tải lượng khí thải phát sinh từ việc sử dụng khí gas hóa lỏng 42 Bảng 3.8 Nồng độ ô nhiễm chất gây ô nhiễm nước thải [14] 43 Bảng 3.9 Tải lượng chất ô nhiễm gây ô nhiễm môi trường nước (VA); (VB) 44 Bảng 3.10 Tải lượng chất ô nhiễm phát sinh hoạt động sản xuất hai nhà máy (VA+VB) 45 Bảng 3.11 Tải lượng chất ô nhiễm phát sinh hoạt động sinh hoạt nhà máy 46 Bảng 3.12 Tổng tải lượng chất ô nhiễm nước thải từ hoạt động sản xuất (VA+VB) sinh hoạt (SH) 46 Bảng 3.13 Khối lượng chất thải sinh hoạt nhà máy 47 Bảng 3.14 Khối lượng chất thải rắn thông thường 48 Bảng 3.15 Khối lượng chất thải nguy hại phát sinh 49 Bảng 3.16 Lượng chất thải phát sinh nhà máy tính đơn vị sản phẩm 51 Bảng 3.17 Đánh giá trạng tuân thủ thủ tục lập Báo cáo giám sát môi trường định kỳ công ty 54 Bảng 3.18 Danh sách CTNH đăng ký thường xuyên phát sinh [15] 55 Bảng 3.19 Danh sách chất thải thông thường đăng ký [15] 56 Bảng 3.20 Đánh giá việc tuân thủ thủ tục đăng ký sổ chủ nguồn thải CTNH [15] 57 Bảng 3.21 Hiện trạng bể tự hoại có công ty [10] 64 Bảng 3.22 Khối lượng chất thải nguy hại phát sinh nhà máy [16] 75 Bảng 3.23 Phiếu kết thực nghiệm 78 Bảng 3.24 Trang thiết bị phòng cháy chữa cháy cơng ty 80 Bảng 3.25 Phương tiện bảo vệ cá nhân người lao động 86 viii DANH MỤC HÌNH Hình 1.1 Sơ đồ phân loại kiểm tốn môi trường [3] Hình 1.2 Quy trình kiểm tốn chất thải [1] Hình 1.3 Cấu tạo ổ cứng 20 Hình 1.4 Cấu tạo đĩa từ 21 Hình 1.5 Nhà máy Hoya .25 Hình 1.6 Sơ đồ vị trí cơng ty TNHH Hoya Glass Disk Việt Nam nằm KCN Thăng Long 26 Hình 1.7 Nền thủy tinh để sản xuất ổ đĩa cứng 27 Hình 1.8 Sơ đồ tổ chức máy công ty [10] 27 Hình 1.9 Sơ đồ tổ chức vận hành cơng trình bảo vệ mơi trường [10] 28 Hình 3.1 Sơ đồ cơng nghệ sản xuất thủy tinh [10] 35 Hình 3.2 Hệ thống xử lý khí thải nhà máy 61 Hình 3.3 Hệ thống thu gom, nước mưa công ty 63 Hình 3.4 Hệ thống thu gom, nước thải sinh hoạt cơng ty .63 Hình 3.5 Cấu tạo bể tự hoại [10] 64 Hình 3.6 Sơ đồ công nghệ xử lý nước thải sinh hoạt [10] 65 Hình 3.7 Hệ thống thu gom, nước thải sản xuất cơng ty [10] .67 Hình 3.8 Sơ đồ cơng nghệ hệ thống xử lý nước thải nhà máy (VA) [10] 68 Hình 3.9 Sơ đồ cơng nghệ hệ thống xử lý nước thải nhà máy (VB) [10] 70 Hình 3.10 Hồ điều hòa nhà máy 73 Hình 3.11 Khảo sát cơng tác an tồn, PCCC nhà máy 84 Hình 3.12 Thể số lượng cơng nhân lao động sử dụng BHLĐ nhà máy làm việc .87 83 Đề nội quy, quy định thực an tồn phòng cháy chữa cháy; treo biển báo thực nội dung an toàn cháy nổ Thực kiểm tra, bảo dưỡng phương tiện, hệ thống phòng cháy chữa cháy hệ thống điện, hệ thống chống sét theo quy định pháp luật Lập kế hoạch ứng phó cố cháy, thực tuyên truyền, phân phát tài liệu phổ biến tới tồn thể phòng ban, phận nhận dạng ứng phó kịp thời tình trạng khẩn cấp hỏa hoạn nhằm giảm nhẹ mức độ thiệt hại