Một số vấn đề về văn bản pháp luật, án lệ và nghề luật sư tại nước Anh

MỤC LỤC Phần I: MỘT SỐ VẤN ĐỀ VỀ VĂN BẢN PHÁP LUẬT, ÁN LỆ, BỒI THẨM ĐOÀN 2 I. Luật của Anh. 2 1. Văn bản pháp luật 2 2. Án lệ 7 3. Bồi thẩm đoàn 14 II. Thực tiễn áp dụng hệ thống văn bản pháp luật và án lệ 14 III. Luật liên minh Châu Âu (EU) tại Anh 15 Phần II. NGHỀ LUẬT SƯ Ở ANH 17 1. Điều kiện công nhận luật sư 18 1.1. Đối với luật sư tư vấn (Solicitors) 18 1.2. Đối với luật sư bào chữa (Barristers) 18 2. Điều kiện hành nghề luật sư 20 2.1. Đối với luật sư tư vấn (Solicitors) 20 2.2. Đối với luật sư bào chữa (Barristers) 20 3. Chức năng của luật sư 21 3.1. Đối với luật sư tư vấn (Solicitors) 21 3.2. Đối với luật sư bào chữa (Barristers) 21 4. Hình thức hành nghề của luật sư 22 4.1. Đối với luật sư tư vấn (Solicitors) 22 4.2. Đối với luật sư bào chữa (Barristers) 23 5. Tổ chức nghề nghiệp của luật sư 23 5.1. Đối với luật sư tư vấn (Solicitors) 23 5.2. Đối với các luật sư bào chữa (Barristers) 24 6. Thù lao của luật sư 25 7. Quản lý việc hành nghề của luật sư 25 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 26 CÂU HỎI THẢO LUẬN ĐÚNG SAI 27 TRẢ LỜI 27

Một số vấn đề văn pháp luật, án lệ nghề luật sư nước Anh MỤC LỤC Phần I: MỘT SỐ VẤN ĐỀ VỀ VĂN BẢN PHÁP LUẬT, ÁN LỆ, BỒI THẨM ĐOÀN Bài nghiên cứu chủ yếu sâu vào nghiên cứu vấn đề pháp luật nước Anh Khác với Dân luật (Civil law), pháp luật nước Anh không phân chia thành luật cơng luật tư phân biệt có ý nghĩa thời kì phong kiến Anh giai đoạn đầu phát triển Thông luật (Common law), quyền cơng tư xác định thông qua quyền lợi tài sản, phân biệt sở hữu tài sản quan công theo kiểu Dân luật Mặt khác, theo quan điểm người Anh vua tối cao, tất phải phục tùng nhà vua không phân biệt cơng hay tư Hệ thống tịa án trở thành nơi xem xét hoạt động lập pháp, hành pháp, kể tranh chấp tư Do vậy, phân biệt hồn tồn quyền lực theo kiểu Dân luật I Luật Anh Khi nói nguồn luật Anh, người ta thường nói đến hai loại nguồn luật thành văn luật bất thành văn Luật thành văn đạo luật, văn luật Nghị viện phủ ban hành Luật bất thành văn bao gồm tập quán phổ biến từ thời thượng cổ hay gọi common law tập quán địa phương nhìn chung chúng bao gồm loại sau: - Thực tiễn, lẽ công - Văn pháp luật - Án lệ - Tập quán pháp Trong nghiên cứu mình, nhóm xin đề cập đến hai nội dung nguồn luật văn pháp luật án lệ Vì hai nguồn luật áp dụng phổ biến Anh Văn pháp luật Về nguyên tắc, nước theo trường phái Ănglơ – Săcxơng hay cịn gọi Common law có luật thành văn quan lập pháp ban hành có hiệu lực cao án lệ Ở Anh, đời luật thành văn tương đối muộn so với Châu Âu lục địa Page Một số vấn đề văn pháp luật, án lệ nghề luật sư nước Anh Mãi tới năm 600 trước cơng ngun, coi luật thành văn xuất hiện, mặc dù, phần lớn luật thành văn lúc ghi chép lại tập quán có từ thời trước Ngày nay, Anh, pháp luật quan niệm công cụ quan trọng để trì trật tự xã hội Pháp luật coi chế thống (quan phương) để kiểm soát xã hội Pháp luật xem tượng xã hội, phận xã hội, vận hành bối cảnh xã hội chung để giải vấn đề xã hội Trong thực tế, hầu hết đạo luật Nghị viện ban hành dựa đề xuất Chính phủ Mục đích đề xuất để giải vấn đề định xã hội, đáp ứng nhu cầu phát triển Như vậy, khởi điểm việc xây dựng đạo luật (do Chính phủ đề xuất) việc nhận diện vấn đề xã hội mà Chính phủ (nhà nước) phải giải Những vấn đề xã hội mà Chính phủ phải giải thường ghi nhận chương trình nghị (agenda) Chính phủ chương trình thường phần thể qua cương lĩnh tranh cử đảng phái trị Hệ thống văn pháp luật Anh gồm văn pháp luật Nghị viện trực tiếp ban hành văn pháp luật Nghị viện ủy quyền ban hành Ở Anh, pháp luật thừa nhận án lệ nguồn luật thống Tuy nhiên, vài thập niên gần đây, hệ thống pháp luật nước này, án lệ khơng cịn nguồn luật mà luật thành văn ngày trở thành nguồn luật quan trọng, chí nguồn luật quan trọng hàng đầu, đặc biệt lĩnh vực khơng có án lệ Thực tế phần lý giải thực tiễn hội nhập quốc gia giới làm cho quốc gia nói chung nước có hệ thống pháp luật thuộc dịng họ Common law nói riêng thực cam kết tham gia Trong q trình đó, quốc gia phải nội lực hóa cam kết cách sửa đổi luật hữu có liên quan đến cam kết quốc tế ban hành luật Việc tiến hành cách nhanh, gọn nhẹ dứt khoát đường xây dựng hoàn thiện hệ thống luật thành văn 1.1 Khái quát quy trình xây dựng luật Anh Khi nhận diện vấn đề cần giải quyết, Bộ trưởng quản lý ngành định đề xuất giải pháp để giải vấn đề, Bộ trưởng có trách nhiệm thúc đẩy đề xuất để trở thành đề xuất lập pháp, đưa vào chương trình nghị Nội (Chính phủ) sau Nghị viện Trong q trình hình thành đề xuất vậy, Bộ trưởng thường phải tiến hành công việc tham vấn đối tượng quan trọng như: chun gia, nhóm lợi ích đối tượng dự kiến chịu tác động sách dự kiến đề xuất Văn đề xuất để tham vấn ý kiến đối tượng có liên quan thường gọi “sách xanh” (a green paper) với ý nghĩa văn thể ý định hình thành Page Một số vấn đề văn pháp luật, án lệ nghề luật sư nước Anh sách Bộ trưởng chưa thực chắn Trong trường hợp định, Bộ trưởng đề nghị Nội cho phép công bố “sách trắng” (a white paper) để thể cam kết chắn theo đuổi sách giải vấn đề xã hội Theo quy tắc ứng xử văn phòng nội Anh (Cabinet Office Code of Conduct), thời hạn tham vấn công chúng vào khoảng 12 tuần văn sử dụng việc tham vấn công bố công khai mạng Internet Sau thực cơng việc tham vấn sách ấy, tiếp tục định theo đuổi việc đề xuất sách, Bộ trưởng phải có động thái để thuyết phục trưởng khác nội ủng hộ đề xuất sách Trong giai đoạn này, Bộ trưởng bảo trợ đề xuất sách phải thuyết minh mặt lợi/hại sách dự kiến đề xuất trình cho ủy ban Nội để thảo luận, định Sau đó, Ủy ban lập pháp Nội (the Legislation Committee) định xem liệu đề xuất lập pháp có nên đệ trình cho Nghị viện hay khơng Khi Ủy ban lập pháp chấp thuận, Bộ trưởng quản lý ngành có trách nhiệm phải