1.2 Đà Lạt Và đồ tạo nên thành phố… Pascal Bourdeaux – Viện Viễn đông Bác Cổ, thành phố Hồ Chí Minh Nghiên cứu thực bối cảnh chào mừng năm giao lưu Pháp-Việt 2013-2014 Trong khuôn khổ hoạt động chào mừng, tuần lễ văn hóa Đà Lạt (9-15/12/2013) tổ chức kiện mở tuần lễ văn hóa lễ khai mạc triển lãm «Đà Lạt Và đồ tạo nên thành phố…» diễn ngày 9/12/2013 phòng triển lãm Hòa Bình, thành phố Đà Lạt Ngồi ra, thời điểm kỷ niệm 120 năm ngày bác sĩ Yersin khám phá cao nguyên Lang Biang với điều kiện tự nhiên ưu đãi, nơi sau hình thành nên thành phố Đà Lạt ngày Để nhắc đến lịch sử đô thị 120 năm thành phố Đà Lạt, vốn nhiều điểm chưa biết đến cách thấu đáo, Olivier Tessier, Trưởng đại diện Viện Viễn đông Bác Cổ ÉFEO Việt Nam - người tham gia vào xây dựng đề tài nghiên cứu này, định lựa chọn góc tiếp cận cơng cụ đồ lịch sử Góc tiếp cận nhanh chóng thể phù hợp độc đáo việc làm sáng rõ mảng lịch sử vùng, điểm tranh luận thách thức phương pháp cần áp dụng vào mục đích giữ gìn di sản đô thị Nghiên cứu tài liệu thực bốn nước với hỗ trợ nhiều đồng nghiệp, nhiều quan nhà nước, tư nhân cá nhân tạo điều kiện để tiếp cận với nguồn tài liệu nguyên bản; nhân xin phép gửi lời cảm ơn tới quan tổ chức cá nhân đây: Tháng năm 2015 / Khóa học Tam Đảo 2014 / © AFD [ 55 ] Khung Các quan hỗ trợ tư liệu lịch sử đô thị TP Đà Lạt Cơ quan tổ chức Pháp Cục Lưu trữ hải ngoại Viện Pasteur Hội Kiến trúc (Cité de l’architecture) Missions étrangères de Paris Tu viện Couvent des Oiseaux Ban lịch sử Bộ Quốc phòng (Service historique de la défense) Viện Địa lý quốc gia Kho ảnh ÉFEO Các quan khác Hội nghị quốc tế kiến trúc đại (Congrès International de l’architecture moderne - Zurich, Suisse) Đại học Rikkyo (Tokyo, Nhật Bản) Chúng thực việc phân loại, xếp phân tích nguồn tư liệu khổng lồ từ hình dung tồn dự án quy hoạch đô thị thực tiếp nối cao nguyên Lang Biang thành phố Đà Lạt suốt kỷ 20 chí tận Chính quyền thành phố Đà Lạt đặt hàng thực nghiên cứu đánh giá triển vọng vào cuối năm 2013, đề án «Điều chỉnh quy hoạch tổng thể thành phố Đà Lạt đến năm 2030, tầm nhìn 2050» hồn thành Đề án trình lên quan phủ thức thơng qua vào năm 2014 Nói để nhấn mạnh rằng, câu chuyện lịch sử đô thị thành phố Đà Lạt mà chúng tơi chia sẻ trình bày mang đến cho nhìn thành phố - địa điểm tổ chức khóa học mùa hè lần thứ hai liên tiếp, đồng thời giúp có thêm chất liệu chủ đề «phát triển đô thị bền vững» Cơ quan tổ chức Việt Nam Cục Lưu trữ quốc gia (trung tâm lưu trữ số Hà Nội, số thành phố Hồ Chí Minh, số Đà Lạt) Bảo tàng tỉnh Lâm Đồng Sở xây dựng TP Đà Lạt Cơ quan tổ chức tư nhân, cá nhân Văn phòng kiến trúc Interscène Tư liệu cá nhân kiến trúc sư Veysseyre Hội người bạn Huế xưa (Nouvelle Association des Amis du Vieux Huê) Eric Jennings (Đại học Toronto, tác giả sách lịch sử Đà Lạt) Nhà nhiếp ảnh Tam Thái Trong trình bày này, tổng hợp lại yếu tố quan trọng từ catalogue tư liệu triển lãm vào tháng 12 vừa qua Nghiên cứu chúng tơi thực góc nhìn đa ngành, phương pháp luận liên ngành qua cho thấy chuyên ngành khác lịch sử, đồ quy hoạch đô thị cách tiếp cận lịch sử tương lai đối thoại với 1.2.1 Dẫn nhập Việc xếp trật tự không gian đô thị phản ánh chất đa dạng mối tương quan quyền lực, quan hệ xã hội vị quan hệ đó, vốn yếu tố nhào nặn nên đô thị kể từ khởi nguồn Biểu diễn tất quan hệ khơng gian, đồ giúp ta hình dung phương thức hình thành nên cấu trúc xã hội, trị kinh tế thời kỳ [ 56 ] Tháng năm 2015 / Khóa học Tam Đảo 2014 / © AFD định Tuy nhiên, quyền