Quy hoạch phát triển đội ngũ cán bộ quản lý trường trung học cơ sở quận dương kinh, thành phố hải phòng giai đoạn 2015 2020

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM VŨ ĐỨC THIỆN QUY HOẠCH PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ TRƯỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ QUẬN DƯƠNG KINH, THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG GIAI ĐOẠN 2015 - 2020 LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC THÁI NGUYÊN - 2014 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM VŨ ĐỨC THIỆN QUY HOẠCH PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ TRƯỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ QUẬN DƯƠNG KINH, THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG GIAI ĐOẠN 2015 - 2020 Chuyên ngành: Quản lý giáo dục Mã số: 60.14.01.14 LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC Người hướng dẫn khoa học: GS.TSKH Nguyễn Văn Hộ THÁI NGUYÊN - 2014 LỜI CAM ĐOAN Tên là: VŨ ĐỨC THIỆN Công tác tại: Phòng Giáo dục Đào tạo quận Dương Kinh, thành phố Hải Phòng Tơi cơng nhận học viên cao học theo định số ./QĐ-ĐHTNSĐH ngày / / Giám đốc Đại học Thái Nguyên, hình thức đào tạo tập trung, thời hạn từ ngày 04/11/2012 đến ngày /8/2014 Sau thời gian học tập thực đề tài nghiên cứu, đến hoàn thành luận văn thạc sĩ với đề tài: “Quy hoạch phát triển đội ngũ cán quản lý trường Trung học sở quận Dương Kinh, thành phố Hải Phòng giai đoạn 2015 - 2020” Thuộc chuyên ngành: Quản lý giáo dục Mã số chuyên ngành: 60.14.01.14 Tôi xin cam đoan đề tài luận văn tơi nghiên cứu viết ra, trước chưa có luận văn có nội dung tương tự tác giả công bố Lời cam đoan đảm bảo sai tơi hồn tồn chịu trách nhiệm Thái Nguyên, ngày 18 tháng năm 2014 Người viết cam đoan VŨ ĐỨC THIỆN Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành luận văn thạc sỹ này, nhận giúp đỡ nhiều tập thể cá nhân Trước hết, tơi xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành đến thầy giáo, cô giáo Ban Giám hiệu, khoa Tâm lý giáo dục, phòng Quản lý khoa học, thư viện Trường Đại học Thái Nguyên tận tình giúp đỡ tơi học tập cơng tác quản lý mình, trình tiến hành đề tài luận văn Đặc biệt xin trân trọng bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến GS.TSKH Nguyễn Văn Hộ, người thầy hướng dẫn giúp đỡ việc định hướng nội dung đề tài, phương pháp nghiên cứu khoa học tận tình giúp đỡ suốt q trình nghiên cứu để tơi hồn thành luận văn Tơi xin chân thành cảm ơn lãnh đạo, chuyên viên phòng Giáo dục Đào tạo quận Dương Kinh, thành phố Hải Phòng , Ban Giám hiệu thầy cô giáo 06 trường THCS địa bàn quận Dương Kinh, thành phố Hải Phòng tạo điều kiện thuận lợi nhiệt tình giúp đỡ tơi hồn thành luận văn Với thời gian nghiên cứu hạn chế, thực tiễn cơng tác vơ phong phú, sinh động có nhiều vấn đề cần giải quyết; thân dù cố gắng nhiều, song chắn luận văn tránh khỏi thiếu sót, kính mong thầy giáo, cô giáo bạn đồng nghiệp thông cảm, giúp đỡ, đưa dẫn quý báu cho Xin chân thành cảm ơn ! Thái Nguyên, ngày 18 tháng năm 2014 Người viết cam đoan VŨ ĐỨC THIỆN Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC NHỮNG TỪ VIẾT TẮT iv DANH MỤC BẢNG v DANH MỤC SƠ ĐỒ vi MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Mục đích nghiên cứu .3 Khách thể đối tượng nghiên cứu Giả thuyết khoa học .4 Nhiệm vụ nghiên cứu Giới hạn, phạm vi nghiên cứu .4 Phương pháp nghiên cứu .5 Cấu trúc luận văn Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ VẤN ĐỀ QUY HOẠCH XÂY DỰNG VÀ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CBQL