người tài sản, hạn chế tác động xấu tới môi trường hỏa hoạn xảy (4) Tổ chức tuân thủ - Hàng năm, nhà máy triển khai thực nghiêm quy định pháp luật công tác PCCC Quy chế PCCC Nhà nước, Công ty để đảm bảo an tồn tuyệt đối, khơng để xảy cháy nổ - Thực theo Thông tư số 66/2014/TT-BCA, nhà máy xây dựng “Phương án chữa cháy” - Về công tác kiểm tra + Hàng năm, nhà máy Sở Cảnh sát PCCC Thành phố Hà Nội kiểm tra định kỳ 03 tháng/lần, kiểm tra đột xuất nhiều lần Qua kiểm tra, nhà máy Sở Cảnh sát PCCC đánh giá cao việc chấp hành nghiêm quy định pháp luật PCCC + Công tác tự kiểm tra: Nhà máy tổ chức định kỳ tự kiểm tra năm tối thiểu 03 tháng/lần, tăng cường kiểm tra đột xuất, ngày Lễ, Tết vị trí sản xuất, bến bãi, nơi trọng điểm có nguy cháy nổ cao + Nhà máy phối hợp với Cảnh sát PCCC tổ chức đào tạo, huấn luyện, bồi dưỡng nghiệp vụ PCCC cho CBCNV 01 năm/lần với thời gian phù hợp cho đối tượng quy định Khoản Điều 16 Thông tư 66/2014/TT-BCA, bảo đảm 100% người làm việc nhà máy đào tạo nghiệp vụ cấp chứng huấn luyện nghiệp vụ PCCC + Nhà máy thường xuyên kiểm tra, kiểm soát, xếp cho phương tiện vào nhà máy nhận hàng nội quy, quy định, không để xảy an toàn; chấn chỉnh kịp thời vi phạm, nguy tiềm ẩn gây an toàn, xử lý nghiêm người vi phạm 84 + Niêm yết nội quy, quy trình vận hành an tồn máy móc, thiết bị; thơng tin, biển báo cho người làm việc, qua lại mức độ nguy cháy nổ, lỗ hiểm - Ngồi việc kiểm tra hồ sơ, chứng từ lưu nhà máy Để kiểm chứng kết tn thủ cơng tác an tồn, PCCC tiến hành vấn 50 công nhân lao động làm việc nhà máy việc trang bị BHLĐ thấy Kết nêu chi tiết Hình 3.11 Hình 3.11 Khảo sát cơng tác an tồn, PCCC nhà máy - 100% công nhân vấn cho biết đào tạo an toàn, PCCC Các thiết bị PCCC kiểm tra, bảo dưỡng hàng tháng - 100% công nhân vấn cấp phát sử dụng thiết bị bảo hộ lao động - 100% công nhân vấn đào tạo nắm rõ quy trình ứng phó xảy cố - 98 % công nhân vấn xác nhận tuân thủ quy đinh pháp luật PCCC cơng nhân gặp khó khăn việc cập nhật hiểu rõ quy định pháp luật - Đến thời điểm tại, nhà máy Hoya không để xảy cố việc thực tốt quy định Nhà nước cơng tác an tồn PCCC, định kỳ kiểm tra thiết bị để đảm bảo không xảy sai sót; đầu tư trang thiết bị đại 85 phục vụ cho cơng tác an tồn, phòng chống cháy nổ Thường xuyên tập huấn, huấn luyện nâng cao trình độ cho người lao động người lao động Qua trình khảo sát làm việc trực tiếp nhà máy nhận thấy nhà máy tuân thủ, chấp hành nghiêm túc quy định pháp luật PCCC 3.3.2 Đánh giá việc thực quy định liên quan đến đến sức khỏe – an toàn vệ sinh lao động nhà máy Hoya Việc đánh giá công tác thực quy định Nhà nước vấn đề sức khỏe – ATVSLĐ công ty bao gồm nội dung sau: (1) Các quy định an toàn sức khỏe – an toàn vệ sinh lao động mà doanh nghiệp phải tuân thủ Để bảo đảm an tồn mơi trường lao