TỔNG QUAN CHUNG VỀ HỘI NHẬP QUỐC TẾ TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY

TỔNG QUAN CHUNG VỀ HỘI NHẬP QUỐC TẾ TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY Bối cảnh tham gia hội nhập Quốc tế Hội nhập quốc tế trình liên kết, gắn kết quốc gia/vùng lãnh thổ với thông qua việc tham gia tổ chức, thiết chế, chế, hoạt động hợp tác quốc tế mục tiêu phát triển thân quốc gia/vùng lãnh thổ nhằm tạo thành sức mạnh tập thể giải vấn đề chung mà bên quan tâm Thực tế nay, trình hội nhập quốc tế phát triển nhanh chóng nhiều lĩnh vực; diễn nhiều cấp độ: song phương, khu vực toàn cầu; thu hút hầu giới mức độ hội nhập quốc tế ngày sâu sắc toàn diện Hội nhập quốc tế theo nghĩa đầy đủ hội nhập tất lĩnh vực khác đời sống xã hội Hội nhập quốc tế trình tất yếu phát triển lâu dài mối quan hệ người với người người muốn tồn phát triển phải có mối liên kết chặt chữ với Tương tự mối quan hệ người với người xã hội định mối quan hệ quốc gia với quốc gia thể hiểu phát triển sở gắn kết với quốc gia khác Sự phát triển kinh tế thị trường đòi hỏi quốc gia phải mở rộng thị trường, hình thành thị trường khu vực quốc tế nhằm thúc đẩy trình hội nhập quốc tế Bên cạnh phát triển mạnh mẽ khoa học kỹ thuật thúc đẩy phát triển vượt bậc lĩnh vực đời sống xã hội xã hội hóa lực lượng sản xuất Q trình xã hội hóa phân cơng lao động mức cao vượt khỏi phạm vi biên giới quốc gia quốc tế hóa ngày sâu sắc thể việc hợp tác ngày sâu sắc quốc gia theo hình thức song phương, tiểu khu vực, khu vực toàn cầu Sự quốc tế hóa thơng qua việc hợp tác ngày sâu quốc gia tầm song phương, tiểu khu vực, khu vực toàn cầu Những năm gần đây, phạm vi hội nhập quốc tế quốc gia ngày mở rộng sở hội nhập toàn diện sâu rộng thực thể thống tương tự quốc gia liên bang Liên minh Châu Âu (EU) Bên cạnh đó, hiệp hội quốc gia Đông Nam Á (ASEAN) dần củng cố hòa nhập sâu rộng trình hội nhập sở xây dựng cộng đồng kinh tế, cộng đồng trị - an ninh cộng đồng văn hóa xã hội Các Châu lục liên châu lục giới hình thành thiết chế liên kết chặt chẽ phản ánh hội nhập toàn diện, sâu sắc quốc gia giới đại việc thành lập liên minh châu phi (AU) năm 2002 hay thành lập liên minh quốc gia Nam Mỹ (UNASUR) năm 2008 v.v Như vậy, bối cảnh hội nhập quốc tế trở thành xu chủ đạo phát triển giới Hội nhập quốc tế đã, chi phối, định toàn quan hệ quốc tế làm thay đổi cấu trúc toàn cầu , giới tồn bất đồng chia rẽ Khái niệm hội nhập quốc tế Việt Nam Từ sau Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI Đảng Cộng sản Việt Nam thật quan tâm tới hội nhập quốc tế thể quan điểm hội nhập để phát triển trọng đến hội nhập kinh tế quốc tế Việc xác định quan điểm hội nhập quốc tế cần xác định hợp tác tất lĩnh vực nhằm tạo bước ban đầu cho q trình hội nhập tồn diện sau thể cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI Đảng - năm 2011 Hiện nay, Việt Nam hội nhập quốc tế nhiều lĩnh vực với mức độ hội nhập kinh tế quốc tế khác khơng có hội nhập kinh tế quốc tế Về chất, hội nhập quốc tế hình thức phát