Câu 1: Tóm tắt bài viết “Về khái niệm của nguồn pháp luật” của tác giả Nguyễn Thị Hồi trong khoảng 1200 từ ( không quá 3 trang ) Câu 2: Cho biết quan điểm về nguồn của pháp luật của tác giả bài viết có điểm gì giống và khác so với cách hiểu về nguồn của pháp luật mà em đã được học trong môn học Lý luận chung về nhà nước và pháp luật. Câu 3: Cho biết vị trí, vai trò của từng loại nguồn của pháp luật Việt Nam hiện nay
Mục lục Mở đầu Nghị số 48/NQ-TW Bộ Chính trị xác định mục tiêu cơng tác xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật trình xây dựng nhà nước pháp quyền XHCN nước ta: “Xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật đồng bộ, thống nhất, khả thi, công khai, minh bạch, trọng tâm hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng XHCN, xây dựng nhà nước pháp quyền XHCN dân, dân, dân; đổi chế xây dựng thực pháp luậy; phát huy vai trò hiệu lực pháp luật để góp phần quản lí xã họi giữ vững ổn định trị phát triển kinh tế, hội nhập quốc té,xây dựng nhà nước sạch, vững manh, thực quyền người, quyền tự do, dân chủ nhân dân, góp phần đưa nước ta trở thành nước công nghiệp theo hướng đại vào năm 2020” Đây định hướng chung cho công tác xây dựng pháp luật giai đoạn nhằm sửa đổi, bổ sung hồn thiện hệ thống pháp luật Nhìn lăng kính gần hơn, thực tiễn nước ta, lí luận pháp luật nhiều vấn đề chưa hiểu cách thấu đáo, rõ ràng Trong phải kể tới vấn đề “Khái niệm nguồn pháp luật” Trong điều kiện xây dựng nhà nước pháp quyền, quản lí xã hội pháp luật vị trí, vai trò loại nguồn đề cao, trọng Vì thế, để làm rõ vấn đề trên, em xin chọn chủ đề số – Quan điểm nguồn pháp luật để làm tập lớn học kì Bài làm em nhiều thiếu sót, mong thầy góp ý để em hồn thiện làm Em xin chân thành cảm ơn! Nội dung Câu 1: Tóm tắt viết “Về khái niệm nguồn pháp luật” tác giả Nguyễn Thị Hồi khoảng 1200 từ ( không trang ) Bài viết “Về khái niệm nguồn pháp luật” , TS.Nguyễn Thị Hồi nêu lên quan điểm nguồn pháp luật Tác giả cho nguồn pháp luật khái niệm lí luận chung nhà nước pháp luật, vấn đề gây nhiều tranh luận nhà khoa học TS Nguyễn Thị Hồi có ý kiến việc nghiên cứu nguồn pháp luật có ý nghĩa lí luận thực tiễn to lớn xác định đầy đủ, xác sử dụng dúng đắn lại nguồn pháp luật góp phần tích cực vào cơng hồn thiện hệ thống pháp luật để nâng cao hiệu Có nhiều quan điểm khác vấn đề nên chưa có định nghĩa nguồn pháp luật đa số nhà nghiên cứu thực hành pháp luật thừa nhận Để làm rõ điều này, tác giả đưa số quan điểm tác giả khác nguồn pháp luật Trước tiên, TS Nguyễn Thị Hồi nói tới từ điển Black Law Dictionary nguồn pháp luật khái niệm rộng, hiểu theo nhiều nghĩa khác xem xét nhiều góc độ khác - Theo nghĩa hẹp, nguồn pháp luật khái niệm dùng để nơi có chứa đựng qui định mà thẩm phán dựa vào để giải vụ án -Theo nghĩa rộng, nguồn pháp luật nói đến nguồn gốc khái niệm tư tưởng pháp lí; nói đến chủ thể có thẩm quyền ban hành pháp luật; nói đến nơi chứa đựng qui định pháp luật nói chung qui định hiệu lực đạo luật định tòa