thời kỳ khác nhau, từ thời dân đến giai đoạn nay, bao lần mong muốn kiểm soát việc quy hoạch thực tế, phải thừa nhận điều Đà Lạt ngày khơng có chút kết phát triển liên tục có kế hoạch Tính thường kỳ lịch sử thị tự áp đặt điều hiển nhiên ta xem xét toàn kế hoạch chỉnh trang từ năm 1906 đến 1994 Nhìn khứ, kế hoạch chứng tỏ lạc điệu lớn kế hoạch hóa thị xếp cách hoàn hảo với việc thực thi hỗn độn lộn xộn, chứng tỏ người khơng cam chịu bị trói buộc vào loại hình, hoạt động khơng gian xác định từ trước cho xa so với thực tiễn thường ngày họ xa so với khát vọng cá nhân và/hoặc tập thể Đà Lạt có đầy đủ đặc điểm thành phố nghỉ dưỡng: «Tất trạm nghỉ mát cao tạo không trạm phát triển từ hạt nhân nguyên thủy Chúng khơng có đặc tính phát triển chậm thành phố khơng có lệ thuộc vốn có trạng thái cũ Vì vậy, khơng có thúc đẩy để định hướng tồn cơng trình xây dựng nơi đến thể kiến trúc, hoàn toàn tự sáng tạo phải thực hiện» (Indochine hebdomadaire illustré, 1943) Hơn nữa, phát triển đô thị điều chỉnh theo nguyên tắc, nguyên tắc quy hoạch phân khu chức năng, tức chia khu chun mơn hóa khơng gian thị tùy theo chất sử dụng Việc quy hoạch thị tìm cách hợp lý hóa kế hoạch chỉnh trang khơng gian cách dung hòa hai đặc tính nội hệ thống thuộc địa Thứ chung sống dân thường quân sự, quân đội thiếu để bảo vệ dân bảo vệ tính bền vững hệ thống Thứ hai phân cách cư dân người Âu người địa Theo hoạch định đầu tiên, nơi nghỉ dưỡng khu đồn trú cho đội quân, sau thành phố dao động nhiều chức (trạm điều dưỡng, trung tâm nghỉ mát cao hướng tới du lịch vui chơi giải trí ngồi trời, trung tâm trị) Đầu năm 1960 đánh dấu chuyển tiếp sang thị hóa kiểu Việt Nam theo lô-gic chuyển giao dịch vụ công thành phố thuộc địa cho quyền đất nước, song Việt Nam hóa khu dân cư khu đất sử dụng khác thành phố Cho đến năm 1975, thành phố phát triển chức du lịch, giáo dục tôn giáo mình, vấn đề an ninh tiện ích cơng thúc đẩy triển khai sáng kiến thành phố Thành phố khẳng định khuynh hướng khoa học đào tạo đại học Sau thập kỷ chìm vào giấc ngủ, đời sách đổi (1986) mở đầu động thái đô thị Từ nhiều vấn đề đặt liên quan đến định hướng phát triển cho thành phố Năm 1994, kế hoạch tổng thể phê duyệt cấp nhà nước cao nhằm xác định lại địa lý thành phố vùng kỷ 21 Những điều chỉnh gần giúp hình dung định hướng tương lai quy hoạch thành phố Nếu đồ chắn tạo thành phố, đồng thời thời gian vun đắp hình ảnh «nước Pháp nhỏ miền nhiệt đới» (Le Brusq, 1999), xem xét triển vọng việc lập đồ lịch sử kết hợp với việc lập đồ tương lai làm sáng tỏ lựa chọn mơ tả ngày từ sinh phát triển Đà Lạt Tháng năm 2015 / Khóa học Tam Đảo 2014 / © AFD [ 57 ] Ảnh Cao nguyên Lang Biang năm 1925 Nguồn: Hội những người bạn Huế xưa (Nouvelle Association des Amis du Vieux Huê) 1.2.2 «Phát hiện» chuyến khảo sát (1881-1905) Những chuyến Ý thức thiếu hiểu biết họ phần lớn lãnh thổ trở thành thuộc địa Pháp từ năm 1867, quyền dân quân Nam Kỳ đưa loạt thăm dò trinh sát Tây Nguyên vào đầu năm 1880 Chuyến thám hiểm bác sĩ Paul Néis trung úy Albert Septans thực Họ tới cao nguyên Lang Biang năm 1881, sau đã ngược lên đầu nguồn sông Đồng Nai, nơi Raoul Humann lập đồ chi tiết «Thung lũng sông La Ngà Đồng Nai Thượng» vào năm 1889 Yersin người châu Âu đặt chân lên cao nguyên Lang Biang, chuyến thám hiểm ông thực từ tháng đến tháng 10/1893 nhằm đánh giá nguồn tài nguyên xem xét khả xây dựng đường vùng có ý nghĩa định thành phố Đà Lạt tương lai chuyến coi tiền đề cho việc khai sinh Đà Lạt