TRƯỜNG THCS .10 1.1 Lịch sử vấn đề nghiên cứu 10 1.2 Một số khái niệm có liên quan đến vấn đề nghiên cứu 12 1.2.1 Khái niệm quy hoạch 12 1.2.2 Một số khái niệm có liên quan đến quy hoạch 13 1.3 Quy hoạch xây dựng phát triển đội ngũ CBQL trường THCS 18 1.3.1 Giáo dục trung học sở 18 1.3.2 Dự báo việc quy hoạch phát triển đội ngũ CBQL trường THCS 22 1.3.3 Quy hoạch phát triển đội ngũ CBQL trường THCS 27 1.3.4 Các yếu tố ảnh hưởng tới việc quy hoạch phát triển đội ngũ CBQL trường THCS 29 Tiểu kết chương 32 Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ Chương THỰC TRẠNG GIÁO DỤC THCS, QUY HOẠCH XÂY DỰNG VÀ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CBQL TRƯỜNG THCS QUẬN DƯƠNG KINH, THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG GIAI ĐOẠN 2009-2014 .33 2.1 Tình hình kinh tế - xã hội quận Dương Kinh 33 2.2 Tình hình giáo dục - đào tạo 33 2.2.1 Quy mô giáo dục THCS 34 2.2.2 Thực trạng đội ngũ giáo viên trường THCS quận Dương Kinh .40 2.2.3 Thực trạng đội ngũ CBQL trường THCS quận Dương Kinh 42 2.3 Thực trạng quy hoạch phát triển đội ngũ CBQL trường THCS quận Dương Kinh giai đoạn 2009-2014 .51 2.3.1 Đánh giá chung 51 2.3.2 Về việc bổ nhiệm sử dụng CBQL trường THCS quận Dương Kinh 54 2.3.3 Kết thực thi sách đào tạo bồi dưỡng đội ngũ CBQL trường THCS 55 2.3.4 Việc thực chế độ, sách đối CBQL 56 2.4 Nguyên nhân hạn chế yếu .57 2.4.1 Về đội ngũ giáo viên THCS 57 2.4.2 Về công tác quy hoạch đội ngũ CBQL trường THCS 58 2.4.3 Phương hướng khắc phục hạn chế, yếu 59 Tiểu kết chương 60 Chương QUY HOẠCH XÂY DỰNG VÀ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CBQL TRƯỜNG THCS QUẬN DƯƠNG KINH GIAI ĐOẠN 2015 - 2020 61 3.1 Những có tính chất định hướng cho việc quy hoạch xây dựng đội ngũ CBQL trường THCS quận Dương Kinh giai đoạn 2015 - 2020 .61 3.1.1 Quan điểm Đảng nhà nước ta giáo dục 61 3.1.2 Chiến lược phát triển giáo dục giai đoạn 2011-2020 nước ta 62 3.1.3 Một số định hướng phát triển giáo dục thành phố Hải Phòng 63 3.1.4 Định hướng phát triển kinh tế - xã hội quận Dương Kinh đến năm 2015 .64 3.2 Các nguyên tắc đạo việc quy hoạch phát triển đội ngũ CBQL trường THCS quận Dương Kinh giai đoạn 2015 - 2020 66 Số hóa Trung tâm Học liệu iv http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 3.3 Quy hoạch xây dựng phát triển trường THCS địa bàn quận Dương Kinh giai đoạn 2015 - 2020 .67 3.3.1 Dự báo phát triển dân số quận Dương Kinh đến năm 2020 .67 3.3.2 Dự báo quy mô học sinh THCS quận Dương Kinh giai đoạn 2015 - 2020 68 3.3.3 Dự báo quy mô trường, lớp, kinh phí bậc học THCS quận Dương Kinh giai đoạn 2015 - 2020 .73 3.3.4 Về phát triển đội ngũ giáo viên THCS quận Dương Kinh giai đoạn 2015202074 3.3.5 Quy hoạch phát triển đội ngũ CBQL trường THCS quận Dương Kinh giai đoạn 2015 - 2020 .75 3.4 Phương hướng nguyên tắc định hướng cho việc đề biện pháp thực quy hoạch .78 3.4.1 Một số phương hướng để đề biện pháp thực quy hoạch 78 3.4.2 Các nguyên tắc định hướng cho việc đề biện pháp thực quy hoạch 81 3.5 Các biện pháp thực quy hoạch xây dựng phát triển đội ngũ CBQL trường THCS quận Dương Kinh đến năm 2020 .81 3.5.1 Tăng cường lãnh đạo, đạo cấp uỷ Đảng, quyền việc quy hoạch xây dựng phát triển đội ngũ CBQL trường THCS 82 3.5.2 Phấn đấu bước đáp ứng quy mô trường, lớp phù hợp với đặc điểm địa phương, đáp ứng nhu cầu học tập nhân dân 83 3.5.3 Đổi nâng cao hiệu quản lý đội ngũ CBQL trường THCS quận Dương Kinh .84 3.5.4 Xây dựng tiêu chuẩn cụ thể phẩm chất, trình độ lực CBQL, tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng CBQL trường THCS đảm bảo chất lượng, đủ số lượng 85 3.5.5 Thực tốt chế độ sách Nhà nước địa phương đội ngũ CBQL .86 3.5.6 Huy động nguồn lực phục vụ cho phát triển giáo dục nâng cao chất lượng đội ngũ CBQL 87 3.5.7 Đẩy mạnh cơng tác xã hội hố giáo dục 89 http://www.lrc-tnu.edu.vn/ Số hóa Trung tâm Học liệu v 3.6 Mối quan hệ biện pháp .89 Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 3.7 Khảo nghiệm nhận thức mức độ cần thiết mức độ khả thi biện pháp đề xuất 91 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 93 Kết luận .93 Khuyến nghị 94 TÀI LIỆU THAM KHẢO 96 Số hóa Trung tâm Học liệu vi http://www.lrc-tnu.edu.vn/ DANH MỤC NHỮNG TỪ VIẾT TẮT CBQL : Cán quản lý CNH - HĐH: Cơng nghiệp hóa - Hiện đại hóa GD&ĐT : Giáo dục đào tạo KT – XH : Kinh tế - Xã hội THCS : Trung học sở XHCN : Xã hội chủ nghĩa Số hóa Trung tâm Học liệu vi http://www.lrc-tnu.edu.vn/ Trong qua trình xây dựng tiêu chuẩn cần ý tiêu chí phù hợp với điều kiện quận, cần quan tâm đến cán trẻ Hàng năm quy hoạch đội ngũ CBQL trường THCS, thực tốt việc quy hoạch thường xuyên rà soát, bổ sung quy hoạch Phối hợp với ngành có liên quan việc quy hoạchđội ngũ CBQL trường THCS trình cấp có thẩm quyền phê duyệt quy hoạch triển khai thực có hiệu quy hoạch Có kế hoạch đào tạo bồi dưỡng nâng cao chất lượng CBQL Tích cực cử CBQL học tập để nâng cao trình độ chun mơn lực quản lý Phấn đấu đến n , học bồi dưỡng kiến thức quản lý giáo dục; trình độ lý luận trị trung cấp 3.5.4.3 Cách tiến hành biện pháp Phòng Giáo dục tham mưu cho UBND quận tiêu chuẩn CBQL trường học UBND quận vào quy định Nhà nước, ngành điều kiện quận để ban hành tiêu chuẩn cụ thể CBQL trường học có CBQL trường THCS Chỉ đạo rà sốt, đánh giá CBQL theo tiêu chuẩn Hàng năm Phòng Nội vụ có trách nhiệm tham mưu cho UBND quận xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ lý luận trị cho CBQL trường THCS Phòng Giáo dục phối hợp với Phòng Nội vụ rà soát đánh giá chất lượng CBQL hàng năm, kịp thời tham mưu cho UBND quận bố trí xếp luân chuyển đội ngũ CBQL theo quy định 3.5.5 Thực tốt chế độ sách Nhà nước địa phương đội ngũ CBQL 3.5.5.1 Mục tiêu biện pháp Thực nghiêm túc chế độ sách Nhà nước địa phương đội ngũ CBQL, tạo điều kiện để CBQL yên tâm, phấn khởi công tác, phát huy lực CBQL góp phần nâng cao chất lượng giáo dục THCS toàn quận 3.5.5.2 Nội dung biện pháp Thực nghiêm túc đầy đủ kịp thời chế độ sách Nhà nước CBQL trường THCS bảo đảm quyền lợi hợp pháp, đáng CBQL trường THCS Kịp thời giải thắc mắc, khiếu nại đội ngũ CBQL trường THCS việc thực chế độ sách Nghiên cứu, ban hành sách ưu đãi địa phương hỗ trợ cho CBQL học tập nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ Ưu tiên xem xét đề bạt, bổ nhiệm giáo viên đạt danh hiệu giáo viên dạy giỏi cấp thành phố, tổng phụ trách giỏi cấp thành phố nhằm động viên khuyến khích cán bộ, giáo viên kịp thời tạo động lực cho họ phát huy hết khả cơng tác Xây dựng tổ chức tốt đời sống vật chất tinh thần cho CBQL giáo viên THCS trường Phát huy vai trò, chức năng, nhiệm vụ tổ chức cơng đồn, đồn niên nhà trường Tăng cường hoạt động văn hoá, văn nghệ, thể dục, thể thao Chăm lo đời sống vật chất tinh thấn; mở rộng dân chủ nhà trường để cán bộ, giáo viên tham gia đóng góp cho CBQL nhà trường 3.5.5.3 Cách tiến hành biện pháp Triển khai thực kịp thời chế độ sách Đảng Nhà nước, địa phương tới toàn thể cán bộ, giáo viên nhà trường Thường xuyên kiểm tra, giám sát việc thực chế độ, sách xử lý nghiêm trường hợp vi phạm chế độ sách CBQL giáo viên 