án nói riêng… Hay số Học giả Pháp họ lại cho thực tế, có hai nguồn pháp luật nguồn nội dung nguồn hình thức - Nguồn nội dung nguồn quan trọng nguồn nhất, giúp cho việc lí giải câu hỏi Ví dụ người ta lại ban hành qui phạm mà không ban hành qui phạm khác? Tại lại ấn định thời hạn hay thời hạn khác? - Nguồn hình thức Michel Virally định nghĩa là: “Các phương pháp thiết lập quy phạm pháp luật, tức cách thức văn thơng qua quy phạm tồn mặt pháp lí, trở thành phận pháp luật thực định phát huy hiệu lực” Chúng nguồn chúng ban hành quan quyền lực nhà nước có thẩm quyền làm luật làm cho luật trở nên bắt buộc Có thể kể đến Hans Kelsen - học giả người Đức cho nguồn pháp luật khái niệm khơng rõ ràng hiểu theo nhiều nghĩa khác - Nguồn pháp luật biểu thị hai phương pháp khác để tạo nên quy phạm chung - ban hành, sáng tạo có mục đích tiến hành quan trung ương tập quán - quy định bất thành văn bên chủ thể pháp luật tạo nên Hoặc nguồn pháp luật biểu thị sở pháp lí hệ thống pháp luật, mà thể khái niệm quy phạm Tiếp theo, TS.Nguyễn Thị Hồi đưa dẫn chứng Ở Việt Nam, vấn đề nguồn pháp luật đề cập giáo trình, sách tham khảo tạp chí pháp luật từ góc độ với mức độ khác Nhiều nhà nghiên cứu, giảng dạy thực hành pháp luật sử dụng hai thuật ngữ “nguồn pháp luật” “hình thức pháp luật” với nghĩa Trong số sách giáo trình lí luận nhà nước pháp luật có ý kiến cho hình thức pháp luật gồm có hình thức bên hình thức bên ngồi pháp luật - Hình thức bên pháp luật bao gồm nguyên tắc chung pháp luật, hệ thống pháp luật, ngành luật, chế định pháp luật quy phạm pháp luật, - Hình thức bên pháp luật biểu bên ngồi nó, bao gồm tập qn pháp, tiền lệ pháp, văn quy phạm pháp luật, luật tôn giáo Một số học giả khác cho tập quán pháp, tiền lệ pháp văn quy phạm pháp luật hình thức pháp luật với quan niệm “Hình thức pháp luật cách thức mà giai cấp thống trị sử dụng để nâng ý chí giai cấp lên thành pháp luật” Đây quan niệm cũ khơng hồn tồn xác hình thức pháp luật vì, quan niệm pháp luật nhà nước ban hành bảo đảm thực nội dung pháp luật ý chí nhà nước, hình thức pháp luật cách thức mà nhà nước sử dụng để chuyển ý chí thành pháp luật mà ý chí nhà nước vừa có ý chí giai cấp thống trị vừa có ý chí chung tồn xã hội Hay có tác giả cho nguồn pháp luật bao gồm: Tôn giáo, tập quán, luật công bằng, định án, sáng tạo pháp luật luật gia, ban hành luật lập pháp Bên cạnh loại nguồn trên, xu tồn cầu hố nay, pháp luật đa số nhà nước đương đại có thêm nguồn tập quán điều ước quốc tế mà nhà nước cơng nhận phê chuẩn Sau đánh giá quan điểm từ phương diện lí luận, thực tiễn pháp lí, TS Nguyễn Thị Hồi cho nguồn hình thức pháp luật khái niệm khác nhau, đồng với nhau, chúng có mối liên hệ gắn bó với Theo tác giả, nguồn pháp luật khái niệm dùng để tất mà chủ thể có thẩm quyền dựa vào để xây dựng, ban hành, giải thích pháp luật để áp dụng vào việc giải vụ việc pháp lí xảy thực tế Nguồn pháp luật gồm có nguồn nội dung nguồn hình thức: - Nguồn nội dung pháp luật xuất xứ, nguyên