soạn thảo “bản hướng dẫn soạn thảo dự án luật” (Instructions), nêu rõ nội dung sách dự kiến đưa vào dự án luật (vấn đề cần giải quyết, phương án giải vấn đề, mục tiêu giải vấn đề, công cụ giải vấn đề v.v.) Trên sở “Hướng dẫn soạn thảo dự án luật” này, nhà soạn thảo luật chuyên nghiệp (gọi “luật sư nghị viện” – parliamentary counsel) có trách nhiệm “dịch” nội dung, định hướng mang tính ngun tắc (ngơn ngữ sách) thành quy phạm (tức thực việc “quy phạm hóa” sách), điều luật cụ thể dự thảo luật Kkhi luật sư cơng phải soạn thảo văn có nội dung phức tạp, cần kỹ thuật soạn thảo cao, họ tham vấn ý kiến với Văn phịng soạn thảo luật thuộc Văn phịng Chính phủ Anh Tên dự thảo luật thông báo cho Nghị viện phát biểu khai mạc Nghị viện (của Nữ hoàng) hàng năm (thường vào tháng 11 hàng năm) Dự thảo luật (dự luật) trải qua cơng đoạn Nghị viện, theo đó, dự án luật phải Hạ viện Thượng viện chấp nhận trở thành đạo luật (mặc dù dự luật trình trước Hạ viện đến Thượng viện trình Thượng viện trước chuyển qua Hạ viện) Ở Thượng viện Hạ viện, Dự luật phải trải qua bước gồm: Bước 1: lần đọc (first reading) túy mang tính chất giới thiệu có dự luật trình Nghị viện, Page Một số vấn đề văn pháp luật, án lệ nghề luật sư nước Anh Bước 2: lần đọc thứ hai (second reading) nghị sỹ thảo luận nội dung (các nguyên tắc chung) dự luật, xem xét ủy ban nghị viện (ở Hạ viện, ủy ban thường gồm khoảng 20 hạ nghị sỹ, thượng viện, giai đoạn ủy ban, thường toàn thể thượng viện coi ủy ban) (committee stage), giai đoạn báo cáo trước nghị viện (report stage), Bước 3: lần đọc thứ ba (third reading) (đây giai đoạn nghị sỹ thảo luận bỏ phiếu thông qua dự luật phiên cuối cùng) Trong thực tế, để có đồng thuận viện, dự luật thường phải trải qua q trình “đánh bóng bàn” (pingpong) để cuối dự luật phản ánh ý chí chung viện Sau viện thông qua, dự luật gửi cho Văn phịng hồng gia Nữ hồng chuẩn thuận (Royal Assent) thức trở thành luật quốc gia Trích viết “vài nét cách ban hành luật Anh” TS Nguyễn Văn Cương - Phó Viện trưởng Viện Khoa học pháp lý – Bộ Tư pháp 1.2 Các văn pháp luật Nghị viện trực tiếp ban hành bao gồm: - Luật - Luật thống - Luật hệ thống hóa a ) Luật Các văn pháp luật Nghị viện trực tiếp ban hành nhằm bổ sung thay án lệ Luật Nghị viện ban hành có hiệu lực cao án lệ thẩm phán làm Luật thường ban hành để bổ sung thay cho án lệ Luật phủ nhận hiệu lực tương lai án lệ chí luật cịn có hiệu lực hồi tố, làm cho án tuyên khứ trở nên vô hiệu b) Luật thống Luật thống soạn thảo để thay trình bày lại tất đạo luật ban hành trước lĩnh vực cụ thể Khi ban hành luật thống nhất, Nghị viện Anh có ý định hợp quy phạm pháp luật điều chỉnh lĩnh vực nằm tản mạn văn pháp luật khác mối thường khơng có ý định thay đổi nội dung văn pháp luật c) Luật hệ thống hóa: Luật hệ thống hóa đạo luật chứa đựng tồn diện tất luật điều chỉnh lĩnh vực định Đây sản phẩm hoạt động pháp điển hóa, gần giống với luật hệ thống pháp luật thuộc dòng họ Civil law Loại văn hệ thống hóa tất văn pháp luật hữu thời điểm hệ thống hóa Tuy nhiên, loại văn Page Một số vấn đề văn pháp luật, án lệ nghề luật sư nước Anh - ban hành để cải cách lĩnh vực pháp luật (Ví dụ: Luật trộm cắp năm 1968,…) 1.3 Các văn pháp luật Nghị viện ủy quyền ban hành Ủy quyền lập pháp vấn đề phổ biến Anh Văn ban hành theo ủy quyền lập pháp thường gọi văn pháp luật phái sinh (secondary legislation) văn pháp quy (statutory instruments) Đây văn trưởng quan công quyền khác đạo luật Nghị viện cho phép ban hành văn quy định vấn đề mà đạo luật gốc (luật mẹ) không quy định chi tiết Tên gọi cụ thể văn “lệnh” (orders), “quy chế” (regulations), “kế hoạch” (schemes), “quy tắc” (rules), quy tắc ứng xử (code of practice) Ví dụ: Bộ quy tắc ứng xử đường cao tốc (Highway Code) văn thuộc loại lập pháp ủy quyền Các văn pháp luật Nghị Viện ủy quyền ban hành chiếm tỷ lệ đáng kể luật thành văn Anh Để thông qua đạo luật, Nghị viện thường phải tiến hành thủ tục chậm chạp mặt thời gian tốn mặt tiền bạc Trong đó, thay đổi hàng ngày hoàn cảnh xã hội làm cho luật quy định chi tiết mau chóng trở nên lỗi thời Vì vậy, quy định chi tiết thường không Nghị viện đưa vào văn luật mà thường ủy quyền cho quan quản lý nhà nước ban hành thông qua văn luật hay gọi văn pháp luật ủy quyền Căn vào cách thức ban hành, văn pháp luât ủy quyền chia làm hai nhóm; Các văn thi hành luật ( statutory instruments ) Luật lệ địa phương a) Các văn thi hành luật ( statutory instruments ) Các văn thi hành luật ban hành theo ủy quyền ghi nhận đạo luật Nghị viện, thường trình tới Nghị viện phát sinh hiệu lực không bị Nghị viện bác bỏ, văn gồm có lệnh Hội đồng, quy định bộ, quy chế tòa án quy định Hội đồng hay ban hành theo luật Liên minh Châu Âu (EU) b) Luật lệ địa phương Các văn pháp luật địa phương địa phương ban hành 1.4 Hiến pháp Khi nói tới luật thành văn Anh khơng thể không đề cập đến hiến pháp Vương quốc Anh khơng có hiến pháp thành văn nhiều quốc gia khác Hiến pháp bất thành văn Anh ghi nhận nguyên tắc tổ chức sử dụng quyền lực Anh chủ Page Một số vấn đề văn pháp luật, án lệ nghề luật sư nước Anh quyền quốc gia, trình tổ chức sử dụng quyền lực kiểm soát quyền lực Nhà nước….Những quy định có chất hiến pháp Anh tìm thấy đặc quyền Hoàng gia, số truyền thống số án lệ văn pháp luật Nghị viện ban hành gần nằm số đạo luật Liên minh Châu Âu Một số đạo luật quan trọng làm nên Hiến pháp Anh như: Luật quyền người năm 1689, Luật kế vị ngai vàng năm 1701, Luật đình quyền giam giữ năm 1679, Trong pháp luật nước Anh khơng có trật tự đẳng cấp Hiến pháp luật Hệ có xung đột Hiến pháp luật áp dụng quy tắc lex posterior derogat priori, nghĩa văn ban hành sau có giá trị áp dụng Do Anh, khơng có chế kiểm sốt tính hợp hiến Ở Anh khơng có Cơng báo Vào kỷ XIX, sau cơng cải tổ hệ thống pháp luật Anh, luật thành văn phát triển giai đoạn