3.5.6 Huy động nguồn lực phục vụ cho phát triển giáo dục nâng cao chất lượng đội ngũ CBQL 3.5.6.1 Mục tiêu biện pháp Huy động nguồn lực ngân sách Nhà nước để đầu tư phục vụ cho dạy học nhà trường, đồng thời nâng cao chất lượng đội ngũ CBQL, góp phần nâng cao chất lượng giáo dục THCS quận Dương Kinh 3.5.6.2 Nội dung biện pháp Huy động nguồn lực ngân sách Nhà nước: Nguồn ngân sách Nhà nước giữ vai trò chủ yếu tổng nguồn lực giành cho giáo dục đào tạo đảm bảo phần chi bắt buộc cho cán bộ, giáo viên như: Tiền lương, phụ cấp theo lương, tiền nộp BHXH, BHYT, kinh phí cơng đồn, khoản chế độ, sách cho giáo viên Ngồi phải dành p hần kinh phí để chi hoạt động chuyên môn, nghiệp vụ, mua sắm trang thiết bị dạy học, đầu tư nâng cấp sở vật chất trường học Nguồn ngân sách nhà nước cần ưu tiên cho công tác đào tạo, bồi dưỡng giáo viên Huy động tốt nguồn kinh phí sử dụ ng chi phí hợp lý, đảm bảo chế độ tài hành điều kiện thúc đẩy giáo dục nói chung giáo dục THCS nói riêng ngày phát triển đạt hiệu cao Huy động nguồn lực ngân sách nhà nước: Các nguồn lực ngân sách Nhà nước tiền học phí học sinh, tiền đóng góp xây dựng trường, dự án đầu tư, tài trợ tổ chức, nhà doanh nghiệp cá nhân, quỹ khuyến học, chương trình học bổng, khuyến khích học sinh học giỏi, giúp đỡ học sinh có hồn cảnh khó khăn Nếu nhà trường biết huy động tận dụng nguồn kinh phí cách hiệu nguồn vốn khơng nhỏ góp phần vào phục vụ cho hoạt động dạy học nhà trường, góp phần nâng cao chất lượng giáo dục nhà trường đạt kết tốt 3.5.6.3 Cách tiến hành biện pháp Tranh thủ nguồn vốn đầu tư Trung ương, thành phố, dự án; khai thác nguồn lực địa phương Tích cực tuyên truyền, vận động nguồn vốn đầu tư tổ chức, cá nhân như: Các tổ chức trị, xã hội, doanh nghiệp, nhà hảo tâm để đầu tư cho giáo dục nâng cao chất lượng đội ngũ CBQL, giáo viên Cấp uỷ Đảng, quyền từ quận đến sở cần có chương trình cụ thể nhằm huy động nguồn lực từ ngân sách Nhà nước ngân sách Nhà nước để đầu tư cho giáo dục địa phương Đẩy mạnh phong trào kiên cố hoá trường học gắn với xây dựng trường chuẩn quốc gia; đại hoá nhà trường, chuẩn hố đội ngũ giáo viên CBQL Có sách ưu tiên phát triển giáo dục như: Ưu tiên cấp đất xây dựng nhà trường, quan tâm đến đội ngũ CBQL giáo viên đặc biệt giáo viên giỏi chiến sỹ thi đua cấp Các trường xây dựng kế hoạch ngân sách hàng năm đảm bảo hợp lý việc sử dụng nguồn ngân sách nhà nước, tranh thủ giúp đỡ địa phương, cấp có kế hoạch vận động để huy động nguồn kinh phí ngồi ngân sách nhà nước phục vụ cho phát triển giáo dục 3.5.7 Đẩy mạnh cơng tác xã hội hố giáo dục 3.5.7.1 Mục tiêu biện pháp Làm cho cấp uỷ Đảng, quyền, tổ chức xã hội nhân dân nhận thức rõ vị trí, vai trò giáo dục đào tạo nghiệp phát triển đất nước đồng thời tạo điều kiện để toàn xã hội tham gia vào nghiệp giáo dục 3.5.7.2 Nội dung biện pháp Đẩy mạnh công tác tuyên truyền xã hội hố giáo dục nhiều hình thức, biện pháp khác để tổ chức, cán bộ, đảng viên nhân dân quận nhận thức rõ mục đích ý nghĩa cơng tác xã hội hố giáo dục tích cực tham gia vào cơng tác chăm lo cho nghiệp giáo dục Tăng cường lãnh đạo cấp uỷ, quyền địa phương công tác giáo dục; đẩy mạnh hoạt động Hội khuyến học từ quận đến sở nhằm đạt hiệu thiết thực Phát động phong trào gây quỹ khuyến học khu dân cư, thơn bản, dòng họ Phát huy phong trào xây dựng gia đình văn hố, xây dựng làng văn hóa, khơng có tệ nạn xã hội người có đủ điều kiện tham gia học tập, xây dựng xã hội học tập 3.5.7.3 Cách tiến hành biện pháp Cấp uỷ Đảng đạo Mặt trận Tổ quốc, đoàn thể nhân dân từ quận đến