Tuy nhiên, nên tương đối hóa việc ơng «phát hiện» cao nguyên Lang Biang ngày 21/6 thực trước lâu nơi có diện người (các tộc người Lát, Sre, M’nông Chil Bih) [ 58 ] Tháng năm 2015 / Khóa học Tam Đảo 2014 / © AFD Bản đồ Vùng Đắk Lắk Nguồn: Lưu trữ Viện Pasteur, 38341 Năm 1897, Doumer mong muốn xây dựng trạm nghỉ mát cao nên hỏi ý kiến Yersin điều kiện vệ sinh nơi đây, câu trả lời ông cao nguyên Lang Biang đáp ứng đầy đủ tiêu chí: «độ cao phù hợp, diện tích đủ, thời tiết ơn hòa, nguồn nước có sẵn, giao thơng dễ tiếp cận» Cuối Doumer cho xây dựng gần Đăng Kia (làng tộc người Lát), gọi Lang Sa «phố Pháp», đồn lính nhỏ đài quan sát với trạm khí tượng trạm thử nghiệm nơng nghiệp Từ năm 1897 đến năm 1900, nhiều phái đoàn khảo sát địa hình, khí tượng y tế cử lên cao nguyên, với mục đích để đánh giá khả tiếp cận điều kiện vệ sinh khu vực Sau loạt chuyến khảo sát này, hiển nhiên việc lựa chọn Đà Lạt đòi hỏi nguồn nhân lực tài kếch xù, dẫn đến nhiều ý kiến gièm pha Một phái đoàn nghiên cứu giao cho Debay, đối thủ Yersin, thực miền Trung (1900), tại Bà Nà Tuy nhiên, dự án tiếp tục thực Các cơng trình quy hoạch đường giao thơng Ngay từ năm 1898, cơng trình làm đường rải đá từ Phan Rang lên Đà Lạt khởi cơng để lại ô tô, đường lát đá rải nhựa chiều dài 48 km, kéo dài thêm theo đường mòn dành Tháng năm 2015 / Khóa học Tam Đảo 2014 / © AFD [ 59 ] cho la xe thồ Duy có cầu Balach đường cần phải nâng cấp mở rộng Kế hoạch xây dựng tuyến đường xe lửa nghiên cứu chạy từ Tháp Chàm bỏ qua Nha Trang Nhưng chi phí tài thiệt hại nhân lực dự án lớn Số người thiệt mạng dự án lên tới hàng nghìn người, Hồ Chí Minh dẫn ví dụ việc xây đường Đà Lạt để minh chứng cho tội ác ghê gớm mà thực dân phạm phải 1.2.3 Một thành phố bước đầu thành hình (1900-1916) Năm 1901, Đà Lạt có nhúm nhà văn phòng cơng phần lớn xây dựng, vài lán trại dành cho quân lính khối nhà lớn gỗ sử dụng làm khách sạn Nhưng từ đầu, trạm điều dưỡng Đà Lạt xem nơi có hai chức quân dân sự, mục đích dẫn đến việc tổ chức không gian theo hai chức Kế hoạch Champoudry (1906) Paul Champoudry, Thị trưởng Đà Lạt bổ nhiệm năm 1900, người khởi xướng đồ án thị hóa duyệt vào năm 1906, theo đồ án xác định tách biệt song hành: bên tách biệt hai cực quân (phần Bắc cao nguyên đỉnh Lang Biang) dân (phần Nam cao nguyên) bên tách biệt khu vực cư dân người Âu khu vực người xứ Bản đồ thiết kế sở nguyên lý chia khu nhằm tập hợp quan sở cơng hoạt động phần năm: - khu vực trung tâm phía tây: khu vực hành chính, nhà thương khu thương mại; - phía tây: nhà ga trường học tiếp nối với khu nhà Trong thực tế, Đà Lạt chưa có nhiều phát triển đầu năm 1910 Thời kỳ đó, thành phố có khoảng chục ngơi nhà nhỏ gỗ vài tòa nhà gạch tập trung thành trung tâm hành Bước ngoặt Đại chiến Việc kết hợp hai nhân tố kéo Đà Lạt khỏi tình trạng đờ đẫn: - Đại Thế chiến lần thứ bùng nổ khiến cho kiều dân khó quay trở lại quốc người định lại Đông Dương; - Sau nhiều đợt hỗn hỗn lại, vài cơng trường xây dựng hạ tầng giao thơng hồn thành (mở rộng đường nối Phan Thiết – Djiring – Đà Lạt hồn thành năm 1914; tuyến đường sắt Tháp Chàm-Xóm Gòn đưa vào khai thác năm 1916) Nghị định ngày 6/1/1916 thức hóa việc thành lập lúc thị tứ Đà Lạt tỉnh Lang Biang Chỉ dụ triều đình ngày 20/4/1916 cơng nhận định Trung tâm đô thị Đà Lạt trở thành xứ Pháp nằm bên xứ bảo hộ Trung kỳ 1.2.4 Thành phố phát triển (1915-1932) Nhằm đối phó với tăng mạnh số lượng khách du lịch châu Âu thường xuyên đến nơi nghỉ mát từ đại chiến