THỰC TRẠNG TÁI ĐỊNH CƯ THUỘC DỰ ÁN TÂN SƠN NHẤT – BÌNH LỢI – VÀNH ĐAI NGOÀI TẠI QUẬN THỦ ĐỨC THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH KHOA QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI & BẤT ĐỘNG SẢN BÁO CÁO TỐT NGHIỆP ĐỀ TÀI THỰC TRẠNG TÁI ĐỊNH CƯ THUỘC DỰ ÁN TÂN SƠN NHẤT – BÌNH LỢI – VÀNH ĐAI NGỒI TẠI QUẬN THỦ ĐỨC THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH SVTH MSSV LỚP KHÓA NGÀNH : : : : : NGUYỄN THỊ MINH TUYẾN 09135063 DH09TB 2009 – 2013 Quản Lý Thị Trường Bất Động Sản -TP Hồ Chí Minh, tháng năm 2013-   TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH KHOA QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI & BẤT ĐỘNG SẢN BỘ MÔN QUY HOẠCH NGUYỄN THỊ MINH TUYẾN THỰC TRẠNG TÁI ĐỊNH CƯ THUỘC DỰ ÁN TÂN SƠN NHẤT – BÌNH LỢI – VÀNH ĐAI NGỒI TẠI QUẬN THỦ ĐỨC THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Giáo viên hướng dẫn: Th.S Bùi Văn Hải (Địa quan: Trường Đại Học Nơng Lâm TP Hồ Chí Minh) (Ký tên:………………………………….) -Tháng năm 2013- i   LỜI CẢM ƠN Để có ngày hơm nay, xin gửi đến ba mẹ gia đình, người tạo điều kiện cho học tập đến ngày hôm nay, với tất lịng biết ơn kính trọng Em xin chân thành cảm ơn: Ban giám hiệu trường Đại Học Nơng Lâm TP Hồ Chí Minh Q thầy Khoa Quản lý Đất đai Bất động sản tận tình truyền đạt kiến thức quý báu cho chúng em suốt thời gian học tập trường Đặc biệt với lòng biết ơn sâu sắc, em xin gửi đến Th.S Bùi Văn Hải, Bộ môn Quy hoạch, Khoa Quản lý Đất đai Bất động sản, tận tình hướng dẫn, bảo giúp đỡ em suốt q trình thực đề tài tốt nghiệp Tồn thể cô chú, anh chị Ban bồi thường giải phóng mặt quận Thủ Đức, TP Hồ Chí Minh, tận tình giúp đỡ, cung cấp tài liệu truyền đạt kinh nghiệm quý báu, tạo điều kiện tốt để em hồn thành luận văn tốt nghiệp Ban quản lý chung cư Hiệp Bình Chánh, Ban quản lý chung cư Mỹ Long, đặc biệt anh Võ Thanh Bằng thuộc Ban quản lý chung cư Mỹ Long, tận tình giúp đỡ cung cấp tài liệu cần thiết để em hoàn thành tốt đề tài tốt nghiệp Tôi xin cảm ơn bạn sinh viên lớp Quản lý thị trường Bất động sản khóa 35, người bạn thân tơi, anh chị khóa 34 động viên giúp đỡ tơi suốt q trình học tập thực luận văn tốt nghiệp Dù cố gắng, kiến thức hạn hẹp, thời gian thực tập có hạn Nên luận văn khơng thể tránh khỏi sai sót.Rất mong nhận bảo q thầy đóng góp ý kiến quý báu bạn để luận văn hoàn thiện Chân thành cảm ơn! Sinh viên thực Nguyễn Thị Minh Tuyến ii   TÓM TẮT Sinh viên thực hiện: Nguyễn Thị Minh Tuyến, Khoa Quản lý Đất đai Bất động sản, Trường Đại Học Nông Lâm TP Hồ Chí Minh Đề tài: “Thực trạng tái định cư thuộc dự án Tân Sơn Nhất – Bình Lợi – Vành đai quận Thủ Đức thành phố Hồ Chí Minh” Giáo viên hướng dẫn: Th.S Bùi Văn Hải, Bộ môn quy hoạch, Khoa Quản lý Đất đai Bất động sản, Trường Đại Học Nông Lâm TP Hồ Chí Minh Thành phố Hồ Chí Minh trung tâm kinh tế - xã hội lớn đất nước nên việc đầu tư phát triển sở hạ tầng góp phần phát triển kinh tế xã hội vấn đề quan trọng Dự án Tân Sơn Nhất – Bình Lợi – Vành đai ngồi dự án sở hạ tầng lớn thành phố góp phần giải nhiều vấn đền giao thơng, kinh tế, xã hội Chính mà dự án ảnh hưởng đến phận lớn người dân sống tuyến đường Để đảm bảo cho phát triển bền vững việc ổn định sống người dân sau tái định cư quan trọng Tuy dự án đoạn qua quận Thủ Đức hoàn thành việc bồi thường, hỗ trợ tái định cư từ năm 2011 nhiều hộ dân vẫ chưa ổn định sống Trước tình hình đề tài thực để tìm hiểu ngun nhân nhằm mục đích góp phần bổ sung ý kiến cho sách tái định cư hồn thiện giúp cho cơng tác tái định cư sau ngày hiệu Bằng cách sử dụng cở sở pháp lý Luật Đất đai, nghị định văn sở thực tiễn sách nhà thành phố phương pháp nghiên cứu phương pháp điều tra, phương pháp phân tích tổng hợp…,đề tài sâu nghiên cứu mức độ hài lòng người dân tái định cư hộ chung cư sách hỗ trợ tái định cư Nhà nước Qua 100 phiếu điều tra/153 hộ bàn giao cụm chung cư, có 75 phiếu hộ dân tái định cư (chiếm 49%), 25 phiếu hộ thuê, mua lại hộ tái định cư Đề tài nêu vấn đề tồn chất lượng cách quản lý nhà tái định cư Ngoài đánh giá mức độ hài lòng người dân tái định cư tiêu chí nhà chung cư, sách hỗ trợ tái định cư, lý giải ngun nhân người dân khơng mặn mà với lựa chọn hộ tái định cư Từ đề tài đưa số giải pháp nhằm nâng cao sống người dân tái định cư iii   MỤC LỤC Trang ĐẶT VẤN ĐỀ PHẦN I: TỔNG QUAN I.1 Cơ sở lý luận vấn đề nghiên cứu I.1.1 Cơ sở khoa học I.1.2 Cơ sở pháp lý I.1.3 Cơ sở thực tiễn I.2 Khái quát địa bàn nghiên cứu 18 I.3 Nội dung phương pháp nghiên cứu 20 I.3.1 Nội dung nghiên cứu 20 I.3.2 Phương pháp nghiên cứu 21 I.3.3 Quy trình thực đề tài 21 PHẦN II: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 22 II.1 Giới thiệu chung cư Mỹ Long, Mỹ Kim Hiệp Bình Chánh thuộc dự án Tân Sơn Nhất – Bình Lợi – Vành đai 22 II.2 Đối tượng, điều kiện, đơn giá bồi thường quy định phương thức toán hộ, đất TĐC thuộc dự án TSN – BL quận Thủ Đức