trước Hiện nay, luật thành văn phổ biến hệ thống pháp luật Anh Án lệ Anh coi nơi sinh khái niệm “án lệ” Vương quốc Anh coi hình mẫu điển hình cho việc áp dụng coi án lệ nguồn pháp luật chủ chốt Bắt đầu hình thành từ năm 1066, tính đến năm 1980, sau kỉ tồn phát triển, Anh công bố 350.000 án lệ Con số áp đảo so với số 3.000 đạo luật Nghị viện Anh ban hành từ năm 1235 đến Với Common law, theo chủ nghĩa kinh nghiệm (empiricism) hay lối suy luận quy nạp từ trường hợp cá biệt đến tổng quát, nguyên tắc “stare decisis” đặt lên hàng đầu Điều mang tới hệ thống Common law mở, gần gũi với đời sống thực tế, tạo nên tính chủ động sáng tạo, mềm dẻo linh hoạt tư pháp luật Án lệ xuất Anh năm 1154 Vua Henry II tạo hệ thống luật chung sáng tạo hệ thống tòa án thống đầy quyền năng, ơng đưa thẩm phán từ tịa án Hồng gia khắp nơi nước sưu tầm, chọn lọc cách thức giải tranh chấp Sau đó, thẩm phán trở thành London thảo luận vụ tranh chấp với thẩm phán khác Những phán ghi lại dần trở thành án lệ (precedent), hay theo tiếng Latin “stare decisis” Theo đó, xét xử thẩm phán chịu ràng buộc phán có từ trước Thuật ngữ “Common Law” bắt đầu xuất từ thời điểm Như trước Nghị viện đời lịch sử pháp luật Anh, Common law áp dụng toàn vương quốc vài kỷ Page Một số vấn đề văn pháp luật, án lệ nghề luật sư nước Anh 2.1 Khái niệm án lệ: Án lệ hiểu án có hiệu lực pháp luật có chứa đựng quy tắc pháp lý tòa án ban hành, sử dụng để làm khuôn mẫu cho vụ việc sau có tương tự mặt tình tiết 2.2 Cấu trúc án lệ Bản án chia làm hai thành phần: phần lập luận phần phán Phần lập luận hay gọi phần giải thích cho việc đến định xem án lệ Phần lập luận lại bao gồm hai phận: phần lý cho việc định thẩm phán tuyên án gọi phần bắt buộc ( Ratio decidendi ) phần lại án, giả thiết, viện dẫn mở rộng liên quan đến tình tiết vụ án gọi phần không bắt buộc ( Obiter dictum) a Phần bắt buộc (ratio decidendi) Ratio decidendi - Lý để định, tức nhân tố bắt buộc trình suy luận dẫn tới định Tịa án Lý Tòa án cấp bắt buộc Tòa án cấp sở học thuyết tiền lệ luật án lệ (theo Giáo trình Luật so sánh M Bogdan) Phần phần có giá trị bắt buộc án lệ áp dụng cho vụ việc tương tự phát sinh vụ việc xảy sau Thẩm phán Anh đưa phán vụ án, thường miêu tả vấn đề kiện, phân tích kiện vụ án đến định cho vụ án việc đưa lý (reason – ratio decidendi) Khi đưa định, thẩm phán thường đưa nhiều quan điểm pháp luật Trong số đó, quan điểm, pháp lý coi cần thiết cho định thẩm phán coi phần ratio decidendi án Còn phần lại án coi obiter dictum Một thẩm phán vụ việc xảy sau sử dụng phần ratio decidendi vụ án trước cách chắt lọc tất giả định pháp luật cân nhắc án án lệ xảy trước, đặc biệt kiện vụ việc xảy trước giống với kiện vụ án xảy sau mà tịa án giải b Phần khơng bắt buộc (obiter dictum) Obiter dictum – Lời nhận xét, bình luận Thẩm phán, khơng có giá trị bắt buộc (theo Giáo trình Luật so sánh M Bogdan) Phần chứa đựng không bắt buộc cho phán Tòa án Đây phần mà thẩm phán có nêu hay khơng khơng ảnh hưởng đến phần định án Page Một số vấn đề văn pháp luật, án lệ nghề luật sư nước Anh Khi luận giải vụ việc để đưa định, thẩm phán đưa ví dụ mang tính giả định vụ việc định tình vụ án phát sinh khác với thực tế vụ án Những cách lập luận thường coi phần obiter dictum án lệ khơng có giá trị ràng buộc với vụ việc xảy sau Tuy nhiên, thực tế phần obiter sử dụng thẩm phán vụ án xảy sau obiter có giá trị thuyết phục cho định vụ án vụ án xảy sau án lệ thiết lập Nguồn : Luận án tiến sỹ: Lý luận thực tiễn án lệ hệ thống pháp luật nước Anh, Mỹ, Pháp, Đức kiến nghị Việt Nam 2011 tác giả Nguyễn Văn Nam, NXB: Đại học Luật Hà Nội 2.3 Những điều kiện tạo thành án lệ hệ thống pháp luật nước Anh Trong hệ thống pháp luật Anh, án, định Tịa án có hiệu lực trở thành án lệ Để trở thành án lệ, án phải đáp ứng yếu tố bản: a) Sự biến pháp lý quan hệ tranh chấp chưa pháp luật quy định thực tế ( nội dung án phải có tình tiết ) Khi biến pháp lý quan hệ phát sinh tranh chấp rõ, pháp luật quy định Thẩm phán áp dụng điều luật có sẵn để phán quyết, án vụ án không tạo án lệ Trong trường hợp biến pháp lý quan hệ phát sinh tranh chấp pháp luật quy định chưa rõ ràng, chưa pháp luật hình sự, dân sự, thương mại… quy định, đòi hỏi Thẩm phán thụ lý phải cân nhắc việc áp dụng pháp luật vào kiện thực tế vụ án để giải Do đó, xét xử Thẩm phán phải tìm lời giải vấn đề pháp luật đặt vụ án, Thẩm phán sáng tạo pháp luật Điều đồng nghĩa với việc phán Thẩm phán vụ việc cụ thể tạo án lệ (một tiền lệ pháp) cho vụ việc tương lai Đơn cử vụ án xảy vào năm 1933 Anh Có người trình báo với cảnh sát người đàn ông đánh lấy tồn tiền bạc Tuy nhiên, qua điều tra, cảnh sát phát vụ việc khơng có thật Tịa án kết tội người với tội danh “Gây rối, làm ảnh hưởng đến trật tự cơng cộng” Thời điểm đó, tội danh khơng có luật hình Anh, nên Tịa án đưa hai lý sau hình thành nên tiền lệ Thứ nhất, đặt người vơ tội trước nguy bị bắt giữ; thứ hai, tốn thời gian công sức cho cảnh sát q trình điều tra vụ việc khơng có thật Việc Tòa án đưa tội danh phán làm án lệ hành vi tương tự bị cáo nói bị áp dụng tội danh Page Một số vấn đề văn pháp luật, án lệ nghề luật sư nước Anh b) Thẩm phán thụ lý vụ án phải sáng tạo pháp luật xét xử Vai trò thẩm phán thể quan trọng việc tạo án lệ Trong pháp luật nước Anh, Thẩm phán có chức làm luật, việc trình bày kiến thẩm phán phần thiếu án lệ Đối với vụ án có tranh chấp chưa pháp luật quy định có chưa rõ ràng, Thẩm pháp phải thể thái độ, quan điểm vấn đề pháp luật đặt hay nói cách nơm na Thẩm phán “bộ luật biết đi” Nếu khơng có quan điểm, đường lối giải án khơng thể trở thành án lệ (vì án lệ hiểu góc độ đường lối xét xử) Quan điểm thái độ Thẩm phán vấn đề pháp lý nảy sinh vụ án chấp nhận Thẩm phán có lập luận đưa án lệ phải có “tính hợp lý” (Reasonnable) "lập luận hợp lý" (Rule of Law) Hiện