Thực trạng văn hóa công sở

Văn hoá nơi công sở không chỉ thể hiện đạo đức, phẩm chất của cán bộ, công nhân viên chức trong khi thực thi nhiệm vụ mà còn thể hiện trình độ văn hoá của mỗi người. Văn hóa công sở là một dạng đặc thù của văn hóa xã hội, là sự pha trộn của văn hoá vật chất và văn hoá tinh thần; sự pha trộn riêng biệt của giá trị, niềm tin, chuẩn mực, vẻ đẹp và cách hành xử trong hoạt động công sở, mà các thành viên trong công sở cùng tiếp nhận để ứng xử với nhau trong nội bộ công sở và phục vụ cộng đồng với sự tác động của hệ thống quan hệ thứ bậc mang tính quyền lực và tính xã hội, tạo nên một dấu ấn riêng, giúp phân biệt công sở này với công sở khác

LỜI CẢM ƠN 3

LỜI CAM ĐOAN 4

DANH MỤC KÝ HIỆU, CHỮ VIẾT TẮT 5

MỞ ĐẦU 1

1 Lí do chọn đề tài 1

2 Mục tiêu nghiên cứu 2

3 Đối tượng nghiên cứu và phạm vi nghiên cứu 2

3.1 Đối tượng nghiên cứu 2

3.2 Phạm vi nghiên cứu 2

4 Lịch sử nghiên cứu 3

5 Phương pháp nghiên cứu 4

6 Cấu trúc đề tài 4

B NỘI DUNG 5

CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ VĂN HÓA CÔNG SỞ 5

1.1 Khái niệm Văn hóa công sở 5

1.1.1 Văn hóa 5

1.1.2 Công sở 5

1.1.3 Khái niệm Văn hóa công sở 6

1.2 Biểu hiện của văn hóa công sở hiện nay 6

1.3 Vai trò, ý nghĩa của văn hóa công sở 7

1.3.1 Vai trò 7

1.3.2 Ý nghĩa 9

1.4 Sự cần thiết của quy chế văn hóa công sở trong các cơ quan hành chính Nhà nước 10

1.5 Quy định của Nhà nước về văn hóa công sở trong các CQHCNN 10

1.6 Hệ thống các văn bản của Việt Nam về văn hoá công sở 11

CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG VĂN HOÁ CÔNG SỞ TẠI UBND QUẬN NAM TỪ LIÊM HÀ NỘI 14 2.1 Khái quát chung về UBND Quận Nam Từ Liêm 14

2.1.2 Chức năng nhiệm vụ, quyền hạn 15

2.2 Thực trạng 17

2.2.1 Ứng xử nơi công sở 17

2.2.2 Thái độ và cách làm việc trong công sở 18

2.2.3 Thời gian làm việc chưa được cải thiện 19

2.2.4 Thời gian và trách nhiệm với công việc 19

2.2.5 Trang phục của cán bộ, công chức 20

2.2.6 Bài trí công sở 21

2.2.6.1 Quốc huy, quốc kỳ 21

2.2.6.2 Bài trí khuôn viên công sở 22

2.2.7 Văn hóa sử dụng tài sản công 22

2.2.8 Văn hóa họp 23

2.2 9 Văn hóa nhận xét, đánh giá, góp ý, phê bình: 23

CHƯƠNG 3 GIẢI PHÁP NÂNG CAO VĂN HOÁ CÔNG SỞ TẠI UBND NAM TỪ LIÊM HÀ NỘI .25

3.1 Ưu điểm và hạn chế của văn hoá công sở tại UBND quận Nam Từ Liêm 25

3.1.1 Ưu điểm 25

3.1.2 Hạn chế 26

3.1.3 Nguyên nhân dẫn đến tình trạng trên 26

3.2 Giải pháp nâng cao văn hoá công sở tại UBND quận Nam Từ Liêm 27

KẾT LUẬN 31

DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 34

LỜI CẢM ƠN

Để hoàn thành bài tập này, đầu tiên tôi xin cảm ơn …người đã trực tiếp hướng dẫn tôi hoàn thành bài tập tiểu luận này Đồng tôi cũng cảm ơn các anh chị đang làm việc tại UBND quận Nam Từ Liêm đã tạo điều kiện và giúp đỡ tôi trong quá trình thu thập tài liệu

Với thời gian cho phép, khả năng nghiêm cứu còn hạn chế bài tập tiểu luận của tôi còn nhiều thiếu sót Kính mong các thầy cô góp ý để bài tập sau được hoàn thiện hơn

Tôi xin chân thành cảm ơn!