giới lần thứ nổ ra, toàn quyền Đơng Dương lúc Ernest Roume lệnh xây biệt thự khách sạn lớn, khách sạn Lang Biang Palace (nay Đà Lạt Palace) xây năm từ 1916 đến 1922 Về phần mình, Albert Sarraut thiết lập Sở Cơng [ 60 ] Tháng năm 2015 / Khóa học Tam Đảo 2014 / © AFD Ảnh Cảnh hồ Đà Lạt (1919) Nguồn: Hội những người bạn Huế xưa (Nouvelle Association des Amis du Vieux Huê) chuyên tập trung cho việc xây dựng khu nghỉ dưỡng đường xung quanh Cũng thời kỳ mà hồ Xuân Hương đào trung tâm thành phố vào năm 1919 Đồ án quy hoạch O’Neill (1919): cân quy hoạch lãnh thổ nghiêng phía người dân Vào năm 1919, Jean O’Neill đề xuất quy hoạch đô thị xây dựng theo ba định hướng chính: - phần ruộng đất trưng dụng cho khu doanh trại qn lính chiếm độc quyền tồn phần diện tích nằm bên bờ hữu ngạn sơng Cam Ly bị thu hẹp lại nhiều chia thành hai vùng đẩy lùi lên phía Tây Bắc Đơng Nam khu đô thị; - vùng đất tập hợp khu đất thuộc sở hữu Nhà nước giải phóng, chia lơ “để bán” “để dành riêng”; - phía hạ lưu đập hồ nhân tạo xây dựng, có khoảnh khơng gian vạch định cho việc du nhập “làng người An Nam” Nếu hai khuynh hướng lúc đầu thành phố chấp nhận việc cân lại chiếm đóng lãnh thổ nghiêng nhiều phía người dân Những yêu cầu nhượng đất thuộc sở hữu Nhà nước, tạm thời hay vĩnh viễn, minh họa cho thay đổi việc sử dụng không gian Tiếp theo sau Chỉ dụ triều đình ngày 11/10/1920 lập cao nguyên Lang Biang khu tự trị nằm bên tỉnh lấy tên từ cao nguyên này, nghị định ngày 31/10 thức hóa việc thành lập thị tứ Đà Lạt xác định rõ chất tổ chức hành thị tứ Tháng năm 2015 / Khóa học Tam Đảo 2014 / © AFD [ 61 ] Đồ án quy hoạch Hébrard (1923) hay ý tưởng thành phố Đà Lạt « đơ thị-thủ đơ » Bản đồ án Hébrard hướng tới thành lập trung tâm trị hành quan trọng bậc kết hợp với chức giải trí dưỡng bệnh Theo đó, Hébrard tới xác định ba “thành phố” một: - Một khu người Việt thực thụ Ông ta lên kế hoạch mở rộng khu phía Bắc làng mà O’Neill xác định trước Hébrard đề xuất thiết lập khu người Việt thứ hai gần với trung tâm hành pháp trường hợp trung tâm đời - Một thành phố dành cho người châu Âu cư trú gồm ba lô lớn - Một trung tâm hành sớm tiếp nhận thủ đô mùa hè Hội đồng Đông Dương Tiếp tục theo hướng này, ơng dự kiến xây dựng “trung tâm hành pháp” lớn phía Đơng thành phố, xem thủ hành Đơng Dương Bản đồ án hồn tồn lờ vấn đề phát triển hạ tầng du lịch yếu tố cảnh quan Được duyệt vào năm 1923, dự án tỏ có nhiều tham vọng Cuối cùng, có ba hạng mục phân lơ đường dạo quanh hồ trở thành thực Đường xá lên Đà Lạt cải thiện Năm 1918, đường từ Sài Gòn lên Đà Lạt ngày Năm 1919, đường nối Phan Rang – Đà Lạt xe cộ lại từ đầu đến cuối Cơng trường xây dựng tuyến đường sắt thời gian nhiều: đến năm 1938, nhà ga đưa vào sử dụng Đổ xô Đà Lạt hệ theo Đà Lạt địa điểm nghỉ ngơi giải trí Người ta làm thứ để thu hút du khách qua việc xây dựng không gian đô thị dễ chịu thoải mái, vừa đảm bảo tiêu chí thẩm mĩ thống kiến trúc Một nét hấp dẫn du khách đến thành phố hoạt động săn bắn thú rừng Ngoài săn bắn ra, Đà Lạt giới thiệu nhiều hành trình dã ngoại xung quanh thành phố xe Để đảm bảo đủ chỗ lưu trú cho du khách có tiền, nhiều khách sạn hạng sang xây dựng (Lang Biang Palace, khách sạn Desanti, Hôtel du Parc, năm sau, khách sạn Annam khách sạn Chic Shanghai xây dựng) Vào năm 1930, thành phố có khoảng 350 người châu Âu sinh sống với gần 10 000 người Việt Nam, cộng thêm cư dân Sài Gòn khoảng 700 người có nhiều người Sài Gòn đến nghỉ Sự gia tăng dân số khẳng định vai trò thành phố nghỉ dưỡng Đà Lạt xu hướng đẩy dần cơng trình quân khỏi khu vực trung tâm thành phố 1.2.5 Tham vọng trái ngược đô thị-thủ đô (1932-1940) Các đồ án quy hoạch Pineau Thập niên 1930 thời gian tham vọng Đồ án quy hoạch tổng thể với độ xác cao nhà quy hoạch đô thị Pineau đưa Đà Lạt hướng tới dự án quy hoạch đô thị thực thụ, hòa nhập với mơi trường Một loạt đồ án-dự đoán đồ án-kế hoạch lập cụ thể hóa theo chủ đề định hướng mong muốn Pineau nhấn mạnh tới hạng mục mở rộng hồ nhân tạo, khu vườn, chăm chút cho đa dạng kiến trúc để phát triển Đà Lạt thành [ 62 ] Tháng năm 2015 / Khóa học Tam Đảo 2014 / © AFD «thành phố-khách sạn», bảo tồn cảnh quan không gian thiên nhiên Nước, nhân tố tạo nên cấu trúc thị-vườn Tiếp cận kiểm sốt nguồn nước trọng tâm trình phát triển thành phố, để đảm bảo đồng thời vấn đề vệ sinh, phúc lợi xã hội, thực nghiệm sinh học-nông học đáp ứng nhu cầu sau nước lượng Các hồ biến Đà Lạt thành thành phố-vườn Tuy nhiên, đến tháng 5/1932, bão gây mưa lớn, vỡ đập lũ lụt có biện pháp phòng ngừa, khiến 17 người chết, người Việt Nam Thảm kịch khiến nhà quy hoạch phải có biện pháp quản lý phòng ngừa rủi ro tốt Việc vỡ đập đẩy nhanh tiến độ dự án mở rộng hồ (nạo vét, quy hoạch bờ bao, thành lập câu lạc du thuyền mang tên «la Grenouillère» - Đầm Ếch ) Các chức đô thị mở rộng cảnh quan Năm 1936, thị xã Đà Lạt tổ chức lại thành hai khu vực đô thị nội đô ngoại ô Đà Lạt lên với nhiều công sở quan đại diện cho quyền lực thực dân Hoàng đế Bảo Đại thường xun lưu Nhiều tiện ích cơng phát triển: bệnh viện lớn xây dựng vào năm 1932, nhà ga khu vực chợ quy hoạch lại, trường trung học đổi tên thành trường Alexandre Yersin vào năm 1935, phân viện Viện Pasteur khánh thành vào năm 1936 Nếu từ lâu Đà Lạt có «khu phố An nam», thập kỷ bắt đầu có bước việc gia tăng mật độ cư trú xu hướng sinh sống lâu dài Ngoài khu nhà ở, thương mại, nhà vườn trồng rau thuộc người Việt, thành phố xứ bố trí khu vực phía Tây, gần ga xe lửa sau Đà Lạt trước hết thành phố nghỉ mát Du lịch, thú ăn chơi xã hội thượng lưu, ẩm thực sánh vai tự nhiên thể thao, phục hồi thể lực mở đời sống văn hóa địa phương Một mặt, người ta tìm thấy thực phẩm «Pháp» vốn thiếu trầm trọng nơi khác Mặt khác, điều kiện thuận lợi cho hoạt động thể thao khiến nơi thành trung tâm thể thao quan trọng thuộc địa (sân quần vợt, đường đua xe đạp, đường đua ngựa, câu lạc đua thuyền, sân golf 18 lỗ, sân bóng đá) Khơng gian xanh bao quanh Đà Lạt tăng thêm sức thuyết phục quyến rũ Một hướng phát triển nhằm xây dựng «thành phố-cảnh quan» hòa nhập vào cao nguyên Lang Biang, tức thành phố rừng Điều đòi hỏi phải thực giải phóng mặt theo hình nón để bảo vệ tầm nhìn tồn cảnh quan đặc biệt miền núi Bên thành phố, khu vườn không gian mở rộng để bảo vệ di sản thiên nhiên 1.2.6 Kết triển khai điều xảy kế hoạch quy hoạch thời thuộc địa (1941-1955) Đồ án quy hoạch Lagisquet việc kéo dài khu vực đô thị nội đô Đầu năm 1940 thời kỳ có nhiều thay đổi thành phố Chính quyền thực dân bắt tay vào dự án làm đẹp mở rộng thành phố, phần kế hoạch rộng lớn chỉnh trang quy hoạch đô thị tồn cõi Đơng Dương thuộc Pháp Một ban quy hoạch đô thị kiến trúc trung ương lập vào tháng 12/1940 để thực ý tưởng này, đồng thời cao ủy quy hoạch, làm đẹp mở Tháng năm 2015 / Khóa học Tam Đảo 2014 / © AFD [ 63 ] rộng thành phố bắt đầu nhiệm vụ năm 1941 Đồ án Lagisquet năm 1943 đề xuất cải thiện cấu cuối tái thực kế hoạch nhằm nhấn mạnh đến số phương diện phát triển làm đẹp