TP HCM 25 II.2.1 Điều kiện, hình thức TĐC thuộc dự án TSN - BL 25 II.2.2 Đơn giá bồi thường, hỗ trợ TĐC thuộc dự án TSN – BL 26 II.2.3 Các quy định phương thức toán tiền mua, thuê hộ, đất tái định cư thuộc dự án TSN – BL 31 II.3 Quá trình thực công tác BT – GPMB TĐC dự án TSN – BL 31 II.3.1 Các sách bổ sung Nhà nước nhằm hồn thiện cơng tác công tác BT – GPMB TĐC dự án TSN - BL 31 II.3.2 Tiến trình thực công tác BT – GPMB TĐC (từ năm 2008 đến nay) 32 II.4 Nghiên cứu mức độ hài lòng người dân nơi chung cư TĐC Mỹ Long, Mỹ Kim, Hiệp Bình Chánh 33 II.4.1.Thành lập mẫu điều tra mức độ hài lòng người dân nhà tái định cư (phụ lục 1) 33 iv   II.4.2 Độ tin cậy công cụ nghiên cứu 34 II.4.3 Mức độ hài lòng người dân sống chung cư TĐC 38 II.4.4 Chất lượng dịch vụ khu chung cư TĐC 41 II.4.5 Mức độ hài lòng sách hỗ trợ TĐC cư củaNhà nước dự án TSN – BL 50 II.5 Đánh giá chung mức độ hài lòng người dân hộ chung cư sống sau TĐC Nhà nước 52 II.6 Tình hình sử dụng hộ chung cư TĐC 55 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 58 v   DANH SÁCH CÁC CHỮ VIẾT TẮT Q.Thủ Đức Quận Thủ Đức Q.9 Quận Q.2 Quận TP.HCM Thành phố Hồ Chí Minh KCN Khu cơng nghiệp KCX Khu chế xuất ĐH Đại học BT_GPMB Bồi thường, giải phóng mặt TĐC Tái định cư UBND Ủy ban nhân dân BT, HT TĐC Bồi thường, hỗ trợ tái định cư ĐHXD Đại học Xây dựng TS Tiến sĩ CP Cổ phần THCS Trung học sở Ban BT – GPMB Ban bồi thường, giải phóng mặt ĐHQG Đại học Quốc gia dự án TSN – BL Dự án Tân Sơn Nhất – Bình Lợi TSN – BL – VĐN Tân Sơn Nhất – Bình Lợi – Vành đai vi   DANH SÁCH CÁC BẢNG Trang Bảng Tình hình bố trí tái định cư địa bàn quận Thủ Đức tính đến tháng 1/2013 13 Bảng Các dự án trọng điểm cần sử dụng quỹ nhà (2013 – 2016) 14 Bảng Tổng hợp nhu cầu tái định cư hộ chung cư địa bàn quận Thủ Đức giai đoạn (2013 – 2016) 15 Bảng Quy mơ diện tích, số hồ sơ bị ảnh hưởng dự án chia theo phường 20 Bảng Số hộ chung cư Mỹ Kim sử dụng bố trí TĐC cho dự án TSN – BL 23 Bảng Số hộ chung cư Hiệp Bình Chánh sử dụng bố trí TĐC cho dự án TSN – BL 24 Bảng Đơn giá bồi thường đất phi nông nghiệp đất (không trừ nghĩa vụ tài chính) 27 Bảng Đơn giá hộchung cư Hiệp Bình Chánh theo giá bán tái định cư 29 Bảng Đơn giá hộ chung cư Mỹ Long theo giá bán tái định cư 30 Bảng 10 Đơn giá hộ chung cư Mỹ Kim theo giá bán tái định cư 31 Bảng 11 Tổng hợp thang đo mã hoá 35 Bảng 12 Hệ số Cronbach’s Alpha thành phần thang đo hài lòng người dân sách tái định cư 36 Bảng 13 Hệ số Cronbach’s Alpha công cụ nghiên cứu 38 vii   DANH SÁCH CÁC HÌNH Trang Hình Bản đồ dự án Tân Sơn Nhất – Bình Lợi – Vành đai ngồi TP Hồ Chí Minh 19 Hình Bản đồ quận Thủ Đức 19 Hình Chung cư Mỹ Long 22 Hình Chung cư Mỹ Kim 23 Hình Chung cư Hiệp Bình Chánh 24 Hình Khn viên chung cư Hiệp Bình Chánh 411 Hình Khuôn viên chung cư Mỹ Kim Mỹ Long 42 Hình Rác ngồi hành lang chung cư Hiệp Bình Chánh 444 Hình Một thang máy bị hỏng hệ thống điện chung cư Mỹ Kim 49 Hình 10 Tiện ích nhà trẻ chung cư 50 viii   DANH SÁCH CÁC BIỂU ĐỒ Trang Biểu đồ1 Tình hình bố trí tái định cư nguồn TĐC quận Thủ Đức (2008 – tháng 1/2013) 14 Biểu đồ So sánh nhu cầu khả đáp ứng hộ đất TĐC quận Thủ Đức 16 Biểu đồ Phân kỳ sử dụng hộ (2013 - 2016) 16 Biểu đồ Hệ thống điện nước cho hộ 39 Biểu đồ Hệ thống thoát nước 39 Biểu đồ Không gian sinh hoạt 400 Biểu đồ Chất lượng hộ sống 41 Biểu đồ Cảnh quan thoáng mát khu TĐC 422 Biểu đồ Ảnh hưởng tiếng ồn khói bụi khu TĐC 43 Biểu đồ 10 Hệ thống thơng gió chiếu sáng khu TĐC 44 Biểu đồ 11 Dịch vụ (thu gom,xử lý rác ) nơi công cộng khu TĐC 45 Biểu đồ 12 Hệ thống bảo vệ an ninh trật tự khu TĐC 46 Biểu đồ 13 Hệ thống phòng chống cháy nổ khu TĐC 46 Biểu đồ 14 Dịch vụ y tế chăm sóc sức khỏe khu TĐC 47 Biểu đồ 15 Phí dịch vụ (rác, bảo vệ, gửi xe…)trong khu TĐC 48 Biểu đồ 16 Mơi trường văn hóa sống 48 Biểu đồ 17 Tỷ lệ khơng hài lịng tiêu điều tra nghiên cứu chất lượng sống người dân sau tái định cư dự án Tân Sơn Nhất – Bình Lợi – Vành đai ngồi quận Thủ Đức 53 Biểu đồ 18 Cuộc sống sau tái định cư 544 Sơ đồ Quy trình thực cơng tác BT – GPMB-TĐC theo QĐ 17/2008/QĐ-UBND ngày 14 tháng năm 2008 17 ix Ngànhh Quản lý Thị T trường Bất B động sảản SVTH H: Nguyễn Thị T Minh Tuuyến 0% 10% 20% 50% 20% rấất tốt tốtt bình th hường k không tốt tệ Biểu đồ 11.Dịch vụ ụ (thu gom,xxử lý rác ) nơi công cộng khhu TĐC An ninh – trậật tự Đ số ngườ Đa ời dân khơnng hài lịng với vấn đề an ninh tạii chung cư tái định cư Tại chungg cư Hiệp Bình B Chánhh, hồn tồnn khơng có ó cổng vào khn viênn chung cư Lối vào taan hoang nhhư vào khu nhà hoang, khônng thấy bónng dáng nhân viênn bảo vệ nàoo Cịn ngư ười dân chunng cư Mỹ K Kim bứcc xúc trộm m ngang nhhiên vào căăn hộ lấy đồ ồ, mặt dù nhhìn từ ngồii vào cổng lúc cũnng có hai nhhân viên bảoo vệ gác cổổng N Người dân Mỹ Long có c yên tââm an a ninh chhung cư Vìì theo nhận n xét củủa sinh viênn, dù làm việc theo hệ tthống