động sức khỏe người lao động sở, công ty cần tuân thủ quy định sau: - Luật Lao động số 10/2012/QH13 - Luật An toàn – Vệ sinh lao động số 84/2015/QH13 - Thông tư liên tịch số 01/2011/TTLT-BLĐTBXH-BYT ngày 10 tháng 01 năm 2011 Bộ Lao động – Thương binh Xã hội – Bộ Y tế: “Hướng dẫn tổ chức thực công tác an toàn – vệ sinh lao động sở lao động” - Thông tư số 27/2013/TT-BLĐTBXH ngày 18 tháng 10 năm 2013 Bộ Lao động – Thương binh Xã hội: “Quy định công tác huấn luyện an tồn lao động, vệ sinh lao động” - Thơng tư số 04/2014/TT-BLĐTBXH Bộ Lao động – Thương binh xã hội ngày 12 tháng 02 năm 2014: “Hướng dẫn thực chế độ trang bị phương tiện bảo vệ cá nhân” - Quyết định số 3733/2002/QĐ-BYT ngày 10 tháng 10 năm 2002 Bộ Y tế: “Về việc ban hành 21 tiêu chuẩn vệ sinh lao động, 05 nguyên tắc 07 thông số vệ sinh lao động” - Ngồi ra, CBCNV làm việc nhà máy phải tuân theo: Nội quy Lao động Quy chế quản lý an toàn lao động – vệ sinh lao động nhà máy, Tập Đoàn quy đinh việc tổ chức quản lý thực quy định pháp luật cơng tác bảo đảm an tồn lao động vệ sinh lao động nhằm ngăn ngừa tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp, cải thiện điều kiện lao động cho người lao động 86 (2) Nguồn nhân lực - Hàng năm nhà máy thành lập ban an toàn với nhiệm vụ định kỳ đột xuất kiểm tra, giám sát đơn vị, phòng ban việc thực cơng tác ATVSLĐ Ngồi ra, có số phận khác liên quan đến ATVSLĐ công ty như: - Bộ phận y tế: chăm sóc sức khỏe cho người lao động nhà máy phận y tế Công ty phụ trách thuộc quản lý phòng sức khỏe - Mạng lưới an toàn viên triển khai Tổ sản xuất (01 người/tổ) có nhiệm vụ kiểm tra, giám sát, ghi chép, kiến nghị công tác ATVSLĐ (3) Trang cấp phát bảo hộ lao động Bên cạnh việc trang bị sở vật chất, trang thiết bị phục vụ cho cơng tác phòng ngừa cố xảy sở (cháy nổ, rò rỉ khí) Hàng năm, công ty tiến hành mua cấp phát phương tiện bảo vệ cá nhân cho công nhân lao động, chi tiết trình bày Bảng 3.25 Bảng 3.25 Phƣơng tiện bảo vệ cá nhân ngƣời lao động Bảo hộ lao động STT Đơn vị Số lƣợng/năm Bộ 02 Bộ 02 Quần áo phòng - Quần áo - Giầy Quần áo BHLĐ - Mùa đông - Mùa hè 02 - Quần áo ứng phó cố 01 Mũ bảo hộ Cái 02 Giầy bảo hộ Đôi 02 Khẩu trang Cái 48 Gang tay Đơi 48 Thiết bị khác: Kính, ủng Set Dùng chung ( Nguồn: Công ty TNHH Hoya Glass Disk Việt Nam, 2017) Người lao động phải sử dụng BHLĐ thực công việc theo quy định pháp luật cơng ty 87 Ngồi việc kiểm tra chứng từ liên quan đến việc cấp phát BHLD cho CBCNV Tôi tiến hành vấn 50 công nhân lao động làm việc nhà máy việc trang bị BHLĐ thấy Kết nêu chi tiết Hình 3.12 Hình 3.12 Thể số lƣợng công nhân lao động sử dụng BHLĐ nhà máy làm việc 100% công nhân lao động làm việc phòng trang bị đầy đủ quần áo phòng 100% cơng nhân lao động trang bị đầy đủ quần áo BHLĐ, 100% người lao động sử dụng đầy