Đánh giá việc thực hiện các quyền sử dụng đất trên địa bàn thị xã từ sơn tỉnh bắc ninh

HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM ĐỖ MẠNH HUY ĐÁNH GIÁ VIỆC THỰC HIỆN CÁC QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN THỊ Xà TỪ SƠN – TỈNH BẮC NINH Chuyên ngành: Mã số: Quản lý đất đai 60 85 01 03 Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Đỗ Thị Tám NHÀ XUẤT BẢN ĐẠI HỌC NÔNG NGHIỆP - 2016 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan rằng, số liệu kết nghiên cứu luận văn trung thực chưa sử dụng để bảo vệ học vị Tôi xin cam đoan rằng, giúp đỡ cho việc thực luận văn cảm ơn thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Hà Nội, ngày tháng năm 2016 Tác giả luận văn Đỗ Mạnh Huy i LỜI CẢM ƠN Trong suốt thời gian học tập, nghiên cứu hoàn thành luận văn, em nhận hướng dẫn, bảo tận tình thầy giáo, giúp đỡ, động viên bạn bè, đồng nghiệp gia đình Nhân dịp hồn thành luận văn, cho phép em bày tỏ lòng kính trọng biết ơn sâu sắc PGS.TS Đỗ Thị Tám tận tình hướng dẫn, dành nhiều công sức, thời gian tạo điều kiện cho tơi suốt q trình học tập thực đề tài Em xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành tới Ban Giám đốc, Ban Quản lý đào tạo, Bộ môn Quy hoạch đất đai, Khoa Quản lý đất đai - Học viện Nông nghiệp Việt Nam tận tnh giúp đỡ tơi q trình học tập, thực đề tài hồn thành luận văn Tơi xin chân thành cảm ơn tập thể lãnh đạo, cán viên chức Ủy ban nhân dân thị xã Từ Sơn, Phòng Tài ngun Mơi trường thị xã Từ Sơn, Văn phòng Đăng ký Quyền sử dụng đất chi nhánh thị xã Từ Sơn, Chi cục Thuế thị xã Từ Sơn, Phòng Thống kê thị xã Từ Sơn, Ủy ban nhân dân, cán địa nhân dân xã/phường điều tra giúp đỡ tạo điều kiện cho tơi suốt q trình thực đề tài Xin chân thành cảm ơn gia đình, người thân, bạn bè, đồng nghiệp tạo điều kiện thuận lợi giúp đỡ mặt, động viên khuyến khích tơi hồn thành luận văn Hà Nội, ngày tháng năm 2016 Tác giả luận văn Đỗ Mạnh Huy ii MỤC LỤC Lời cam đoan i Lời cảm ơn ii Mục lục iii Danh mục chữ viết tắt vi Danh mục bảng vii Danh mục hình viii Trích yếu luận văn ix Thesis xi abstract Phần Mở đầu 1.1 Tính cấp thiết đề tài 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 1.3 Phạm vi nghiên cứu 1.4 Những đóng góp mới, ý nghĩa khoa học thực tễn Phần Tổng quan 2.1 tài liệu Cơ sở lý luận quyền sử dụng đất 2.1.1 Quyền sở hữu 2.1.2 Quyền sở hữu đất đai 2.1.3 Quyền sử dụng đất 2.2 Quyền sở hữu sử dụng đất số nước giới 2.2.1 Quyền sở hữu sử dụng đất Thụy Điển 2.2.2 Quyền sở hữu, sử dụng đất cộng hòa Liên bang Đức 2.2.3 10 Quyền sở hữu, sử dụng đất Ôxtrâylia 2.2.4 11 Quyền sở hữu, sử dụng đất Thái Lan 2.2.5 12 Quyền sở hữu sử dụng đất Malayxia 2.2.6 13 Quyền sở hữu sử dụng đất Trung Quốc 2.2.7 15 Những học rút từ kinh nghiệm số nước 2.3 2.3.1 16 Tình tnh thực quyền sử dụng đất Việt Nam 16 Quá trình hình thành phát triển quyền sử dụng đất Việt Nam 2.3.2 Các văn pháp quy liên quan đến việc thực quyền người sử dụng đất .19 2.3.3 Thực tiễn việc thực quyền sử dụng đất Việt Nam 22 2.3.4 Những tồn việc thực quy định Luật đất đai quyền người sử dụng đất Việt Nam 25 Phần Nội dung phương pháp nghiên cứu 28 3.1 Địa điểm nghiên cứu 28 3.2 Thời gian nghiên cứu 28 3.3 Đối tượng nghiên cứu 28 3.4 Nội dung nghiên cứu 28 3.4.1 Đặc điểm điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội thị xã Từ Sơn 28 3.4.2 Tình hình quản lý sử dụng đất thị xã Từ Sơn 28 3.4.3 Đánh giá việc thực quyền sử dụng đất thị xã Từ Sơn 28 3.4.4 Đề xuất giải pháp góp phần nâng cao hiệu thực quyền sử dụng đất theo pháp luật 28 3.5 Phương pháp nghiên cứu 29 3.5.1 29 Phương pháp thu thập tài liệu, số liệu thứ cấp 3.5.2 Phương pháp chọn điểm nghiên cứu 29 3.5.3 29 Phương pháp điều tra số liệu sơ cấp 3.5.4 Phương pháp thống kê, phân tích số liệu 30 3.5.5 Phương pháp so sánh 30 