thành phố Đà Lạt vốn cho «nước Pháp nhỏ miền nhiệt đới» cần phải gìn giữ lợi thẩm mỹ cảnh quan Song dự án phải đối mặt với thách thức dân số Chính sách kế hoạch hóa tập trung đặc biệt ý đến nông nghiệp quân đội Decoux đặc biệt nhấn mạnh đến việc xây dựng hạ tầng cho giáo dục thể thao dành cho niên đưa sách nhà xã hội khu vực ngoại ô Ảo tưởng thành phố thủ với vài cơng trình xây dựng tiếng Đà Lạt trở thành thủ đô cố định thời Decoux Khi Hội nghị Đà Lạt tổ chức năm 1946, trở thành thủ Liên bang Đơng Dương phi thực tế Sau đó, vào năm 1949, trở Việt Nam, Bảo Đại đóng đô làm việc Đà Lạt làm rạng rỡ thêm cho xứ sở Cho đến năm 1955, ông lấy Đà Lạt làm thủ khơng thức để lãnh đạo Quốc gia Việt Nam lãnh thổ vùng Cao ngun Nam phần, «hồng triều cương thổ» trực tiếp thuộc quyền Thành phố tự hào nhiều cơng trình xây dựng uy tín tượng trưng cho quyền lực, đứng đầu số dinh Toàn quyền cũ (được xây dựng từ năm 1933 đến năm 1937), nơi Decoux làm việc thời gian nửa năm, hay biệt thự thứ hai cựu Hồng đế An Nam khởi cơng năm 1938 Tháng 11/1950, Trần Đình Quế trở thành thị trưởng người Việt thành phố Đà Lạt đón nhận sở quân (Trường thiếu sinh quân, Trường võ bị được thành lập năm 1950) quan hành tỉnh quốc gia Những năm 1950 đánh dấu việc thành phố thuộc địa trở thành thị xã Việt Nam, song song với việc chuyển giao quyền lực Làm đẹp đô thị bảo tồn cảnh quan Từ 4500 người vào năm 1935, dân số thành phố tăng ba lần vào năm 1942 tăng lên đến 25 500 người vào năm 1944 Sau đó, giai đoạn 1946-1953, khoảng chục làng hình thành phát triển lên thành phường, thường người dân di cư quê Phong cách kiến trúc theo chủ nghĩa chiết trung phản ánh nhiều công trình tơn giáo bắt đầu vào năm 1930 tiếp tục năm 1950 Ngoài nhiều địa điểm theo Thiên chúa giáo, thành phố có nhiều đền thờ, lăng mộ lớn thờ Nguyễn Hữu Hào nhiều chùa Tổng cộng có 40 chùa, 29 nhà thờ nhỏ nhà thờ, 15 dòng Cơng giáo Do có dự án xây dựng thực nên thành phố giữ tầm nhìn cảnh quan Các khu vườn khu vực trồng hoa làm tăng thêm hài hòa phần xây dựng khơng gian thiên nhiên thành phố Đây chắn thời kỳ hoàng kim quy hoạch kiến trúc cảnh quan Đà Lạt Thành phố phát triển theo nhiều phong cách đa dạng Năm 1942, toàn thành phố có 730 biệt thự chừng vườn Các tòa nhà cơng xây dựng chủ yếu theo phong cách đại Các tòa nhà xây dựng thời gian chủ yếu theo phong cách chức Di sản kiến trúc thành phố trở thành biểu tượng mang đến cho thành phố độ chín thẩm mỹ [ 64 ] Tháng năm 2015 / Khóa học Tam Đảo 2014 / © AFD 1.2.7 Đà Lạt thay đổi quy chế hành sang cấp tỉnh (1955-1993) Tính đại Đà Lạt vào năm 1960 Trong thập niên 1960, thành phố có nhiều biến đổi tác động việc quốc hữu hóa dịch vụ cơng Việt hóa khu dân cư Hiển nhiên, trình phát triển thành phố thời kỳ bị bó buộc hoàn cảnh chiến tranh Hạ tầng sở tăng cường để biến Đà Lạt thành thành phố đa năng, khơng có nhiều nỗ lực hay dự án đưa vấn đề quy hoạch đô thị Đồ án quy hoạch Lagisquet năm 1943 chí sử dụng lại thời Tổng thống Ngơ Đình Diệm Trong đó, thành phố có thay đổi quy chế hành chính, chuyển sang cấp tỉnh Năm 1958, việc Ảnh chia lại địa giới hành dẫn đến đời tỉnh Tuyên Đức Đà Lạt trở thành thủ phủ tỉnh Và thập kỷ 1960 chủ yếu thời gian thực việc tỉnh hóa Đà Lạt kéo dài nỗ lực đại hóa thành phố Thời kỳ Đà Lạt có gần 60 000 dân Các hoạt động sản xuất nông nghiệp tăng cường, khu vực trung tâm thành phố tăng dần mật độ dân cư, nhiều biệt thự xây dựng Để phục vụ cho hoạt động thương mại, khu chợ rộng rãi nhiều tầng xây