nay, lý luận lập luận hợp lý yếu tố góp phần tạo án lệ không phổ biến hệ thống pháp luật nước thuộc hệ thống Thơng luật, mà ảnh hưởng đến án lệ Tòa án châu Âu xét xử lĩnh vực pháp luật thuộc phạm vi Liên minh Châu Âu (EU) Ví dụ nguyên tắc lập luận hợp lý pháp luật cạnh tranh,… c) Phải xuất phát từ tranh chấp biến pháp lý cụ thể Điều có nghĩa án lệ tạo bối cảnh phải có tranh chấp biến pháp lý xác định mà chưa pháp luật quy định có chưa rõ ràng Đối với trường hợp có quy phạm pháp luật điều chỉnh quan hệ phát sinh tranh chấp chưa rõ ràng, án lệ tạo việc giải thích hướng dẫn áp dụng quy định pháp luật Còn trường hợp pháp luật khơng có quy định, có nghĩa nhà làm luật khơng thể tiên đốn hết thay đổi điều kiện thực tế sống xã hội, Thẩm phán đứng trước nhiệm vụ phải đưa phán tranh chấp bên, cách Thẩm phán tạo luật trường hợp cụ thể Cách tạo luật Thẩm phán (made law) trường hợp khác hẳn với công việc xây dựng luật nhà lập pháp Quốc hội Nghị viện Các Thẩm phán hệ thống Thông luật đặc biệt pháp luật Anh không coi công việc họ đơn áp dụng pháp luật mà họ cịn có chức sáng tạo pháp luật (qua án lệ) để góp phần hồn thiện pháp luật Như nói, án lệ Thẩm phán tạo dựa sở vụ kiện cụ thể, coi án lệ áp dụng cho vụ việc tương lai có tình tương tự Khi đó, nội dung án lệ Thẩm phán viện dẫn, nhắc lại để phục vụ cho lập luận hợp lý họ Page Một số vấn đề văn pháp luật, án lệ nghề luật sư nước Anh Nhìn chung, án lệ đời hai trường hợp: Một là, chưa có luật điều chỉnh vụ án mà tòa xét xử, có luật chưa đầy đủ chưa dự liệu tình phát sinh, thẩm phán sáng tạo luật để điều chỉnh vụ án tương tự Hai là, có luật chưa rõ ràng cụ thể, thẩm phán làm nhiệm vụ giải thích pháp luật để áp dụng cho vụ án cụ thể Điều có nghĩa phán coi án lệ giải vấn đề pháp luật Bởi vì, để giải vấn đề pháp luật mới, án lệ phải chứa đựng lập luận đủ sức thuyết phục thẩm phán, hay gọi quan điểm thẩm phán vấn đề pháp luật Nguồn1: Luận án tiến sỹ: Lý luận thực tiễn án lệ hệ thống pháp luật nước Anh, Mỹ, Pháp, Đức kiến nghị Việt Nam 2011 tác giả Nguyễn Văn Nam, NXB: Đại học Luật Hà Nội Nguồn 2: Luật so sánh (bản tiếng Việt), Micheal Bogdan năm 2002 2.4 Hình thức án lệ Anh Thông thường, án lệ Anh tồn hai hình thức: án lệ dân án lệ hình Án lệ dân thường tạo từ án Tòa dân (thuộc Tòa phúc thẩm) Tòa cấp cao tuyên xuất báo cáo pháp luật Những án lệ chủ yếu liên quan tới vụ án dân nhóm án lệ phổ biến Án lệ hình tạo chủ yếu từ án Tòa hình (thuộc Tịa phúc thẩm) Tịa Hồng gia Nhóm án lệ này, tên gọi nó, chủ yếu dung để xử lý vụ án hình 2.5 Thẩm quyền ban hành án lệ Anh Ở hầu hết quốc gia theo truyền thống án lệ, phán tòa án cấp thấp (tịa sở) khơng coi án lệ Ở Anh, hệ thống tịa địa hạt (county court) (trong đó, Mỹ tịa án địa phương cấp tiểu bang, Úc tòa án quận) Các thẩm phán tòa án địa phương phải tuân theo án lệ tòa án cao ban hành Nguyên tắc hiệu lực án lệ phán coi án lệ tịa án cấp cao có giá trị bắt buộc với tịa án cấp thấp Chỉ có án có tính chất bắt buộc trở thành án lệ có tính pháp lý Cịn án khác có tính gợi ý, tham khảo Ở Anh, có Tịa án tối cao (gồm 03 Tịa chính: Tịa cấp cao, Tịa phúc thẩm Tịa Hồng gia) phép ban hành án lệ, tòa án cấp phải tuân theo Gọi Tòa án tối cao thực chất vị trí tối cao đích thực thuộc Thượng nghị viện Các án lệ bắt buộc viết Law Reports (Tập san án lệ), All England Law Reports, Weekly Law Reports… pháp điển hóa Đây coi minh chứng cho xích lại gần hai hệ thống Common law Civil law Viện dẫn tập quán Page 10 Một số vấn đề văn pháp luật, án lệ nghề luật sư nước Anh Bồi thẩm đoàn - - Bồi thẩm đoàn hiểu ban bao gồm người kiến thức pháp luật, khơng có kinh nghiệm xét xử đưa định cơng với nhận thức thông thường không bị chi phối quy phạm pháp luật (theo dịch tiếng Việt Giáo trình Luật so sánh M Bogdan, trang 83) Qua định nghĩa rút nhận xét bồi thẩm đoàn sau: Bồi thẩm đồn thường bao gồm người khơng có kiến thức pháp luật, khơng có kinh nghiệm xét xử với nhận thức thơng thường mình, họ đưa định dựa lẽ phải, công Thành viên bồi thẩm đồn cơng dân bất kỳ, có đầy đủ lực chủ thể theo luật định Sự diện bồi thẩm đồn nhằm đảm bảo tính khách quan việc xét xử vụ án vai trò gần giống Hội thẩm nhân dân nước ta Tại Anh, thơng thường thủ tục xét xử cấp tịa địa hạt thường khơng có bồi thẩm đồn Ở cấp tịa cao cấp sử dụng bồi thẩm đồn số vụ việc định không bắt buộc phải dùng phổ biến II Thực tiễn áp dụng hệ thống văn pháp luật án lệ Có thể nhận thấy vị trí luật thành văn 100 năm có thay đổi Anh Điều điểm chung nước thuộc dịng họ Common law Đặc biệt, sau Anh gia nhập EEC, theo pháp luật Anh phải phù hợp với pháp luật cộng đồng nội dung điều chỉnh Những vấn đề phát sinh phải điều chỉnh kịp thời luật thành văn Sự xuất luật thành văn làm thay đổi sâu sắc pháp luật cũ tạo nhiều lĩnh vực pháp luật Anh Nếu có xung đột văn pháp luật án lệ, người ta áp dụng văn pháp luật Tuy nhiên, tâm lý chung Thẩm phán Anh họ muốn sử dụng án lệ nhiều trình xét xử quan điểm họ cho pháp luật thành văn phương pháp không chuẩn xác việc tạo quy phạm pháp luật, khơng có tính thực dụng cao án lệ Điều cho thấy quan điểm nghề nghiệp vị kỷ giới luật gia Anh Nhưng xét cho cùng, xu thể phát triển chung khoa học pháp lý tính pháp điển hóa tăng lên rõ rệt nước nằm xu hội nhập toàn cầu Và nước thuộc vương quốc Anh ngoại lệ Ngày có nhiều văn pháp luật ban hành nhằm thay cho án lệ xưa cũ, rập khuôn hệ thống pháp luật nước Đối với luật gia nước ngoài, nghiên cứu pháp luật nước Anh, có cơng cụ tìm kiếm tra cứu thuận lợi Bách khoa toàn thư Halsbury tái lần Page 13 Một số vấn đề văn pháp luật, án lệ nghề luật sư nước Anh thứ tư (xuất năm 1973 – 1987) gồm 56 tập phần thư mục Bộ sách ln cập nhật hữu ích cho muốn tìm hiểu hệ thống luật pháp nước Anh III Luật liên minh Châu Âu (EU) Anh Khi nói tới luật quốc gia đó, người ta thường nghĩ tới văn