triển cao hợp tác quốc tế nhằm đạt mục tiêu lợi ích chung Khi tham gia hội nhập quốc tế cần đảm bảo yếu tố quan trọng hoạt động chung cộng đồng quốc tế nguyên tắc, chuẩn mực mang tính ràng buộc thực hoạt động chung thể sân chơi luật chơi chung tham gia hội nhập quốc tế Hội nhập quốc tế hình thức hợp tác quốc tế khác lợi ích cho đất nước Các hoạt động thúc đẩy quan hệ song phương dựa chuẩn mực quốc tế chung gia nhập tổ chức quốc tế, chế hợp tác quốc tế hoạt động xây dựng luật lệ chuẩn mực chung hoạt động thực luật lệ, chuẩn mực hoạt động chung phạm vi quốc tế quốc gia Hội nhập quốc tế công việc nhà nước, quan nhà nước mà chủ thể phi nhà nước, cá nhân tham gia trình hội nhập, tạo nên đan xen nhiều cấp độ, tầng nấc hội nhập quốc tế, đan xen nhiều cấp độ tạo nên đa dạng hiệu hội nhập quốc tế Phương thức hội nhập quốc tế Việt Nam Các phương thức hội nhập đa dạng tùy theo tính chất lĩnh vực hội nhập quốc tế Tuy nhiên, xét tổng thể hội nhập quốc tế có ba phương thức là: hội nhập toàn cầu, khu vực, song phương Các phương thức hội nhập triển khai lĩnh vực khác đời sống xã hội nêu văn Đảng, pháp luật Việt Nam như: Nghị số 22-NQ/TW ngày 10-4-2013 Bộ trị ban chấp hành Trung ương Đảng cộng sản Việt Nam, Nghị số 31/NQ–CP ngày 13-5-2014 phủ ban hành chương trình hành động phủ thực Nghị số 22-NQ/TW ngày 10-4-2013 Bộ trị Ban chấp hành Trung ương Đảng cộng sản Việt Nam hội nhập quốc tế, Quyết định số 596/QĐ-TTg ngày 23-42014 thủ tướng phủ việc thành lập Ban đạo quốc gia hội nhập quốc tế số văn liên quan khác Theo đó, hội nhập quốc tế gồm: hội nhập lĩnh vực kinh tế (hội nhập kinh tế quốc tế), hội nhập lĩnh vực trị, quốc phòng, an ninh hội nhập quốc tế lĩnh vực văn hóa, xã hội, dân tộc giáo dục- đào tạo, khoa học - công nghệ lĩnh vực khác 3.1 Hội nhập kinh tế quốc tế Hội nhập kinh tế quốc tế việc kinh tế quốc gia/vùng lãnh thổ gắn kết với với mục đích phát triển kinh tế quốc gia/vùng lãnh thổ Như vậy, xét nguồn gốc trình hình thành, hội nhập kinh tế quốc tế diễn từ hàng ngàn năm Hội nhập kinh tế quốc tế theo lịch sử phát triển từ sơ khai thời cổ đại đến trung đại đại, văn minh ngày Từ thời la mã cổ đại, đế quốc la mã xâm chiếm giới mở mang mạng lưới giao thơng, thúc đẩy lưu thơng hàng hóa áp đặt đồng tiền họ toàn quốc gia,vùng lãnh thổ nơi bị họ chiếm đóng Trong thời kỳ phong kiến hay cận đại quốc gia có hành động mở mang giao thương, bn bán thương mại với Sự thông thương thời cổ đại trung đại minh chứng rõ nét việc hình thành “con đường tơ lụa” bắt đầu tử phúc châu, hàng châu, Bắc Kinh (Trung Quốc) qua Mông Cổ, Ấn Độ, Apsganixtan, Cadactan, Iran Irac, thổ nhĩ kỳ, hy lạp, chung quanh vùng địa trung hải đến tận châu âu Con đường đến Hàn Quốc Nhật Bản có chiều dài khoảng 4.000 dặm (hay 63.437km)1 với việc tồn mười Nguồn,Vi,Wikipedia.org/Wiki/con - đ-ờng tơ - lụa th kỷ, đường tơ lụa giúp cho giao thương đông – tây phát triển rực rỡ coi điểm nhấn rõ nét lịch sử thương mại rõ nét Ngày nay, hội nhập kinh tế quốc tế quốc gia/ vùng lãnh