dựng khánh thành vào năm 1960 Bên cạnh nhiều trường cơng trường dòng, Đà Lạt có trường đào tạo linh mục sau trở thành khoa thần học, trung tâm văn hóa Pháp thư viện thành phố Xu hướng phát triển thành thành phố khoa học khẳng định Cảnh Đà Lạt (1966) Nguồn: nguồn chưa xác định, Interscène-Southern Institute of Urban Planning Tháng năm 2015 / Khóa học Tam Đảo 2014 / © AFD [ 65 ] (trung tâm thử nghiệm giống nông nghiệp giống hoa, nhà máy thủy điện Đa Nhim, trung tâm nghiên cứu nguyên tử, viện Pasteur, viện địa lý, sở thống kê) Được lên kế hoạch từ sớm, đến năm 1957, Đà Lạt bắt đầu có trường đại học rộng rãi phía bắc khu vực hồ trung tâm 1994, đồ án quy hoạch tổng thể phủ thơng qua với định hướng phát triển cho thành phố toàn khu vực đầu kỷ 21 Mặc dù hoàn cảnh chiến tranh Đà Lạt điểm đến du lịch quan trọng Việt Nam Trong thời gian này, thành phố tiếp tục phát triển mặt du lịch, đặc biệt cấp địa phương Đà Lạt đầu kỷ 21 Những định hướng (1980) Thời kỳ thống đất nước năm sau đánh dấu ngắt qng q trình phát triển thành phố, khơng có thêm dự án mở rộng Tồn khu vực đô thị điều chỉnh sau năm 1975, di sản kiến trúc Pháp thay đổi mục đích sử dụng dần bị bỏ mặc Đà Lạt phụ thuộc vào phát triển nhiều khu kinh tế vùng đặt quản lý trực tiếp nhà nước Trung ương Dân số ổn định, sau tăng lên vượt số 100 000 người Các hoạt động nông nghiệp khai thác tài nguyên tiếp tục tăng cường Hồ đập tu bổ Tuy vậy, ấn tượng chung thành phố dần xuống cấp Chủ trương cải tạo thành phố mang lại luồng sinh khí làm tăng áp lực lên cơng trình cũ, đất đai mơi trường Nhiều câu hỏi định hướng phát triển thành phố đặt Sự kiện kỷ niệm 100 năm ngày phát cao nguyên Lang Biang Đà Lạt vào năm 1993 dịp để đưa hướng mới, mang tính tổng thể cho tương lai thành phố Năm 1.2.8 Định hướng cho dự án Đà Lạt mở rộng kỷ 21 Một dự án phát triển du lịch thành phố Đà Lạt tỉnh Lâm Đồng năm 2020 đưa vào năm 1996 Nghị thành phố năm 2001 nêu rõ mục tiêu xây dựng sở hạ tầng, phát triển dịch vụ bảo vệ môi trường Ngay trước năm 2000, Đà Lạt trở thành đô thị loại 2, đến ngày 27/5/2002, Thủ tướng Chính phủ phê duyệt kế hoạch định hướng phát triển thành phố Đà Lạt (393 km2) tỉnh Lâm Đồng cho hai thập kỷ tới Phân tích thực trạng thành phố Đà Lạt tỉnh Lâm Đồng Các định hướng quy hoạch không gian đưa nghiên cứu khả thi dự án «Đà Lạt lớn» hướng tới hai mục tiêu ưu tiên nguyên tắc phát triển bền vững: - Đà Lạt phải trở thành đô thị loại 1, dân số tăng gấp đôi đến năm 2050 (980 000 người); - Là thành phố nghỉ dưỡng với đặc điểm khí hậu độc đáo, khơng nơi có Việt Nam, Đà Lạt đặt hai mục tiêu phát triển du lịch đồng thời gìn giữ vẻ đẹp cảnh quan ưu ngành trồng hoa, trái nơng nghiệp Phân tích đánh giá chi tiết toàn lãnh thổ vùng đất Đà Lạt giúp đánh giá mạnh điểm yếu thành phố, định [ 66 ] Tháng năm 2015 / Khóa học Tam Đảo 2014 / © AFD hướng lựa chọn cần thiết cho phát triển dự án Đà Lạt mở rộng bán kính lớn hơn, với diện tích lên tới 355 km2 Công việc giúp xác định lại vai trò, hình ảnh động thành phố Đà Lạt – phần lõi phạm vi bán kính rộng Đà Lạt mở rộng bao gồm huyện Đức Trọng, Đơn Dương, Lạc Dương phần huyện Lâm Hà Bản đồ Tỉnh Lâm Đồng triển khai số trục quan trọng định hướng này, đặc biệt định hướng liên quan đến khai thác tiềm vùng đất phát triển du lịch, sở giáo dục đào tạo nghiên cứu chất lượng cao, sản xuất nông nghiệp phát triển công nghệ Bản đồ địa hình Tỉnh Lâm Đồng: 773 km2 Chu vi nghiên cứu: 355 km2 Thị xã Đà Lạt: 393 km2 Nguồn: Interscène-Southern