pháp luật quan lập pháp quan hành pháp quốc gia ban hành án lệ hình thành hệ thống tịa án quốc gia Tuy nhiên, mơt quốc gia trờ thành thành viên hiệp hội hay cộng đồng quốc tế khu vực luật quốc gia khơng cịn gói gọn văn pháp luật án lệ nước mà bao gồm pháp luật hiệp hội hay cộng đồng quốc tế mà quốc gia thành viên Anh quốc quốc gia vào trạng thái từ năm 1972 vương quốc Anh gia nhập Cộng đồng chung châu Âu (nay Liên minh châu Âu - EU) Vì vậy, nói luật Anh gồm hai phận lớn Luật nước luật Liên minh châu Âu mà Anh ký kết phê chuẩn án lệ án Châu Âu Mặc dù thành viên liên minh châu Âu việc vương quốc Anh gia nhập điều ước quốc tế làm cho điều ước quốc tế trở thành luật vương quốc mà cần có thêm phê chuẩn Nghị viện Anh Luật Liên minh châu Âu thi hành đạo luật nước văn luật Chính phủ Anh ban hành Luật Liên minh châu Âu gồm nguồn Luật nằm điều ước quốc tế Phán án Châu Âu trở thành nguồn luật quan trọng, tiền lệ pháp Tòa án châu Âu tòa án vương quốc Anh Phán Tịa án châu Âu khơng làm vô hiệu luật nước thành viên Liên minh châu Âu tòa án nước thành viên phải tuân thủ phán phán liên quan đến nội dung hay hiệu lực điếu ước quốc tế văn pháp luật Liên minh châu Âu Các tòa án vương quốc Anh chịu ràng buộc phán tồ án châu Âu phương pháp trị khơng phải phương pháp tư pháp Khi đó, Anh buộc phải rút khỏi Liên minh Châu Âu Các án vương quốc Anh cố gắng áp dụng luật Liên minh châu Âu yêu cầu gặp phải số cản trở q trình giải thích luật Sở dĩ có điều luật thành văn liên minh châu Âu chủ yếu nhà làm luật đào tạo từ dòng họ Civil law soạn thảo, mang tính khái qt khơng có xác luật thành văn Anh Vì vậy, thẩm phán Anh có bổn phận tìm hiểu xem dự Page 14 Một số vấn đề văn pháp luật, án lệ nghề luật sư nước Anh định nhà làm Luật Liên minh Châu Âu Trên thực tế, phán tồ án Anh tới cho thấy xu hướng tòa án Anh thường đến kết luận mà không xem xét đến ngun tắc giải thích luật Tịa án Châu Âu phù hợp với tinh thần điều ước quốc tế với luật khác Liên minh châu Âu Nếu xu tiếp diễn, luật Liên minh châu Âu giải thích Anh khác với luật liên minh châu Âu nói chung Phần II NGHỀ LUẬT SƯ Ở ANH Hoạt động luật sư Anh xuất từ kỷ thứ 12 Vào giai đoạn đó, ngơn ngữ sử dụng phiên tiếng Pháp người Normandy, tham gia phiên toà, bên phải có người giúp họ phiên dịch giải thích lời nói phiên tồ Về sau, người nhân danh bên để tham dự phiên Họ coi người bên uỷ quyền (attorney) Cùng với phát triển xã hội pháp luật, luật sư chuyên nghiệp (Serjeants-at-law) hệ thống luật án lệ Anh quốc xuất Cùng với xuất serjeants-at-law người tập luật (apprenticesat-law) xuất họ tập hợp lại thành nhóm chuyên nghiệp London Giữa “serjeants-at-law” “apprentices-at-law” có phân chia cơng việc hoạt động hành nghề Serjeants chiếm độc quyền cơng việc tồ án có mối quan hệ qua lại chặt chẽ với quan mặt xã hội lẫn hoạt động nghề nghiệp Họ luật sư có đẳng cấp cao thường tham gia vụ việc quan trọng Cùng với phát triển xã hội, số lượng vụ việc mà Toà án phải giải ngày tăng việc đại diện trước Tồ khơng dừng lại lời nói mà phải viết lời bào chữa tranh luận sở lời bào chữa Lý thu hút số đông người Page 15 Một số vấn đề văn pháp luật, án lệ nghề luật sư nước Anh tập luật (apprentices-at-law) tham gia q trình xét xử Từ hình thành phân chia công việc hoạt động hành nghề, “apprentices-at-law” chuẩn bị lời bào chữa cịn luật sư đẳng cấp cao (serjeants-at-law) thực tranh tụng trước Tồ Đó dấu hiệu việc phân chia luật sư thành luật sư bào chữa (Barristers) luật sư tư vấn (Solicitors) - điểm khác biệt xuất phát từ đặc thù hệ thống án lệ Ở Anh, để trở thành luật sư khơng thiết phải có cử nhân luật Việc đào tạo luật sư Anh không trọng tính mà thiên thực tiễn, luật sư Anh đào tạo chủ yếu thủ tục tố tụng thu thập, xác minh chứng theo pháp luật Anh, nguyên tắc, việc thực trình tố tụng trách nhiệm bên thơng qua luật sư mình), vai trị thẩm phán xét xử đảm bảo tuân thủ thủ tục tố tụng Việc phân chia nghề luật sư thành hai hoạt động tách rời (tranh tụng tư vấn) tương ứng với chúng có hai loại luật sư (luật sư tư vấn luật sư bào chữa) đặc điểm bật nghề luật sư nước Anh Điều kiện công nhận luật sư Như trình bày trên, nghề luật sư Anh chia thành lĩnh vực hoạt động riêng biệt tương ứng với chúng có loại luật sư với chức khác Vì vậy, điều kiện để công nhận luật sư bào chữa luật sư tư vấn khác Tuy nhiên, Anh, có điểm cần lưu ý để trở thành luật sư khơng thiết phải sinh viên tốt nghiệp chuyên ngành luật mà sinh viên tốt nghiệp chuyên ngành khác trở thành luật sư cần đáp ứng số điều kiện cụ thể muốn trở thành luật sư tư vấn hay luật sư bào chữa quan quản lý có thẩm quyền (Hiệp hội luật sư, Đoàn luật sư (Bars), Tổ chức nghề nghiệp luật sư tranh tụng (các Inns of Court)) đặt Cụ thể là: 1.1 Đối với luật sư tư vấn (Solicitors) Người muốn đựơc công nhận luật sư tư vấn phải có đủ điều kiện sau đây: (a) Hoàn thành chương trình đào tạo đây: - Các khố học hành nghề luật để cấp chứng luật (exempting law degree); - Chương trình đào tạo trường đại học để cấp cử nhân luật; - Thi đỗ kỳ kiểm tra nghề nghiệp (Common Professional Examination) người có cử nhân chuyên ngành khác có thời gian cơng tác pháp luật; - Khoá học Hiệp hội luật sư tổ chức; (b) Đã qua thời gian thực tập Toà án; Page 16 Một số vấn đề văn pháp luật, án lệ nghề luật sư nước Anh (c) Hoàn thành năm đào tạo hãng luật; (d) Hồn thành khố học kỹ nghề nghiệp (Mục đích khố học đảm bảo cho người đào tạo có kỹ lĩnh vực: kế toán, kinh doanh đầu tư, quản lý nhân sự, đạo đức nghề nghiệp biện hộ) Những người có đủ điều kiện nộp đơn cho Hiệp hội luật sư để xin công nhận luật sư tư vấn Nếu xét thấy người nộp đơn đáp ứng đủ điều kiện nêu trên, Hiệp hội luật sư cấp giấy công nhận luật sư tư vấn cho người 1.2 Đối với luật sư bào chữa (Barristers) Người muốn trở thành luật sư bào chữa phải đáp ứng đủ điều kiện