pháp luật chủ thể có thẩm quyền dựa vào để xây dựng, ban hành giải thích pháp luật - Nguồn hình thức pháp luật hiểu phương thức tồn quy phạm pháp luật thực tế nơi chứa đựng, nơi cung cấp quy phạm pháp luật, mà chủ thể có thẩm quyền dựa vào để giải vụ việc pháp lí xảy thực tế Đến với kết cuối cùng, tác giả đưa kết luận cơng trình nghiên cứu luật học nguồn hình thức thường quan tâm nghiên cứu đề cập nhiều nguồn nội dung Câu 2: Cho biết quan điểm nguồn pháp luật tác giả viết có điểm giống khác so với cách hiểu nguồn pháp luật mà em học môn học Lý luận chung nhà nước pháp luật Sau nghiên cứu tạp chí Luật học số 2/2008 TS Nguyễn Thị Hồi tiếp thu kiến thức mà em học môn Lý luận chung nhà nước pháp luật, em nhận thấy có điểm giống khác sau đây: - Về điểm giống nhau: Thứ nhất, khái niệm nguồn pháp luật :“ Nguồn pháp luật tất yếu tốchứa đựng cung cấp pháp lí cho hoặt động quan nhà nước, nhà chức trách có thẩm quyền chủ thể khác xã hội” Thứ hai, nguồn pháp luật bao gồm “nguồn nội dung” “nguồn hình thức Nguồn nội dung pháp luật xuất xứ, ngun pháp luật chủ thể có thẩm quyền dựa vào để xây dựng, ban hành giải thích pháp luật Nguồn hình thức pháp luật hiểu phương thức tồn quy phạm pháp luật thực tế nơi chứa đựng, nơi cung cấp quy phạm pháp luật, mà chủ thể có thẩm quyền dựa vào để giải vụ việc pháp lí xảy thực tế.Tuy nhiên, khoa học pháp lí thực tiễn, vấn đề nguồn nội dung đề cập, nguồn hình thức pháp luật ln quan tâm bình diễn nhận thức hoạt động thực tiễn Thứ ba, viết tác giả Nguyễn Thị Hồi giáo trình Lí luận chung nhà nước pháp luật cung cấp loại nguồn khác giới điều ước quốc tế, chuẩn mực đạo đức xã hội, quan điểm, tư tưởng học thuyết nhà khoa học pháp lí Đó loại nguồn phổ biển giới Thứ tư, quan điểm Hồi tác giả viết giáo trình cho nguồn pháp luật hình thức bên ngồi pháp luật có liên quan chặt chẽ với Tuy nhiên hai khái niệm hồn tồn khác nhau, khơng thể đồng với - Về điểm khác nhau: Thứ ,dựa vào viết “Về khái niệm nguồn pháp luật” – TS Nguyễn Thị Hồi, tác giả có đề cập cách rộng quan điểm nguồn pháp luật giới thông qua Từ điển Blacks Law Dictionary, số học giả Pháp, Michel Virally, hay định nghĩa Hans Kelsen – học giả người Đức… Không dừng lại đó, tác giả nhắc tới định nghĩa nguồn pháp luật Việt Nam, số sách giáo trình Lí luận nhà nước pháp luật, sách chuyên khảo Những vấn đề lí luận nhà nước pháp luật, định nghĩa số học giả khác… Sau cùng, TS Nguyễn Thị Hồi trực tiếp đưa quan điểm vào, nguồn pháp luật có loại nguồn nội dung nguồn hình thức Nguồn nội dung pháp luật xuất xứ, nguyên, chất liệu làm nên quy định cụ thể pháp luật Nguồn hình thức pháp luật hiểu phương thức tồn quy phạm pháp luật thực tế nơi chứa đựng, nơi cung cấp quy phạm pháp luật, tức mà chủ thể có thẩm quyền dựa vào để giải vụ việc pháp lí xảy thực tế Còn cách hiểu em sau học mơn Lí luận, em tiếp cận cách chi tiết nguồn hình thức giáo trình khơng nêu rõ ràng quan điểm nguồn nội dung viết TS Nguyễn Thị Hồi Bởi theo giáo trình Lí luận chung nhà