Phần Kết nghiên cứu thảo luận 31 4.1 Đặc điểm điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội thị xã Từ Sơn 31 4.1.1 Điều kiện tự nhiên 31 4.1.2 Thực trạng phát triển kinh tế - xã hội 34 4.1.3 Đánh giá chung điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội 38 4.2 Tình hình quản lý sử dụng đất địa bàn thị xã Từ Sơn 39 4.2.1 Tình hình quản lý đất đai địa bàn thị xã Từ Sơn 39 4.2.2 Hiện trạng sử dụng đất thị xã Từ Sơn năm 2015 44 4.3 Đánh giá việc thực quyền sử dụng đất địa bàn thị xã Từ Sơn giai đoạn 2010 – 2015 49 4.3.1 Tình hình thực quyền sử dụng đất địa bàn thị xã Từ Sơn 49 4.3.2 Đánh giá tình hình thực quyền sử dụng đất đơn vị nghiên cứu địa bàn thị xã Từ Sơn 60 4.3.3 Đánh giá chung tnh hình thực quyền sử dụng đất địa bàn thị xã Từ Sơn .72 4.4 Đề xuất số giải pháp góp phần nâng cao hiệu thực quyền sử dụng đất theo pháp luật 74 4.4.1 Giải pháp tuyên truyền giáo dục phổ biến pháp luật 74 4.4.2 Giải pháp quản lý hoạt động liên quan đến thực QSDĐ 74 4.4.3 Giải pháp đầu tư sở vật chất đội ngũ cán 75 4.4.4 Giải pháp sách 76 Phần Kết luận kiến nghị 77 5.1 Kết luận 77 5.2 Kiến nghị 78 Tài liệu tham khảo 79 Phụ lục 81 DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nghĩa tiếng Việt ATGT An tồn giao thơng BĐS Bất động sản CP Chính phủ CHXHCNVN Cộng Hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam CNH Cơng nghiệp hố GCNQSDĐ Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất GTSX Giá trị sản xuất KCN Khu công nghiệp KTXH Kinh tế xã hội PTTH Phổ thông trung học QSDĐ Quyền sử dụng đất TTCN Tiểu thủ công nghiệp THCS Trung học sở UBND Uỷ ban nhân dân VH-TDTT Văn hóa – thể dục, thể thao VPĐKQSDĐ Văn phòng Đăng ký quyền sử dụng đất DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 4.1 Hiện trạng sử dụng đất thị xã Từ Sơn năm 2015 45 Bảng 4.2 Biến động sử dụng đất thị xã Từ Sơn giai đoạn 2010 – 2015 48 Bảng 4.3 Kết thực quyền chuyển nhượng QSDĐ địa bàn thị xã Từ Sơn giai đoạn 2010 – 2015 50 Bảng 4.4 Kết thực quyền thừa kế QSDĐ thị xã Từ Sơn giai đoạn 2010 – 2015 52 Bảng 4.5 Tình hình thực quyền tặng cho QSDĐ địa bàn thị xã Từ Sơn giai đoạn 2010 – 2015 53 Bảng 4.6 Kết thực quyền chấp giá trị QSDĐ thị xã Từ Sơn giai đoạn 2010 - 2015 55 Bảng 4.7 Kết thực quyền cho thuê QSDĐ địa bàn thị xã Từ Sơn giai đoạn 2010 - 2015 57 Bảng 4.8 Kết thực quyền cho thuê lại QSDĐ địa bàn thị xã Từ Sơn giai đoạn 2010 - 2015 58 Bảng 4.9 Kết thực quyền góp vốn giá trị QSDĐ địa bàn thị xã Từ Sơn giai đoạn 2010 - 2015 59 Bảng 4.10 Kết thực quyền chuyển đổi QSDĐ địa bàn thị xã Từ Sơn giai đoạn 2010 - 2015 59 Bảng 4.11 Tình hình thực quyền chuyển nhượng QSDĐ theo 03 đơn vị nghiên cứu .61 Bảng 4.12 Tình hình thực quyền thừa kế QSDĐ theo 03 đơn vị nghiên cứu 67 Bảng 4.13 Tình hình thực quyền tặng cho QSDĐ theo 03 đơn vị nghiên cứu 69 Bảng 4.14 Tình hình thực quyền chấp giá trị QSDĐ theo 03 đơn vị nghiên cứu 70 vii ' · - �w = _ -� · - · " n:,;j -· ' ' • � � •• � 95 · .- · Hi, � " ' :t � - 96 n,.- It< roc.l.u Dlt\ Tlol p o ,v,.,l.,0,,0.1., ) THtO M�C Dk:N stJ"O\,)IG D A T - • T I{� stl'D\,Ơ - _ ã ã- Qll,l i' DAT THI x.l n'/!i(f!I !I.hi 2e1, - • • - - · - -· -· -· • • • • • • • •• At< i, 9'1 -· ' I.I l.ll 1.1.1.1 L.t.1.1 l l.1.1.2 1.1 J.l.l 1.2.l 1.l l /.J 1., ,, - - - �- - ,1 , 4y•J d, _ _ ,,.,._ lf -,'''=,�,.,-,_,:'-, -, :::: 16_ -� o6('Jll) c ,:-:"11'-: , -:"'� C = ,- .,,, � "'5111 -·- l.'Ul.'1} ,-�-�·01 t WA 2.739.J a�w=,"i "'"m" fMI -� ",'",,,I -'-_+,,_'-=-��n,-"="·' , c " , '-'=n="t -+ '"""= � ,w� ·= M• 47.91 47.91 47.'Jl U.!11 '-"!• don "1 htnh chlnh "'·" Hf.00 fl.• 2n90 321.l& 11190 27112 17e 002 Dan !! � ' RPt1 i,o - UJII !° "' • _ Chlul:.III olit lhj d ����l�N�=j�-��t�•i,�u , I J Ill - - - 3,,13 :i.1 111.11 211.N :1 II -""- nU Ml'°" 1'.'11 ==:,;n:.:Nw=:,;';:;UJ=;'i'iU =�!1iai=��