Sinh viên thực hiện

LỜI CAM ĐOANTôi tên là …, tôi thực hiện công trình nghiêm cứu khoa học với đề tài: “Thựctrạng văn hóa công sở tại Ủy Ban Nhân dân Quận Bắc Từ Liêm”

Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiêm cứu của tôi trong thời gian qua Tôi xin chịu hoàn toàn trách nhiệm nếu có sự không trung thực về thông tin sử dụng trong công trình nghiêm cứu này

Hà Nội, tháng 1 năm 2019

DANH MỤC KÝ HIỆU, CHỮ VIẾT TẮT

MỞ ĐẦU

1 Lí do chọn đề tài

Với xu thế phát triển như hiện nay, văn hóa chính là cái cân bằng khi xã hội

có nhiều nguy cơ biến động, hoặc có thể hiểu rằng, mọi vật chất có thể mất đinhưng cái còn đọng lại đó chính là văn hóa Mỗi quốc gia, tổ chức nào trên thế giớimuốn tồn tại thì họ đều phải có nền văn hóa riêng của họ, và với văn hóa công sởcho từng doanh nghiệp cũng vậy

Xây dựng văn hóa công sở là xây dựng lề lối, nề nếp làm việc khoa học, cótrật tự kỷ cương, tuân theo những nội quy, quy định chung nhưng không mất đi tínhdân chủ Trong môi trường làm việc năng động và chuyên nghiệp như hiện nay, bêncạnh việc sáng tạo để tìm ra phương pháp giúp làm việc nhanh hơn và đạt hiệu quảcao hơn thì việc xây dựng giá trị riêng của bản thân thông qua việc hình thànhnhững thói quen, lề lối làm việc, phong cách ứng xử cùng hành vi văn minh, lịch sựchốn công sở là điều hết sức quan trọng

Văn hoá nơi công sở không chỉ thể hiện đạo đức, phẩm chất của cán bộ, côngnhân viên chức trong khi thực thi nhiệm vụ mà còn thể hiện trình độ văn hoá củamỗi người Trong bối cảnh hiện nay, việc đẩy mạnh thực hiện văn hóa công sở làvấn đề quan trọng và cần thiết để góp phần thực hiện mục tiêu xây dựng được mộtnền hành chính trong sạch, vững mạnh Theo đó thực trạng tình hình văn hóa công

sở có mức độ ảnh hưởng tới sự phát triển của cơ quan, doanh nghiệp bởi đôi khithực trạng văn hóa công sở sẽ trở thành một thói quen của cơ quan, tổ chức Không

chỉ là một công sở có đầy đủ những thiết bị, vật dụng hiện đại, lại càng không phải

là một trụ sở được xây dựng hoành tráng mà văn hóa công sở chính là những quy tắc, chuẩn mực ứng xử giữa người đại diện cho CQHCNN với công dân và giữa cán bộ công chức với nhau, nhằm phát huy tối đa năng lực để đạt hiệu quả cao nhất trong hoạt động công vụ; là hành vi ứng xử hàng ngày của những CBCCVC

trong các mối tương tác để công việc được trôi chảy, thành công

Đánh giá thực trạng văn hóa công sở tại một số CQHCNN hiện nay, ta thấycòn mang tính tình cảm nhiều, mặc dù đã có công văn của Chính phủ ban hành quychế văn hóa công sở ở tại CQHCNN nhưng vẫn chưa được thực hiện sao cho đúng.Trong điều kiện hội nhập, cạnh tranh văn hóa công sở càng trở nên quan trọng, cầnphải được chú trọng nhiều hơn nữa ở các công sở, CQHCNN và các doanh nghiệp.

Trên cơ sở muốn tìm hiểu về văn hóa Việt Nam nói chung, văn hóa công sở

nói riêng, tôi đã lựa chọn đề tài “Thực trạng văn hóa công sở tại Ủy ban Nhân dân Quận Nam Từ Liêm”làm đề tài nghiên cứu Mong rằng, đề tài sẽ cung cấp cho bạn

đọc một số kiến thức cơ bản về văn hóa công sở để có thể vận dụng vào công việcsau này

2 Mục tiêu nghiên cứu

Hiện nay, đã có quy chế của Nhà nước quy định cụ thể về văn hóa công sở.Tuy nhiên, vấn đề áp dụng thực hiện quy chế trong các CQHCNN ta hiện nay vẫncòn rất nhiều khó khăn vướng mắc Bài tiểu luận này nhằm đánh giá về thực trạngtriển khai và thực hiện văn hóa công sở tại một CQHC Từ đó đưa ra những nhậnxét quan điểm, giải pháp nhằm nâng cao văn hóa công sở tại một số CQHCNN đạthiệu quả cao đáp ứng được các quy định của Nhà nước về Văn hóa công sở

3 Đối tượng nghiên cứu và phạm vi nghiên cứu

3.1 Đối tượng nghiên cứu

Văn hóa công sở

3.2 Phạm vi nghiên cứu

Các cơ quan hành chính Nhà nước và các CBCCVC

4 Lịch sử nghiên cứu

Văn hóa là đề tài được rất nhiều nhà nghiên cứu khai thác, nhưng đề tài “Vănhóa công sở” thì chưa có nhiều nghiên cứu Chủ yếu là các bài viết, đề tài rải ráctrên các tạp chí chuyên ngành, và một số hội thảo liên quan, như:

- “Văn hóa tổ chức và một số giải pháp phát triển văn hóa công sở” của tácgiả Trần Thị Thanh Thủy trên Tạp chí Tổ chức Nhà Nước (2006)

“Vai trò của văn hóa trong hoạt động công sở” của TS Đào Thị Ái Thi

-Trưởng ban Hợp tác Quốc tế, Học viện Hành chính;

- Hội thảo góp ý dự thảo Đề án “Văn hóa công sở” của Bộ Nội vụ vào ngày

28/10/2014;…

Đây là một vấn đề mà nhiều nhà khoa học, các nhà văn hóa đặc biệt quantâm Trong đó có một số công trình nghiên cứu đã được đăng tải trên sách, giáotrình, tạp chí,… như:

- Nguyễn Trọng Điều, Đinh Văn Mậu, “Giao tiếp ứng xử hành chính”, NXBCông an nhân dân, năm 2002

- Trần Quốc Hải, “Đổi mới tư duy trong đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, côngchức Nhà nước”, Tạp chí Tổ chức Nhà nước tháng 9, năm 2000

- Du Long, “Văn hóa công chức”, Báo tuổi trẻ Chủ Nhật, năm 2004

- Trịnh Thanh Hà, “Văn hóa ứng xử công vụ - Khái quát từ thực tiễn lịch sử”,Tạp chí Tổ chức Nhà nước số 9 năm 2007

Cho đến nay vẫn chưa có công trình nghiên cứu trực tiếp về vấn đề Văn hóacông sở, vậy nên bài tiểu luận góp phần đánh giá thực trạng Văn hóa công sở tạicác CQHCNN, tạo thêm nguồn dữ liệu thực tiễn làm cơ sở cho việc đưa ra các giảipháp, chính sách nhằm phát huy những ưu điểm và khắc phục những hạn chế còntồn tại về văn hóa công sở tại một số CQHCNN hiện nay ở nước ta

5 Phương pháp nghiên cứu

Bài tiểu luận sử dụng rất nhiều phương pháp để làm rõ những vấn đề của bàitiểu luận như: Phương pháp quan sát; phương pháp phân tích-tổng hợp; phươngpháp so sánh; phương pháp điều tra; phương pháp sưu tầm và sử dụng một số tưliệu đã nghiên cứu để tiếp cận vấn đề

6 Cấu trúc đề tài

Ngoài phần Mở đầu, Kết luận, danh mục từ viết tắt đề tài đươc chia thành 3chương:

CHƯƠNG 1: Cơ sở lý luận về văn hóa công sở

CHƯƠNG 2: Thực trạng văn hóa công sở tại Ủy Ban Nhân dân Quận Nam

Từ Liêm

CHƯƠNG 3: Giải pháp và kiến nghị nâng cao hiệu quả thực hiện văn hóa công sở.