nước pháp luật, tác giả cho vấn đề nguồn hình thức pháp luật ln quan tâm nhiều bình diện nhận thức hạt động thực tiễn Thứ hai, viết tác giả Nguyễn Thị Hồi có cung cấp số dẫn chứng nguồn pháp luật hệ thống pháp luật giới Có thể kể đến tập quán quốc tế, nguyên tắc chung pháp luật, nhu cầu quản lí kinh tế - xã hội, hay thực tiễn xét xử tòa án, học thuyết lí trí, quy tắc nếp sống cộng đồng xuất hệ thống pháp luật Roman - Giecman, Anh, Mĩ, XHCN, Trong đó, giáo trình Lí luận chung nhà nước pháp luật đưa nguồn khác pháp luật điều ước quốc tế, hợp đồng, đường lối sách lực lượng cầm quyền, tư tưởng, học thuyết, tín điều tơn giáo, hương ước hay pháp luật nước Ở đây, em hiểu rõ khái niệm loại nguồn khác giới cung cấp kiến thức vị trí, vai trò loại nguồn quốc gia Thứ ba, quan điểm nguồn pháp luật Việt Nam nay, so với em tiếp thu suốt q trình học mơn Lí luận, Việt Nam có loại nguồn pháp luật chủ yếu tập quán pháp, tiền lệ pháp, văn quy phạm pháp luật Trong đó, văn quy phạm pháp luật có vai trò quan trọng bậc Các văn đề cập đến nhiều Hiến pháp; Bộ luật, luật, nghị Quốc Hội; Lệnh, định Chủ tịch nước … Còn theo viết TS Nguyễn Thị Hồi, tác giả đề cập cách chung chung đến số loại nguồn nội dung nguồn hình thức quan trọng Đường lối, sách Đảng, nguyên tắc chung pháp luật, điều ước quốc tế, nhu cầu quản lí kinh tế - xã hội, học thuyết khoa học pháp lí, Tuy nhiên, tác giả đưa nguồn rộng hơn, đặc trưng chủ yếu đường lối sách Đảng, nhu cầu quản lí kinh tế - xã hội Câu 3: Cho biết vị trí, vai trò loại nguồn pháp luật Việt Nam Sau đây, em xin trình bày vị trí, vai trò loại nguồn pháp luật Việt Nam 1, Một số nguồn nội dung pháp luật Việt Nam a, Đường lối, sách Đảng: Đường lối, sách Đảng có vị trí, vai trò đặc biệt quan trọng Bởi theo Điều HIến pháp 2013 nhận lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam Đường lối, sách Đảng coi nguồn nội dung pháp luật chúng có vai trò định mục tiêu, phương hướng phát triển kinh tế – xã hội đất nước giai đoạn định phương pháp, cách thức để thực mục tiêu, phương hướng Bên cạnh đó, nội dung qui định văn qui phạm pháp lật, từ Hiến pháp, luật văn luật phải phù hợp, không trái với đường lối, sách Đảng Nhờ có đường lối, sách đó, góp phần làm chuyển biến tích cực cơng tác củng cố, kiện tồn tổ chức sở đảng nói riêng đất nước nói chung giai đoạn b, Nhu cầu quản lý kinh tế - xã hội: Đây nguồn nội dung đóng vai trò thiết yếu pháp luật Phấp luật kinh tế có mối quan hệ biện chứng vơi snhau, kinh tế đóng vai trò định đói với pháp luật, kinh tế thay đổi pháp luật phải thay đổi theo Ngược lại, pháp luật khơng phù hợp kìm hãm phát triển kinh tế Nhu cầu quản lý kinh tế xã hội sở để xây dựng, ban hành pháp luật cho phù hợp thực tiễn, khả thi, dễ thực hiện, nhằm điều chỉnh mối quan hệ xã hội, quan hệ kinh tế có tính đồng nhất, hiệu cao Để tổ chức, quản lý điều hành kinh tế thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa, nhà nước buộc phải ban hành qui định pháp luật cụ thể nhằm xât dựng loại