thổ giới thực phương thức chủ yếu sau: 3.1.1 Thỏa thuận thương mại ưu đãi (Preferential trade agreement – PTA) Đây phương thức thấp hội nhập kinh tế quốc tế, có lịch sử hình thành lâu đời so với hình thức khác hội nhập kinh tế quốc tế Theo phương thức này, quốc gia/vùng lãnh thổ tham gia thỏa thuận/hiệp định cam kết dành cho ưu đãi thuế quan phi thuế quan hàng hóa nhau, tạo thành ưu đãi thương mại song phương (ví dụ, hiệp định hợp tác kinh tế-kỹ thuật Việt Nam Trung Quốc năm 2004, hiệp định cảnh hàng hóa Việt Nam Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào năm 2009, hiệp định thương mại song phương Việt Nam – Timo Letxtee (đông Timo) năm 2013, v v_, khu vực thương mại ưu đãi vùng (Preferential Trade Area) như: hiệp định thỏa thuận thương mại ưu đãi ASEAN năm 1977 Trong đó, thỏa thuận/hiệp định này, thuế quan hàng rào phi thuế quan còn, thấp so với áp dụng cho quốc gia không tham gia thỏa thuận/hiệp định 3.1.2 Khu vực mậu dịch tự ( Free Trade Area – FTA) Khu vực mậu dịch tự hình thức hội nhập kinhtế quốc tế mức độ tương đối cao nhóm quốc gia/vùng lãnh thổ thiết lập, theo thành viên đồng ý để loại trừ thuế quan, hạn ngạch ưu đãi khác thương mại hàng hóa, thương mại dịch vụ lĩnh vực khác liên quan quốc gia/vùng lãnh thổ nhóm Các thành viên tham gia khu mậu dịch tự cam kết giảm thiểu thuế quan cho nhau, chí có lĩnh vực loại bỏ hạn ngạch thuế quan (thuế quan 0) Việc thành lập khu vực mậu dịch tự nhằm thúc đẩy thương mại nước thành viên Những hàng rào phi thuế quan (cấm nhập khẩu, cấm xuất khẩu, hạn ngạch – cota ) giảm bớt loại bỏ hồn tồn Hàng hóa dịch vụ di chuyển tự quốc gia/vùng lãnh thổ thành viên Xu thành lập khu vực mậu dịch tự phổ biến Hiện tại, giới có nhiều khu vực mậu dịch tự do, như: khu vực mậu dịch tự Bắc Mỹ - NAFTA, khu vực mậu dịch tự ASEAN – Oxtraylia Niu Dilan (AANZFTA), khu vực mậu dịch tự ASEAN- Hàn Quốc (AKFTA), khu vực mậu dịch tự ASEAN – Trung Quốc (ACFTA), khu vực mậu dịch tự ASEAN ( AFTA) khu vực tự Bắc Mỹ(NAFTA), v v 3.1.3 Hiệp định kinh tế đối tác ( Economic Partnership Agreement) Hiệp định đối tác kinh tế cấp độ hội nhập kinh tế sâu hiệp định thương mại tự Theo đó, ngồi việc tự hóa thương mại hàng hóa thơng qua bãi bỏ thuế quan hàng rào phi thuế quan, bao gồm tự hóa dịch vụ, bảo hộ đầu tư, thúc đẩy thương mại điện tử nước ký kết hiệp định Hiệp định đối tác kinh tế xu hướng hợp tác kinh tế quốc tế Hiệp định đối tác kinh tế đối tác nhóm nước( khu vực), chẳng hạn: hiệp định đối tác kinh tế xuyên thái bình dương (TPP): kết thúc đàm phán, hiệp định đối tác toàn diện khu vực (RCEP): nước ASEAN đối tác đàm phán, hiệp định đối tác kinh tế toàn diện quốc gia viên ASEAN Nhật Bản (AJCEP) hiệp định đối tác song phương, như: Hiệp định đối tác kinh tế Việt Nam – Nhật Bản (VJEPA) Trong quốc gia giới, Nhật Bản quốc gia có xu hướng ký nhiều hiệp định đối tác kinh tế cho phép quốc gia thâm nhập toàn diện vào thị trường nước đối tác 3.1.4 Thị trường chung (Common Market) Thị trường chung có đầy đủ yếu tố hiệp định đói tác kinh tế liên minh thuế quan, công thêm yếu tố tự di chuyển yếu tố sản xuất (vốn, lao động) nước thành viên Một thị trường chung thành lập châu âu vào năm 1957 theo hiệp ước ROMe ( gồm Cộng Hòa Liên Bang Đức, italia, pháp, bỉ, hà lan, Lucxembua), có hiệu lực từ ngày 01-011958 sau đó, thêm số nước: Anh, Đan Mạch, Ailen (1973), Hy Lạp (1981), Tây Ban Nha, Bồ Đào Nha (1986) thị trường chung đông Nam Phi ( Common market for eastern anh southern africa) thành lập vào năm 1994 Khối ASEan thỏa thuận thực cho mục tiêu hình thành thị trường chung sở sản xuất thống tồn khối vào năm 2005 khn khổ cộng đồng kinh tế ASEAN 3.1.5 Liên minh thuế quan Liên minh thuế quan hình thức hội nhập kinh tế quốc tế, thuế quan nước thành viên loại bỏ, sách thương mại chung liên minh nước không thành viên thực Các thành viên việc cắt giảm loại bỏ thuế quan thương mại nội khối thống thực sách thuế quan chung nước bên ngồi khối ví dụ, công đồng quốc gia vùng Andes ( CAN) – liên minh thuế quan gồm thành viên là: Boolivia, Coolombia, Eecuado, Peru hay liên minh kinh tế Á-Âu (gồm Nga, Beeelarut, Caractan, Tagikixtan, Acmenia) Việc thành lập liên minh thuế quan cho phép tránh phức tạp liên quan đến quy tắc xuất xứ, lại làm nảy sinh khó khắn phối hợp sáh nước thành viên 3.1.6 Liên minh kinh tế tiền tệ Liên minh kinh tế hình thức cao hội nhập kinh tế quốc tế, liên minh kinh tế xây dựng sở quốc gia thành viên thống thực sách thương mại, tiền tệ, tài số sách kinh tế - xã hội chung thành viên với với nước khối Như vậy, liên minh kinh tế, việc nguồn vốn, hàng hóa, lao động dịch vụ tự lưu thông thị trường chung, nước tiến tới thống sách quản lý kinh tế - xã hội, sử dụng chung đồng tiền, ví dụ: EU, cộng đồng kinh tế Tây Phi (ECOWAS), cộng đồng Caribe (CARICOM) (tiền thân cộng đồng thị trường chung Caribe) Trong liên minh kinh tế tồn (nhưng khơng còn) có liên minh Bỉ - Lucxambua Hội nhập kinh tế quốc tế cấp độ tạo thị trường chung kinh tế (khơng hàng rào kinh tế nữa) Liên minh tiền tệ (MONEYTARY UNION) hình thức sở nước phối hợp sách tiền tệ với nhau, thỏa thuận dự trữ tiền tên phát hành đồng tiền chung Trong liwwn minh tiền tệ, nước thống hoạt động ngân hàng trung ương, đồng thời thống hoạt động giao dịch với tổ chức tiền tệ tài quốc tế quỹ tiền tệ quốc tế (IMF), ngân hàng giới(WB) Trong lịch sử có khu vực dùng đơn vị tiền tệ chung, liên minh tiền tệ Latinh kỷ XIX Cùng với đơn vị tiền tệ chung, quốc gia thành viên phải từ bỏ quyền thực thi sách tiền tệ chung toàn khối ngân hàng trung ương chung khối thực (ví dụ: ngân hàng trung ương Châu âu (ECB) EU 3.1.7 Diễn đàn hợp tác quốc tế Diễn đàn hợp tác kinh tế hình thức hội nhập kinh tế quốc tế đời vào thập niên 80 kỷ XX, ví dụ: diễn đàn hợp tác kinh tế châu – thái bình dương (APEC) diễn đàn hợp tác Á-Âu (ASEM) Các quốc gia tham gia diễn đàn hợp tác kinh tế khơng có cam kết mang tính ràng buộc thực hiện, mà chủ yếu mang tính định hướng khuyến nghị hàng động quốc gia thành viên Những nguyên