Institute of Urban Planning Tháng năm 2015 / Khóa học Tam Đảo 2014 / © AFD [ 67 ] Đà Lạt 2050, dự báo tổng thể chuyên đề 1.2.9 Kết luận Các lựa chọn dựa tầm nhìn chiến lược định hướng quy hoạch không gian đáp ứng với mong muốn phát triển lãnh thổ bền vững Nếu « bản đồ tạo nên thành phố», liệu có tiếp tục giữ vai trò mang tính định tương lai gần hay không? Nghiên cứu đồ quy hoạch, ta nhìn thấy nhiều đề án khác đưa mục tiêu tham vọng cấp độ khác để biến Đà Lạt thành trạm nghỉ mát cao, trung tâm điều dưỡng, thành phố tương lai, thành phố-khách sạn, thành phố du lịch giải trí, thành phố-vườn, thủ đô mùa hè, thành phố-thủ đô, thành phố du lịch, thành phố thử nghiệm nông nghiệp trồng hoa, thành phố đại học khoa học, thành phố hàng đầu Các tiềm vùng đất cho phép đặt mục tiêu phát triển cân cho bốn cực chiến lược bổ sung cho nhau: Thành phố Đà Lạt, tổ chức lại phạm vi giới hạn cao nguyên Khu vực nghỉ mát truyền thống tiếng tiếp tục thực định hướng bảo vệ phát huy giá trị cảnh quan, di sản, tầm nhìn, khu vực rừng xung quanh, v.v Hai điểm du lịch phát triển khu vực hồ Đăng Kia hồ Tuyền Lâm Một thành phố khu vực phía nam (Liên Nghĩa) tập trung phần lớn phường mới, phát triển hoạt động kinh tế khu cư trú người dân Hai khu đô thị sinh thái, phát triển sở làng Nam Bàn Quang Lập phía Đơng phía Tây thành phố Đà Lạt cao nguyên Lang Biang tách rời, tạo nên thực thể Các giai đoạn phát triển đô thị tiếp nối từ đầu đặt mong muốn gìn giữ mơi trường xung quanh Các tiêu chí ln tính đến đề án quy hoạch ngày để xây dựng thành phố tương lai phát triển bền vững, tổng thể thân thiện với môi trường, thành phố tương lai phải biến Đà Lạt thành đô thị loại giữ hồn «thành phố-cảnh quan» nguyên Lịch sử Đà Lạt hiển nhiên cho thấy vài nét đặc thù, Đà Lạt nhiều thành phố khác giới phải giải hàng loạt thách thức dân số, kinh tế, bảo vệ di sản, môi trường, vốn vấn đề mà đô thị chuyển đổi phải đối mặt [ 68 ] Tháng năm 2015 / Khóa học Tam Đảo 2014 / © AFD Danh mục tài liệu tham khảo ANONYME (1943), « Les stations de repos », Indochine hebdomadaire illustré, numéro spécial n°155 « l’architecture moderne en Indochine », 19 août, p 21 BOURDEAUX, P et O TESSIER (éd.) (2013), Đà Lạt – Et la carte créa la ville (trilingue franỗais, Vietnamien, anglais), Hanoi, NXBTri Thc& EFEO DNG T.Q (ộd.) (2008), Đà Lạt Xưa, thành phố Hồ Chí Minh, Tạp chí Xưa & Nay, NXB Văn hóa Sài Gòn INTERSCENE & SIUP (2013), Révision du Master plan de Dalat pour 2030, avec une vision à 2050 JENNINGS, E (2011), Imperial Heights - Dalat and the making and undoing of French Indochina, Berkeley, University of California Press Version franỗaise, 2013, La ville de lộternel printemps Comment Dalat a permis LIndochine franỗaise, Paris, Payot HERBELIN, C (2010), « Architecture et urbanisme en situation coloniale : le cas du Việt Nam », thèse de doctorat « Histoire de l’art », Université Paris-Sorbonne LE BRUSQ, A et L., De Selva (1999), Việt Nam : A travers l’architecture coloniale, Paris, éd de l’Amateur : Patrimoine et médias SỬ DỊA (1971), «Đặc khảo Đà Lạt», n°23-24, SaiGon TAM THAI, (2009), Ngày Xưa Lang Bian Đà Lạt, thành phố Hồ Chí Minh, NXB Văn hóa Thơng tin TRƯƠNG P. D NGUYỄN (1993), Đà Lạt trăm năm, A hundred years history of Dalat, Cơng ty văn hóa tổng hợp Lâm Đồng xuất bản Ủy ban nhân dân thành phố Đà Lạt, 1993, Đà Lạt thành phố Cao Nguyên, thành phố Hồ Chí Minh, NXB thành phố Hồ Chí Minh Tháng năm 2015 / Khóa học Tam Đảo 2014 / © AFD [ 69 ]