thị trường lao động, thị trường hàng hóa, cụ thể hóa sách tài chính, thuế, tiền tê, giá cả, Qua nhà nước điều chỉnh quan hệ kinh tế theo ý chí, mong muốn mình, vừa thúc đầy tăng trưởng song vừa đảm bảo cân đối, ổn định kinh tế - xã hội c, Các tư tưởng, học thuyết pháp lý: Các tư tưởng, học thuyết pháp lý trở thành số nguồn nội dung có vị trí, vai trò to lớn, phù hợp với điều kiện kinh tế xã hội Dựa vào học thuyết phân chia quyền lực nhà nước, tư tưởng chủ nghĩa Mác Lê-nin, tư tưởng Hồ Chí Minh nhà nước pháp luật, tư tưởng chủ quyền nhân dân, tư tưởng nhà nước pháp quyền, góp phần tạo nên hệ thống pháp luật văn minh, tiến bộ, phù hợp thực tiễn Các quan điểm, học thuyết nhà khoa học pháp lí khơng sở để xây dựng hoàn thiện văn quy phạm pháp luật, luật, mà nhiều trường hợp gặp phải việc chưa quy định văn quy phạm pháp luật, để có sở giải chúng, nhà chức trách phải dựa vào quan niệm, lập luận nhà khoa học, giáo sư danh tiếng trường đại học luật 2, Các loại nguồn hỗn hợp Bên cạnh nguồn nội dung kể trên, có nguồn vừa nguồn nội dung, vừa nguồn hình thức pháp luật Đó nguồn sau: a, Các nguyên tắc chung pháp luật: Các nguyên tắc chung pháp luật giữ vị trí quan trọng, chúng thực sách xã hội Nhà nước phục vụ cho phát triển tự do, toàn diện cho cá nhân, đảm bảo công xã hội Các nguyên tắc chung pháp luật qua quy định pháp luật mà chúng sử dụng để giari vụ việc phát sinh Bên cạnh đó, chúng có vai trò phản ánh cách trực tiếp chế đỗ xã hội hữu đăt nhằm xác định rõ nguyên lí, tư tưởng đạo để giải đáp vấn đề lớn hệ thống pháp luật hữu củng cố bảo vệ chế độ b, Văn qui phạm pháp luật: Đây nguồn pháp luật bản, có vai trò vị trí chủ yếu quan trọng hệ thống pháp luật Các quan nhà nước Việt Nam giải vụ việc pháp lý thực tế thuộc thẩm quyền chủyếu dựa vào VBQPPL Đó văn quan nhà nước có thẩm quyền hành, chứa qui tắc xử chung nhà nước bảo đảm thực hiện, nhằm điều chỉnh quan hệ xã hội theo định hướng xã hội chủ nghĩa.VBQPPL có vai trò to lớn xét nội dung quy định văn có giá trị pháp lý cao lại trở thành nguồn nội dung cho văn có giá trị pháp lý thấp Ví dụ quy định Hiến Pháp nguồn nội dung tất VBQPPL khác c, Các điều ước quốc tế: Đối với pháp luật quốc gia, vai trò điều ước quốc tế ngày quan trọng có vị ngày cao hơn, xu tồn cầu hóa Điều thể rõ nhiều VBQPL hành “Trong trường hợp điều ước quốc tế mà CHXHCN Việt Nam ký kết gia nhập có quy định khác với quy định văn tuân theo quy định điều ước quốc tế đó” Điều ước quốc tế trở thành nguồn pháp luật trường hợp áp dụng trực tiếp tồn phần vào giải vụ việc xảy thực tế Nhiều quy định điều ước quốc tế khác nhà nước nội luật hóa thành quy định đạo luật Việt Nam d, Phong tục tập quán: Giữa pháp luật phong tục tập quán có quan hệ định Những phong tục tập quán tiến bộ, tốt đẹp, phù hợp với ý chí Nhà nước, Nhà nước thừa nhận trở thành nguồn nội dung pháp luật Ngoài ra, quy tắc quan niệm đạo đức thống, truyền thống tốt đẹp đan tộc trở thành nguồn nội dung pháp luật Điều thể quy định quyền, nghĩa