tắc xây dựng quốc gia tham gia diễn đàn linh hoạt tự nguyện để thực tự hóa thuận lợi hóa thương mại, đầu tư 3.2 Hội nhập lĩnh vực trị, quốc phòng, an ninh 3.2.1 Hội nhập lĩnh vực trị Hội nhập quốc tế trị manh nha từ lâu, thời gian gần trở thành xu chung giới tiếp tục phát triển giới đại Tuy nhiên, khác với lĩnh vực hội nhập quốc tế khác, giai đoạn nay, hội nhập quốc tế lĩnh vực mức độ phạm vi định, không sâu hội nhập kinh tế, nói hình thức liên kết quốc tế đặc biệt hội nhập Theo đó, hội nhập quốc tế trị q trình quốc gia tham gia vào chế quyền lực tập thể mục tiêu, lợi ích quốc gia Quốc gia hội nhập trị quốc tế thông qua ký điều ước quốc tế đa phương, khu vự, tiểu khu vực song phương để thiết lập mối liên kết quyền lực (hiệp ước liên minh hay đồng minh) tham gia vào tổ chức trị khu vực (ví dụ ASEAN, EU) hay tổ chức có quy mơ tồn cầu (ví dụ: liên hợp quốc (UN))2 Hội nhập quốc tế trị có nhiều hình thức khác Ở hình thức thấp hội nhập quốc tế trị việc liên kết hạn chế quốc gia, mà quốc gia giữ thẩm quyền định đoạt sách riêng Chẳng hạn, hội nhập trị ASEAN tồn nhiều khác biệt, đa dạng hinhd thức hội nhập quốc tế trị mức cao hơn, đòi hỏi tương đồng thể chế trị độ tin cậy hoàn toàn quốc gia Về mặt tổ chức quyền lực, quốc gia thành viên giữ lại số thẩm quyền định, trao quyền lực lại cho cấu siêu quốc gia mình, ví dụ: EU điển hình Trong lĩnh vực hội nhập quốc tế, hội nhập trị bước cuối sở quốc gia đạt đến trình độ cao hội nhập kinh tế văn hóa-xã hội lịch sử, hợp chủng quốc Hoa Kỳ, canada trước EU thành lập theo phương thức ( liên hợp quốc (UN) thành lập sở hiến chương liên hợp quốc năm 1945, ASEAN thành lập sở tuyên bố băng cốc năm 1967, sau hiến chương ASEAN năm 2007 EU cấu trúc theo Hiệp ước Lixbon (Lisbon) năm 2007 ( có hiệu lực năm 2009) Trên thực tế, hoàn cảnh đinh, khu vực khác nhau, việc hội nhập quốc tế không tuân theo nêu Hội nhập quốc tế trị trước để mở đường, thúc đẩy hội nhập lĩnh vực khác Một minh chứng rõ ràng trường hợp ASEAN giai đoạn đầu chế hợp tác khu vực trị-ngoại giao nhằm đối phó với thách thức an ninh quốc gia quốc gia thành viên Sau giai đoạn khởi đầu chủ yếu hội nhập trị-an ninh, từ cuối thập niên 70 kỷ XX, ASEAN bắt đầu triển khai hợp tác kinh tế từ gần thập niên 90 kỷ XX, ASEAN bắt đầu tiến trình hội nhập kinh tế Đến có hiến chương ASEAN vào năm 2007 ASEAN bắt đầu hội nhập toàn diện lĩnh vực là: trị-an ninh, kinh tế văn hóa – xã hội 3.2.2 Hội nhập lĩnh vực quốc phòng, an ninh Hội nhập quốc tế quốc phòng, an ninh việc quốc gia tham gia vào trình gắn kết mục tiêu tăng cường sức mạng phòng thủ quốc gia mình, trì hòa bình an ninh quốc gia, khu vực tồn cầu Có nhiều phương thức hội nhập quốc phòng, an ninh khác chủ yếu gồm phương thức sau: Thứ nhất, hiệp ước liên minh quân song phương hình thức có từ lâu đời thỏa thuận hai quốc gia có quy định trợ giúp quân lẫn tình câng thiết đe dọa đến an ninh, hòa bình nước ví dụ: Việt Nam Liên Xơ cũ có hiệp ước hữu nghị Việt – Xơ năm 1978, có điều khoản phòng thủ quân chung (hiện nay, Liên Bang Nga không kế thừa hiệp định này) Hoa Kỳ có hiệp ước liên minh quân song phương với Nhật Bản, Hàn Quốc, Đài Loan (Trung Quốc), Thái Lan, Philippin Bên cạnh đó, hợp tác quân song phương để phát triển khoa học-kỹ thuật quân nước tăng cường khả phòng thủ xu hướng phát triển giới Hiện tại, hầu hết quốc gia giới có hình thức hợp tác Ví dụ: hiệp định hợp tác quân Việt Nam Ucraina năm 2002, hiệp định hợp tác kỹ thuật quân Việt Nam Liên Bang Nga năm 2013, hiệp định hơp tác kỹ thuật quân Campuchia Beelarut năm 2014, v v Hợp tác quân song phương khơng nhằm để đối phó đề phòng nguy hữu quốc phòng, an ninh quốc gia thành viên mà đơn để tăng cường khả quốc phòng, an ninh nói chung quốc gia tham gia ký kết Thứ 2, hiệp ước phòng thủ chung hay hiệp định đa phương hợp tác quan hiệp ước phòng thủ chung hình thức phổ biến thời kỳ chiến tranh lạnh, mà giới chia thành hai hệ thống đối trọng ( hệ thống nước xã hội chủ nghĩa hệ thống nước tư chủ nghĩa) Trong thời kỳ này, nhiều hiệp ước phòng thủ chung ký kết, như: Hiệp ước Vacsava năm 1955 nước thuộc khối nước xã hội chủ nghĩa, hiệp ước Bắc Đại Tây Dương ( NATO) năm 1949, hiệp ước Đông Nam (SEATO) năm 1995, Hiệp ước an ninh Oxtraylia – Niudilan – Hoa Kỳ (ANZUS) năm 1951, v vv Trong giai đoạn nay, bên cạnh hiệp ước phòng thủ chung hiệp ước hợp tác quân đa phương, khu vực hình thành, ví dụ: hiệp ước thân thiện hợp tác ASEAN (hiệp ước TAC) năm 1976 hiệp ước khu vực phi vũ khí hạt nhân Đông Nam Á ( hiệp ước SEANWFZ) năm 1995 Thứ 3, phương thức dàn xếp an ninh tập thể phương thức liên kết quốc phòng-an ninh lỏng lẻo với hình thức đa dạng đối thoại, xây dựng lòng tin, phòng ngừa hình thức khác để xây dựng thói quen hợp tác, ràng buộc lẫn nhau, từ hạn chế khả xảy xung đột thành viên Các hình thức đối thoại, xây dựng niềm tin, như: Diễn đàn khu vực ASEAN (ARF), hội nghị trưởng quốc phòng ASEAN (ADMM), hội nghị trưởng quốc phòng ASEAN mở rộng (ADMM+), hội nghị cấp cao đông (EAS) Các hình thức phòng ngừa tập thể dựa nguyên tắc thành viên cam kết không công nhau, có thành viên vi phạm, dùng sức mạh hợp tác khối để ngăn chặn giải xung đột hội quốc liên sau liên hợp quốc ( UN), liên đoàn Arap (AL), tổ chức thống châu Mỹ(OAS), tổ chức thống Châu Phi(OAU), cộng đồng trị-an ninh mà ASEAN xây dựng mơ hình cụ thể phương thức liên kết an ninh tập thể Đối với Việt Nam, hội nhập quốc tế quốc phòng, an ninh xác minh văn Đảng Nhà Nước Theo đó, phạm vi hội nhập quốc tế Việt Nam lĩnh vực là: đẩy mạnh hoạt động hợp tác song phương quốc phòng an ninh với nước láng giềng, nước ASEAn, nước lớn, nước bạn bè truyền thống; bước đưa hợp tác vào chiều sâu, hiệu Chủ động phát hiện, đấu tranh làm thất bại âm mưu, hoạt động lực thù địch lợi dụng hội nhập quốc tế để xâm phạm an ninh quốc gia nước ta Đẩy mạnh quan hệ hợp tác với quan an ninh, tình báo, cảnh sát nước, trước hết nước láng giềng, nước lớn, chủ động, tích cực tham gia chế hợp tác chống tội phạm xuyên quốc gia đối phó với thách thức