đây: - Được công nhận sinh viên Inn of Court (Lincoln’s Inn, Gray’s Inn, Inner Temple Middle Temple); - Đã qua khố đào tạo luật sư bào chữa; - Đã có thời gian thực tế kinh nghiệm; - Đỗ kỳ thi cơng nhận luật sư bào chữa Khố đào tạo luật sư bào chữa chia làm giai đoạn: đào tạo lý thuyết, đào tạo nghề nghiệp đào tạo thực tế Những người có cử nhân luật có cử nhân chuyên ngành khác có chứng nhận thi đỗ kỳ kiểm tra nghề nghiệp coi hoàn thành giai đoạn đào tạo lý thuyết Giai đoạn đào tạo nghề nghiệp Đoàn luật sư tổ chức Chỉ người đăng ký sinh viên Inns of Court tham gia khoá học Nội dung khoá học xây dựng sở kiến thức pháp lý Giai đoạn đào tạo thứ chủ yếu tập trung vào thực tế hành nghề kéo dài năm Việc công nhận luật sư bào chữa Hội đồng Inns of Court (Bencher of Inn) thực sau sinh viên thi đỗ kỳ thi lý thuyết thực hành trải qua thời gian thực tập năm Ở Việt Nam, việc đào tạo trở thành luật sư có quy trình giống với quy trình đào tạo luật sư Anh Việc đào tạo cử nhân luật nước ta tổ chức trường đại học Đại học Luật Hà Nội, Đại học Luật TP HCM, Đại học Kinh Tế Luật, Đại học Kinh Tế TP HCM, Thông thường, thời gian đào tạo khoảng từ đến năm rưỡi Khi hồn thành chương trình cử nhân Luật, sinh viên có nhiều lựa chọn hướng phát triển nghề nghiệp nhiều so với Anh Ở Anh, hồn thành chương trình cử nhân Luật sinh viên chọn trở thành luật sư tư vấn luật sư bào chữa Ở Việt Nam khác, sinh viên sau tốt nghiệp chuyên ngành luật chọn Page 17 Một số vấn đề văn pháp luật, án lệ nghề luật sư nước Anh trở thành luật sư, thẩm phán, kiểm sát viên, đào tạo thêm Học viện tư pháp học lên thạc sỹ tiến sỹ Ở Việt Nam, việc đào tạo trở thành luật sư có quy trình giống với quy trình đào tạo luật sư Anh Việc đào tạo cử nhân luật nước ta tổ chức trường đại học Đại học Luật Hà Nội, Đại học Luật TP HCM, Đại học Kinh Tế - Luật, Đại học Kinh Tế TP HCM, Thông thường, thời gian đào tạo khoảng từ đến năm rưỡi Khi hoàn thành chương trình cử nhân Luật, sinh viên có nhiều lựa chọn hướng phát triển nghề nghiệp nhiều so với Anh Ở Anh, hồn thành chương trình cử nhân Luật sinh viên chọn trở thành luật sư tư vấn luật sư bào chữa Ở Việt Nam khác, sinh viên sau tốt nghiệp chuyên ngành luật chọn trở thành luật sư, thẩm phán, kiểm sát viên, đào tạo thêm Học viện tư pháp học lên thạc sỹ tiến sỹ Thời gian đào tạo nghề luật sư nước ta luật định 12 tháng (Khoản điều 12 sửa đổi Luật luật sư năm 2006) Luật luật sư năm 2006 nước ta có quy định tiêu chuẩn trở thành luật sư sau: “Công dân Việt Nam trung thành với Tổ quốc, tuân thủ Hiến pháp pháp luật, có phẩm chất đạo đức tốt, có cử nhân luật, đào tạo nghề luật sư, qua thời gian tập hành nghề luật sư, có sức khoẻ bảo đảm hành nghề luật sư trở thành luật sư.” (Điều 10) Quy định nước ta thể rõ yêu cầu đặt muốn trở thành luật sư phải “công dân Việt Nam” phải “có cử nhân luật, đào tạo nghề luật sư, qua thời gian tập hành nghề luật sư” Tuy khác với Anh yêu cầu “có cử nhân luật” quy định tiêu chuẩn nước ta luật sư giống Anh, thiết phải có kinh nghiệm thực tế Điều kiện hành nghề luật sư 2.1 Đối với luật sư tư vấn (Solicitors) Sau công nhận, luật sư tư vấn ghi tên vào danh sách luật sư tư vấn Hiệp hội luật sư cấp giấy chứng nhận luật sư Tuy nhiên, để phép hành nghề tư vấn pháp luật, luật sư tư vấn cịn phải có chứng hành nghề Chứng hành nghề cấp cho người có đủ điều kiện sau đây: (a) Có giấy chứng nhận luật sư tư vấn; (b) Khơng bị đình hành nghề; (c) Có đơn đăng ký hành nghề làm theo mẫu quy định; Page 18 Một số vấn đề văn pháp luật, án lệ nghề luật sư nước Anh (d) Tuân thủ quy định đào tạo; (e) Tuân thủ nguyên tắc bồi thường Kèm theo đơn xin cấp chứng hành nghề, luật sư tư vấn phải nộp khoản lệ phí Chứng hành nghề luật sư tư vấn có hiệu lực 12 tháng thường đổi vào ngày 01 tháng 11 hàng năm 2.2 Đối với luật sư bào chữa (Barristers) Nếu muốn phép hành nghề luật sư bào chữa sau Bencher of Inns cấp giấy chứng nhận luật sư bào chữa, luật sư phải đăng ký tên vào danh sách luật sư bào chữa án danh sách luật sư hàng năm Inns of Court giữ (Nguồn: Bộ Tư Pháp, Tổng thuật pháp luật số nước luật sư (tháng 04/2012)) Tại Việt Nam, muốn hành nghề luật sư “phải có Chứng hành nghề luật sư gia nhập Đoàn luật sư.” (Điều 11 Luật luật sư năm 2006) Tất cử nhân luật Anh nước ta muốn hành nghề chuyên môn luật cần phải đào tạo thêm công nhận tổ chức quản lý luật sư có thẩm quyền Chức luật sư 3.1 Đối với luật sư tư vấn (Solicitors) Luật sư tư vấn Anh thực hầu hết nhiệm vụ luật sư thơng thường, trừ việc tham gia phiên tịa Chức chủ yếu luật sư tư vấn Anh bao gồm: - Trợ giúp pháp lý, soạn thảo hợp đồng, di chúc, quản lý tài sản; - Thay mặt khách hàng đàm phán Nói chung, luật sư tư vấn chuẩn bị toàn hồ sơ pháp lý thủ tục cho thân chủ trước vụ việc đưa Tòa án Việc tranh tụng trước Tòa chủ yếu việc luật sư bào chữa Từ năm 1993 đến nay, luật sư bào chữa khơng cịn độc quyền tranh tụng trước tòa án, mà phải chia sẻ quyền với luật sư tư vấn, luật sư tư vấn tranh tụng tịa án cấp dưới, luật sư tư vấn giàu kinh nghiệm tranh tụng dự thi sát hạch phụ để giành quyền tham dự phiên tòa tòa án cấp cao 3.2 Đối với luật sư bào chữa (Barristers) Luật sư bào chữa Anh có 03 chức chủ yếu: Page 19 Một số vấn đề văn pháp luật, án lệ nghề luật sư nước Anh Đại diện cho khách hàng trước tòa để biện hộ, bảo vệ cho khách hàng để chống lại buộc tội, truy tố tố cáo, giúp làm giảm trách nhiệm hình sự/ dân cho khách hàng họ đồng thời giúp quan có chức làm sáng tỏ tình tiết vụ án Người bào chữa thơng thường khơng có quyền lợi ích liên quan đến vụ án, họ tham gia tố tụng nhằm bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp khách hàng Nên nghề luật sư bào chữa coi nghề phục vụ công lý với truyền thống không quy định mức phí khách hàng (mà việc thư ký thực hiện), khơng có quyền từ chối khách hàng trừ số vụ việc cụ thể trở thành cố vấn cho nữ hoàng cố vấn cho nhà vua Cố vấn cho nữ Hoàng cố vấn cho nhà Vua, luật sư bào chữa có kinh nghiệm thành đạt nộp đơn đề nghị bổ nhiệm chánh văn phịng Hồng gia (Lord Chancellor) Khi đó, luật sư bào chữa thêm hai chữ Q.C (K.C) sau tên mình, mặc áo chồng lụa từ chối khách hàng mà khơng muốn nhận Chức giáo dục quản lý kỷ luật số vấn đề khác thông qua hội đồng chung hiệp hội (hội đồng hiệp hội) (Nguồn: Giáo trình luật so sánh (bản dịch tiếng Việt năm 2002) Michael Bogdan) Hình thức hành nghề luật sư 4.1 Đối với luật sư tư vấn (Solicitors) Luật sư tư vấn hành nghề hình thức sau: - Hãng luật cá nhân Hãng luật cá nhân luật sư thành lập tự chịu trách nhiệm hoạt động hãng - Hãng luật hợp danh (partnership) Hợp danh tổ chức hành nghề luật sư tư vấn kết hợp với thành lập Các luật sư tư vấn kết hợp với người luật sư tư vấn để thành lập hợp danh Những người tham gia hợp danh phải chịu trách nhiệm vô hạn hoạt động hãng luật hợp danh - Làm thuê cho hãng luật hợp danh; - Làm thuê cho quan nhà nước tổ chức thương mại Tùy vào tính chất vụ việc, luật sư tư vấn có hình thức hành nghề cụ thể Nếu hành nghề cấp địa phương chủ yếu tiến hành hình thức luật sư hành nghề riêng lẻ thành lập cơng ty luật có từ 12 đến 15 luật sư.Cơng Ty luật địa phương văn phịng cơng ty lớn có nhiều văn phòng đặt nhiều thành phố lân cận nhằm đáp ứng nhu cầu tư vấn pháp lý cư dân địa phương, gồm cá nhân công dân doanh nghiệp địa phương Dịch vụ cung cấp chủ yếu : luật gia đình, chứng thực chúc thư, quản lý di sản người chết, luật hình sự, luật dân Page 20 Một số vấn đề văn pháp luật, án lệ nghề luật sư nước Anh (thu nợ, bồi thường thương tật cá nhân),các giao dịch tài sản số việc liên quan đến việc kinh doanh (thường doanh nghiệp nhỏ địa phương yêu cầu) Nếu làm việc cơng ty lớn luật sư tư vấn hành nghề theo hình thức có tới hàng trăm luật sư thành viên Ngày có cơng ty luật Anh sáp nhập với công ty luật nước ngồi lập nên cơng ty luật quốc tế nhằm cung cấp dịch vụ pháp lý toàn cầu đánh bại công ty địch thủ, sát nhập thường diễn công ty Anh Mỹ công ty luật Anh cơng ty luật Châu Âu.Vai trị luật sư tư vấn thành viên công ty luật lớn thành thị thường tập trung vào việc đáp ứng nhu cầu hiểu biết pháp luật có liên quan q trình kinh doanh khách hàng Vì vậy, cơng ty luật lớn thường chun sâu luật công ty , luật thương mại,luật thuế,luật ngân hàng, luật lao động,và vụ kiện tụng nhân sự… Hiện nay, có khoảng 9.800 hãng luật luật sư tư vấn thành lập Anh xứ Wales 4.2 Đối với luật sư bào chữa (Barristers) Luật sư bào chữa Anh hành nghề hình thức Hãng luật cá nhân hay Hãng luật hợp danh, mà hành nghề độc lập với tư cách thân họ mà thơi Các luật sư bào chữa Anh làm việc Phịng luật sư (Chambers) thuộc Tồ án, nơi họ đăng ký hành nghề, thực chất họ hành nghề cách độc lập khơng có nghĩa vụ, trách nhiệm với Các luật sư bào chữa phải đóng khoản phí định cho Chambers, nơi họ hành nghề Ở nước ta, luật sư hành nghề hình thức “a) Văn phịng luật sư; b) Công ty luật” (Khoản điều 32 sửa đổi Luật luật sư năm 2006) Tổ chức nghề nghiệp luật sư 5.1 Đối với luật sư tư vấn (Solicitors) Hiệp hội luật sư (Law Society) tổ chức nghề nghiệp luật sư tư vấn Tính đến năm 1995, nước Anh có khoảng gần 80.000 luật sư tư vấn hành nghề thành viên Hiệp hội luật sư Hiệp hội luật sư Anh thành lập theo Điều lệ Hoàng gia (Royal Charter) vào năm 1845 Hiệp hội luật sư chịu trách nhiệm trước Toà án Tối cao hoạt động hành nghề luật sư tư vấn Hiệp hội luật sư có thẩm quyền ban hành quy tắc đạo đức nghề nghiệp, quy tắc ứng xử, quy định giáo dục, đào tạo tiêu chuẩn luật Page 21 Một số vấn đề văn pháp luật, án lệ nghề luật sư nước Anh sư tư vấn, họ hành nghề hay nuớc Anh Hiện nay, Hiệp hội luật sư có trụ sở London văn phịng khu vực (regional offices) Preston, Cambridge, Bristol, Cardiff, Wakefield văn phịng Brussels Nhiệm vụ Văn phịng Brussels thực hoạt động hợp tác quốc tế *Cơ cấu tổ chức Hiệp hội luật sư Hiệp hội luật sư Anh bao gồm Hội đồng thường trực đứng đầu Tổng thư ký (Secretary Genneral), Văn phòng giám sát luật sư (Office of the Supervision of Solicitors – OSS) Hội đồng kỷ luật (Solicitors’ Disciplinary Tribunal) Hội đồng thường trực Hiệp hội luật sư gồm có 75 luật sư tư vấn lựa chọn hình thức bầu cử Việc bầu cử phải đảm bảo cho khu vực có luật sư Hội đồng thường trực để bảo đảm quyền, lợi ích cho luật sư khu vực Các uỷ viên Hội đồng thường trực có nhiệm kỳ năm Chủ tịch Hội đồng lựa chọn hàng năm Trong số 75 luật sư đó, 14 luật sư hàng đầu lựa chọn để quản lý công việc Hội đồng Hội đồng thường trực họp năm lần London Trong Hội đồng thường trực có uỷ ban như: Uỷ ban thường trực Hội đồng-có nhiệm vụ thực cơng việc nhân danh Hội đồng, mà chủ yếu đề xuất tổ chức thực sách đào tạo, tiêu chuẩn nghề nghiệp, giải khiếu nại, phát triển hành nghề, thực luật dịch vụ pháp lý án, hợp tác nước ngoài…; Uỷ ban dịch vụ pháp lý tồ án, Uỷ ban tài chính, Uỷ ban quốc tế, Uỷ ban phát triển nghề, Uỷ ban dịch vụ thương mại tài sản, Uỷ ban hướng dẫn đạo đức Uỷ ban đào tạo Thành viên Uỷ ban chủ yếu luật sư thành viên Hội đồng thường trực Các uỷ ban có nhiệm vụ tư vấn cho Hội đồng thường trực Hiệp hội luật sư luật sư tư vấn Trong Hiệp hội luật sư cịn có Văn phịng giám sát luật sư tư vấn Văn phòng trực thuộc Hiệp hội luật sư, trụ sở chế độ quản lý độc lập với Hiệp hội luật sư Văn phòng có chức giám sát hoạt động hành nghề luật sư tư vấn phát vi phạm đạo đức nghề nghiệp để trình lên Hội đồng kỷ luật Hiệp hội luật sư xem xét xử lý *Hiệp hội luật sư địa phương Hiệp hội luật sư cịn thành lập địa phương (local law societies) Hiệp hội luật sư địa phương thành lập từ câu lạc buổi tối luật sư tư vấn Hiệp hội luật sư địa phương có trách nhiệm thơng báo cho Hội đồng thường trực Hiệp hội luật sư, uỷ ban vấn đề có liên