nhưn ng độ ngũ bảảo vệ gác cổng chunng cư Mỹ Long Ban B quản lý ý chung cư llựa chọn kỹỹ có kinhh nghiệm hơ ơn so với chhung n thuuộc quản lýý Công ty cổ phầnn xây cư Mỹỹ Kim Mặc dù haii chung cư dựng thành phầnn số Như ưng Ban quản lý chungg cư Mỹ Loong làm việệc xử lýý vấn đề hiệệu Ban quản lýý chung cư Mỹ Kim T Theo khảo sát số phiếếu hài lịng với tình hìình an ninhh 17 phiếếu (chiếm 17%) chủ yếếu ngườii dân Mỹ Loong Có 65 phiếu (chiếếm 65%) khhơng hài lịnng với tình hình an nin nh nơi tái định cư, ch hủ yếu nggười dân Hiiệp Bình Chhánh Mỹ ỹ Kim 45 Ngànhh Quản lý Thị T trường Bất B động sảản SVTH H: Nguyễn Thị T Minh Tuuyến 0% 17% 29% 18% 36% % rấất tốt tốt bình thư ường khơơng tốt rấất tệ Biểu đồ 12.H B Hệ thống bảảo vệ an ninnh trật tự tạại khu TĐC Hệ thống phò òng chống cháy c nổ C có 22 phiếu Chỉ p (chiếm m 22%) hộ hài lòng vớ ới hệ thốngg phòng chốống cháy nổổ ch cư 64 phiếu (chiếm 64%) kkhơng hài lịịng với tiệnn ích Tạại chung cư Mỹ Kim hệ h thống phhòng chống cháy nổ bịị hỏng nhưnng không sử ửa chữa Kh hi sinh viênn đến khảo sát tình hìn nh tệ, chhuông báo động đ bị chậập kêu inh oải, – phút lạii kêu g ồn lớn, ản nh hưởng đđến người dân, d cảm m giác lộn xộn x chhung lầần gây tiếng cư 0% 0% % 22% 14% 644% tốt t tốt bình thườ ờng khơnng tốt rấtt tệ B đồ 13.H Biểu Hệ thống phhòng chống g cháy nổ tạại khu TĐC Dịcch vụ y tế M điều đặc Một đ biệt tất t ngườii dân tái địnnh cư ba chung cư khôngg hài lòng với v dịch vụụ y tế chung cư V Vì khơng có c chung cư có bố trí dịch vụụ y tế phục vụ người dân d Xung quanh q có cáác sở y tế t tư nhân vừa v xa lại không k đảm m bảo ượng Do đ ngườ ời dân gặp s cố sứ ức khỏe hhồn tồn khơng k có nơ sơ chất lư cứu ban b đầu Vấấn đề hoàn h toàn khhông thấy phản p ánh mà m thời gian dài cũũng khơng có c động tháái từ chủ đầuu tư Phải c người dân vố ốn sống độcc lập nơi cũ chhuyển đến đây, phhần quen q với lốii sống cũ v mặt khácc ban 46 Ngànhh Quản lý Thị T trường Bất B động sảản SVTH H: Nguyễn Thị T Minh Tuuyến đầu ch cư đãã khơng có dịch vụ y tế nên Ban quản q lý chuung cư chủ c đầu tư c bỏ qua tiêu chuẩnn dịch vụ ụ y tế 0% 0% 10 00% tốt tốt bình thư ường khôông tốt r tệ Biểu B đồ 14.D Dịch vụ y tếế chăm sóc sức khỏe tạại khu TĐC C Phíí dịch vụ tạại cácchungg cư Đ số ngườ Đa ời dân đượcc khảo sát hộ có kinh tế t khó khăn n, họ khơnng có khả năăng chuyển n đổi chỗ nên n phhải chấp nhậận chung cư Do đó, chi phhí nơi tái định cư quan tâm, cóó phí dịch vụ v 13phiếuu (chiếm 13%) d vụ nàyy, 54 phhiếu (chiếm m 54%) ngườ ời dân cho r đắắt hài lịng với phí dịch N Người dân chung cư Hiệp H Bình C Chánh xúc rằng: cchung cư hồn tồn khhơng có bảo vệ nên phí dịch vụ bao gồồm phí quétt dọn hành làng thu u gom rác thải, g tháng g người dân n phải đóngg 25.000 đồồng/hộ Troong c dịch vụụ khôngg đảm bảo s sẽ, nhiiều lúc sau k người dọn d hành laang vừa xonng ngườii dân phải r lau lại hàành lang trư ước hộ ccủa bẩn C Chưa kể hộ ộ có xe máy ph hải đóng thêêm tiền giữ xe 90.000/cchiếc thháng H chung cư Mỹ Lonng Mỹ K Hai Kim có phí dịch d vụ 33.000 đồng//m2 tính theo diện tích t hộ sống Phí dịch vvụ bao gồm phí bảảo vệ, phí thang t máy, điện hành lang, phí vệ sinh chunng, phí tu sửa chữ ữa, phí quảnn lý, chưa tính phí giiữ xe m 40.0000 đồng/chiếếc/tháng, xee tay ga: 50.000 đồngg/chiếc/thánng, ô tô chỗ: (xe máy: 400.000 đồng/ch hiếc/tháng, ô tô chỗ: 5500.000 đồồng/chiếc/thháng) 47 Ngànhh Quản lý Thị T trường Bất B động sảản SVTH H: Nguyễn Thị T Minh Tuuyến 0% 0% 13% 554% rấất tốt tốt 333% bình thườ ờng khơngg tốt tệệ Biểuu đồ 15 Phíí dịch vụ (ráác, bảo vệ, gửi xe…)trrong khu TĐ ĐC Môôi trường văn v hóa sốn ng Mơi trườn ng sống tronng chung cư khép kín nên ngư ười dân tiếp xúc hòa h đồng với hộ h khác Bêên cạnh ban quản lý ý chung cư quaan tâm đến đđời sống người n dân nên n văn hóaa sinh hoạt cộng c đồng thấp Do D có 61 phiếu chiiếm (61%)) cảm thấy bình b thường 39 phiiếu chiếm (339%) hộ chho thấy khơn ng tốt mơi m trườngg văn hóa sống s chung c cư V Việc thay đổổi chỗ lối sống khhép kín hộ dân n nên gây tââm lý ngại tiếp xúc vớ ới hộ lân cậnn 0% 0% % 0% 399% 61% r tốt tốt bình thườ ờng khơng tốt tệ Mơi trường văn v hóa sốnng Biểểu đồ 16.M 10 Các tiện ích khác cụ ụm chung cư T Thang máyy chung cư Mỹ Loong vận hàn nh tốt,, có cố xảy Ban quản lý l chung cư kịp thời t sửa chữ ữa để đảm bảo b vận hànnh liên tục,, có c cố cúpp điện chun ng cư có trang bị máy phát điện đ để phụục vụ thang máy hoạt động đ liên tụục Trong k đó, theoo phản ánh người dân chungg cư Mỹ Kim thang máy m th hường xuyêên hư hỏng g, hệ trống đèn đ thang t máy bị hư hỏngg nặng Khi vận hàành phát tiếng độngg mạnh bbị rung lắc 48 Ngành Quản lý Thị trường Bất động sản SVTH: Nguyễn Thị Minh Tuyến Hình Một thang máy bị hỏng hệ thống điện chung cư Mỹ Kim Về vị trí tọa lạc ba chung cư có vị trí thuận lợi cho việc di chuyển đến