vụ cha mẹ cái, vợ chồng, Ngược lại, có nhũng phong tục tập quán cổ hủ, lạc hậu khiến nhà nước bàn hành VBQPPL nhằm xóa bỏ, loại trừ dần chúng khỏi đời sống xã hội Mọi phong tục tập qn áp dụng nhiên khơng trái với nguyên tắc chung pháp luật e, Án lệ hay định, án tòa án: Án lệ loại nguồn quan trọng pháp luật nước thuộc hệ thống thông luật Án lệ đề cập dến vụ việc xảy thực tế mà giả thuyết có tính lý luận tình xảy tương lai Vì án lệ có vai trò góp phần bổ sung cho thiếu sót, lỗ hổng pháp luật thành văn, khắc phục tình trạng thiếu pháp luật, tạo điều kiên cho việc áp dụng pháp luật dễ dàng, thuận lợi g, Quy tắc hiệp hội nghề nghiệp: Loại nguồn dường chưa có tiền lệ Việt Nam chưa thừa nhận thức mặt Nhà nước Chỉ có quy định tổ chức trị- xã hội thừa nhận cách gián tiếp số văn Đối vơi quy tắc hiệp hộp này, vấn đề cần làm sang tỏ mặt lý luận thực tiễn quy tắc điều chỉnh qua hệ xã hội nào, vấn đề Qua ta thấy, vị trí vai trò quy tắc tắc hiệp hội nghề nghiệp mờ nhạt, chưa có chỗ đứng cao nguồn pháp luật Việt Nam 10 Kết luận Nguồn pháp luật vấn đề phức tạp tồn nhiều quan điểm chưa đến thống nhất.Việc xác định đầy đủ, xác sử dụng dúng đắn lại nguồn pháp luật góp phần tích cực vào cơng hồn thiện hệ thống pháp luật để nâng cao hiệu Trên phân tích, đánh giá em vị trí, vai trò loại nguồn phổ biến giới nói chung Việt Nam nói riêng Bên cạnh em giống khác quan điểm vấn đề “nguồn pháp luật” dựa theo tạp chí TS.Nguyễn Thị Hồi cách hiểu em sau học mơn Lí luận chung nhà nước pháp luật Tìm hiểu rõ loại nguồn pháp luật giúp nhìn nhận ý nghĩa quan trọng loại nguồn cách khách quan, khoa học nhiều khía cạnh Hi vọng thời gian tới, với quan tâm đông đảo độc giả bấm đề này, nguồn pháp luật Việt Nam nhanh chóng hồn thiện sử dụng cách phù hợp 11 Danh mục tài liệu tham khảo Tạp chí Luật học số 2/2008: “Về khái niệm nguồn pháp luật”-TS Nguyễn Thị Hồi Tạp chí Nghiên cứu lập pháp, số 12(128) tháng 8/2008:“Các loại nguồn pháp luật Việt Nam nay” Giáo trình Lí luận chung nhà nước pháp luật, Đại học Luật Hà Nội Luận án tốt nghiệp - Hoàng Thị Hạnh, Trường Đại học Luật Hà Nội - 2011:“Văn quy phạm pháp luật – nguồn pháp luật chủ yếu Việt Nam nay” Luận án tốt nghiệp – Đào Thị Diệu Hương, Trường Đại học Luật Hà Nội – 2011:“ Nguồn pháp luật Việt Nam nay” Trang web www.nganhangphapluat.thukyluat.vn Trang web http://www.baodongkhoi.com.vn/?act=detail&id=24958 12 ... luật tác giả Nguyễn Thị Hồi khoảng 1200 từ ( không trang ) Bài viết Về khái niệm nguồn pháp luật , TS .Nguyễn Thị Hồi nêu lên quan điểm nguồn pháp luật Tác giả cho nguồn pháp luật khái niệm lí luận... luật tạo nên Hoặc nguồn pháp luật biểu thị sở pháp lí hệ thống pháp luật, mà thể khái niệm quy phạm Tiếp theo, TS .Nguyễn Thị Hồi đưa dẫn chứng Ở Việt Nam, vấn đề nguồn pháp luật đề cập giáo... nước pháp luật có ý kiến cho hình thức pháp luật gồm có hình thức bên hình thức bên ngồi pháp luật - Hình thức bên pháp luật bao gồm nguyên tắc chung pháp luật, hệ thống pháp luật, ngành luật,