sở, quan, đơn vị nhân dân tích cực tham gia thực xã hội hố giáo dục Chính quyền, Mặt trận Tổ quốc, đoàn thể nhân dân từ quận đến sở xây dựng kế hoạch thực công tác xã hội hoá giáo dục nhằm đạt mục tiêu đề ra, góp phần phát triển nghiệp giáo dục 3.6 Mối quan hệ biện pháp Để thực quy hoạch xây dựng phát triển đội ngũ CBQL trường THCS quận Dương Kinh giai đoạn 2015 - 2020cần phải tiến hành đồng thời nhiều biện pháp Trong khuôn khổ luận văn nêu biện pháp Các biện pháp có mối quan hệ chặt chẽ với tạo điều kiện để quy hoạch xây dựng phát triển đội ngũ CBQL trường THCS quận Dương Kinh triển khai thực tế, đem lại hiệu thiết thực Biện pháp thứ là: "Tăng cường lãnh đạo, đạo cấp uỷ Đảng, quyền việc quy hoạch xây dựng phát triển đội ngũ CBQL trường THCS" Đây biện pháp quan trọng bao hàm tất biện pháp lại Nhà trường nhà trường XHCN hoạt động nhà trường khơng thể tách rời lãnh đạo Đảng quản lý Nhà nước Như phát triển giáo dục quận Dương Kinh, trường THCS quận phải đặt lãnh đạo, đạo Đảng từ quận đến sở Tuy nhiên thực tế số địa phương, cấp uỷ Đảng, quyền chưa thực quan tâm đến việc lãnh đạo, đạo giáo dục khơng CBQL giáo dục, CBQL nhà trường chưa động, phát huy sức mạnh lãnh đạo cấp uỷ Đảng, quyền ủng hộ Mặt trận tổ quốc, đoàn thể nhân dân để đầu tư cho giáo dục Để thực quy hoạch xây dựng phát triển đội ngũ CBQL trường THCS quận Dương Kinh giai đoạn 2015 - 2020 đảm bảo chất lượng, đủ số lượng cần phải phấn đấu hồn thiện quy mơ trường lớp, phải đổi nâng cao hiệu quản lý đội ngũ CBQL trường THCS cần xây dựng tiêu chuẩn cụ thể phẩm chất, trình độ chuyên môn, lực CBQL, đào tạo bồi dưỡng đội ngũ CBQL trường THCS đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ; cần phải thực tốt chế độ sách Nhà nước có sách đãi ngộ CBQL giáo dục, CBQL trường học để họ yên tâm công tác tạo động lực để CBQL phát huy hết khả mình, động, sáng tạo cơng tác, hồn thành tốt nhiệm vụ góp phần nâng cao chất lượng giáo dục Muốn thực biện pháp cần phải huy động tốt nguồn lực phục vụ cho phát triển nâng cao chất lượng giáo dục Đây điều kiện để thực biện pháp khác Để thực nội dung quy hoạch cần phải đẩy mạnh cơng tác xã hội hố giáo dục để toàn xã hội, tổ chức cá nhân có trách nhiệm tham gia vào nghiệp giáo dục Như biện pháp có tác dụng hỗ trợ qua lại tạo điều kiện cho công tác quy hoạch xây dựng đội ngũ CBQL thuận lợi đảm bảo chất lượng khả thi 3.7 Khảo nghiệm nhận thức mức độ cần thiết mức độ khả thi biện pháp đề xuất Để khảo nghiệm mức độ cần thiết mức độ khả thi cá biện pháp xây dựng đội ngũ CBQL trường THCS quận Dương Kinh trình xây dựng quy hoạch, chúng tơi tiến hành xin ý kiến phiếu hỏi 29 đồng chí CBQL gồm lãnh đạo chuyên viên Ban Tổ chức Quận uỷ, Phòng Nội vụ quận; lãnh đạo chuyên viên Phòng Giáo dục; Hiệu trưởng trường THCS địa bàn quận Kết đánh giá CBQL phản ánh qua bảng tổng hợp sau đây: Bảng 3.13: Kết khảo nghiệm mức độ cần thiết mức độ khả thi biện pháp đề xuất T T Tên biện pháp Tăng cường lãnh đạo, đạo cấp uỷ Đảng, quyền việc quy hoạch xây dựng phát triển đội ngũ CBQL trường THCS Phấn đấu bước đáp ứng quy mô trường, lớp phù hợp với đặc điểm địa phương, đáp ứng nhu cầu học tập nhân dân Đổi nâng cao hiệu quản lý đội ngũ CBQL trường THCS quận Dương Kinh Xây dựng tiêu chuẩn cụ thể phẩm chất, trình độ lực CBQL, tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng CBQL trường THCS đảm bảo chất lượng, đủ số lượng Thực tốt chế độ sách Nhà nước địa phương đội ngũ CBQL Huy động nguồn lực phục vụ cho phát triển giáo dục nâng cao chất lượng đội ngũ CBQL Đẩy mạnh