đủ mũ, giầy, trang, gang tay 100% công nhân lao động trang bị sử dụng thiết khác như: kính, ủng…khi làm cơng việc u cầu đặc biệt Qua đây, nhận thấy công ty thực tốt, nghiêm túc, đầy đủ quy định pháp luật việc cấp phát sử dụng BHLĐ cho người lao đông (4) Tổ chức tuân thủ - Thực công tác báo cáo: Nhà máy lập báo cáo định kỳ (06 tháng năm) an toàn – vệ sinh lao động theo Thông tư liên tịch số 01/2011/TTBLĐTBXHBYT Báo cáo tai nạn lao động theo Thông tư liên tịch số 12/2012/TTLTBLĐTBXH-BYT - Thực chế độ, sách người lao động: 88 + Người lao động làm công việc nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm (Tiếp xúc với hóa chất thường xuyên) bồi dưỡng vật với giá trị 10.000đ/người/ngày + Thời gian làm việc nghỉ ngơi thực theo quy định Luật Lao động, đảm bảo người lao động nghỉ trọn 1,5 ngày/tuần để tái tạo sức lao động + Các chế độ nghỉ ca, nghỉ bù, nghỉ phép, nghỉ ngày Lễ, Tết; chế độ làm thêm giờ, chế độ bồi thường, trợ cấp tai nạn lao động theo quy định thực nghiêm túc - Thực biện pháp liên quan đến phòng chống cháy nổ, ngăn ngừa nhiễm nhằm đảm bảo an tồn bảo vệ mơi trường làm việc cho người lao động - Định kỳ 06 tháng/lần, nhà máy kiểm tra phận trực thuộc an toàn, vệ sinh lao động: hồ sơ, sổ sách theo dõi công tác ATVSLĐ; việc sử dụng, bảo quản phương tiện bảo vệ cá nhân, kiến thức ATVSLĐMặt khác, mạng lưới an toàn – vệ sinh viên hàng ngày tự kiểm tra cơng tác an tồn tổ/đội phụ trách - Khám, chăm sóc sức khỏe người lao động: + Khám sức khỏe tuyển dụng: Tất người lao động trước tuyển dụng khám sức khỏe tổng quan bệnh viện, sở y tế đảm bảo đủ điều kiện làm việc trước thức ký hợp đồng lao động + Khám sức khỏe định kỳ khám phát bệnh nghề nghiệp nhà máy thực 01 năm/lần cho tồn CBCNV cơng ty Đối với CBCNV làm việc tiếp xúc với hóa chất thực khám đặc biệt 01 năm/02 lần + Nhà máy có biện pháp đặc biệt dành cho phụ nữ mang thai (được nghỉ làm việc tháng sau sinh, giảm làm hàng ngày cho phụ nữ mang thai nhân viên làm công việc độc hai xuống giờ/ngày) + Ngồi việc kiểm tra chứng từ liên quan đến việc khám sức khỏe cho CBCNV Tác giả phối hợp với Ms Vũ Thị Bích n – Trưởng phòng An tồn, Mơi trường tiến hành vấn kiểm tra ngẫu nhiên 100 giấy khám sức khỏe nhân viên làm việc nhà máy kết thu nêu Hình 3.13 89 Hình 3.13 Biểu đồ thể sức khỏe ngƣời lao động Loại I (Rất khỏe) khơng có; Loại II (khỏe) có 90/100 người chiếm 90%; Loại II (Trung bình) 7/100 người chiếm 7%; Loại IV (Yếu) chiếm có 3/100 người chiếm 3% Qua trình khảo sát làm việc trực tiếp nhà máy nhận thấy nhà máy tuân thủ, chấp hành nghiêm túc quy định liên quan đến đến an toàn - sức khỏe vệ sinh lao động 3.3.3 Kết vấn CBCNV công ty Hoya liên quan đến an tồn- sức khỏe- mơi trƣờng (1) Đối với cơng nhân làm việc trực tiếp Ngồi việc tiến hành kiểm tra chứng từ liên quan đến cơng tác đào tạo an tồn, sức khỏe, môi trường cho công nhân trước vào làm viêc Tôi tiến hành vấn 50 công nhân lao động làm việc nhà máy việc nắm bắt quy định pháp luật, nhà máy an tồn, sức khỏe, mơi trường kết đươc nêu chi tiết Hình 3.14 (Câu hỏi vấn xem mục 5.1- phụ lục 5.) Hì nh 3.1 Tỷ lệ nh ân 90 viên sản xuất nắm rõ quy định an tồn - sức khỏe – mơi trƣờng - 100% công nhân phổ biến quy định Nhà nước, Tập đồn, cơng ty BVMT ATLĐ - Tuy nhiên, có 14 % số cơng nhân (7/50 người) vấn nắm “rất rõ” quy định - 86% số công nhân (43/50 người) vấn nắm bắt “bình thường” quy định pháp luật - 100 % công nhân làm việc nhà máy Hoya + Được đào tạo, tập huấn an tồn – sức khỏe - mơi trường, PCCC trước bắt đầu làm việc + Thực khám sức khỏe định kỳ khám phát bệnh nghề nghiệp + Đối với phụ nữ có thai có chế độ nghỉ ngơi làm việc riêng nhằm mục đích tạo điều kiện thuận lợi cho cơng nhân (Ví dụ: Thời gian làm việc ngày 7h/ngày so với cơng nhân làm việc bình thường 8h/ngày…) + Qua điều tra, phát số bệnh thường gặp công nhân làm việc nhà máy đau đầu, viêm mũi/viêm xoang, đau bung, thủy đậu (2) Đối với cán phụ trách an toàn – sức khỏe – mơi trƣờng Ngồi việc tiến hành kiểm tra chứng từ liên quan đến công tác đào tạo an tồn, sức khỏe, mơi trường cho cán trước vào làm viêc Tôi tiến hành vấn 10 cán phụ trách công việc liên quan đến an tồn, sức khỏe, mơi trường làm việc nhà máy việc nắm bắt quy định pháp luật, nhà máy an tồn, sức khỏe, mơi trường kết đươc nêu chi tiết Hình 3.15 (Phiếu vấn xem mục 5.2phụ lục 5) 91 Hình 3.15 Tỷ lệ cán môi trƣờng nắm rõ quy định an tồn - sức khỏe – mơi trƣờng - Đối với việc tuân thủ thủ tục hành an tồn – sức khỏe – mơi trường, theo thực tế diễn nhận định cán phụ trách có cán chiếm tỷ lệ 90% cập nhật kịp thời hiểu rõ thủ tục hành BVMT cán chiếm tỷ lệ 10% cho gặp số khó khăn, do: + Ln cập nhật văn pháp luật + Hệ thống văn Luật Luật liên quan đến vấn đề an tồn – sức khỏe – mơi trường bất cập, thiếu đồng chồng chéo, tính khả thi chưa cao; số quy định chưa quy định chi tiết hướng dẫn cách kịp thời gây khó khăn cho doanh nghiệp q trình thực - 100 % Cán phụ trách công việc phòng an tồn, mơi trường có chun mơn phù hợp với công việc đảm nhận - 100% người vấn cho để đảm bảo an toàn trình xuất, lưu trữ, bảo quản vận chuyển nhà máy cần thực thường xuyên, nghiêm chỉnh nội quy, quy định Nhà nước, Tập đoàn - 100% hệ thống vận hành theo hướng dẫn Cơng ty bảo trì, bảo dưỡng định kỳ theo quy định 3.4 Đề xuất giải pháp nâng cao hiệu tuân thủ quy định pháp luật BVMT 3.4.1 Đánh giá công tác quản lý BVMT nhà máy Hoya Việt Nam Công ty TNHH Hoya Glass Disk Việt Nam công ty hàng đầu giới lĩnh vực sản xuất cung cấp sản phẩm đĩa thủy tinh cho đĩa từ để sản xuất ổ cứng máy tính thuộc Tập Đoàn Hoya (Nhật Bản) Triết lý Tập