B NỘI DUNG

CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ VĂN HÓA CÔNG SỞ

1.1 Khái niệm Văn hóa công sở

1.1.1 Văn hóa

Văn hóa là một trong những mặt cơ bản của đời sống xã hội

Văn hóa là một hệ thống các giá trị chân lý, chuẩn mực, mục tiêu mà conngười cùng thống nhất với nhau trong quá trình tương tác và hoạt dộng sáng tạo

Nó được bảo tồn và chuyển hóa cho những thế hệ nối tiếp theo sau Dưới góc độpháp lý, văn hóa là những quy tắc, chuẩn mực được luật pháp hóa, thể chế hóathành những quy định mang tính bắt buộc, được đảm bảo thực hiện bằng cưỡng chếnhà nước

Văn hoá là toàn bộ những hoạt động sáng tạo và giá trị của nhân dân mộtnước, một dân tộc về mặt sản xuất vật chất và tinh thần trong sự nghiệp dựng nước

và giữ nước Văn hoá là tất cả những gì làm cho dân tộc này khác với dân tộc khác,

từ những sản phẩm tinh vi hiện đại nhất cho đến tín ngưỡng, phong tục tập quán,lối sống và lao động

1.1.2 Công sở

Công sở là một tổ chức đặt dưới sự quản lý trực tiếp của nhà nước, có tưcách pháp nhân, được pháp luật điều chỉnh để quản lý các công việc có tính chuyênngành và phục vụ lợi ích công Công sở là một thiết chế xã hội - văn hoá chỉ có ởxã hội loài người Là tổ chức của hệ thống bộ máy nhà nước hoặc tổ chức công íchđược Nhà nước công nhận, bao gồm CBCC được tuyển dụng, bổ nhiệm theo quychế công chức hoặc theo thể thức hợp đồng để thực hiện công vụ nhà nước Công

sở có vị trí, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và có cơ cấu tổ chức do pháp luật quyđịnh, được sử dụng công quyền để tổ chức công việc Nhà nước hoặc dịch vụ công

vì lợi ích chung của xã hội, của cộng đồng Công sở tồn tại như một hiện tượng văn

hoá đồng thời là một chủ thể văn hoá gắn liền với các yếu tố tổ chức quyền lực vàtâm lý, tình cảm của con người Quan niệm về văn hoá công sở ở mỗi thời đại lịch

sử, mỗi chế độ chính trị, mỗi quốc gia khác nhau thì đều khác nhau

1.1.3 Khái niệm Văn hóa công sở

Văn hóa công sở là một dạng đặc thù của văn hóa xã hội, là sự pha trộn củavăn hoá vật chất và văn hoá tinh thần; sự pha trộn riêng biệt của giá trị, niềm tin,chuẩn mực, vẻ đẹp và cách hành xử trong hoạt động công sở, mà các thành viêntrong công sở cùng tiếp nhận để ứng xử với nhau trong nội bộ công sở và phục vụcộng đồng với sự tác động của hệ thống quan hệ thứ bậc mang tính quyền lực vàtính xã hội, tạo nên một dấu ấn riêng, giúp phân biệt công sở này với công sở khác

Văn hóa công sở xuất phát từ vai trò của chính công sở trong đời sống xã hội

và trong hoạt động của bộ máy hành chính mà nó là một bộ phận cấu thành

Văn hoá nơi công sở không chỉ thể hiện đạo đức, phẩm chất của cán bộ, côngnhân viên chức trong khi thực thi nhiệm vụ mà còn thể hiện trình độ văn hoá củamỗi người Để bảo đảm tính trang nghiêm và hiệu quả hoạt động của cácCQHCNN

Văn hóa công sở ảnh hưởng đến các thành viên trong công sở một cách trựctiếp và gián tiếp Thông qua các quy định chính thức của pháp luật cũng như của cơquan, văn hóa là công cụ để các nhà quản lý hướng cách thức và hành vi của độingũ nhân sự theo những kiểu nhất định