an ninh lương thực, an ninh nguồn nước, an ninh lượng, an ninh mạng, an ninh biển, thách thức an ninh phi truyền thông khác Chủ động tích cực tham gia chế đa phương quốc phòng, an ninh mà nước ta thành viên, trước hết chế khuôn khổ ASEAN ASEAN làm chủ đạo Xây dựng triển khai kế hoạch gia nhập chế đa phương khác, có việc tham gia hoạt động hợp tác mức cao hơn, hoạt động gìn giữ hòa bình liên hợp quốc, kiểm sốt phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt, diễn tập chung hoạt động khác Đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ bảo vệ tổ quốc góp phần đưa quan hệ với đối tác vào chiều sâu ổn dịnh, bền vững31 Ngày nay, xu hợp tác, hội nhập bản, chủ đạo quan hệ quốc tế, khơng có nghĩa không tồn nguy xâm lược, đe dọa toàn vẹn lãnh thổ, an ninh quốc gia Thực tế thời gian qua Việt Nam quốc gia khác giới chứng minh điều Do đó, hội nhập quốc tế quốc phòng, an ninh tăng cường sức mạnh Việt Nam lĩnh Điều đó, trước hết nhằm bảo vệ vững tổ quốc, bảo đảm mơi trường hòa bình, ổn định nước để phát triển; sau nhằm có đủ lực, điều kiện thành viên tích cực, có trách nhiệm cộng đồng quốc tế việc bảo vệ hòa bình, trì ổn định theo quy định hiến chương liên hợp quốc pháp luật quốc tế 3.2.3 hội nhập quốc tế lĩnh vực văn hóa, xã hội, dân tộc, giáo dục – đào tạo, khoa học – công nghệ lĩnh vực khác Đây lĩnh vực lớn bao quát nhiều mặt đời sống xã hội, xét khía cạnh hội nhập quốc tế lĩnh vực này, bao gồm: hội nhập quốc tế văn hóa, xã hội, hội nhập quốc tế vấn đề dân tộc, hội nhập quốc tế giáo dục-đào tạo, hội nhập quốc tế khoa học – công nghệ hội nhập quốc tế lĩnh vực khác Xem Nghi quyÕt sè 22 NQ/TW ngµy 10- – 2014 cđa bé chÝnh trÞ vỊ héi nhËp qc tÕ Trang 29 10 Hội nhập quóc tế văn hóa, xã hội có nhiều vấn đề cần lưu tâm Trước hết lĩnh vực văn hóa, việt nam mở cửa, trao đổi văn hóa, chia sẻ giá trị văn hóa, tinh thần với quốc gia khác Mục đích hội nhập quốc tế văn hóa tiếp thu giá trị văn hóa tiến giới để bổ sung làm giàu văn hóa dân tộc, quốc gia Hội nhập quốc tế văn hóa – xã hội thơng qua việc tham gia tổ chức hợp tác phát triển văn hóa, ví dụ: tham gia, thực cộng đồng văn hóa – xã hội ASEAN, tổ chức giáo dục, khoa học văn hóa liên hợp quốc (UNESCO) ký kết gia nhập điều ước quốc tế song phương, khu vực đa phương hợp tác, phát triển lĩnh vực văn hóa Bên cạnh đó, Việt Nam chủ động tích cực tham gia hoạt động, giao lưu văn hóa, nghệ thuật, thể thao với hình thức song phương, khu vực giới Qua trình hội nhập quốc tế làm sâu sắc nội dung hợp tác, thực gắn kết bền vững quốc gia, thúc đẩy gần gũi văn hóa, giữ sắc riêng văn hóa quốc gia Hội nhập quốc tế văn hóa đồng thời tạo điều kiện đề người dân nước thụ hưởng tốt giá trị văn hóa nhân loại Bên cạnh đó, mặt thứ liên quan đến vấn đề xẫ hội như: lao động, việc làm, bảo mơi trường, chăm sóc sức khỏe cho người dân, cơng đồng, bảo trợ xã hội, chăm sóc bảo vệ trẻ em, phòng chống tệ nạn xã hội, bảo đảm bình đẳng giới vấn đề khác thuộc lĩnh vực xã hội, Việt Nam đẩy mạnh hợp tác