trung tâm vùng ngoại ô thành phố Vì tuyến đường Kha Vạn Cân qua cầu Bình Triệu cầu Bình Lợi trung gian nối trung tâm ngoại ô thành phố Tuy nhiên, hệ thống đường nội có chung cư Mỹ Long đảm bảo cho tiêu chuẩn cứu hỏa cứu nạn Còn Hiệp Bình Chánh Mỹ Kim có hệ thống đường hẻm xa đường Bên cạnh khn viên chung cư Hiệp Bình Chánh rộng khơng có hệ thống đèn nội bộ, bên lại bao bọc bỡi gian hàng , quán xá người dân nên khó cho việc xe cứu hỏa vào bên Cịn Mỹ Kim năm sâu hẻm nhỏ lại quanh co nên khó khăn cho giao thơng cơng tác cứu hộ cứu nạn có cố Tại chung cư, hộ tầng phịng vệ sinh riêng cho hộ mà sử dụng khối vệ sinh chung bố trí bên ngồi Vì vệ sinh chung nên vấn để không đảm bảo gây bất tiện nhiều Đó bật cập chung cư nêu thêm để làm phong phú tư liệu, thực tế người dân thuộc dự án Tân Sơn Nhất – Bình Lợi bố trí tái định cư sau dự án trước nên khơng có hộ bố trí vào tầng Ngoài sở hạ tầng xã hội (bệnh viện, trường học, chợ, nhà trẻ, công viên…) phục vụ cho đời sống người dân chung cư tái định cư không đảm bảo khu TĐC xây dựng hạn chế: - Chỉ tiêu diện tích dành cho xanh, dịch vụ công cộng (nhà trẻ, trường học, khu vui chơi giải trí, chợ ) chưa tính tốn đầy đủ, cịn mang tính cục bộ, dẫn đến phân bố không đồng khu đô thị (nơi thừa, nơi thiếu) - Quá trình xây dựng nhà chung cư diễn chậm, chất lượng nhà cịn chưa đạt u cầu - Các cơng trình kiến trúc chưa thật đặc sắc, cịn q cơng trình mang dấu ấn riêng địa bàn 49 Ngành Quản lý Thị trường Bất động sản SVTH: Nguyễn Thị Minh Tuyến Hình 10.Tiện ích nhà trẻ chung cư   II.4.5 Mức độ hài lịng sách hỗ trợ TĐC cư củaNhà nước dự án TSN – BL Chính sách hỗ trợ TĐC Nhà nước dự án TSN – BL Theo định số 17/2008/QĐ – UBND ngày 14/3/2008 Ủy ban nhân dân thành phố quy định bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất địa bàn thành phố Hồ Chí Minh tổ chức, hộ gia đình cá nhân bị thu hồi đất (thuộc diện khơng lấn chiếm) có nhà cơng trình tài sản phải di chuyển tồn bộ, mức đền bù hỗ trợ thiệt hại nhà đất hỗ trợ thêm khoản ổn định sống sau tái định cư Theo Nhà nước hỗ trợ cho người dân khoản chi phí tháo dỡ, di dời nhà, hỗ trợ thiệt hại ngừng sản xuất kinh doanh, hỗ trợ cho gia đình sách, hỗ trợ chi phí đào tạo, chuyển đổi nghề nghiệp cho người có nhu cầu việc làm…(chi tiết khoản hỗ trợ Nhà nước trình bày phụ lục 2) Kết thực sách TĐC Nhà nước Dự án triển khai từ năm 2008, đến thời điểm hoàn thành 97,6% áp dụng Quyết định số 17/QĐ – UBND ngày 14/3/2008 Nghị định số 197/2004/NĐ – CP ngày 03/12/2004 Chính phủ bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất Tại thời điểm dự án bắt đầu triển khai, thị trường “cơn sốt giá” từ năm 2007 tác động đến toàn giá đền bù giá hỗ trợ tái định cư Tuy nhiên, hỗ trợ tái định cư cho người dân vào hộ chung cư hay đất giá thiết lập định giá theo giá thị trường, người dân tái định cư phải trả góp 15 năm, mà năm gần kinh tế khó khăn, bất động sản đóng băng giá ban đầu thay đổi nhiều chí cịn xuống “đáy” nên nhiều người dân tái định cư ban đầu khó khăn lại khơng có điều kiện chi trả tiền góp nhà Ủy ban nhân dân thành phố có Quyết định số 138/2007/QĐ – UBND ngày 18/12/2007 việc giải trường hợp toán chậm tiền mua nhà, đất tái định cư hộ dân thuộc diện giải tỏa địa bàn thành phố Hồ Chí Minh Nhưng hỏi tình hình chi trả tiền góp hộ tái định cư nhiều hộ dân ngậm ngùi sống hoàn toàn khơng có khả trả tiền cho Nhà nước Do hầu hết hộ dân tái định cư khơng đồng ý với đơn giá hộ 65 phiếu (chiếm 65%) Còn hộ mua lại hộ tái định cư có điều kiện thấy giá bán hộ hợp lý 35 phiếu (chiếm 35%) 50 Ngành Quản lý Thị trường Bất động sản SVTH: Nguyễn Thị Minh Tuyến Chính sách đào tạo nghề, hỗ trợ việc làm cho người dân TĐC Ngoài tiền bồi thường đất đai tài sản đất, người dân hỗ trợ tiền di dời, tiền ổn định đời sống, chi phí đào tạo chuyển đổi nghề nghiệp, tiền thưởng hỗ trợ khác quy định Quyết định số 17/2008/QĐ – UBND ngày 14/3 2008 Tuy nhiên, hỗ trợ ban đầu để người dân ổn định sống cịn sách hỗ trợ lâu dài chưa thực hay thực chưa đạt hiệu khiến nhiều người dân khó định hướng cho sống lâu dài.Hầu hết hộ tái định cư ý kiến sau chuyển đến nơi họ hỗ trợ phần vật chất mà không hỗ trợ mặt tinh thần Đó thiếu thốn sở hạ tầng xã hội khu tái định cư khơng có trạm y tế , bệnh viện, trung tâm văn hóa, chợ, trường học, thay đổi cơng việc hộ dân trước sống nghề bn bán nhỏ nhà lên khơng gian chung cư hồn tồn khơng có điều kiện chuyển nghề Những khu tái định cư đáp ứng nhu cầu cho người dân chưa đáp ứng nhu cầu khác, triển khai bồi thường, giải phóng mặt hướng đến mục tiêu thỏa thuận giá bồi thường chạy theo tiêu để đảm bảo tiến độ dự án Khi hỏi sách đào tạo nghề Nhà nước khơng có hộ tham gia chuyển đổi nghê nghiệp.25% hộ th mua lại hộ có cơng việc ổn định, 3% hộ có người hưởng lương hưu khơng có nhu cầu chuyển đổi nghề nghiệp, cịn lại 72% hộ khơng tham gia Nhà nước hỗ trợ số kinh