đoàn Cơng ty ln ln xem “ An tồn, Mơi trường nguyên tắc số kinh doanh” Vì Công ty đề cao trách nhiệm việc tuân thủ thủ tục BVMT vấn đề an tồn, mơi trường, sức khỏe Nhà máy Hoya đầu tư hàng trăm tỷ đồng để xây dựng lắp đặt hệ thống thu gom xử lý nước thải, khí thải hàng năm nhà máy bỏ hàng chục tỷ đồng để mục đích trì, bảo dưỡng cải tiến cơng trình bảo vệ mơi trường Chất lượng 92 đầu hệ thống khí thải, nước thải đảm bảo nằm giới hạn cho phép tiêu chuẩn Việt Nam Các vấn đề mơi trường, an tồn, sức khỏe cơng ty Ban TGD phòng ban liên quan kiểm soát cách chặt chẽ, hiệu tuân thủ theo quy định nhà nước BVMT Đồng thời phòng kỹ thuật phụ trách mơi trường nhà máy ln tìm kiếm áp dụng hội SXSH tồn q trình sản xuất để nâng cao sản lượng, chất lượng sản phẩm đôi với việc giảm thiểu tác động tiêu cực với môi trường Qua tồn q trình khảo sát tính tốn lượng phát thải phát sinh mơi trường đánh giá tuân thủ thủ tục hành liên quan đến BVMT nhà máy Tơi nhận thấy nhà máy Hoya đơn vị 100% vốn nước ngoài, thuộc Tập Đoàn Hoya, Nhật Bản Nhà máy chấp hành tốt quy đinh pháp luật Việt Nam quy định Tập Đoàn hoạt động sản xuất bảo vệ môi trường Vi luận văn không đề xuất hội sản xuất biện pháp hồn thiên Tơi trình bày biện pháp trì giải pháp tuyên truyền nâng cao nhận thức việc tuân thủ quy định pháp luật BVMT 3.4.2 Đề xuất biện pháp nâng cao hiệu việc tuân thủ quy định BVMT (1) Biện pháp trì - Tuân thủ quy định Nhà nước an toàn – sức khỏe – môi trường Thường xuyên cập nhật văn Luật Luật mới, đảm bảo không để xảy vi phạm - Tiếp tục tăng cường đào tạo nghiệp vụ, trì mở lớp tập huấn an toàn – sức khỏe – môi trường nhằm củng cố nâng cao nhận thức CBCNV - Đầu tư trang thiết bị đại, thay trang thiết bị cũ, thường xuyên bảo trì bảo dưỡng máy móc để giảm thiểu nhiễm, hạn chế cố xảy - Trang bị đầy đủ bảo hộ lao động cho người lao động, tham gia khám chữa bệnh định kỳ nhằm phát sớm bệnh để điều trị kịp thời - Về môi trường: 93 + Vận hành hệ thống xử lý nước thải đảm bảo nước thải sau xử lý nằm giới hạn cho phép theo quy định nội nhà máy, KCN QCVN/TCVN + Vận hành hệ thống xử lý khí thải đảm bảo nước thải sau xử lý nằm giới hạn cho phép theo quy định nội nhà máy, KCN QCVN/TCVN + Thực phân loại, thu gom quản lý chất thải rắn CTNH theo quy định Duy trì thay việc ký hợp đồng với đơn vị có đầy đủ chức để vận chuyển xử lý chất thải rắn sinh hoạt, CTNH + Duy trì định kỳ việc lập báo cáo quan trắc môi trường, báo cáo quản lý CTNH (2) Giải pháp tuyên truyền nâng cao nhận thức - Tuyên truyền cho cơng nhân nhà máy có ý thức bảo vệ môi trường làm việc để trước hết bảo vệ sức khỏe thân người, xem môi trường tài sản cần bảo vệ giữ gìn - Bằng biện pháp truyền thơng đại chúng tạo điều kiện cho người từ lãnh đạo tới nhân viên nắm luật môi trường để nghiêm chỉnh chấp