với quốc tế để phát triển,giải tốt hội nhập quốc tế giúp Việt Nam nâng cao chất lượng việc thực vấn đề xã hội Đối với nhội nhập quốc tế vấn đề dân tộc, chưa có văn pháp luật xác định chi tiết nội dung hội nhập lĩnh vực Tuy nhiên, theo tác giả, hội nhập quốc tế vấn đề dân tọc mở cửa, hợp tác với quốc gia tổ chức quốc tế phục vụ việc thúc đẩy phát triển bình đẳng nước dân tộc anh em lãnh thổ việt nam Hội nhập quốc tế nhằm tiếp thu kinh nghiệm, quy định tốt quốc tế liên quan đến sách dân tộc, cơng tác dân tộc; bên cạnh đó, bảo đảm thu hút nguồn lực quốc tế hỗ trợ dầu tư phát triển mặt vùng dân tộc thiểu số, vùng sâu, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn đặc biệt khó khăn Hội nhập quốc tế vấn đề dân tộc phải bảo đảm để phục vụ tốt cho việc thực sách dân tộc Đảng nhà nước 11 Hội nhập quốc tế giáo dục – đào tọa đại hóa Quốc tế hóa giáo dục quốc gia nhằm nâng cao chất lượng giáo dục đào tạo giáo dục – đào tạo Việt Nam vấn đề tương đối xúc, yêu cầu cấp thiết để cải cách bản, tìm hướng để nâng cao chất lượng giáo dục – đào tạo ngang tầm quốc tế hướng cải cách giáo dục – đào tạo hội nhập sâu sắc vấn đề Đối với Việt Nam, hội nhập quốc tế giáo dục đào tạo theo hướng đại, giữ gìn sắc dân tộc giáo dục người việt nam với đặc trưng riêng Do đó, hội nhập quốc tế giáo dục – đào tạo phải tìm kênh tiếp cận thích hợp, lựa chọn lĩnh vực mũi nhọn, đột phá Việc hội nhập quốc tế giáo dục đào tạo thơng qua nhiều kênh khác nhau, từ việc ký kết điều ước quốc tế thực hợp tác giáo dục, đến việc trao đổi, tham gia hoạt động quố tế khác nhằm nâng có chất lượng, tiêu chuẩn giáo dục, đào tạo nước việc hội nhập phải đảm bảo thực tất khâu giáo dục đào tạo, từ quản lý giáo dục – đào tạo, đến đổi tư duy, đào tạo giáo viên, giảng viên thay đổi phương pháp giáo dục, đào tạo đến việc thiết kế chương trình, sách giáo khoa, kiểm tra, đánh giá theo chuẩn mực quốc tế, đào tạo giáo viên xây dựng sở vật chất liên quan đến giáo dục, đào tạo theo tiêu chuẩn tốt quốc tế Đối với lĩnh vực khoa học – công nghệ, hội nhập quốc tế làm cho lĩnh vực khoa học – công nghệ nước tiếp cận, theo kịp trình độ tiên tiến giới, thơng qua nâng cao trình độ nghiên cứu nước, rút ngắn khoảng cách công nghệ Việt Nam so với quốc gia phát triện, cải thiện sở hạ tầng kỹ thuật, tăng cường tiềm lức khoa học công nghệ việt nam Hội nhập quốc tế khoa học cơng nghệ thông qua phát triển quan hệ hợp tác khoa học công nghệ với quốc gia, tổ chức quốc tế vùng lãnh thổ hình thức khác nhau, có việc ký kết, thực điều ước quốc tế hợp tác khoa học cơng nghệ Bên cạnh tăng cường ký kết, thực thỏa thuận, hợp đồng hợp tác quốc tế nghiên cứu khoa học, công nghệ với quốc gia, tổ chức, cá nhân nước Ngoài lĩnh vực trên, hội nhập quốc tế toàn diện bao gồm hội nhập lĩnh vực khác đời sống xã hội, như: lao động, y tế, thể thao,v v tạo nên trinhg tổng thể, thống mở cửa, hợp tác sâu với quốc tế nhằm tiếp thu thành tựu, giá trị tốt đẹp trình phát triển nhận loại tất lĩnh vực đời sống xã hội Việt Nam 12