phí cho sách đào tạo nghề, hỗ trợ việc làm chưa đạt kết tốt, nguyên nhân chủ yếu do: - Chương trình đào tạo sở đào tạo nghề không phù hợp với việc làm cũ đáp ứng đầy đủ ngành nghề thị trường lao động, đồng thời sống khó khăn nên khiến họ phải tham gia vào thị trường lao động mà khơng có thời gian học nghề - Trình độ chun mơn cịn hạn chế, khó tiếp cận học nghề trường quy mà thường học nghề sở sản xuất, dịch vụ nên khó vào làm việc doanh nghiệp, người dân vào làm khu công nghiệp, khu chế xuất đào tạo sơ xài, tác phong cơng nghiệp khơng có, ý thức an tồn, bảo hộ dẫn đến sức khỏe khơng đảm bảo - Nhiều gia đình khó khăn, cơng việc bị phải di chuyển chỗ kinh phí hỗ trợ việc học nghề cho người dân tái định cư cịn thấp khiến họ khơng đủ trang trải chi phí suốt thời gian học nghề - Ngồi ra, số nguyên nhân khác chủ trì, thực quan chức liên quan chưa chu đáo, trung tâm tư vấn giới thiệu việc làm chưa hiệu quả, người dân thiếu thông tin thị trường việc làm,… Từ vấn đề cho thấy sách tái định cư làm việc chăm lo chỗ ở, sách đền bù, di dời mà chưa đảm bảo cho sống người dân tốt so với nơi cũ chủ trương Nhà nước đưa Một số giải pháp để thực tốt sách hỗ trợ tái định cư Đã có Luật quy định rõ ràng mặt chủ trương sách Nhà nước vấn đề bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhưng khâu triển khai thực chưa hiệu chưa triệt để Nên cần củng cố lại quan trực tiếp thực Ủy ban nhân dân phường, Ủy ban nhân dân quận, cụ thể tổ chức chịu trách nhiệm vấn đề ổn 51 Ngànhh Quản lý Thị T trường Bất B động sảản SVTH H: Nguyễn Thị T Minh Tuuyến định đời đ sống ng gười dân saau tái định ccư (nghề ngghiệp, việc làm) Trướ ớc tiên phảii phổ biến thông t tin vềề dự án kỹ trư ước thờ ời gian đủ đđể người dâân chuẩn bị tinh thần, tài cũũng tự chuyển đổổi nghề nghhiệp ssố phận dân cư có điều đ nghề nghhiệp Để giảảm tình trạnng người dâân bị động v giảm nhẹẹ chi kiện tự chuyển đổi phí hỗ ỗ trợ việc làm l mà cịn n khơng phhù hợp với phhận dân cư cho Nhà nước n Đồng thời điều trra xã hội họọc kỹ nhhân khẩu, trrình độ, thành phần, thhu nhập hiệnn tại, s nơii ban đầu nơi táái định cư để đ so sánh ccân nhắc sácch hỗ mức sống trợ chho phù hợp,, tránh lãng g phí, khơng phù hợp Ngồi ra, tổ chức tư vấn kỹ việc làm phù hợp với khả c người ddân M rộng nggành nghề đào tạo hỗ trợ kinhh phí tồn khóa học cho cáác cá Mở nhân tham gia đào đ tạo chuyyển đổi nghhề nghiệp v đảm bảoo công việcc đầu hợpp lý, q cách vận độ ộng hỗ trợ t cho sở kinhh doanh trêên địa bàn xxung hiệu quả.Bằng quanhh nơi tái địnnh cư.Để họọ tiếp nhận ngư ười đượ ợc đào tạo ra, r khhoản hỗ trợ ợ cho sở trích từ quỹ ổn địnhh đời sống người n dân c dự án Ủ ban nhâân dân phư Ủy ường nơi cóó người dânn bố trrí tái định cư c cần gần gũi, quan tâm, đời số ống người dân thườngg xuyên, tổ ổ chức trunng tâm giới thiệu việc làm tái định cư liên hệ với cácc cở sở tuyyển dụng xâây dựng nhhững miễn phí gần nơ p trung khu vực táii định cư đểể người dân n có hộii tiếp chươnng trình tuyyển dụng tập xúc với thị trườn ng lao độngg thường xuuyên Tổ ch hức buổi họp dân d khu tái định m tình hình đđời sống nggười dân địnnh kỳ cư để lắng nghe ý kiến, nắm Đ với nhữ Đối ững hộ có mong m muốnn vay vốn để đ chuyển đđổi nghề ng ghiệp nêên hỗ trợ tícch cực lããi suất để tạạo điều kiệnn cho họ Nhhững hộ có đ học hỗỗ trợ học ph hí cho em e II.5 Đánh Đ giá chung c mứcc độ hài lòn ng ngư ười dân hộ chu ung cư c sống sau s TĐC c Nhà nư ước S phâân tích từngg tiêu vềề chất lượngg sốngg người dânn sau tái địnnh cư Sau dự ự án Tân Sơ ơn Nhất – Bình B Lợi – Vành đai n quậận Thủ Đứcc Phản ánhh ngườii dân cuộ ộc sống đượ ợc thể dạng biểu b đồ sau: 100% 100% 74% 80% %64% 65% 60% 34%30 0% 20% 40% 20% 6% % 30% 224% % 11% 78% % 75% 69% 554% 39% Tỉ lệệ khơng hàii lịng 52 CST3 CST2 CST1 DVC9 DVC8 DVC7 DVC6 DVC5 DVC4 DVC3 DVC2 DVC1 CLH4 CLH3 CLH2 CLH1 0% Ngành Quản lý Thị trường Bất động sản SVTH: Nguyễn Thị Minh Tuyến Chú thích: (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) CLH1: Hệ thống cung cấp điện nước cho hộ CLH2: Hệ thống nước CLH3: Khơng gian sinh hoạt CLH4: Chất lượng hộ sống DVC1: Khu TĐC có cảnh quan thống mát DVC2: Khu TĐC khơng bị ảnh hưởng tiếng ồn khói bụi DVC3: Khu TĐC có hệ thống thơng gió chiếu sáng hợp lý DVC4: Khu TĐC có dv (thu gom,xử lý rác ) nơi công cộng pv tốt DVC5: Khu TĐC có hệ thống bảo vệ an ninh trật tự tốt DVC6: Khu TĐC có hệ thống phòng chống cháy nổ hoạt động tốt DVC7: Khu TĐC có dịch vụ y tế chăm sóc sức khỏe tốt DVC8: Phí dịch vụ (rác, bảo vệ, gửi xe…)trong khu TĐC hợp lý DVC9: Môi trường văn hóa sống CST1: Theo anh(chị) giá hộ tái định cư ảnh hưởng đến tình hình kinh tế gia đình (15) CST2: Việc di dời có ảnh hưởng đến cơng việc thành viên gia đình anh(chị) nào? (16) CST3: Nếu có ảnh hưởng đến cơng việc khả chuyển đổi nghề nghiệp gia đình anh(chị) Biểu đồ 17 Tỷ lệ khơng hài lịng