quan đến hoạt động hành nghề hàng Page 22 Một số vấn đề văn pháp luật, án lệ nghề luật sư nước Anh ngày luật sư tư vấn, sách áp dụng cho luật sư tư vấn Hiệp hội luật sư địa phương thành lập 13 khu vực 5.2 Đối với luật sư bào chữa (Barristers) Đoàn luật sư (Bar) Inns of Court tổ chức nghề nghiệp luật sư bào chữa Inns of Court hình thành từ đầu kỷ 14, có thư viện luật nơi mở khoá đào tạo cho người muốn trở thành luật sư bào chữa Thời Trung cổ, sinh viên luật đến London để học thực tập bên cạnh thẩm phán Toà án cấp cao ăn, ngủ Inns of Court – thực khu ăn luật gia Toà án Mỗi Inn of Court có nhà thờ, thư viện đại sảnh – nơi người ăn uống đến bữa, đồng thời nơi hội họp giảng dạy thực tiễn Vào kỷ 19, Inns of Court thành lập nên Đoàn luật sư nước (Bar) Tổ chức Đồn luật sư gồm có Hội đồng Đồn luật sư Hội đồng Đoàn luật sư thành lập vào năm 1894 để giải cơng việc có liên quan đến nghề luật sư nước Hiện nay, có khoảng 9.000 luật sư bào chữa thuộc Inns of court Lincoln’s Inn, Inner Temple, Middle Temple Gray’s Inn hành nghề Anh xứ Wales Muốn trở thành thành viên Đoàn luật sư, luật sư bào chữa phải thành viên Inns of Court Đoàn luật sư thành lập Ban nghiên cứu lĩnh vực xây dựng, thương mại, cơng ty, hình sự, lao động, mơi trường, gia đình, bồi thường thiệt hại, tài sản, thuế… với nhiệm vụ làm tư vấn cho luật sư Ở Việt Nam khơng phân chia thành hai nhóm luật sư Anh nên tổ chức có thẩm quyền quản lý luật sư nói chung “Tổ chức xã hội - nghề nghiệp luật sư Đoàn luật sư tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương tổ chức luật sư toàn quốc” (theo Điều Luật luật sư năm 2006) Thù lao luật sư Thù lao luật sư dựa sở thoả thuận luật sư khách hàng Thù lao tính theo sau đây: - Mức độ phức tạp, khó khăn vụ việc; - Loại vụ việc, kiến thức sử dụng trách nhiệm có liên quan; - Thời gian thực cơng việc; - Số văn sử dụng chuẩn bị; - Giá trị tiền tài sản có liên quan; Page 23 Một số vấn đề văn pháp luật, án lệ nghề luật sư nước Anh - Mức độ quan trọng vấn đề khách hàng… Quản lý việc hành nghề luật sư Nghề luật sư nước Anh phân chia thành lĩnh vực: bào chữa tư vấn Do đó, chế độ quản lý tổ chức hành nghề luật sư có đặc điểm riêng biệt Hiệp hội luật sư có chức quản lý hoạt động hành nghề luật sư tư vấn Các luật sư bào chữa chịu kiểm soát Inns of Court Nghề luật sư Anh coi nghề tự do, luật sư hành nghề độc lập theo quy định pháp luật quy tắc đạo đức nghề nghiệp Tuy nhiên, nghề luật sư nghề dựa hiểu biết pháp luật áp dụng pháp luật, mà chức phụng cơng lý mục đích cao hoạt động tư pháp Do đó, Tồ án với tư cách quan thực thi quyền lực tư pháp Nhà nước có vai trị khơng nhỏ chế quản lý luật sư, đặc biệt luật sư tranh tụng Sau cấp giấy chứng nhận tư cách luật sư, luật sư (cả luật sư tư vấn lẫn luật sư bào chữa) phải ghi tên vào danh sách luật sư Toà án tối cao quản lý Đối với luật sư bào chữa, người có chức bảo vệ quyền lợi ích khách hàng trước Tồ án, để phép hành nghề, họ cịn phải thực tuyên thệ Toà án, nơi họ hành nghề Hiện nay, có đề nghị loại bỏ khác biệt hai nhóm luật sư kể điều trở nên lạc hậu Có nhiều đề nghị cho rằng, nên hợp chúng lại với để dễ quản lý tạo vị vững cho nghề luật sư Minh chứng cho điều đời Luật tòa án dịch vụ pháp lý, thông qua năm 1990 nhằm đưa nghề luật sư vào quỹ đạo quản lý thống Như vậy, việc quản lý nghề luật sư khơng hồn tồn giao phó cho tổ chức nghề nghiệp, mà phạm vi định, có can thiệp quyền lực nhà nước Đó quyền hành pháp hay quyền tư pháp phụ thuộc vào phương thức tổ chức quyền lực Nhà nước cụ thể (Nguồn: Bộ Tư Pháp, Tổng thuật pháp luật số nước luật sư (tháng 04/2012) DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 1) Luận án tiến sỹ: Lý luận thực tiễn án lệ hệ thống pháp luật nước Anh, Mỹ, Pháp, Đức kiến nghị Việt Nam 2011 tác giả Nguyễn Văn Nam, NXB: Đại học Luật Hà Nội Page 24 Một số vấn đề văn pháp luật, án lệ nghề luật sư nước Anh 2) Michael Bogdan, Luật so sánh ( tiếng Việt), Nxb Kluwer, Norstedts Juridik, Tano 2002 3)Giáo trình luật so sánh trường Đại học Luật Hà Nội, Nxb Công an nhân dân năm 2012 4) Bộ Tư Pháp, Tổng thuật pháp luật số nước luật sư (tháng 04/2012) 5) Bách khoa toàn thư mở Wikipedia.org 6) Trích viết “vài nét cách ban hành luật Anh” TS Nguyễn Văn Cương Phó Viện trưởng Viện Khoa học pháp lý – Bộ Tư pháp 7) Website: wikipedia.org, chinhphu.vn, CÂU HỎI THẢO LUẬN ĐÚNG - SAI Văn pháp luật Nghị viện Anh ban hành làm cho án lệ hết giá trị? Mọi án lệ có giá trị bắt buộc phải tuân theo? Tòa địa hạt tạo án lệ từ án mình? Tại Anh, muốn trở thành luật sư thiết phải có đại học luật? Luật sư tư vấn tham gia tranh tụng tịa cấp cao? TRẢ LỜI Đúng Nghị viện Anh có quyền tối cao lập pháp văn quy phạm pháp luật Nghị viện ban hành làm cho án lệ hiệu lực Sai Một án lệ viện dẫn với tư cách lý có giá trị thuyết phục cho định án vụ án, khơng có giá trị bắt buộc Sai Chỉ có Tịa tối cao có thẩm quyền tạo án lệ Sai Tại Anh, trở thành luật sư không thiết phải có cử nhân luật Người có cử nhân chuyên ngành khác muốn trở thành luật sư cần tham gia khóa đào tạo hành nghề luật sư có kinh nghiệm thực tế theo luật định Đúng Có số luật sư tư vấn giàu kinh nghiệm vượt qua kỳ thi sát hạch phụ tham gia tranh tụng tịa án cấp cao Page 25 ... đời lịch sử pháp luật Anh, Common law áp dụng toàn vương quốc vài kỷ Page Một số vấn đề văn pháp luật, án lệ nghề luật sư nước Anh 2.1 Khái niệm án lệ: Án lệ hiểu án có hiệu lực pháp luật có chứa... Tịa án đưa tội danh phán làm án lệ hành vi tương tự bị cáo nói bị áp dụng tội danh Page Một số vấn đề văn pháp luật, án lệ nghề luật sư nước Anh b) Thẩm phán thụ lý vụ án phải sáng tạo pháp luật. .. Hiệp hội luật sư, uỷ ban vấn đề có liên quan đến hoạt động hành nghề hàng Page 22 Một số vấn đề văn pháp luật, án lệ nghề luật sư nước Anh ngày luật sư tư vấn, sách áp dụng cho luật sư tư vấn Hiệp