1.2 Biểu hiện của văn hóa công sở hiện nay

Văn hóa công sở được biểu hiện qua các quy chế, quy định, nội quy, điều lệhoạt động có tính chất bắt buộc mọi thành viên của cơ quan thực hiện Văn hóacông sở cũng có thể xem xét thông qua các mối quan hệ giữa các thanhfvieen trongcông sở, chặt chẽ hay lỏng lẻo, đoàn kết hay cục bộ… Cụ thể, văn hóa công sở biểuhiện qua:

- Mức độ áp dụng các quy chế để điều hành, kiểm tra công việc

- Thái độ chỉ huy dân chủ hay độc đoán.

- Tinh thần tự giác của CBCC, viên chức làm việc tại công sở cao hay thấp

- Các xung đột nội bộ cơ quan được giải quyết thỏa đáng hay không

- CBCC trong cơ quan có tinh thần đoàn kết, tương trợ, tin cậy lẫn nhau haykhông Mức độ của bầu không khí cởi mở trong cơ quan ra sao

Một công sở làm việc không có chuẩn mực thống nhất là sự biểu hiện củavăn hóa công sở kém Biểu hiện của văn hóa công sở rất đa dạng và phong phú, đòihỏi phải xem xét tỉ mỉ mới có thể đánh giá được hết mức độ ảnh hưởng của chúngtới hiệu suất lao động, tới hiệu quả hoạt động của công sở nói chung

1.3 Vai trò, ý nghĩa của văn hóa công sở

1.3.1 Vai trò

Trong hoạt động công sở, quan hệ ứng xử và môi trường chính trị - hành chínhmang đậm mà sắc văn hóa nhân bản (cái chân), nhân ái (cái thiện) và nhân văn (cáimỹ) là sự kết nối những giá trị truyền thống đến hiện đại Con người không ngừnghọc tập, sáng tạo để tiếp thu những tri thức mới của nhân loại - đó là những yếu tốcấu thành văn hóa công sở, đồng thời khẳng định vai trò của văn hóa trong sự pháttriển của mỗi cơ quan, công sở hiện nay

Thứ nhất: Văn hóa công sở tạo điều kiện cho các bên tham gia vào quan hệ hành chính ở công sở thực hiện quyền lợi và nghĩa vụ của mình

Văn hóa công sở thể hiện mối quan hệ giữa nhà nước và nhân dân thông quaquá trình giao tiếp hành chính góp phần hình thành nên những chuẩn mực, giá trịvăn hóa mà cả hai bên cùng tham gia vào Mối quan hệ ứng xử giữa người dân vớicán bộ, công chức, viên chức và giữa các thành viên trong công sở với nhau phảiđược cân bằng bằng cán cân của hệ thống giá trị văn hóa

Văn hóa công sở giúp cho cán bộ, công chức, viên chức và người dân biếtphương hướng, cách thức giải quyết công việc, giúp họ hiểu rõ những công việc

cần làm, phải làm; đặc biệt giúp họ thực hiện quyền và nghĩa vụ một cách hiểu biết,

tự nguyện Qua đó người cán bộ, công chức, viên chức thực hiện việc trao đổiquyền và nghĩa vụ của các bên tham gia quan hệ ở công ở một cách tốt đẹp hơn

Thứ hai, Văn hóa công sở là điều kiện phát triển tinh thần và nhân cách cho con người

Khả năng gây ảnh hưởng, để người khác chấp nhận giá trị của mình là mộtnghệ thuật Nhờ có văn hóa con người có thể hưởng thụ những giá trị vật chất vàtinh thần như ý thức, trách nhiệm, nghĩa vụ, lòng tự trọng, … Từ đó phát triển tinhthần và nhân cách của mỗi cán bộ, công chức, viên chức góp phần vào sự pháttriển, cải cách nền hành chính công

Thứ ba, Văn hóa công sở đem lại giá trị toàn diện cho con người.