cơng tác xã hội hố giáo dục Mức độ cần thiết Mức độ khả thi Rất Không Rất Không Cần Thứ Khả Thứ cần cần Điểm khả khả Điểm thiết bậc thi bậc thiết thiết thi thi 3đ 2đ 1đ x 29 0 26 25 27 3đ 2đ 1đ x 27 2.93 2.83 25 2.86 2.76 26 2.90 1 2.90 24 2.83 28 2.97 29 0 3.00 24 2.69 24 2.79 25 2.72 23 2.76 Để xem xét mối tương quan mức độ cần thiết mức độ khả thi biện pháp tính hệ số tương quan thứ bậc Spearman theo cơng thức sau: r = 1- x d n (n -1) Qua tính tốn cho thấy r =0,79 mối tương quan mức độ c ần thiết mức độ khả thi biện pháp nêu mối tương quan thuận chặt chẽ Qua kiểm chứng thấy biện pháp đưa để thực quy hoạch phát triển đội ngũ CBQL trường THCS quận Dương Kinh giai đoạn 2015 - 2020 cần thiết khả thi Tiểu kết chương Trên sở nghiên cứu lý luận quy hoạch, thực trạng đội ngũ CBQL trường THCS quận Dương Kinh định hướng phát triển KT -XH, định hướng phát triển giáo dục thành phố quận Chúng đề xuất quy hoạc h xây dựng phát triển đội ngũ CBQL trường THCS quận Dương Kinh giai đoạn 2015 - 2020 Bản quy hoạch xây dựng sở dự báo phát triển dân số, phát triển kinh tế - xã hội quận yếu tố cần thiết khác Để thực quy hoạch phát triển đội ngũ CBQL trường THCS phải thực đồng biện pháp Ý kiến chuyên gia CBQL giáo dục thống đánh giá biện pháp thực quy hoạch phát triển đội ngũ CBQL trường THCS cần thiết khả thi KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ Kết luận Từ việc nghiên cứu vấn đề lý luận thực trạng đội ngũ CBQL trường THCS quận Dương Kinh, rút kết luận sau đây: Quy hoạch phát triển giáo dục đào tạo xây dựng sở quan điểm, đường lối, sách Đảng Nhà nước đặt mối quan hệ tổng thể với vấn đề có liên quan như: Đường lối, chiến lược, kế hoạch, dự báo.Quy hoạch phát triển giáo dục đào tạo phận quy hoạch phát triển kinh tế xã hội đất nước địa phương Quy hoạch phát triển giáo dục đào tạo bước cụ thể hoá chiến lược phát triển giáo dục sở để xây dựng kế hoạch phát triển giáo dục đào tạo Nó sở khoa học thực tiễn cho việc định quản lý hoạch định sách phát triển giáo dục đào tạo Đội ngũ CBQL trường THCS có vai trò quan trọng, người đại diện cho Nhà nước mặt pháp lý, có trách nhiệm thẩm quyền cao hành vi, phương pháp lãnh đạo chuyên môn, chịu trách nhiệm trước quan quản lý cấp tổ chức quản lý toàn hoạt động nhà trường THCS Do muốn nâng cao chất lượng giáo dục phải có đội ngũ CBQL có phẩm chất trị, đạo đức lối sống sáng, có trình độ chun mơn nghiệp vụ, công tác quản lý giỏi Việc quy hoạch xây dựng phát triển đội ngũ CBQL trường THCS nội dung quan trọng công tác cán nhằm đáp ứng yêu cầu nghiệp giáo dục Trong giai đoạn 2009-2014, giáo dục quận Dương Kinh nói chung giáo dục THCS nói riêng có bước phát triển đáng kể, mạng lưới trường lớp ổn định, sở vật chất ngày củng cố nâng cấp; đội ngũ giáo viên ngày tăng số lượng chất lượng; đội ngũ CBQL trưởng thành công tác Tuy nhiên chưa làm tốt công tác quy hoạch phát triển đội ngũ CBQL trường THCS quận Dương Kinh nên chất lượng CBQL số trường THCS hạn chế, cấu môn chưa hợp lý, luân chuyển CBQL nhiều bất cập Từ thực trạng dẫn đến chất lượng giáo dục THCS chưa cao Chính việc quy hoạch xây dựng phát triển đội ngũ CBQL trường THCS quận Dương Kinh cần thiết nhằm đáp ứng với yêu cầu đổi giáo dục đáp ứng yêu cầu phát triển KT-XH quận Dương Kinh giai đoạn 2015 - 2020 Trên sở nghiên cứu lý luận thực tiễn phát triển giáo dục THCS quận Dương Kinh giai đoạn 2009-2014, đề xuất quy hoạch phát triển đội ngũ CBQL trường THCS quận Dương Kinh, thành phố Hải Phònggiai đoạn 2015 2020và đưa biện pháp nhằm thực quy hoạch với