tiêu điều tra nghiên cứuchất lượng sống người dân sau tái định cư dự án Tân Sơn Nhất – Bình Lợi – Vành đai quận Thủ Đức Tất tiêu thang đo điều nhằm mục tiêu ước lượng hài lòng người dân với sống sau bố trí tái định cư Từ biểu đồ 18 cho thấy tỷ lệ không hài lòng chiếm đa số tổng số 16 tiêu 53 Ngànhh Quản lý Thị T trường Bất B động sảản SVTH H: Nguyễn Thị T Minh Tuuyến 24% 58% % Tốt 18% Bằng nhaau Kém Biểểu đồ 18.Cuuộc sống saau tái định ccư M độ hàii lòng căăn hộ chungg cư mộtt phần trongg hài lònng sống Mức sau táái định cư hộ dân d tái địnhh cư Theo khảo k sát chhỉ có 24% hộ h dân cảm thấy sống nơi tốt hơ ơn nơi trư ước Trong chủ yếuu hộ dân ngghèo hững nh hà không tiệện nghi, thiếu thốn, chhật vật với chỗ c ở, đđược trước với nh h nên có tâm t lý thoảải mái bên n cạnh áp lự ực trả mộtt hộ khaang trang góp tiiền nhà c chi phí chung cư Hoặc l hộộ dân mua lại, thuê lạii hộ cặp vợ chồng trẻ t trước đâây phải thu uê nhà trọ chhật hẹp nênn mua đ ộ chung cư với khơngg gian thốnng mát, rộnng rãi vvà có khơng g gian riêngg mà hộ phù hợp h với điềuu kiện nên họ h thấy hài lòng với căăn hộ sống s nơi 58% hộ h dân không hài lòngg với sống sau táái định cư, tthành phần chủ yếếu g người tái định cư trư ước cóó cơng việc thu nhập ttại nơi cũũ mua bán, cho thhuê mặt bằn ng, kinh doanh nhỏ lẻ,, nayy đến chuung cư khôn ng thể làm đ g việc nên n khơng hài lịng N Ngồi có hộ ccảm thấy nơ khhông đầy đủ ủ tiện nghi (trường tiểu u học, bệnhh viện, chợ, trung tâm văn v hóa, tru ung tâm thểể dục thể thao…) trước t T nhiên, vấn đề khơ Tuy ơng hài lịnng với hộ h chung cư ảnh hưởnng trực tiếpp đến tâm lýý không thooải mái củaa người dânn nơi m Bởi vì, người dân quan trọngg nhà củủa họ n tiện ích xung quuanh, khơng k cảm tthấy thoải mái m c nh hà mìn nh cho dù d tiện ích ccó chu đáo khơnng làm hài lịng l người dân Trongg thực tế, cáác khu tái định đ thiếếu thốn nhiều n tiện ích í cần thiếết cho sống ổn định nêên làm m cho nỗi b xúc củaa người dânn nhiềều Qua đóó cho m số ống tốt hài lòng l người dân cần đảm m bảo bốn yếu y tố: thấy - Ch hất lượng nơ (căn hộộ chung cư) - Ch hất lượng sở hạ tầngg: điện, nướ ớc, đường sáá, trạm xe, bến b xe - Ch hất lượng sở xã hộii: sở y tế, t trường m mầm non, trrường tiểu học, nhàà trẻ, chợ, trrung tâm văăn hóa – thểể thao,… - Cơ ơng việc ổn định, thu nhhập trang trrải sốnng Hiểu rõ v đáp ứng nhữnng nhu cầuu thiết yếu t m thành công c công tác hỗ h trợ tái địịnh cư hoàn h thành chủ trươngg Nhà nước n “phải đảm c ngườ ời tốt h soo với nơi cũ” bảo cuuộc sống saau tái định cư 54 Ngành Quản lý Thị trường Bất động sản SVTH: Nguyễn Thị Minh Tuyến II.6 Tình hình sử dụng hộ chung cư TĐC Tình hình sử dụng hộ chung cư tái định cư Dự án bố trí 153 hộ cho chung cư tái định cư Cho đến dự án hoàn thành người dân bước ổn định đời sống Trong thời gian từ bàn giao hộ số lượng người lại hộ tái định cư giảm theo thời gian Điều cho thấy người dân thật không mong muốn hộ tái định cư Họ hồn cảnh bắt buộc phải có điều kiện chuyển chỗ bán cho thuê hộ tái định cư Từ bắt đầu bố trí tái định cư năm 2008 đến 30 tháng năm 2009, có 30 hộ dân bố trí tái định cư chung cư Mỹ Kim chuyển nhượng hộ tái định cư cho người khác chưa toán xong tiền mua hộ cho Nhà nước Tới thời điểm sinh viên khảo sát cụ thể sau: chung cư Hiệp Bình Chánh chuyển nhượng 16 hộ, chung cư Mỹ Long chuyển nhượng 32 hộ Ảnh hưởng tình trạng mua bán suất tái định cư đến thị trường bất động sản Việc mua bán chuyển nhượng suất tái định cư chưa toán xong tiền cho Nhà nướckhơng cịn xa lạ trở thành phần thị trường bất động sản Đây phân khúc thị trường hộ cho người thu nhập thấp ưa chuộng gia đình trẻ giá rẻ hợp với khả chi trả nhiều người Nhưng cách kiếm lợi nhuận cao người chuyên mua bán lại (giới đầu cơ) để kiếm lời từ hộ Theo tìm hiểu lần đổi chủ mức chêch lệch hộ lại lên đến vài chục triệu bình thường Trong người mua cịn phải trả phần tiền góp cịn lại choNhà nước Tính minh bạch việc mua bán suất tái định cư khơng có nhiều nguyên nhân như: - Việc mua bán giấy tay lách luật cách người bán làm giấy ủy quyền cho người mua đại diện làm giấy tờ liên quan đến suất tái định cư Nhưng đến sổ hồng lại tên người chủ cũ Việc mua bán giấy tay không Nhà nước chấp nhận nhiều người mạo hiểm thực hiện, mặt khác giấy ủy quyền có nguy bị vơ hiệu hóa bị lật kèo, người ủy quyền có quyền đơn phương chấm dứt việc ủy quyền chết ủy quyền khơng hiệu lực - Nhiều người mua 5, năm chưa sang tên Khó khăn lớn việc tìm người chủ qua 3, tay khó Có người mua ba năm, Ban quản lý chung cư hối làm sổ hồng không đi, hỏi biết chưa tìm chủ nhà để sang tên Để an toàn, nhiều người lại rao bán hộ tái định cư để thoát thân Nhiều trường hợp người mua đứt liên lạc với người bán họ chuyển nơi ở, làm thủ tục sang tên Có trường hợp bị người bán làm khó, địi bồi dưỡng hàng chục triệu đồng, có trăm triệu chịu sang