Giá trị là cái tồn tại, tác động mạnh mẽ đến hoạt động của công sở Giá trị

của văn hóa công sở cũng gắn bó với các quan hệ trong công sở, đó là:

- Giá trị thiết lập một bầu không khí tin cậy trong công sở;

- Sự tự nguyện phấn đấu, cống hiến cho công việc;

- Được chia sẻ các giá trị con người cảm thấy yên tâm và an toàn hơn;

- Biết được giá trị trong văn hóa ứng xử thì cán bộ, công chức, viên chứctránh được hành vi quan liêu, cửa quyền, hách dịch trong giao tiếp hành chính vớingười dân;

- Các giá trị làm đơn giản hóa các thủ tục hành chính, các quy định nhưngvẫn đảm bảo đúng chính sách của nhà nước, của pháp luật làm cho hoạt động củacông sở thuận lợi hơn

Thứ tư,Văn hóa công sở vừa là mục tiêu, vừa là động lực phát triển con người.

Việc bảo vệ và phát huy giá trị văn hóa công sở không chỉ là nhiệm vụ củamỗi cơ quan, tổ chức mà còn là nhiệm vụ của mỗi cán bộ, công chức, viên chức đốivới công việc của mình ở các vị trí, cương vị khác nhau trong thực thi công vụ vàcung cấp dịch vụ công

Tóm lại, văn hóa công sở với vai trò cơ bản vừa là mục tiêu, vừa là động lựcphát triển của công sở, vì vậy, việc bảo vệ và phát huy giá trị văn hoá trong công sởkhông những là nhiệm vụ của nhà nước mà còn là nhiệm vụ của mỗi CBCC trongcông việc của mình, ở các vị trí, cương vị khác nhau trong thực thi công vụ

1.3.2 Ý nghĩa

Văn hóa công sở có ý nghĩa và tầm quan trọng đặc biệt, việc hình thành cácchuẩn mực bắt buộc của văn hóa công sở làm cơ sở cho việc xây dựng hệ thốngquyền hạn, trách nhiệm, nghĩa vụ của chủ thể thực hiện; nó thể hiện đến chấtlượng, hiệu quả khi xử lý và giải quyết mọi công việc, xây dựng lề lối làm việckhoa học của đội ngũ CBCC nhằm góp phần vào quá trình cải cách hành chính nhànước

Khơi dậy, phát huy được nhân lực, tạo được nét văn hóa riêng cho mỗi công

sở, có sự đồng thuận chung của các cá nhân trong từng tổ, nhóm nói riêng và trongtoàn tổ chức nói chung

Nâng cao hiệu quả làm việc cho nhân viên, mặt khác tạo nên bầu không khílàm việc khoa học, công minh, tránh để các thành viên trong tổ chức nghi kị, khôngphục cấp trên, khiếu kiện… Ngăn nắp trong công việc tạo một môi trường làm việcsạch sẽ, tạo nhu cầu cho các nhân viên, tập thể, cũng như các hoạt động giao lưugiữa các cá nhân, tổ, nhóm với nhau với mục tiêu tăng cường sự hợp tác, trao đổi

sáng kiến, kinh nghiệm…để hoàn thành nhiệm vụ chức năng của tổ chức Qua đó,tạo cơ hội để mỗi thành viên có thể khẳng định vị thế và thăng tiến trong tổ chức.

1.4 Sự cần thiết của quy chế văn hóa công sở trong các cơ quan hành chính Nhà nước

Đối với môi trường làm việc chuyên nghiệp và năng động như hiện nay,ngoài việc cần sự sáng tạo, nhiều kinh nghiệm trong công việc ra thì còn có mộtcách tốt để thể hiện, xây dựng giá trị bản thân đó là những thói quen, lề lối làmviệc, cách xử lý công việc, cách ứng xử cùng những hành động văn minh, lịch sựnơi công sở

Cơ sở hạ tầng, trang thiết bị tại cơ quan chỉ đóng vai trò hỗ trợ trong quátrình làm việc, giao tiếp Yếu tố quan trọng hơn đó là con người, con người là yếu

tố chính quyết định lên văn hóa công sở, quyết định thành bại hay chính là bộ mặttại cơ quan tổ chức đó