mong muốn góp phần nâng cao chất lượng giáo dục THCS thực thắng lợi mục tiêu phát triển giáo dục quận Dương Kinh giai đoạn 2015 - 2020 Các biện pháp đưa khảo nghiệm mức độ cần thiết, mức độ khả thi thông qua việc hỏi ý kiến nhà quản lý giáo dục kết khẳng định biện pháp cần thiết khả thi Quy hoạch xây dựng phát triển đội ngũ CBQL trường THCS quận Dương Kinh giai đoạn 2015 - 2020và biện pháp mà luận văn đề xuất nhằm thực quy hoạch khoa học để ngành giáo dục quận quy hoạch đội ngũ CBQL nói chung CBQL trường THCS nói riêng, xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng, tuyển chọn, bố trí nguồn cán hợp lý, khoa học có chất lượng để đội ngũ CBQL quận Dương Kinh đủ số lượng mạnh chất lượng, có cấu hợp lý góp phần đưa giáo dục quận Dương Kinh nói chung giáo dục THCS nói riêng ngày phát triển Khuyến nghị 2.1 Đối với Thành uỷ, UBND thành phố, Sở Giáo dục Đào tạo thành phố Hải Phòng Tăng cường lãnh đạo, đạo Thành uỷ, UBND thành phố việc quy hoạch xây dựng phát triển đội ngũ CBQL trường học toàn thành phố Tăng cường đầu tư ngân sách cho nghiệp giáo dục Xây dựng sở vật chất đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao trình độ lực đội ngũ CBQL Ban hành sách thành phố nhằm hỗ trợ, khuyến khích động viên CBQL tích cực học tập tạo điều kiện để CBQL trường học học tập nâng cao trình độ chun mơn, lý luận trị nghiệp vụ cơng tác quản lý; bồi dưỡng kiến thức tin học ngoại ngữ Số hóa Trung tâm Học liệu 94 http://www.lrc-tnu.edu.vn/ Tăng cường kiểm tra, giám sát việc xây dựng quy hoạch, kế hoạch phát triển đội ngũ CBQL Số hóa Trung tâm Học liệu 94 http://www.lrc-tnu.edu.vn/ Ban hành quy định cụ thể tiêu chuẩn CBQL trường học Chỉ đạo thực nghiêm túc quy định Bộ Giáo dục Đào tạo 2.2 Đối với Quận uỷ, UBND quận Phòng Giáo dục quận Dương Kinh Tăng cường lãnh đạo cấp uỷ Đảng, quyền từ quận đến sở việc xây dựng phát triển nghiệp giáo dục; quy hoạch xây dựng phát triển đội ngũ CBQL trường học tồn quận Tăng cường cơng tác xây dựng Đảng phát triển Đảng viên nhà trường Tích cực đạo việc quy hoạch tổng thể phát triển giáo dục địa bàn quận Phòng Giáo dục quy hoạch đội ngũ CBQL trình UBND quận phê duyệt tham mưu cho UBND quận xây dựng kế hoạch bồi dưỡng CBQL nguồn CBQL học tập nâng cao trình độ chun mơn, lý luận trị quản lý giáo dục Tổ chức Hội nghị tập huấn cho CBQL nhà trường việc quy hoạch phát triển giáo dục quy hoạch phát triển đội ngũ CBQL Tạo điều kiện thuận lợi để đội ngũ CBQL học tập nâng cao trình độ chun mơn, lý luận trị, nghiệp vụ cơng tác quản lý giáo dục, bồi dưỡng ngoại ngữ, tin học kiến thức kinh tế, văn hoá, xã hội Tăng cường kiểm tra, giám sát việc thực nhiệm vụ CBQL trường học địa bàn quận; kịp thời uốn nắn hạn chế, thiếu sót nhà trường Tạo điều kiện thuận lợi huy động nguồn lực để phấn đấu xây dựng trường THCS đạt chuẩn quốc gia Kiên xử lý nghiêm minh tổ chức, cá nhân cố ý làm sai việc tuyển chọn, sử dụng, quản lý CBQL thực sách Nhà nước giáo viên CBQL Các cấp, ngành, tổ chức cá nhân góp sức để nghiệp giáo dục quận Dương Kinh ngày phát triển vững mạnh 2.3 Đối với CBQL trường THCS Khơng ngừng nâng cao lĩnh trị, phẩm chất, , lối sống nhà giáo Tích cực học tập nhằm nâng cao trình độ chun mơn, lực quản lý Số hóa Trung tâm Học liệu 95 http://www.lrc-tnu.edu.vn/ Có nhận thức mức cơng tác quy hoạch xây dựng phát triển đội ngũ CBQL; trọng việc bồi dưỡng cán nguồn để tham mưu làm tốt cơng tác bổ nhiệm CBQL góp phần trẻ hoá nâng cao chất lượng đội ngũ CBQL trường THCS Số hóa Trung tâm Học liệu 96 http://www.lrc-tnu.edu.vn/ TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban Khoa giáo Trung ương (1996), Những nhân tố giáo dục công đổi mới, NXB Giáo dục, Hà Nội §ặng Quốc Bảo, Về phạm trù nhà trường nhiệm vụ phát triển nhà trường bối cảnh nay, Quản lý giáo dục: Thành tựu xu hướng Chỉ thị số 40 - CT/TW ngày 28/ 6/ 2004 Ban Bí thư việc xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục Chỉ thị số 18/ 2001/CT - TTg ngày 27/ 8/ 2001 Thủ tướng Chính phủ số biện pháp cấp bách xây dựng đội ngũ nhà giáo hệ thống Giáo dục quốc dân hát triển giáo dục 2011 - 2020 (Ban hành kèm theo Quyết định số 711/QĐ-TTg ngày 13 tháng năm 2012 Thủ tướng Chính phủ) Nguyễn Bá Dương (1999), Tâm lý học quản lý dành cho người lãnh đạo, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội Đảng CSVN (1987), Văn kiện đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI, NXB thật, Hà Nội Đảng CSVN (1993), Văn kiện Hội nghị TƯ BCHTƯ khoỏ VII, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội Đảng CSVN (1997), Văn kiện Hội nghị TƯ BCHTƯ khóa VII, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 10 Đảng CSVN (1997), Văn kiện Hội nghị TƯ BCHTƯ khóa VII, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 11 Đảng CSVN (1997), Văn kiện Hội nghị TƯ BCHTƯ khóa VIII, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 12 Đảng CSVN (2001), Văn kiện Hội nghị TƯ BCHTƯ khóa VIII, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 13 Đảng CSVN (2001), Văn kiện đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ IX, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 14 Đảng CSVN (2006), Văn kiện đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ X, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội Số hóa Trung tâm Học liệu 97 http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 15 Đề án quy hoạch phát triển thị quận Dương Kinh thành phố Hải Phòng đến năm 2020 tầm nhìn 2025 16 Phạm Minh Hạc (1995), Tâm Lý học, NXB Giáo dục, Hà Nội 17 Phạm Minh Hạc (1996), Một số vấn đề giáo dục, khoa học giáo dục, NXB Giáo dục, Hà Nội 18 Ngơ Cơng Hồn (1997), Tâm lý học xã hội quản lý, NXB Đại học Quốc gia, Hà Nội 19 Học viện hành Quốc gia (2000), Giáo trình quản lý hành Nhà nước, NXB Giáo dục, Hà Nội 20 Trần Kiểm (1997), Quản lý giáo dục trường học, Viện Khoa học giáo dục, Hà Nội 21 Nguyễn Kỳ, Bùi Trọng Tuân (1994), Một số vấn đề lý luận quản lý giáo dục, Trường CBQL giáo dục, Hà Nội 22 Luật Giáo dục (2006), NXB Lao động, Hà nội 23 Hồ Chí Minh (1974), Về vấn đề cán bộ, NXB thật, Hà Nội 24 Nghị đại hội Đảng XI ; nghị đại hội Đảng quận Dương Kinh I 25 Thông tư số 29/2009/ TT-BGDĐT ngày 22 tháng 10 năm 2009 26 Trần Quốc Thành (2004), Khoa học quản lý đại cương, tập giảng cho học viên cao học chuyên ngành QLGD 27 Từ điển Tiếng Việt (1994), NXB Giáo dục, Hà Nội Số hóa Trung tâm Học liệu 98 http://www.lrc-tnu.edu.vn/ ...ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM VŨ ĐỨC THIỆN QUY HOẠCH PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ TRƯỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ QUẬN DƯƠNG KINH, THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG GIAI ĐOẠN 2015 - 2020 Chuyên... gian học tập thực đề tài nghiên cứu, đến hoàn thành luận văn thạc sĩ với đề tài: Quy hoạch phát triển đội ngũ cán quản lý trường Trung học sở quận Dương Kinh, thành phố Hải Phòng giai đoạn 2015. .. quy hoạch, phát triển đội ngũ CBQL trường THCS quận Dương Kinh, thành phố Hải Phòng giai đoạn 2015 - 2020 Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ VẤN ĐỀ QUY