tên - Nhiều người rao bán suất tái định cư chưa hoàn thành với thơng tin sai lệch với thực tế gây nên tình trạng thông tin bất động sản bị nhiễu làm cho người có nhu cầu thực khó mua nơi ý Theo ông Nguyễn Văn Hưng, giám đốc Công ty bất động sản GPLand “Nhà nước cấm bán hộ tái định cư chưa cấp giấy chủ quyền, muốn bán phải bán lại cho Nhà nước Do đó, mua bán theo kiểu giấy ủy quyền, viết tay không pháp luật công nhận sở để giải xảy kiện tụng Liên 55 Ngành Quản lý Thị trường Bất động sản SVTH: Nguyễn Thị Minh Tuyến quan đến tranh chấp”, ông Phạm Công Hùng, thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao TPHCM cho biết: “giao dịch dân xem vơ hiệu Tịa giải theo hướng khơi phục tình trạng ban đầu, hai bên hồn trả cho số tiền nhận Nếu có thiệt hại, có lỗi người phải bồi thường” Ông Hưng cho “ngay viết giấy tay công chứng ủy quyền mua bán hai bên cần nêu rõ chi tiết tình xảy để làm sở cho việc hòa giải tranh chấp Nhất trường hợp quyền lợi phát sinh sau chế độ đền bù, người thụ hưởng, cần làm rõ từ đầu” “Chỉ có giao dịch thức giúp bảo vệ quyền lợi an toàn pháp lý cho người tái định cư lẫn người mua suất tái định cư”, ơng Hưng khẳng định Với tình hình cho thấy thị trường mua bán, chuyển nhượng suất tái định cư khoảng tối thị trường bất động sản cần phải có biện pháp cụ thể để giải theo hướng tốt từ phía Nhà nước Nội dung dự thảo thị chấn chỉnh việc sang nhượng, mua bán suất tái định cư, hộ, đất tái định cư mà Sở Xây dựng TP.HCM vừa trình UBND TP.HCM Đa số ý kiến góp ý sở, ngành, quận, huyện ủng hộ việc cấm mua bán nêu - Lỡ mua hợp thức hóa Sở Xây dựng cho biết qua kiểm tra thực tế, nhà đất tái định cư chưa cấp giấy hồng người dân chuyển nhượng cho đối tượng khác với nhiều hình thức: Ủy quyền có cơng chứng để bên ủy quyền thay mặt bên ủy quyền đóng tiền, ký tên, nhận giấy tờ mua bán giấy tay Điều chỉnh không liên lạc với bên bán Việc hợp thức hóa áp dụng cho trường hợp mua bán trước ngày thị có hiệu lực Cụ thể chấp thuận cho điều chỉnh chủ thể hợp đồng mua bán nhà đất tái định cư với điều kiện hộ tái định cư người mua phải toán đủ số tiền mua nhà, đất tái định cư theo hợp đồng ký với quan quản lý nhà nghĩa vụ tài khác - Bắt đóng thêm 20%: Khó khả thi Theo dự thảo, để hợp thức hóa, người mua phải trả thêm 20% giá trị hộ, đất tính theo giá bán tái định cư Ý kiến quận 2, Sở Tư pháp đề nghị khơng thu thêm khoản khơng quy định Tuy nhiên, quan điểm Sở Xây dựng xem suất tái định cư quyền tài sản phép người dân giao dịch Bán suất tái định cư hình thức hứa bán trước hộ chưa hình thành, nhà tái định cư thuộc sở hữu Nhà nước Biện pháp nhằm giải tồn trước để tránh thất thu ngân sách Giá bán nhà đất tái định cư thấp giá thị trường (chỉ khoảng 82% giá thị trường) nên cần phải thu thêm 20% Theo quận 2, người mua thường mua nhà đất tái định cư theo giá cao giá Nhà nước lại thấp giá thị trường, bắt họ trả theo giá thị trường dễ xảy tranh chấp rắc rối hai bên bên mua suất tái định cư kiên không chịu mua theo giá thị trường Ý kiến quận quận 12 cho dự thảo nên bỏ việc trả tiền lại cho người tái định cư dù bán suất nhà đất tái định cư không phù hợp quy định quản lý Nhà nước 56 Ngành Quản lý Thị trường Bất động sản SVTH: Nguyễn Thị Minh Tuyến - Bên mua tự sang tên: Rất gian nan Trường hợp người mua tự xin điều chỉnh hợp đồng mua bán không liên lạc với hộ tái định cư chấp thuận đáp ứng thêm điều kiện sử dụng hộ ổn định, không bị tranh chấp, tạm trú nhà từ hai năm trở lên Người mua phải mua hộ, nhà tái định cư theo giá thị trường thời điểm mua toán hết lần Số tiền thu chuyển cho Quỹ Phát triển nhà TP giữ hoàn trả cho hộ tái định cư trường hợp có yêu cầu nơi nhận lại tiền đóng để mua nhà tái định cư Nếu hộ tái định cư không đồng ý điều chỉnh hợp đồng mua bán mà yêu cầu trả lại nhà trả lại tiền đóng mua nhà, có tính lãi theo lãi suất ngân hàng xem xét cho mua hộ, đất tái định cư theo giá thị trường Còn hộ muốn nhận lại tiền đóng để mua hộ hồn trả tiền kèm lãi suất ngân hàng theo quy định Sở Xây dựng cho việc người nhận chuyển nhượng phải mua lại nhà theo giá thị trường có khả xảy ra, mục nhằm hướng cho hai bên tích cực liên hệ để tự thương lượng, hạn chế việc tranh chấp Tuy nhiên, có ý kiến cho quy định dễ phát sinh tranh chấp Sẽ có sàn giao dịch nhà tái định cư Theo dự thảo, UBND quận, huyện phải kiểm tra, rà sốt trường hợp có tượng thu gom đất, hộ tái định cư để đầu thu lợi, gây ổn định xã hội Nếu có tính chất nghiêm trọng, ảnh hưởng đến trật tự, an ninh xã hội chuyển cho quan pháp luật xử lý Quỹ Phát triển nhà thành phố sở, ngành liên quan phải xúc tiến thành lập sàn giao dịch nhà đất tái định cư Sàn nơi để mua lại hộ, nhận chuyển nhượng theo giá thị trường hộ trả góp hộ, đất tái định cư khơng cịn nhu cầu sử dụng Quỹ nhà giới thiệu, bán lại cho quận, huyện để bố trí tái định cư 57 Ngành Quản lý Thị trường Bất động sản SVTH: Nguyễn Thị Minh Tuyến KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Dự án đường nối dài Tân Sơn Nhất – Bình Lợi – Vành đai ngồi dự án lớn có ảnh hưởng đến phát tiển kinh tế xã hội thành phố Hồ Chí Minh Do đó, q trình di dời tái định cư thường có tác động tiêu cực tới đời sống người dân như: việc làm, thu nhập, phá vỡ mối quan hệ xã hội mơi trường sống quen thuộc Q trình tổ chức TĐC cho người dân phải tổ hợp biện pháp, nhằm bảo đảm cho người dân nhanh chóng ổn định điều kiện ở, điều kiện sống sản xuất, có hội để phát triển cách vững Giải tái định cư giải vấn đề xã hội phát sinh trình tái định cư Nếu giải không tốt ảnh hưởng lớn đến tiến độ triển khai dự án phát triển đô thị Đề tài phần phác họa tranh tổng quát sống số hộ dân cụm chung cư tái định cư Hiệp Bình Chánh, Mỹ Long, Mỹ Kim địa bàn phường Hiệp Bình Chánh, quận Thủ Đức Nghiên cứu mức độ hài lòng người dân hộ họ toàn khu chung cư tái định cư sách hỗ trợ tái định cư Nhà nước Đề tài sâu nghiên cứu chất lượng hộ chất lượng sống người dân tái định cư nguyên nhân người dân khơng hài lịng với hộ chung cư tái định cư Bên cạnh đề tài nghiên cứu sách hỗ trợ sống sau tái định cư cho người dân từ xác định tồn sách Những hạn chế đề tài: Số lượng phiếu điều tra so với số lượng người dân bố trí tái định cư 100 phiếu/153 hộ dân bố trí có 75 hộ dân điều tra người dân tái định cư (chiếm 49%) lại 25 người dân mua lại thuê hộ tái định cư Còn lại 78 hộ tái định cư chuyển nhượng hộ cho người khác Vì đề tài đánh giá mức độ hài lòng phận người dân tái định cư.Nên kết nghiên cứu mang tính xác tương đối Do số hộ mua lại hộ chung cư tái định cư người dân có thu nhập thấp nên họ tự nguyện vào sống chung cư tái định cư nên mức độ hài lòng họ cao so với người dân tái định cư Do ảnh hưởng đến kết điều tra nhận định sách tái định cư chưa xác Kiến nghị Công tác hỗ trợ tái định cư tất triển khai dự án, rõ ràng phát triển bền vững từ dự án để đáp ứng kinh tế xã hội khơng thể bỏ qua an sinh cho người cộng đồng người hy sinh quyền lợi mảnh đất tổ tiên để lại Nhà nước cần Vì vậy, đảm bảo tốt sống cho người dân tái định cư góp phần phát triển bền vững giúp phát triển định hướng chế độ xã hội chũ nghĩa đất nước Trên cở sở nghiên cứu lý thuyết tìm hiểu thực tiễn đề tài đưa số kiến nghị nhằm nâng cao hiệu công tác hỗ trợ tái định cư sau: 58 Ngành Quản lý Thị trường Bất động sản SVTH: Nguyễn Thị Minh Tuyến Về cụ thể cho chung cư tái định cư: - Cần xây dựng trạm y tế nhỏ chung cư tái định cư có đến nhân viên y tá chuyên nghiệp trực thường xuyên để tiện sơ cứu cần thiết, có xe cứu thương số vật dụng cần thiết cho trạm y tế Việc đảm bảo sức khỏe người dân chung cư khu vực xung quanh - Xây dựng cảnh quan thoáng mát cho khu tái định cư, tận dụng khu đất cần thiết cho xanh - Cần phối hợp với công ty bảo vệ để có lực lượng bảo vệ chuyên nghiệp, thắt chặt an ninh khu chung cư nơi chịu trách nhiệm cố mác nghiêm trọng để người dân yên tâm - Đối với chung cư xây dựng mà khơng có hệ thống chứa rác bố trí khu vực để rác ngồi chung cư Tránh tình trạng gió rác vào nhà Nhưng chung cư TĐC xây nên thiết kế kiểm định hệ thống chứa rác cho hợp lý - Cần giảm phí dịch vụ chung cư cho phù hợp để góp phần cải thiện đời sống người dân sau TĐC Theo ý kiến người dân, Nhà nước cần cắt giảm tiền lãi trả góp hộ tái định cư, để hộ trả tiền gốc cho hộ Như tạo điều kiện cho người dân sớm trả xong tiền mua hộ có điều kiện trang trải cho sống Ngồi giá bồi thường cịn thấp nhiều so với giá mua hộ tái định cư nên cần điều chỉnh xem xét lại cho phù hợp Về tổng thể Nhà nước: - Thường xuyên cập nhật biến động giá thị trường địa bàn việc xác định giá đất, văn pháp lý có liên quan Kiến nghị giá đất bồi thường nên xác với giá thị trường thời điểm có định thu hồi Bên cạnh cần hỗ trợ thêm phần cơng trình kiến trúc theo hệ số phù hợp để người dân có điều kiện ổn định sống sau - Chính quyền địa phương cần quản lý chặt chẽ tình hình sử dụng hộ tái định cư để đảm bảo cho thị trường bất động sản địa phương minh bạch lĩnh vực mua bán cho thuê suất tái định cư Nếu nổ lực làm kiến nghị sống người dân tái định cư sớm ổn định ngày có nhiều người dân TĐC chọn vào chung cư 59 ... quy mơ, vị trí trạng dự án Tân Sơn Nhất – Bình Lợi – Vành đai ngồi Tóm tắt dự án: Tên dự án: Dự án đầu tư xây dựng đường nối Tân Sơn Nhất – Bình Lợi – Vành đai ngồi địa bàn quận Thủ Đức Chủ đầu... LÂM THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH KHOA QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI & BẤT ĐỘNG SẢN BỘ MÔN QUY HOẠCH NGUYỄN THỊ MINH TUYẾN THỰC TRẠNG TÁI ĐỊNH CƯ THUỘC DỰ ÁN TÂN SƠN NHẤT – BÌNH LỢI – VÀNH ĐAI NGỒI TẠI QUẬN THỦ ĐỨC THÀNH... quận Thủ Đức I.2 Khái quát địa bàn nghiên cứu Giới thiệu tổng thể dự án Tân Sơn Nhất – Bình Lợi – Vành đai ngồi TP Hồ Chí Minh Dự án xây dựng đường nối sân bay Tân Sơn Nhất – cầu Bình Lợi – Vành