Xây dựng văn hóa công sở chính là xây dựng nền nếp làm việc một cáchkhoa học, có trật tự kỷ cương, tuân theo những quy định chung nhưng không làmmất đi tính dân chủ Văn hóa công sở được hình thành theo tính kế thừa và tiếp thu

có sáng tạo, chọn lọc qua nhiều giai đoạn nên văn hóa công sở không ngừng được

bổ sung và ngày càng hoàn thiện hơn để đáp ứng nhu cầu của xã hội ngày cànghiện đại

1.5 Quy định của Nhà nước về văn hóa công sở trong các CQHCNN

Để thực hiện tốt vấn đề văn hóa công sở trong các CQHCNN nước hiện naythì Đảng và Nhà nước đã ban hành rất nhiều các văn bản liên quan trược tiếp vàgián tiếp đến văn hóa công sở nhằm cải cách và hoàn thiện hành chính trong nhữngnăm tiếp theo Thực tế, các quy định về văn hóa nơi công sở bao gồm cả những quyđịnh chính thức, được ghi thành văn bản pháp luật của Nhà nước, quy định của một

cơ quan, đơn vị hành chính và cả những quy định bất thành văn mà chúng ta họcđược bằng kinh nghiệm Đặc trưng của Văn hóa công sở là được hình thành theo

sở không ngừng được bổ sung và ngày càng hoàn thiện đáp ứng nhu cầu của xã hộihiện đại.

Trong đó có “Quyết định số 129/2007/QĐ-TTg ngày 02-08-2007 của Thủtướng Chính phủ quyết định ban hành quy chế văn hóa công sở tại các cơ quanhành chính Nhà nước” gồm 3 chương và 16 điều

1.6 Hệ thống các văn bản của Việt Nam về văn hoá công sở

1.Nghị định số 195/1994/NĐ-CP ngày 31 tháng 12 năm 1994 của Chính phủquy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Bộ luật lao động về thờigiờ làm việc, thời giờ nghỉ ngơi Nghị định số 109/2002/NĐ-CP ngày 27 tháng 12năm 2002 của Chính phủ về việc sửa đổi bổ sung Nghị định số 195/1994/NĐ-CPcủa Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Bộ luật laođộng về thời giờ làm việc, thời giờ nghỉ ngơi

2.Thông tư số 07/1995/TT-LĐTBXH ngày 11 tháng 4 năm 1995 của Bộ laođộng thương binh và xã hội về hưỡng dẫn thực hiện một số điều của Bộ luật laođộng ngày 23 thang 6 năm 1994 và Nghị định số 195/1994/NĐ-CP ngày 31 thánh

12 năm 1994 của Chính phủ về thời giờ làm việc, thời giờ nghỉ ngơi

3.Quyết định số 188/1999/QĐ-TTg ngày 17 tháng 9 năm 1999 của Thủtướng chính phính phủ về việc thực hiện chế độ làm việc 40 giờ

Quyết định gồm 9 điều, quy định chi tiết về phạm vi, đối tượng điều chỉnh

và nguyên tắc chế độ tuần làm việc 40 giờ trên tuần, nghỉ ngày thứ 7 và chủ nhậthàng tuần đối với cán bộ, công chức và người lao động trong các cơ quan, đơn vị

4.Chỉ thị số 05/2008/CT-TTg ngày 31 tháng 01 năm 2008 của Thủ tướngChính phủ về việc nâng cao hiệu quả sử dụng thời giờ làm việc của cán bộ, côngchức, viên chức nhà nước

5.Quyết định số 129/2007/QĐ-TTg ngày 02 tháng 8 năm 2007 của Thủtướng Chính phủ ban hành quy chế văn hoá công sở tại các cơ quan hành chính nhànước.