hành theo quy định - Tuyên truyền, giáo dục ý thức tiết kiệm, sử dụng hợp lý có hiệu nguồn lượng nguyên liệu sản xuất - Đôn đốc cán công nhân viên thực quy định an toàn lao động, phòng chống cháy nổ Có kế hoạch thực việc kiểm tra sức khỏe công nhân viên kiểm tra môi trường định kỳ năm lần tồn cơng ty - Có biện pháp tun truyền cán cơng nhân viên có ý thức bảo vệ môi trường công nghiệp, thực thường xuyên chương trình vệ sinh, quản lý chất thải rắn công ty 94 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Từ kết nghiên cứu thu trên, luận văn rút số kết luận sau: Kết kiểm tốn chất thải cho quy trình sản xuất thủy tinh cho đĩa từ (để sản xuất ổ đĩa cứng máy tính) cơng ty TNHH Hoya Glass Disk Việt Nam giai đoạn sản xuất cho thấy (1) chất ô nhiểm không khí gồm 0,25 kgCO2eq từ sử dụng điện, mức phát thải sử dụng khí gas hóa lỏng 0,001mg NOx, 0,002mg CO, 0,0005mg TOC, 0,0001mg SO2, 0,0004mg bụi; (2) mức phát thải chất ô nhiễm nước thải 4,85mg BOD5, 12,28mg COD, 78,4mg SS, 0,007mg TP, 0,079mg TN, 0,261mg TSS, 0,886mg TDS, 0,085*105 MPN/100mL Coliform; (3) chất thải rắn sản xuất 7,63g, chất thải rắn sinh hoạt 5,1g, chất thải nguy hại 59,65g đơn vị sản phẩm Kết cho thấy, mức phát sinh chất thải đơn vị sản phẩm môi trường q trình sản có hàm lượng chất nhiễm nhỏ khơng đáng kể Nhà máy có hệ thống xử lý chất thải phù hợp, đảm bảo chất thải đầu nằm quy chuẩn môi trường cho phép Tuy nhiên nhà máy cần phải tiếp tục trì họat đơng bảo vệ mơi trường theo quy định để hướng tới mục tiêu phát triển bền vững Kết đánh giá tuân thủ thủ tục hành liên quan đến BVMT nhà máy: Giám sát môi trường định kỳ, đánh giá tác động môi trường, đăng ký sổ chủ nguồn thải, kinh phí cơng trinh bảo vệ mơi trường cho thấy nhà máy chấp hành thực tốt quy định pháp luật báo cáo ĐTM phê duyệt Kết hợp với đơn vị thứ 03 (ba) Trung tâm Nghiên cứu Ứng dụng Công nghệ môi trường (CETRA), tiến hành quan trắc độc lập nhà máy Hoya việc đánh giá tuân thủ việc xả thải nước thải sinh hoạt sau xử lý ngồi mơi trường Kết quan trắc cho thấy Nhà máy chấp hành cách nghiêm túc việc thực xả thải nguồn tiếp nhận Kết đánh giá việc thực quy định pháp luật liên quan đến an toàn - sức khỏe – môi trường vấn CBCNV làm việc cho thấy nhà máy Hoya tuân thủ, chấp hành nghiêm túc quy định pháp luật Đề xuất biện pháp trì tuân thủ quy định Nhà nước an toàn – sức khỏe – môi trường, thường xuyên cập nhật văn Luật Luật mới, 95 đảm bảo không để xảy vi phạm giải pháp tuyên truyền nâng cao nhận thức việc tuân thủ quy định pháp luật BVMT Kiến nghị - Nhà máy cần tiếp tục trì thực nghiêm túc biện pháp cải tiến để giảm thiểu tối đa lượng chất thải tác động đến môi trường - Áp dụng biện pháp phòng ngừa giảm thiểu nguồn - Kiến nghị đề tài nghiên cứu sau thực quan trắc độc lập thêm nhà máy khía cạnh: Mơi trường khơng khí xung quanh, ống khói, môi trường lao động, bùn thải 96 TÀI LIỆU THAM KHẢO Phạm Thị Việt Anh (2006), “ Kiểm tốn mơi trường ”, NXB Đại học Quốc Gia Hà Nội Trịnh Thị Thanh Nguyễn Thị Vân Hà (2003), “Kiểm tốn mơi trường” Hồ Thị Lam Trà, Cao Trường Sơn (2009), Bài giảng “Kiểm tốn mơi trường” Trường Đại Học Nơng Nghiệp Hà Nội Võ Đình Long (2013), “ Giáo trình kiểm tốn mơi trường”, NXB Đại Học Quốc Gia Thành Phố Hồ Chí Minh Nguyễn Trung Thắng Nguyễn Ngọc Tú (2013), “Kiểm toán chất thải - Kinh nghiệm quốc tế giải pháp áp dụng Việt Nam”, Liên hiệp Hội Khoa học Kỹ thuật Việt Nam Abass A Olajir (2012), The brewing industry and environmental challenge, Journal of Cleaner Production, in press, corrected proof Daryl MMcCartney (2003), Auditing non-hazardous wastes from golf course operations: moving from a waste to a sustainability framework, Resources, Conservation and Recycling, Vol 37(4), pages 283-300 J.Mark Leonard (2016), Environmental audits and signaling, The role of firm organizational structure, Volume 44, Pages 1-22 Dietrich Earnhart and Donna Ramirez Harrington (2014), Effect of audits on the extent of compliance with wastewater discharge limits, Pages 243-261 10 Công ty TNHH Hoya Glass Disk Việt Nam (2016), Báo cáo đánh giá tác động môi trường 11 Nguyen VH, Nguyen VS (2006), Clean development mechanism project design documents (cdmepdd) for pilot grid connected rice husk fueled bio-power development projects in Mekong Delta, Vietnam: Second technical report 12 US.EPA, Air Emissions Factors and Quantification, AP-42: Compilation of Air Emissions Factors (Table 4) 13 Công ty TNHH Hoya Glass Disk Việt Nam (2017), Báo cáo giám sát môi trường định kỳ công tác bảo vệ môi trường 14 Công ty TNHH Hoya Glass Disk Việt Nam (2018), Báo cáo giám sát môi trường định kỳ công tác bảo vệ môi trường, tháng đầu năm 2018 97 15 Công ty TNHH Hoya Glass Disk Việt Nam (2015), Sổ chủ nguồn thải chất thải nguy hại 16 Công ty TNHH Hoya Glass Disk Việt Nam (2017), Báo cáo quản lý chất thải nguy hại 17 Bộ Tài nguyên Môi trường (2014), Luật Bảo vệ môi trường 2014 Nhà xuất Tư pháp, Hà Nội ... lựa chọn đề tài Kiểm toán chất thải đánh giá tuân thủ thủ tục hành liên quan đến bảo vệ mơi trường công ty TNHH Hoya Glass Disk Việt Nam Mục tiêu nghiên cứu - Kiểm toán chất thải quy trình sản... Kiểm toán chất thải đánh giá tuân thủ thủ tục hành liên quan đến bảo vệ môi trường công ty TNHH Hoya Glass Disk Việt Nam thực với hướng dẫn TS Phạm Thị Mai Thảo Đây chép cá nhân, tổ chức Các. .. NGUYÊN VÀ MÔI TRƢỜNG TRƢỜNG ĐẠI HỌC TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƢỜNG HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SỸ KIỂM TOÁN CHẤT THẢI VÀ ĐÁNH GIÁ SỰ TUÂN THỦ CÁC THỦ TỤC HÀNH CHÍNH LIÊN QUAN ĐẾN BẢO VỆ MƠI