Quy chế gồm 03 chương, 16 điều quy định chi tiết các nội dung, phạm vi,đối tượng điều chỉnh và nguyên tắc: phù hợp với truyền thống, bản sắc văn hoá dântộc và điều kiện kinh tế xã hội phù hợp với định hướng xây dựng đội ngũ cán bộcông chức chuyên nghiệp, hiện đại; phù hợp với các quy định của pháp luật và mụcđích, yêu cầu của cải cách hành chính, chủ trương hiện đại hoá nền hành chính nhànước Theo quy chế này, các nhân viên cơ quan nhà nước từ trung ương đến địaphương trong khi làm việc, tiếp xác với dân giao tiếp, ứng xử phải hết sức nghiêmtúc, lịch sự, biết tôn trọng người dân; quy định cụ thể trang phục, việc đeo thể khithực hiện nhiệm vụ, việc bố trí phòng làm việc, treo biển hiệu cơ quan… Ngoài ra,quy chế còn quy định các hành vi cấm đối với cán bộ công chức: cấm hút thuốc lá,không được nói tục, không sử dụng đồ uống có cồn tại công sở

6.Quyết định số 03/2007/QĐ-BNV ngày 26 tháng 02 năm 2007 của Bộ nội

vụ về việc ban hành quy tắc ứng xử của cán bộ công chức, viên chức làm việctrong bộ máy chính quyền địa phương

Quy tắc gồm 22 điều, 6 chương quy định chi tiết nội dung, phạm vi, đốitượng điều chỉnh, những điều CBCC, viên chức phải làm và không được làm Quytắc quy định rõ CBCC, viên chức khi làm nhiệm vụ không được trốn tránh đùngđẩy trách nhiệm, đã đạt được những kết quả đáng khích lệ, góp phần tích cực vàoviệc chấn chỉnh và khắc phục những hạn chế, tồn tại trong việc quản lý lao động,nhất là việc chấp hành giờ làm việc, các quy định về trang phục, về giao tiếp vàứng xử; đề cao tinh thần trách nhiệm, ý thức kỷ luật lao động, hạn chế tình trạng đimuộn, về sớm; từng bước nâng cao hiệu quả công việc và tác phong uy tín của cán

bộ, công chức, viên chức và người lao động, không được làm mất, hư hỏng hoặc

làm sai lệnh hồ sơ, tài liệu liên quan đến yêu cầu của cơ quan, đơn vị, tổ chức vàcông dân khi được giao nhiệm vụ giải quyết, không được làm lộ bí mật Nhà nước,

bí mật công tác và bí mật nội dung đơn thư khiếu nại, tố cáo của cơ quan, đơn vị,

tổ chức và công dân theo quy định của pháp luật;

CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG VĂN HOÁ CÔNG SỞ TẠI UBND

QUẬN NAM TỪ LIÊM HÀ NỘI

2.1 Khái quát chung về UBND Quận Nam Từ Liêm

Quận Nam Từ Liêm được thành lập theo Nghị quyết số 132/NQ-CP ngày27/12/2013 của Chính phủ về điều chỉnh địa giới hành chính huyện Từ Liêm đểthành lập 02 quận và 23 phường thuộc Thành phố Hà Nội

Quận Nam Từ Liêm được thành lập trên cơ sở toàn bộ diện tích tự nhiên vàdân số của các xã: Mễ Trì, Mỹ Đình, Trung Văn, Tây Mỗ, Đại Mỗ; một phần diệntích và dân số xã Xuân Phương (phía nam Quốc lộ 32); một phần diện tích và dân

số thị trấn Cầu Diễn (phía nam Quốc lộ 32 và phía đông Sông Nhuệ) Quận Nam

Từ Liêm có diện tích tự nhiên là 3.227,36 ha, dân số 232.894 người

Địa giới hành chính quận Nam Từ Liêm

- Phía đông giáp quận Thanh Xuân và Cầu Giấy;

- Phía tây giáp huyện Hoài Đức

- Phía nam giáp quận Hà Đông;

- Phía bắc giáp quận Bắc Từ Liêm

Theo quy hoạch chung Thủ đô Hà Nội đến 2030, tầm nhìn 2050, quận Nam TừLiêm là một trong những đô thị lõi, là trung tâm hành chính, dịch vụ, thương mạicủa Thủ đô Hà Nội Quận Nam Từ Liêm có nhiều công trình kiến trúc hiện đại vàquan trọng của Quốc gia và Thủ đô Hà Nội Quận cũng là địa phương có tốc độ đôthị hóa nhanh và mạnh mẽ trong các quận, huyện thuộc Thành phố, với nhiều dự ántrọng điểm đã và đang được triển khai